Plats och tid: Nämndhuset Nynäshamn, lokal: Örngrund kl

Transkript

1 UTSKRIFTSDATUM KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Plats och tid: Nämndhuset Nynäshamn, lokal: Örngrund kl Ärenden: Enligt föredragningslistan Översänder kallelse, tid och plats för kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 8 mars Dagordning/sammanträdeshandlingarna finns nu i emeeting och politikerportalen. Frågor om innehållet i dagordning besvaras av Eva Ryman, e-post eva.ryman@nynashamn.se Frågor om emeeting besvaras av Yvonne Persson, e-post yvonne.a.persson@nynashamn.se Frågor om åtkomst till politikerportalen, åtkomst till dokument via politikerportalen, synkroniseringstjänsten mellan portalen och läsplattan besvaras av webbsamordnare via e-post kommunen@nynashamn.se Frågor om funktioner i läsplattan kontakta Telefonisupport telefonisupport@nynashamn.se

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 1 Innehållsförteckning Sida 29 Översyn av Nynäshamns lokala ordningsföreskrifter 2 30 Risk- och sårbarhetsanalys samt personuppgiftsbiträdesavtal för Office Utvärdering av folkhälsosatsningen Avsluta planerna för va-utbyggnad i Rosenborg- muntlig information 7 33 Yttrande över samråd - Vindkraftparkerna Söder Landsort och Almagrundet 8 34 Yttrande över remiss - Bättre samarbete mellan stat och kommun vid planering för byggande 35 Muntlig information på au den 8 mars Remiss om trafikförändringar i busstrafiken på Södertörn sommaren och hösten Kvinnotider i Ösmo simhall Svar på motion om ersättares yttranderätt i kommunfullmäktige Rapport över obesvarade motioner Rapport över obesvarade medborgarförslag Rapport Balanslista Kompetensmiljonen, ansökningstillfälle 31 januari Förslag till reviderad resepolicy för Nynäshamns kommun Personalfrågor 23

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 2 29/16 Dnr KS/2015/0207/003-6 Översyn av Nynäshamns lokala ordningsföreskrifter Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. anta förslaget till nya lokala ordningsföreskrifter 2. överlämna de antagna föreskrifterna till Länsstyrelsen i Stockholms län för prövning 3. uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att förse hundbad, badplatser, parker, motionsspår och friluftsområden med skyltar eller dylikt om vilka ordningsregler som gäller på respektive plats. Ärendet De kommunala ordningsföreskrifterna är kommunens möjlighet att meddela föreskrifter utöver ordningslagen för kommunen, eller del av denna, som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Kommunen ges därmed en möjlighet att anpassa föreskrifterna efter de egna lokala behoven. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har uppdragit åt förvaltningen att genomföra en översyn av gällande ordningsföreskrifter. Ett förslag till föreskrifter har upprättats och varit ute på remiss till berörda myndigheter, politiska partier och Nynäshamns stadskärneförening med flera. Utredningen har även inhämtat synpunkter från bland annat Nickstabadets camping, Lövhagens vandrarhem och den ideella föreningen Lions. Därutöver har allmänheten via kommunens webbplats haft möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på förslaget. Översynen föreslår bland annat följande åtgärder: Starkare betoning på trafiksäkerhet Två hundbad där hundar kan bada okopplade inrättas i kommunen Ett totalt fyrverkeriförbud i Nynäshamns centrum (även på nyårsafton) införs Tillståndsplikten för ambulerande försäljning på vissa platser avskaffas Vistelseförbudet för hundar i kommunens parker avskaffas Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 18 november 2015, 234, och beslutade att återremittera ärendet för att förtydliga syftet med alkoholförbudet och inhämta socialnämndens synpunkter på hur ordningsföreskrifterna påverkar nämndens arbete. Socialnämnden beslutade vid sammanträde den 26 januari 2016, 7, att anta förvaltningens remissvar som sitt eget. Av yttrandet framkommer bland annat att förvaltningen varit delaktig i framtagandet när det gäller frågan om alkoholförtäring på allmän plats och ser med tillfredställelse på att förslaget uppmärksammat vikten av förbud mot alkoholförtäring efter de Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 3 promenadstråk där ungdomar rör sig på väg till och från uteställen vilket är viktigt som ett led i det förebyggande arbetet mot ungdomsfylleri. Vidare framgår av yttrandet att frågan om alkoholförbud på kommunens anlagda badplatser har diskuterats med ungdomsteamet som bedömer att det redan idag finns ett generellt förbud för ungdomar att dricka alkohol och att detta gäller på alla platser varför inte ungdomsgruppen berörs av ett förbud i ordningsstadgan. När det gäller personer med en öppen beroendeproblematik så vistas de mycket sällan på de kommunala badstränderna utan föredrar andra platser. Vad förvaltningen känner till har det heller inte varit något stort problem med alkoholförtärning på kommunens badplatser. Socialnämnden bedömer med hänsyn till ovanstående att ett alkoholförbud på kommunens badplatser kommer att påverka förvaltningens verksamhet i liten utsträckning. Förvaltningen kan även se att det kan bli problem med tillsynen av förbudet varför det riskerar att få liten effekt. Det kan dock finnas vinster ur ett folkhälsoperspektiv men också negativa effekter ur till exempel ett turistperspektiv vilket dock ligger utanför förvaltningens område att bedöma. Vidare beslutade socialnämnden att föreslå kommunstyrelsen att göra en översyn av alkoholförbudet i gästhamnen då logiken inte är tydlig för socialnämnden, särskilt gällande sträckningen av alkoholförbudet från färjebryggan till och med piren. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

5 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning KS/2015/0207/003-6 Sida 1 Tjänsteställe Kommunstyrelseförvaltningenn Beslutsinstans Kommunstyrelsen Översyn av Nynäshamns lokala ordningsföreskrifter Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. anta förslaget till nya lokala ordningsföreskrifter 2. överlämna de antagna föreskrifterna till Länsstyrelsen i Stockholms län för prövning 3. uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att förse hundbad, badplatser, parker, motionsspår och friluftsområden med skyltar eller dylikt om vilka ordningsregler som gäller på respektive plats. Ärendet De kommunala ordningsföreskrifterna är kommunens möjlighet att meddela föreskrifter utöver ordningslagen för kommunen, eller del av denna, som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Kommunen ges därmed en möjlighet att anpassa föreskrifterna efter de egna lokala behoven. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har uppdragit åt förvaltningen att genomföra en översyn av gällande ordningsföreskrifter. Ett förslag till föreskrifter har upprättats och varit ute på remiss till berörda myndigheter, politiska partier och Nynäshamns stadskärneförening med flera. Utredningen har även inhämtat synpunkter från bland annat Nickstabadets camping, Lövhagens vandrarhem och den ideella föreningenn Lions. Därutöver har allmänheten via kommunens webbplats haft möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på förslaget. Översynen föreslår bland annat följande åtgärder: Starkare betoning på trafiksäkerhet Två hundbad där hundar kan bada okopplade inrättas i kommunen Ett totalt fyrverkeriförbud i Nynäshamns centrum (även på nyårsafton) införs Tillståndsplikten för ambulerande försäljning på vissa platser avskaffas Vistelseförbudet för hundar i kommunens parker avskaffas Kommunstyrelsen behandladee ärendet den 18 november 2015, 234, och beslutade att återremittera ärendet för att förtydliga syftet med alkoholförbudet och inhämta socialnämndens synpunkter på hur ordningsföreskrifterna påverkar nämndens arbete. Socialnämnden beslutade vid sammanträde den 26 januari 2016, 7, att anta förvaltningens remissvar som sitt eget. Av yttrandet framkommer bland annat att förvaltningen varit delaktig i framtagandet när det gäller frågan om alkoholförtäring på allmän plats och ser med tillfredställelse på att förslaget uppmärksammat vikten av förbud mot alkoholförtäring efter de

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning KS/2015/0207/003-6 Sida 2 promenadstråk där ungdomar rör sig på väg till och från uteställen vilket är viktigt som ett led i det förebyggande arbetet mot ungdomsfylleri. Vidare framgår av yttrandet att frågan om alkoholförbud på kommunens anlagda badplatser har diskuterats med ungdomsteamet som bedömer att det redan idag finns ett generellt förbud för ungdomar att dricka alkohol och att detta gäller på alla platser varför inte ungdomsgruppen berörs av ett förbud i ordningsstadgan. När det gäller personer med en öppen beroendeproblematik så vistass de mycket sällan på de kommunala badstränderna utan föredrar andra platser. Vad förvaltningen känner till har det heller inte varit något stort problem med alkoholförtärning på kommunens badplatser. Socialnämnden bedömer med hänsyn till ovanstående att ett alkoholförbud på kommunens badplatser kommer att påverka förvaltningens verksamhet i liten utsträckning. Förvaltningen kan även se att det kan bli problem med tillsynen av förbudet varför det riskerarr att få liten effekt. Det kan dock finnas vinster ur ett folkhälsoperspektiv men också negativa effekter ur till exempel ett turistperspektiv vilket dock ligger utanför förvaltningens område att bedöma. Vidare beslutade socialnämnden att föreslå kommunstyrelsen att göra en översyn av alkoholförbudet i gästhamnen då logiken inte är tydlig för socialnämnden, särskilt gällande sträckningen av alkoholförbudet från färjebryggan till och med piren. Förvaltningens bedömning I den utredning som gjorts kring ordningsföreskrifterna motiverades ett alkoholförbud på kommunens badplatser dels utifrån att kommunala badplatser är anlagda för allmänhetens nyttjande dels att det är platser där många barn och unga vistas. Förbudet avsåg de fem kommunala badplatserna, övriga badplatser i kommunen omfattades inte av förslaget. Bedömningen som gjordes var att barn och ungas trygghet vid de kommunala badplatserna vägde tyngre än vuxnas möjlighet att förtära alkohol vid dessa platser. Folkhälsoaspekter har inte beaktats i bedömningen. Socialnämnden är den instans i kommunen med bäst kompetens att göra bedömningar kring ett eventuellt alkoholförbuds träffsäkerhet. Utifrån att socialnämnden bedömer att ett förbud inte skulle göra någon väsentlig skillnad för nämndens arbete föreslår förvaltningen att förslaget om att införa alkoholförbud på kommunens anlagda badplatser utgår ur det ursprungliga förslaget. Avseende det föreslagna alkoholförbudet på kommunens vågbrytare väljer förvaltningen att även där beakta socialnämndens synpunkter varför alkoholförbudet föreslås tas bort från vågbrytaren och havstrappan i anslutning till denna. Alkoholförbudet föreslås däremot kvarstå på den del av havstrappan som är i direkt anslutning till hamnens krogar. I övrigt föreslås kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta det förslag som behandlades på kommunstyrelsens sammanträde den 18 november Birgitta Elvås kommunchef Annika Fri kanslichef

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning KS/2015/0207/003-6 Sida 3 Bilagor Kartbilagor Lokala ordningsföreskrifter för Nynäshamns kommun Protokollsutdrag socialnämnden 26 januari 2016, 7 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 18 november 2015, 234 Expedieras till Akten Länsstyrelsen i Stockholms län För kännedom: miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 4 30/16 Dnr KS/2015/0236/005-6 Risk- och sårbarhetsanalys samt personuppgiftsbiträdesavtal för Office 365 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna risk- och sårbarhetsanalysen samt personuppgiftsbiträdesavtalet för Office 365. Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har utrett möjligheten att teckna avtal med Microsoft om att använda Office 365 som molntjänst för personal och förtroendevalda inom kommunen, vilket ställer krav utifrån personuppgiftslagen. Representanter från samtliga förvaltningar har därför tagit del i arbetet med att upprätta en risk- och sårbarhetsanalys samt att granska personuppgiftsbiträdes-avtal för molntjänsten (se bilagor Risk- och sårbarhetsanalys Office 365 samt Villkor för Onlinetjänster -1 April 2015 ). Utfört arbete utgår från Datainspektionens godkännande av Ale kommun som har motsvarande upplägg. Molntjänsten möjliggör tillgång till modern teknik för kommunikation, lagring och åtkomst av arbetsmaterial på ett kostnadseffektivt sätt. Det innebär bland annat att e-post, digitala samarbetsytor och lagring kommer att hanteras genom molntjänsten. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

9 ea. Kommunstyrelseforvaltningen,;6 gig IT-avdelning tom Kommunstyrelsen Dor Arende,411YNASHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen Jolo23Vm5--6 Risk- och sarbarhetsanalys samt personuppgiftsbitradesavtal for Office 365 Forslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar all godkanna risk- och sarbarhetsanalysen samt personuppgiftsbitradesavtalet for Office 365. Arendebeskrivning KommunstyrelsefOryaltningen har utrett mojligheten att teckna avtal med Microsoft om all anvanda Office 365 som molntjanst for personal och fortroendevalda inom kommunen, vilket staller krav utifran personuppgiftslagen. Representanter fran samtliga fc5rvaltningar har dad& tagit del i arbetet med all uppratta en risk- och sarbarhetsanalys samt att granska personuppgiftsbitradesavtal fir molntjansten (se bilagor "Risk- och sarbarhetsanalys Office 365" samt "Villkor for Onlinetjanster -1 April 2015"). Utfort arbete utgar ftan Datainspektionens godkannande av Ale kommun som har motsvarande upplagg. Molntjansten mojliggor tillgang till modern teknik for kommunikation, lagring och atkomst av arbetsmaterial pa ett kostnadseffektivt salt. Det innebar bland annat att e-post, digitala samarbetsytor och lagring kommer att hanteras genom molntjansten. Remissvar och synpunkter En forutsattning for all teckna avtal med Microsoft är all samtliga namnder har gett sin godkannande av det utfirda arbetet som beshivs i den genomforda riskoch sarbarhetsanalysen inklusive granskningen av personuppgiftsbitradesavtal for Office 365 innan arendet behandlas i kommunstyrelsen. Risk- och sarbarhetsanalysen samt personuppgiftsbitradesavtalet for Office 365 har ddrfor under perioden den 3 november 2015 till den 5 februari 2016 varit ute pa remiss till kommunens namnder. Samtliga kommunens namnder beslutade all godkanna risk- och sarbarhetsanalysen samt personuppgiftsbitradesavtalet for Office 365. Postadress BesOksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen vx

10 2(3) Arbetsmetod Anvandningen av Office 365 innebar aft lagring av personuppgifter sker pa Microsofts servrar i Europa vilket staller krav pa avtal med leverantoren. Inf.& anvandande av Office 365 har en laglighetsbedomning samt risk- och sarbarhetsanalys gjorts av molntjansten i foal' av en workshop med representanter fran kommunens forvaltningar. Deltagare har varit avdelningschef Ann-Britt Forsbom och systemforvaltare Par Knutsson fran barn- och utbildningsfdrvaltningen; IT-chef Rolf Lindkvist, IT-koordinator Hannes Kjallquist, IT-arkitekt Roger Forsbom, IT-koordinator Martin Marceau och ITstrateg Per Osterberg fran kommunstyrelseforvaltningen; utredare David Ulmer fran miljo- och samhallsbyggnadsfdrvaltningen; samordnare Camilla DunstrOm fran socialfdrvaltningen. I laglighetsbedomningen har det ingatt aft prova andamalet med aft hantera personuppgifterna, om det utgor en tillaten behandling, hur information till de registrerade sker samt granskning av personuppgiftsbitradesavtal. Tillsammans med laglighetsbedomningarna har en sarskild risk- och sarbarhetsanalys genomforts som aven har stamts av med kommunjuristen. Syftet med analysen har varit aft bedoma om det är mojligt aft anlita molntjanstleverantoren for behandling. Risk- och sarbarhetsanalyserna har skett i enlighet med ITsakerhetspolicyn for hur kommunens informationssakerhetsarbete ska ske. Utifran genomfdrda laglighetsbedomningar respektive risk- och sarbarhetsanalyser bedoms molntjansterna kunna anvandas inom aktuella verksamheter. Molntjanster är ett samlingsbegrepp for tjanster som produceras och levereras pa ett standardiserat satt over Internet och som innebar att man delar resurser med andra anvandare. Molntjanster mojliggor tillgang till modern teknik fdr kommunikation, lagring och Atkomst av arbetsmaterial pa ett kostnadseffektivt satt. I och med anvandande av molntjanster lamnar kommunen delvis Over hanteringen av innehallet i tjansten till molntjanstleverantoren. Olika molntjanster är anpassade efter olika behov. Det innebar bland annat aft e- post, digitala samarbetsytor och lagring kommer aft hanteras genom molntjansten. Uppgifter som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen alternativt annan sekretessregel eller personuppgifter av integritets eller pa annat satt kanslig karaktdr ska inte hanteras i Office 365. Sadana uppgifter ska som huvudregel hanteras inom dokument- och drendehanteringssystemet eller i annat verksamhetsspecifikt system. Det innebar aven aft eventuellt inkommande handlingar som innehaller kanslig eller selcretessbelagd information utan drojsmal ska foras Over fran molntjansten och istallet hanteras inom specifikt system och darefter gallras frail molntjansten.

11 3(3) Birgitta Elvas Kommunchef Rolf Lindkvist IT-chef Bilagor:. Risk- och sarbarhetsanalys Office 365 Villkor for Onlinetjanster -1 April 2015 MSN Office 365 tjansteutlatande Protokoll Bun 156 Remissvar Office 365 Protokoll Kfn Remissvar Office 365 Protokoll Msn Remissvar Office 365 Protokoll Sn Remissvar Office 365

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 5 31/16 Dnr KS/2016/0063/449-1 Utvärdering av folkhälsosatsningen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna ansökan om att genomföra en utvärdering av folkhälsosatsningen Kostnaden för en extern utvärdering beräknas till kronor och tas från de särskilt avsatta folkhälsomedlen Ärendebeskrivning Folkhälsosatsningen med de särskilt avsatta medlen startade under 2006 och har pågått i 10 år. Särskilda utvecklingsmedel tillsattes för att utveckla det sjukdomsförebyggande och hälsofrämjande arbetet i kommunens verksamheter. Det långsiktiga målet var att förbättra kommuninvånarnas hälsa. Under åren har 34 nämndprojekt genomförts och cirka 70 miljoner kronor av kommunens budget har betalats ut till projektsatsningarna. Frågan är om verksamheterna har utvecklat det sjukdomsförebyggande och hälsofrämjande arbetet och om målet uppnåtts? För att kunna få ett svar på frågorna har kommunstyrelseförvaltningen bedömt att en extern utvärdering behöver genomföras för att få en så objektiv bild som möjligt. Därför skickades offertförfrågningar ut under 2015 till Örebro -och Lindköpings universitet samt till Karolinska Institutet (KI) för att undersöka kostnaderna. Örebro och Lindköping hade inte möjlighet att lämna in något prisförslag. Karolinska Institutet lämnade in ett prisförslag på kronor och ett förslag på genomförande som ska svara på frågorna: 1. Har folkhälsan förändrats mellan åren i Nynäshamn 2. Har folkhälsoprojekten genererat till synergieffekter eller andra resultat? 3. Hur ser chefer respektive medarbetare på nyttan av folkhälsosatsningarna? 4. Vad finns det för förhoppningar och farhågor gällande den framtida folkhälsosatsningen hos Nynäshamns anställda? Kostnaderna består främst av forskarkostnader men också av OH kostnader, resor och lokalkostnader. KI kommer inte att kunna påvisa några direkta effekter på om satsningen direkt har påverkat folkhälsan i kommunen eftersom projekten som pågått mellan åren inte är utvärderade med kontrollstudier. Kontrollstudier kräver att man antingen har kontrollgrupper alternativt en baslinje/nulägesmätning. Många samhällsfaktorer påverkar folkhälsan och andra påverkansfaktorer än projektens kan inte uteslutas när man inte använt sig av kontrollstudier. Däremot går det att mäta vilka effekter satsningen bidragit till i kommunens verksamheter. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 6 31/16 En utvärdering kommer därför främst att fokusera på kvalitativa och subjektiva bedömning av folkhälsosatsningen. Denna information kommer att samlas in via personliga intervjuer med nyckelpersoner för varje projekt. Historik av de folkhälsoprojekt som pågått i kommunens verksamheter och den kvantitativ data som finns att tillgå på befolkningsnivå kommer också att samlas in. Historiken, befolkningsdata och resultatet av intervjuerna kan därefter fungera som underlag för utvärderingen. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

14 sir,,,i.- e 1-, Kommunstyrelseffirvaltningen 0 0 Ct. KSF I \ Sid 1 (3) Arendenummer. Handlaggare: KS/2016/0063/449 Catherine Forsberg, folkhalsosamordnare NYNASHAMNS KOMMUN Kommunsiyreisen MS -LIZ- 17 Din 5.2'0/4/00,3/ 1`/(/ - I Utvardering av folkhalsosatsningen Forslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar godkanna ansokan om aft genomfora en utvardering av folkhalsosatsningen Kostnaden for en extern utvardering beraknas till honor och tas fran de sarskilt avsatta follchalsomedlen Arendebesluivning Folkhalsosatsningen med de sarskilt avsatta medlen startade under 2006 och har pagan i 10 ar. Sarskilda utvecklingsmedel tillsattes for aft utveckla det sjukdomsforebyggande och halsoframjande arbetet i kommunens verksamheter. Det langsiktiga malet var aft fdrbattra kommuninvanarnas halsa. Under aren har 34 namndprojekt genomforts och cirka 70 miljoner honor ay kommunens budget har betalats ut till projektsatsningarna. Fragan är om yerksamheterna har utvecklat det sjukdomsforebyggande och halsoframjande arbetet och om malet uppnatts? For aft kunna ffi eft svar pa fragorna har kommunstyrelseforyaltningen bedomt aft en extern utvardering behover genomforas for aft fa en sá objektiv bild som mojligt. DarfOr slcickades offertforfragningar ut under 2015 till Orebro -och Lindkopings universitet samt till Karolinska Institutet (KI) for aft undersoka kostnaderna. Orebro och Lindkoping hade inte mojlighet aft lamna in nagot prisforslag. Karolinska Institutet lanmade in ett prisforslag pa honor och ett forslag pa genomforande som ska svara pa fragorna: 1. Har folkhalsan fcirandrats mellan aren i Nynashamn 2. Har folkhalsoprojekten genererat till synergieffelcter eller andra resultat? 3. Hur ser chefer respelctive medarbetare pa nyttan av folkhalsosatsningarna? 4. Vad finns det for forhoppningar och farhagor gallande den framtida folkhalsosatsningen hos Nynashamns anstallda? Kostnaderna bestar framst av forskarkostnader men ocksa av OH kostnader, resor och lokalkostnader. Postadress Besoksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro Receptionen NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen vx

15 2(3) KI kommer inte att kunna pavisa nagra direkta effekter pa om satsningen direkt har paverkat folkhdlsan i kommunen eftersom projekten som pagatt mellan aren inte är ut-varderade med kontrollstudier. Kontrollstudier kraver aft man antingen har kontrollgrupper alternativt en baslinje/nulagesmaning. Manga samhallsfaktorer paverkar folkhdlsan och andra paverkansfaktorer an projektens kan inte uteslutas ndr man inte anvant sig av kontrollstudier. Daremot gar det alt mata vilka effekter satsningen bidragit till i kommunens verksamheter. En utvardering kommer darfor framst aft fokusera pa kvalitativa och subjektiva bedomning av folkhdlsosatsningen. Denna infounation kommer aft samlas in via personliga intervjuer med nyckelpersoner for varje projekt. Historik av de folkhdlsoprojekt som pagan i kommunens verksamheter och den kvantitativ data som finns aft tillga pa befolkningsniva kommer ocksa alt samlas in. Historiken, befolkningsdata och resultatet av intervjuema kan darefter fungera som underlag for utvarderingen. Kommunstyrelseforvaltningens fiirslag Folkhalsosatsningen har mellan 2006 och 2016 inriktats pa aft utveckla det sjukdomsforebyggande och halsoframjande arbetet Mom kommunens verksamheter med hjdlp av 34 olika verksamhetsprojekt. Folkhdlsosatsningen ska hjalpa till aft na det kommunala malet "Kommuninvanarna har en bra hdlsa". Satsningen har astadkommit f6randringar i den kommunala organisationen men vilka effekter har satsningen bidragit till? Exempel pa projekt som astadkommit forandringar i organisationen är " Nya tider" som idag är etablerat och ingar som en del i bemanningscentrums arbetsuppgifter. "Somrnarlovssatsningen" är eft annat projekt som idag finns som en del av kommunens erbjudande till de unga kommuninvanarna. For aft tydligt kunna se om projekten som genomforts har effelct pa kommuninvanarnas hdlsa behovs kontrollstudier. Andra paverkansfaktorer an projektens kan annars ha paverkat folkhdlsan. Exempel pa stora paverkansfaktorer är samhallsekonomiska forutsattningar, mojligheten till hdlso- och sjukvard och arbetsmarknadsatgarder. Pa grund av aft inte kontrollstudier utf6rts i folkhdlsoprojekten kan ingen utvarderare pavisa aft folkhdlsan forbattrats pa grund av just dessa satsningar. Kontrollstudier har inte varit mojliga pa grund av aft de fiesta projekt natt ut till manga istdllet for till en mindre specifik grupp och daär det svdrare aft genomfora kontrollstudier. En annan anledning är aft det inte funnits tillrackligt med data for aft lama genomffira en nuldgesbeskrivning. Trots brist pa kontrollstudier kan en utvardering vara vdrdefull cla vi kan f'a reda pa om satsningen gat resultat i form av andra synergieffekter och effekter. En utvardering enligt det forslag Karolinska Institutet presenterar kan ge svar p5 om de anstallda upplever aft folkhdlsosatsningen gett effekter och i sa fall vilka och hur. Utvarderingen skulle ocksa kunna ge en samlad bild av samtliga projekt, en beskrivning om hur folkhdlsan har utvecklats pa tio ir i Nyndshamn samt hur

16 3(3) kommunens anstallda ser pa framtidens folkhalsosatsning. Utvarderingen syftar framfir alit till att lara fir framtiden. Det är viktigt att en extern aktor som har ett objektivt perspektiv far uppdraget att genomfora utvarderingen. Karolinska institutet kan erbjuda en forskargrupp med lamplig bakgrund som folkhalsovetenskap, sociologi och beteendevetare som studerar olika delar av folkhalsosatsningens innehall pa ett objelctivt satt for en kostnad pa honor. Birgitta Elvas kommunschef Catherine Forsberg folkhalsosamordnare

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 7 32/16 Dnr KS/2015/0172/303-7 Muntlig information på au den 8 mars Investeringsmedel för detaljplan och VA i Fagersjö och Rosenborg Klicka här för att ange text. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 8 33/16 Dnr KS/2015/0242/216-3 Yttrande över samråd - Vindkraftparkerna Söder Landsort och Almagrundet Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande. Bakgrund Företaget Svea Vind Offshore AB har initierat en prövning av miljötillstånd för att bygga vindkraftverk i havet vid Söder Landsort, Nynäshamns kommun och Almagrundet, Värmdö kommun. I det nu aktuella samrådet ges intressenter tillfälle att yttra sig i ett tidigt skede över ett samrådsunderlag som är en redogörelse för den planerade verksamhetens lokalisering, omfattning, utformning och förutsedd miljöpåverkan. Nästa steg i tillståndsprocessen är att ta fram miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Nynäshamns kommuns övergripande målsättning för energiförsörjningen är ett hållbart klimatneutralt samhälle och att styra utvecklingen mot hållbara energisystem. Kommunen är angelägen om att bidra till produktionen av förnyelsebar el. Detta yttrande avgränsas till att endast avse den planerade vindkraftsparken Söder Landsort. Synpunkter på samrådsunderlaget Generella synpunkter Dokumentets tydlighet skulle vinna på att de två områdena, Söder Landsort och Almagrundet beskrevs var för sig. Namnen Öja och Landsort blandas i texten, vilket är förvirrande och bör klargöras. Båda namnen är korrekta och har använts parallellt i många hundra år. I dagligt tal brukar Landsort användas. Kartorna som utvisar bland annat riksintressen är svåra att läsa och de saknar teckenförklaring. Placering, antal och utformning Vindkraftverkens slutliga placering bör anges i tillståndsansökan och inte fastställas efter det att tillstånd givits så som föreslås i underlaget. Det är tveksamt om det antal verk som anges i samrådshandlingen, stycken, verkligen får plats inom området. Detta behöver studeras närmare i kombination med övriga utredningar som måste göras. Verkens fundament bör utformas och anpassas så att de förstärker rev-effekten till gagn för växter och djur och gör så liten skada som möjligt på grundområdena. Hänsyn måste också tas till is- och vindförhållanden. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 9 33/16 Nätanslutning Det finns ingen regionmätstation vid Stora Vika. Marinbiologi Grundområdena kring Landsort är viktiga lekplatser för strömming. Här har bedrivits ett omfattande skärfiske sedan tidig medeltid. Man fiskade lekströmming med skötar på grundområdena. Varje vår vandrar lax utmed Landsorts västra sida för att runda ön och fortsätta upp mot sina lekplatser i norrlandsälvarna. På grundområdena finns också gott om säl. Förutsättningarna för att minska skadeverkningarna för dessa arter behöver studeras noggrant. Biologi Landsort är en viktig rastplats för flyttfåglar både vår och höst. Verkens påverkan på fåglarnas flygleder måste studeras. Även påverkan på fladdermöss behöver undersökas. Kulturmiljö Den nuvarande fyren är byggd Landsort har varit en viktig boplats för de skärfiskare som fiskade strömming på de grundområden kring ön som nu utpekas som riksintresse för vindkraft. Naturmiljö Att beskriva naturmiljön på Landsort är inte relevant eftersom den inte påverkas av vindkraftsverken. Beskriv istället naturmiljön på grunden. Marinarkeologi Det finns inga kända vrak i de utpekade grundområdena. Däremot är det mycket troligt att det finns vrak både vid Yttre och Inre Karvasen, Sebogrund, Lönnbådan och Roxen då detta område utgjort Landsorts angöring. Sjöfart En farled av riksintresse löper igenom vindkraftsområdena. Den finns inte beskriven i texten eller utmärkt på karta. Denna farled kommer att få ännu större betydelse i framtiden då Norviks hamn har öppnat för trafik. Militära intressen Flera skyddsområden för försvaret finns i anslutning till vindkraftsområdena. Hur dessa ligger i anslutning till området behöver studeras. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

20 ,I,SH4 A.-7.. (t NA icom-o. 1- Kommunstyrelseforvaltningen Sid 1 (3) Arendenummer: KS/2015/0242/216 NYNASHAM S KON'iMUN Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Dr i-r-,.,a)0/ /0,-21/2/2/6 3 Yttrande over samrad Vindkraftparkerna Soder Landsort och Almagrundet Forslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkanna forslaget till yttrande. Bakgrund Foretaget Svea Vind Offshore AB har initierat en provning av miljotillstand for att bygga vindlcraftverk i havet vid Soder Landsort, Nynashamns kommun och Almagrundet, Varmclo kommun. I det nu aktuella samradet ges intressenter tillfálle att yttra sig i ett tidigt skede over ett sannidsunderlag som är en redogorelse for den planerade verksamhetens lokalisering, omfattning, utformning och forutsedd miljopaverkan. Nasta steg i tillstandsprocessen är att ta fram miljokonsekvensbeskrivning (MKB). Nynashamns kommuns overgripande malsattning for energiforsorjningen är ett hallbart klimatneutralt samhalle och att styra utvecklingen mot hallbara energisystem. Kommunen är angelagen om an bidra till produktionen av fornyelsebar el. Detta yttrande avgransas till att endast avse den planerade vindkraftsparken Soder Landsort. Synpunkter pa samradsunderlaget Generella synpunkter Dokumentets tydlighet skulle vinna pa att de. tva omradena, Soder Landsort och Almagrundet beslcrevs var fir sig. Namnen Oja och Landsort blandas i texten, vilket är forvirrande och bar klargoras. Bada namnen är korrekta och har anvarrts parallellt i manga hundra dr. I dagligt tal brukar Landsort armndas. Postadress BesOksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro Receptionen NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen vx

21 2(3) Kartoma som utvisar bland annat riksintressen är svara aft lasa och de saknar teckenforklaring. Placering, antal och utformning Vindkraftverkens slutliga placering bor anges i tillstandsansokan och inte faststallas efter det aft tillstand givits sa som foreslas i underlaget. Det är tveksamt om det antal verk som anges i samradshandlingen, stycken, verkligen far plats inom omradet. Detta behover studeras narmare i kombination med &riga utredningar som maste goras. Verkens fundament bor utformas och anpassas sa aft de forstarker rev-effekten till gagn for vaxter och djur och gor sa liten skada som mojligt pa grundomradena. Hansyn maste ocksa tas till is- och vindforhallanden. Natanslutning Det firms ingen regionmatstation vid Stora Vika. Marinbiologi Grundomradena kring Landsort är viktiga lekplatser for stromming Har har bedrivits eft omfattande skarfiske sedan tidig medeltid. Man fiskade lekstromming med skotar pa grundomradena. Varje var vandrar lax utmed Landsorts vastra sida ffir aft runda on och fortsatta upp mot sina lekplatser i norrlandsalvarna. Pa grundomradena finns ocksa gott om sal. Forutsattningarna for aft minska skadeverkningama for dessa arter behover studeras noggrant. Biologi Landsort är en viktig rastplats for flyttfaglar bade var och host. Verkens paverkan pa faglamas flygleder maste studeras. Aven paverkan ph fladdermass behover undersokas. Kulturmiljti Den nuvarande fyren är byggd Landsort har varit en viktig boplats for de skarfiskare som fiskade stromming pa de grundomraden kaing On som nu utpekas som riksintresse for vindkraft. Naturmiljo Att beskriva naturmiljon pa Landsort är inte relevant eftersom den inte paverkas av vindkraftsverken. Beskriv istallet naturmiljon pa grunden.

22 3(3) Marinarkeologi Det finns inga Unda vrak i de utpekade grundomradena. Daremot ar det mycket troligt aft det finns vrak bade vid Yttre och Inre Karvasen, Sebogrund, Lonnbadan och Roxen da detta omrade utgjort Landsorts angoring. Sjofart En failed av riksintresse Riper igenom vindkraftsomradena. Den firms inte beskriven i texten eller utmarkt pa karta. Denna farled kommer aft fa annu storre betydelse i framtiden dá Norviks hamn har oppnat for trafik. Militara intressen Flera skyddsomraden for forsvaret finns i anslutning till vindkraftsomradena. Hur dessa ligger i anslutning till omradet behover studeras. Birgitta Elvas kommunchef _ Anna Eklund planeringschef

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 10 34/16 Dnr KS/2015/0288/106-2 Yttrande över remiss - Bättre samarbete mellan stat och kommun vid planering för byggande Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande. Bakgrund Regeringen beslutade den 27 februari 2014 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att föreslå åtgärder som syftar till att öka den kommunala planläggningen för bostadsbyggande och utbudet av markanvisningar. Utredningen som antagit namnet Planprocessutredningen lämnade i december 2015 sitt betänkande Bättre samarbete mellan stat och kommun - vid planering för byggande (SOU 2015:109) till regeringen. Nynäshamns kommun har beretts tillfälle att senast den 31 mars lämna synpunkter på förslaget Sammanfattning Utredningen har pekat på flera faktorer som i dagsläget minskar effektiviteten i planeringsprocessen och redovisar bra förslag till förändrad lagstiftning. Det är dock svårt att bedöma om de föreslagna förändringarna kan ge avgörande positiv effekt på bostadsbyggandet. Plan- och bygglagen har utsatts för många förändringar de senaste åren och lagen förväntas kunna användas för att tillgodose behovet av bostadsbyggande. För Nynäshamns kommun är faktorer som exempelvis kollektivtrafikförsörjning och annan infrastruktur av största vikt för att stärka marknadens vilja att medverka till byggande, det belyser inte utredningen tillräckligt. Synpunkter på betänkandet Att planera och bygga bostäder Avsnittet belyser huvudsakligen på ett översiktligt och tydligt sätt de olika intressenterna i planeringsprocessen. Det är bra och pedagogiskt. Gällande statens roll väcks dock frågor; Länsstyrelsen har ett brett och inte så tydligt ansvar, är det effektivt och önskvärt? Grunden för ansvaret behöver tydliggöras eftersom planläggning är en kommunal angelägenhet enligt PBL. Kommunerna vägleds även av Boverket, en mer renodlad statlig organisation vore bra, av resursoch effektivitetsskäl både för staten och för övriga aktörer som är direkt beroende av statens besked och bedömningar. Den informativa illustrationen i figur 3.3 som visar principskeden vid prövning av bostadsprojekt belyser med tydlighet hur det är kommunernas ansvarsområden som är avgörande i planeringsprocessen. Utifrån beskrivningen av principskeden kan kostateras att skede två, Är området lämpligt för bebyggelse är det skede då kommunen kan och bör söka länsstyrelsens synpunkter. Idealet vore att den typen av frågor hanteras i översiktsplanen. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

24 ,I,sH4.. Kommunstyrelseforvaltningen Sid 1 (4) Arendenummer: KS/2015/0288/106 Handlaggare: Anna Eklund 1-0 /co Kommunstyrelsen NYNASHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen Yttrande over remiss Battre samarbete mellan stat och kommun vid planering f6r byggande Forslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkanna forslaget till yttrande. Bakgrund Regeringen beslutade den 27 februari 2014 att tillkalla en sarskild utredare med uppdrag att foresla htgarder som syftar till att Oka den kommunala planlaggningen for bostadsbyggande och utbudet av markanvisningar. Utredningen som antagit namnet Planprocessutredningen lamnade i december 2015 sift betankande Blittre samarbete mellan stat och kommun - vid planering f5r byggande (SOU 2015:109) till regeringen. Nynashamns kommun har beretts tillifille att senast den 31 mars Minna synpunkter pa forslaget Sammanfattning Utredningen har pekat pa flera faktorer som i dagslaget minskar effektiviteten i planeringsprocessen och redovisar bra forslag till forandrad lagstiftning. Det är dock svart att bedoma om de foreslagna forandringarna kan ge avgarande positiv effekt pa bostadsbyggandet. Plan- och bygglagen har utsatts for manga forandringar de senaste ken och lagen forvantas kunna anvandas for att tillgodose behovet av bostadsbyggande. For Nynashamns kommun är faktorer som exempelvis kollektivtrafikforsorjning och annan infrastruktur av storsta vikt for att starka marknadens vilja att medverka till byggande, det belyser inte utredningen tillrackligt. Synpunkter pa betankandet AU planera och bygga bostader Avsnittet belyser huvudsakligen ph eft oversiktligt och tydligt shit de olika intressenterna i planeringsprocessen. Det är bra och pedagogiskt. Gallande statens roll vacks dock fragor; Lansstyrelsen har ett brett och inte sa tydligt ansvar, är det effektivt och onskvart? Grunden for ansvaret behover tydliggoras eftersom Postadress Besoksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro Receptionen NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen vx

25 2(4) planlaggning är en kommunal angelagenhet enligt PBL. Kommunema vagleds aven av Boverket, en mer renodlad statlig organisation yore bra, av resurs- och effektivitetsskal bade for staten och for ovriga aktorer som är direkt beroende av statens besked och bedomningar. Den inforrnativa illustrationen i figur 3.3 som visar principskeden vid provning av bostadsprojekt belyser med tydlighet hur det är kommunemas ansvarsomraden som är avgorande i planeringsprocessen. Utifran beskrivningen av principskeden kan kostateras att skede tva, "A.r omradet lampligt for bebyggelse" är det skede da kommunen kan och bor soka lansstyrelsens synpunkter. Idealet yore att den typen av fragor hanteras i oversiktsplanen. Forutsattningar for kommunens detaljplanelaggning och bostadsbyggande Avsnittet belyser val de forutsattningar som behover hanteras i planeringen. For Nynashamns kommun, en attraktiv kustkommun i en tillvaxtregion, med hoga ambitioner nar det galler bostadsbyggande är finansiering/marknad och rekrytering av personal i dagslaget de mest betydande hindren. Nagot som sarskilt är vart att namna nar det galler intresse fran marknaden och armed forutsattning fir att bygga bostader ar, tillgang till kollektivtrafik och annan infrastruktur. Nynashamns kommun har drabbats hart av landstingets besparingar och indragen kollektivtrafik, det gor vardagen svarare att klara for invanarna, och intresset for att investera i kommunen riskerar att forsvagas. Lansstyrelsens roll i detaljplaneprocessen Forslaget om mojligheten att ansoka om planeringsbesked (med 6 veckors svarsfrist) hos lansstyrelsen är en valkommen och konkret effektiviseringsatgard for att Ora det mer flexibelt men tydligt i vilket skede kommunen kan fa viktig radgivning av lansstyrelsen. Processen infor detaljplanelaggning Kommentaren om att dagens flexibilitet nar det galler att anpassa beslutsprocess och organisationsstmktur i kommunen, är bra att behalla. Pet blir viktigt med mojlig flexibilitet eftersom det är sá stor skillnad pa sma och stora kommuner runt om i landet. Tidsfrister i detaljplaneprocessen Forslaget till tidfrister for ev. overprovning av detaljplaner hos lansstyrelsen är bra, eftersom kommunens processer alltid är hjalpta av att kunna fdrutse hur lang tid olika delar av processen tar. Forslaget om planeringsbesked är valkommet och bra forslag som gor det mer flexibelt fdr kommunen att fa rad och hjalp frail

26 3(4) lansstyrelsen vid onskad tidpunkt och inte sã statiskt uppdelat pa endast tva tillfdllen i senare skede som idag, samrad och granskning. Detaljplanens innehall Forslaget om indlsdttning med mindre detaljerade detaljplaner är bra for att fokusera pa rat abstraktionsniva av planering i ran dokument. For att detaljplanerna ska kunna produceras mer proaktivt, innan intresset for byggandet star for (Wren, bar planerna vara mer flexibla och likna mer historiska stadsplaner, likt planeringsverktyget strukturplan, som infors mer och mer i planeringen. Flexibla detaljplaner utan nagot mer tillagg i avtal om gestaltningskvalitet krdver, precis som forslaget beskriver att bygglovsfasen maste fa en okad rat till provning och ansvar for gestaltningsfrdgor an i dagens PBL. Det är dock viktigt aft mojlighet kvarstar, sdsom forslaget belyser, att man fortsattningsvis i detaljplanen har mojligheten till specifika planbestdmrnelser om material och detaljeringsfrdgor om dessa anses viktiga fdr att fullfolja speciella syften i plarien samt for att skydda kulturminnen etc. Forslaget om att gestaltningsbestdmmelser kan skrivas in och bara galla under genomforandefasen av detaljplanen är bra. Kommunal markpolitik och forsaljning av mark Aft bedriva en aktiv markpolitik är vasentligt, som utredningen pekat pa, men amen resurskravande for kommunen. Sedan forskopslagen upphdvdes mdste kommunen bevaka marknaden aktivt och konkurrera pd. samma villkor och med ovriga marknadsaktorer. Det kraver resurser fran kommunen i konkurrens med andra prioriterade samhallsbyggnadsprojekt. Forslaget aft vidare utreda om det är ldmpligt att infdra ett statligt stod till kommuner som bedriver en aktiv markpolitik är intressant. Ett sadant stod skulle kunna skapa incitament for att forvarva mark och underlatta bostadsbyggandet i vissa situationer. Ovriga fragor FrAgor om att utfora olika moment i plan och byggprocessen parallellt anser Nyndshamns kommun, liksom forslaget, finns redan idag, dven om det inte tillampas i sd. hog grad. Ian om mojlighet att reglera upplatelseformer till bostader i detaljplaner ir mycket intressant. Ytterligare vagledning betraffande lagen om offentlig upphandlings (LOU) olika tillarnpningsmojligheter är ocksa vdlkommet eftersom LOU liksom PBL lider av

27 4(4) utvecklingsbrist i sjdlva tillampningen i Sverige. I ovriga Europa har man varit battre pa att hitta nya tillampningsmejligheter inom offentlig upphandling Det är positivt med kompetensutvecklingsinsatser, men resurser believer awn ldggas pa hogskoleutbildning for ingenjorer, arkitekter samhdllsplanerare och andra relevanta utbildningar med komptenser som det i dagslaget är svart for kommuner aft rekrytera. Birgitta Elvas kommunchef Anna Eklund planeringschef

28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 11 35/16 Dnr KS/2016/0056/513-3 Remiss om trafikförändringar i busstrafiken på Södertörn sommaren och hösten 2016 muntlig information Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

29 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 12 36/16 Dnr KS/2014/0239/060-3 Kvinnotider i Ösmo simhall Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Ärendebeskrivning I en motion inkommen den 12 december 2014 föreslår Miriam-Irene Malm (V), Sandra Piedrahita (V) och Madelaine Sloot (V) att kommunen ser över möjligheterna för kvinnotider på simhallen i Ösmo, montering av insynsskydd samt om behov finns erbjuda simundervisning enbart for kvinnor. Motionärerna föreslår även att det ska finnas möjlighet till att hyra eller köpa Burkini. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 12 oktober 2015, 74 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen bland annat med anledning av ökade kostnader, integration- och jämställdhetsaspekter. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande

30 4.. 13s.S1-4. /4,*,Z KOMMUNSTYRELSEFORVALTNINGEN.j6 Kansliavdelningen. Sid 1 (2) Arendenummer. 2014/0239/060-2 KOMMUN Kommunstyrelsen Dnr leo?i6/1//02,3vog 6 -- I Kommunstyrelsen Kvinnotider i Osmo simhall Forslag till beslut Kommunstyrelsen foreslar kommunfullmaktige besluta aft motionen avslas. Arendebeskrivning I en motion inkommen den 12 december 2014 foreslar Miriam-Irene Maim (V), Sandra Piedrahita (V) och Madelaine Sloot (V) aft kommunen ser over mojligheterna Rh- kvinnotider pa simhallen i Osmo, montering av insynsskydd samt om behov finns erbjuda simundervisning enbart for kvinnor. Motiondrerna foreslar aven aft det ska finnas mojlighet till aft hyra eller kopa Burkini. Kultur- och fritidsnamnden beslutade den 12 oktober 2015, 74 aft foresla kommunstyrelsen foresla kommunfullmaktige aft avsla motionen bland annat med anledning av &ale kostnader, integration- och jamstalldhetsaspekter. Kommunstyrelseforvaltningens synpunkter Kommunstyrelseforvaltningen instammer i kultur- och fritidsnamndens yttrande. Integrationsarbete och jamstalldhet är viktiga fragor for Nyndshamns kommun inte minst ur demolcratisynpunkt. Jamstalldhetsfragan ar lika viktig ocksa ndr det kommer till integrationsarbetet i kommunen som utgar fran lagar och normer i vart land. Den grundlaggande utgangspunkten är aft kvinnor och man ska behandlas lika oavsett Icon. I kommunfullmaktiges beslutade mal och budget for , ma! 15, fastslas aft ingen ska sarbehandlas pa grund av icon vilket galler kommunens samtliga verksamheter. Diskrimineringsombudmannen tillser aft diskrimineringslagen (2008:567) efterfoljs som bl.a. reglerar jamstalldhet i arbetslivet. Pa internationell niva firms Forenta Nationernas nyligen antagna globala hallbarhetsmal dar jamstalldhet fortfarande aterfinns som eget malomrade under ma! 5 "aft uppna jamstalldhet och starka alla kvinnors och flickors egenmakt". Aft arbeta aktivt for aft kvinnor och man behandlas lika är grundlaggande utgangspunkter i jamstalldhetsarbetet i Nyndshamn och i Sverige. Fortfarande aterstar en hel del aft Ora inom offentlig saval som privat sektor och darfor är ett aktivt jamstalldhetsarbete fortfarande mycket viktigt lokalt, nationellt och globalt. Postadress BesOksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro Receptionen NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen vx

31 2(2) Kommunstyrelseforvaltningen har med anledning av motionen genomfort en inventering tillsammans med simhallschefen i kommunens simhall for att undersoka vilka onskemal som finns om dessa insatser. Liknande forslag om simtider enbart fir kvinnor har inte forts fram tidigare, men forslag om simskola for vuxna har kommit in till simhallen. Anlaggningen genomforde dá en testverksamhet med simskola for vuxna men fick sluta pa grund av brister i efterfragan och da kostnaderna aft halla en grupp blev for stora med endast enstaka deltagare. Kommunstyrelseforvaltningen är medveten om aft vissa grupper i samhallet undviker aft besoka offentliga bad. Forutom religiosa och kulturella skal kan det t.ex. bero ph overvikt, anorexia eller en skev kroppsuppfattning. Kommunstyrelsen har ocksà ett viktigt uppdrag aft skapa forutsattningar for en god folkhalsa hos kommunmedborgarna. I detta är tillgangen till simhallen med bad och simning eft viktigt inslag. Simhallschefen poangterar aft manga samsas om simhallens tider men aft de sjalvklart är beredda aft stotta foreningar som sjalva vill arrangera simskola eller simtraning. Kostnaderna for aft uppratta insynsskydd finns det inga budgeterade medel for i dagslaget. Simhallen kan dock se over mojligheten aft kopa in och hyra ut burkinis om efterfragan uppstar. Nar det galler skolans viktiga uppdrag aft lara barn aft simma fungerar detta bra i Nynashamns kommun. De elever som inte uppfyller mhlen efter arskurs 2 i grundskolan gar pa extra simundervisning tills mhlen är nadda. Kommunstyrelseforvaltningen anser inte aft motionens intentioner ligger i linje med kommunens &riga jamstalldhetsarbete och firmer vidare i likhet med kulturoch fritidsnamnden aft kostnaderna och begransningarna for andra badgaster inte star i proportion till efterfragan i dagslaget och foreslar aft motionen avslas. Birgitta Elvhs kommunchef Lina Pennlert utredare Beslutsunderlag: Motionen Kultur- och fritidsnamndens protokoll Kultur- och fritidsforvaltningens yttrande Expedieras: Akten Kfn