Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Stadshusets sammanträdesrum, klockan 10: Beslutande Lars Isacsson (S), ordförande Susanne Berger (S) Patrik Sundin (S) Maarit Hessling (M), ersättare för Johan Thomasson (M) Gunilla Berglund (C), ersättare för Karl-Johan Petersson (C) Övriga deltagande Utses att justera Anders Friberg, kommundirektör Arne Hjorth, miljö- och byggnadschef Ulf Lademyr, stadsingenjör/markchef Ingalis Morfeldt, plan- och byggchef Sussanna Kippo, utredare, 23 Ulrika Ågren, GIS- och kartingenjör, 23 Lars Enoksson, näringslivssekreterare Britt-Marie Färje, utredare, sekreterare Maarit Hessling (M) med Patrik Sundin (S) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunkansliet tisdag 19 april 2016 klockan 11:45 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp Anslag tas ner Protokollets förvaring Kommunkansliet Christina Hardyson

2 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 23 Information 3 24 Svar på Länsstyrelsen Dalarnas läns remiss om ansökning om bygdemedel ur vattenregleringsfonden Avestaforsen 4 25 Inriktningsbeslut för Markusskolans idrottshall 6 26 Marknadsföringsavtal med Gasarna Speedway Klubb (Masarna) Godkännande Program för Koppardalens utveckling Delgivningar 24

3 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 23 Information Aktuella planärenden Plan- och byggchef Ingalis Morfeldt lämnar information om aktuella planärenden - Aktualitetsprövning ÖP, tidpunkt ej bestämd - Genomgång av aktuella program-utredningar och prioritering Bostadsförsörjningsprogrammet Utredare Sussanna Kippo lämnar följande information om bostadsförsörjningsprogrammet: - Omformering av sektorsövergripande arbetsgrupp/bostadsförsörjningsprogrammet - Projekt: Externa intressenter i Avesta 2010 lyfts in under bostadsförsörjningsprogrammet - Avesta är en av de utvalda kommunerna i länet som länsstyrelsen kommer att samarbeta och följa utvecklingen i gällande bostadsförsörjning Utvecklingsområde Nordanö Stadsingenjören/markchefen Ulf Lademyr och GIS- och kartingenjören Ulrika Ågren lämnar följande information om utvecklingsområde Nordanö: - Genomgång av tomtmark, utveckling av området m.m. - Skyltning/marknadsföring Sanering av industriområden inför bostadsbyggande Miljö- och byggnadschef Arne Hjorth lämnar information om arbetet med sammanställning av tänkbara industriområden lämpliga för sanering inför bostadsbyggande.

4 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 24 Svar på Länsstyrelsen Dalarnas läns remiss om ansökning om bygdemedel ur vattenregleringsfonden Avestaforsen Dnr KK16/ Länsstyrelsen Dalarnas län har översänt möjlighet till yttrande från Avesta kommun vad gäller de ansökningar om bidrag ur fonder för bygdeavgifter som gjorts av föreningar. För vissa vattenverksamheter betalar verksamhetsutövaren enligt vattendom en bygdeavgift. Bygdeavgiften betalas årligen till Länsstyrelsen i det län där verksamheten huvudsakligen bedrivs. Länsstyrelsen förvaltar medlen i fonderna och handlägger och beslutar årligen om bidrag från dessa. Pengarna ska användas till investeringar för ändamål som främjar näringsliv eller service eller annat som är till nytta för bygden. I Dalarna annonseras varje höst i lokalpressen möjligheten att söka bidrag ur fonderna. Utifrån kommunernas prioriteringar med motiveringar och Länsstyrelsens egen bedömning beslutas hur medlen ska fördelas. Avgörande för beslutet är bedömningen av projektets allmännytta. Följande föreningar har sökt: - Avesta AIK (projekt Ungdomar vår framtid :-), - Avesta Discgolf Club (projekt Utbyggnad av frisbeegolfbana :-), - By Skytteförening (projekt Investeringar i luftgevärshall :-), - Folkare MK (projekt Uppförande av spolplatta vid Folkare Motorstadion med tillhörande högtryckspump, spolplatser m m :-), - Föreningen Fornby Klint (projekt Installation av larm i tre byggnader :-), - Föreningen Horndals Brukspark (projekt Investeringar luftvärmepumpar och handikappramp :-), - IOGT-NTO 757 Bergshyttan (projekt Renovering och flytt av lekpark :-), - Krylbo IF (projekt Hjärtstartare :-). Tillväxt Avesta, genom landsbygds-/turismhandläggare Carina Emtebrink har tillsammans med Fritid Avesta, genom fritidskonsulent Benny Andersson gått igenom ansökningarna och prioriterat och kommenterat dessa. Länsstyrelsen Dalarnas län Landstbygds-/turismhandläggaren Fritidskonsulenten

5 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 24 (forts) Prio Kommunens motivering Sökande Projekt Ansökt belopp 1. Hjärtstatare räddar liv Krylbo IF Hjärtstartare :- 2. Klubben har en omfattande By Skytteförening Investeringar i en :- ungdomsverksamhet luftgevärshall 3. Kommer att kunna nyttjas Avesta Discgolf Utbyggnad av :- av alla kommunens Club frisbeegolfbana invånare då det handlar om ett växande spontanspel 4. Ger inte så mycket Föreningen Fornby Installation av larm :- tillbaka till allmänheten Klint i tre byggnader 5. Lutvärmepump/ramp - Föreningen Investeringar luftvärme :- prioriteringsnivå Horndals pumpar och handikapp- Brukspark ramp Länsstyrelsen har informerat vid telefonkontakt att kommunen inte behöver fördela befintliga medel exakt, då man inte vet om det denna gång kommer att finnas ett återflöde från tidigare år. I annons har man skrivit att kronor finns tillgängliga för ansökan, men det kan därför bli mer och därför kommer Länsstyrelsen att gör den prioriteringen utifrån kommunens motiveringar. Beredning - Länsstyrelsen Dalarnas läns skrivelse 6 mars Kommunkansliets skrivelse 8 april Plan- och näringslivsutskottets beslut - Kommunkansliets förslag till prioritering och motivering godkänns och skickas till Länsstyrelsen Dalarnas län. Länsstyrelsen Dalarnas län Landstbygds-/turismhandläggaren Fritidskonsulenten

6 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 25 Inriktningsbeslut för Markusskolans idrottshall Dnr KK16/ Bildningschefen fick den 10 juni 2015 i uppdrag att tillsammans med Gamla Byn AB utreda om förutsättningar finns för en ny idrottshall vid Markusskolan. Utredare Sara Nordqvist lämnar följande utredning: Bakgrund Höstterminen 2015 togs beslutet att inte använda Markusskolans idrottshall för undervisning i idrott av rektor Marie-Ann Eklund. Detta beslut föranleddes av att idrottslärarna upplevt luftrörsproblem i samband med vistelse i hallen och som även lett till kroniska besvär. All undervisning i idrott är därför tillsvidare förlagd till Kopparhallen. Detta innebär att barnen behöver transporteras till den hallen. Detta sker genom promenad i dagsläget vilket innebär trafikskaderisker, problem med schemaläggning och det kräver även ökade personella resurser. Kopparhallen är inte heller anpassad till att ha skolidrott i dagsläget, då syftet när hallen byggdes var att bygga en hall för evenemangsidrott. Varken rektor Marie-Ann Eklund eller huvudskyddsombudet Stefan Löf bedömer användning av Kopparhallen, för undervisning i idrott, som en hållbar permanent lösning. Markusskolans idrottshall utgörs idag av en idrottshall med ett förrådsutrymme samt 2 omklädningsrum med dusch och toalett på övervåningen samt en träslöjdsal, virkesförråd, målarrum och diverse biutrymmen på källare-/nedervåningen. På ovanvåningen finns ett arbetsrum, förråd, dusch och toalett. Idrottshallen är i dagsläget inte anpassad för att ta emot personer med funktionshinder. Dagtid är tanken att idrottshallen ska utnyttjas för skolidrott och kvällstid hyrs hallen ut till fritidsaktiviteter och föreningar. Markusskolans idrottshall ur ett kulturhistoriskt perspektiv Markusskolans idrottshall uppfördes Idrottshallen är delvis finansierad av Avesta Järnverk som ville ge tjänstemännen möjlighet att spela tennis även vintertid. Byggnaden är uppför av trä ovanpå en källarvåning av betong innehållande slöjdsalar.

7 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 Taket är ett ganska flackt sadeltak klätt med eternitplattor. Fönstren är småglasade. Stilen är nyklassisk. Dekoren är sparsmakad och koncentrerad till listverk vid takfot samt markerade knutpelare med inspiration från klassisk tempelarkitektur. Mellan fönstren sattes dekorpanel upp. Idag finns denna endast kvar vid gavlarna. Markusskolans idrottshall samspelar arkitektoniskt med det närliggande stadshuset då även det är uppfört i nyklassicistisk stil samma år. Sammanfattningsvis är byggnaden en välbevarad karaktärsbyggnad i nyklassicistisk stil väl värd att bevara citat från skriften, Avesta Kulturhistoriskt intressant bebyggelse som är framtagen av Dalarnas Museum Provtagning och utvärdering av inomhusmiljön Med anledning av de besvär som personalen upplever kopplade till inomhusmiljön i Markusskolans idrottshall hyrde Gamla Byn den 8 juni 2015 in en konsulttjänst från Polygon Sverige AB för bedömning av inomhusmiljön. Tjänsten utfördes av Mikko Nieminen. Vidare har även en ScreenAir Indoorprovtagning utförts den 22 april. Den visade: Mikrobiell status Fuktmarkörer Kemiska emissioner Trafikavgaser Lukt från träskydd Effekt av ventilation Normal Normal Normal Normal Normal Normal Och följande provbedömning gjordes: Analysresultatet indikerar en normal luftkvalitet i den provtagna miljön. I kommentarerna till kontrollen utförd av Polygon går att utläsa att värmereglering inte fungerar optimalt med följd att temperaturen blir för hög och troligen något för torr vintertid. I personalutrymmet konstaterades att det lagras diverse redskap och bollar. Eftersom bl.a. utomhusfotbollar kan avge unken lukt/emissioner är det inte lämpligt att förvara dessa i innemiljö med undantag för speciella förråd. Även annat material så som plaster, bedöms kunna orsaka oönskade emissioner vilket ger negativ inverkan på inomhusmiljön.

8 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 Vidare konstateras även att det i golvbrunnarna i duschrummen återfanns rikligt med smuts/hår och att en tydligt unken lukt kändes från golvbrunnarna. När dessa rengjordes och vatten fylldes på i vattenlåsen försvann doften. I rapporten ges även följande förslag till åtgärder: - Tilluftstemperaturen kontrolleras och justeras så att inomhustemperaturen under uppvärmningssäsongen i vistelsezonen inte överstiger för verksamheten avsedd termiskt klimat. - Möjligen kan de närmaste donen, räknat från avluften, tas bort så att större luftmängd ombesörjer hela salen. - Allt otillbörligt material i personalutrymmen tas bort och noggrann städning utföras av utrymmet. - Regelbunden rengöring av duscharnas golvbrunnar utförs så att ansamling av smuts/hår mm elimineras. - Utvärdering av utförda åtgärder inklusive loggermätning av luftfuktighet och temperatur i gymnastiksalen under kommande höst/vinter Den 18 december 2015 utfördes utökade undersökningar av byggnaden. Även denna gång utfördes mätningarna och undersökningen av byggnaden av Polygon AB. De utförda undersökningarna visar att fuktrelaterade problem förekommer i golv och ytterväggar i källarplan, och det konstaterades förhöjda fuktindikationer i både golv och väggar. Bristande fuktskydd på utsidan grundmurar och betongplatta har medfört alltför höga fukthalter i flertal ytterväggar samt betonggolv under ytskikt och i de uppreglade golvkonstruktionerna. Betongplattan saknar därtill underliggande värmeisolering och diffusionsbrytande skikt vilket gör att markfukt kan diffundera/vandra upp genom betongplattan med fuktrelaterade skador på golven såsom nedbrytning av mattlim och mikrobiella skador i de golv som består av trämaterial. Även organiskt byggspill under utlagd plastfolien i de uppreglade golven anses skadad med unken mikrobiell lukt, vilket kunde tydligt uppfattas från provplatser.

9 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 Vidare finns ett äldre virkesförråd i källarplanet med kvarstående virke/organiskt material, som hade omfattande mikrobiella skador, där negativ inverkan på angränsande utrymmens innemiljö inte kan uteslutas. Ett rum i källaren hade försetts med ett mekaniskt undertrycksventilerat golv, vilket bedömdes ha god fuktbegränsande funktion gällande rådande källargolv. Utöver ovan noterades stora mängder damm längs väggarna i källarlokalerna men även i gymnastiksalen, vilket också kan påverka innemiljön negativt då dammet virvlar upp när man rör sig i lokalerna. De fuktkontroller som utfördes i dusch, omklädning och gymnastiksal visade inte några förhöjda värden. Det materialprov som togs från golvet i gymnastiksalen och skickades för analys visade inte på några avvikande ämnen som bedömdes påverka innemiljön negativt. På vinden utfördes fuktkvotsmätningar i takkonstruktionen och på ett 10-tal platser konstaterades att nederbördsinläckage föreligger, orsakat av otätheter i takbeläggningen. Det finns även spår av tidigare läckage och både rötskador och övriga mikrobiella skador konstaterades på råsponten på yttertaket. Det finns emellertid mikrobiella skador längs takfoten som tyder på att verksamhetsrelaterad fukt kan ha läckt upp på vinden och under de kalla årstiderna kondenserat mot det kalla yttertaket med fuktskador som följd. D v s en effekt av tidigare bristande inomhusventilation.

10 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 Sammanfattningsvis har fukt och mikrobiella skador har således konstaterats i källarvåningen samt vindsbjälklaget samt dess sågspånsisolering. Eftersom byggnader allmänt inte är lufttäta kan oönskade emissioner från skadade byggnadskonstruktioner därmed ha spridit sig till angränsande utrymmen med negativ inverkan på dess innemiljö. Därtill kan förekommande dammförekomster (en följd av bristfälligstädning) ha bidragit till ytterligare negativ innemiljöpåverkan. Med det sagt kan kausalitet inte utesluta mellan brukares upplevda besvär samt konstaterade fuktrelaterade skador/brister och förekommande damm. Även riklig mängd lagrat material i personalutrymmen på övre plan bedöms, p.g.a. materialens egenemissioner mm, orsaka nedsatt luftkvalité samt hälsopåverkan hos känsliga brukare.

11 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 Nuvarande förutsättningar på fastigheten: Den kommunomfattande översiktsplanen från 2007 har som rekommendation att stadsmässigheten i centrum ska höjas genom att ny bebyggelse utformas med slutna kvarter och i en skala som överensstämmer med omgivande centrum bebyggelse togs ett program fram för stadsutveckling för Avesta centrum. Programmet bygger vidare på tankarna om stadsmässighet och för den gamla badhustomten föreslås bostäder samt centrumfunktioner. Nuvarande verksamhetsområde för Markusskolan är fastigheterna Boken 4 och Syrenen 19. På fastigheten Boken 4 gäller i dagsläget 2 detaljplaner varav den ena (S88) även omfattar Syrenen 19. Detaljplan S88 anger att maximal byggnadshöjd på 7,6 m respektive 13,6 m. Detaljplan S189 gäller för den del av fastigheten som i folkmun kallas gamla badhustomten och är planerad för bostäder eller centrumfunktioner. Detaljplan S189 har planerats så att byggrätterna ligger längs Markusgatan och Fredsgatan för att skapa stadsmässig gaturum i enlighet med program för stadsutveckling i Avesta centrum. Detaljplan S189 medger inte skol eller idrottsverksamhet.

12 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 Behov från föreningslivet Det behov som, av fritidschefen Georgios Nielsen, har identifierats är behovet av en motorikhall i Avesta kommun. Alltså en hall för utövande av exempelvis gymnastik, rytmik och kampsport. Dessa hallar kan kompletteras av en klassisk bollhall men är svåra kombinera. Dessa idrotter fordrar att utrustning står framme och är därigenom svåra att bedriva i en klassisk bollhall där utrustningen behöver tas bort efter avslutad aktivitet. Behovet av idrottshallar för utövning av bollsporter har sedan tidigare tillgodosetts av kommunen, detta är enligt fritidschefen inte något som behöver prioriteras. Däremot bör prioritet istället läggas på de mindre sporterna exempelvis boxning, kampsport, gymnastik och dans. Möjlighet finns också för skolan att utnyttja dessa motorikhallar i sin idrottsundervisning. Förfrågningar om lokaler för bland annat gymnastik och kampsport har inkommit till fritidskontoret, tyvärr så har inte Avesta kommun några sådana hallar till förfogande för uthyrning. Detta motiverar byggnationen av en kombinerad motorik och bollhall i kommunal regi. Det finns i dagsläget inte heller något behov av ytterligare en evenemangshall. Vid etablering av en eventuell ny idrottshall är det också viktigt att tillgodose att det finns infartsvägar för ambulans och brandkår. Behovet från Markusskolan Höstterminen 2015 går det 300 elever på Markusskolan. Enligt en prognos, som endast tar hänsyn barn utanför skolåldern, så kommer Markusskolan att växa med mellan elever/år de närmaste 5 åren och då har inte inflyttning räknats med i den prognosen. Det innebär att Markusskolan inom 5 år kommer att undervisa över 400 elever. För att möta det kommande behovet planeras en utbyggnad av matsalen och Musikskolans lokaler ska byggas om till klassrum. I dagsläget har eleverna 2*50 min idrottspass i veckan. Då forskningen visar på positiva studieresultat vid en ökad mängd idrott i skolan torde denna siffra inte minska utan snarare kommer att utökas i framtiden. Redan nu ligger ett förslag om att införa obligatorisk idrott i förskoleklass HT17. För att kunna erbjuda alla elever på Markusskolan idrott under nuvarande läsår hade de, om inte som i nuläget idrottslektionerna flyttats till Kopparhallen, ändå varit tvungna att flytta 7 lektioner/vecka till en annan hall p.g.a. att den nuvarande idrottshallen inte medger parallella lektioner. Utöver den obligatoriska skolidrotten har även Skol IF och fritids behov av idrottslokaler som ligger i anslutning till skolan.

13 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 Idrottshallsbehov * Större idrottshall som medger avskärmning/avdelning/parallella lektioner * Arbetsrum för idrottslärarna (inklusive omklädningsrum, toalett och dusch) * 5 st omklädningsrum (två för tjejer och två för killar samt ett för barn med särskilda behov) * Avskilda duschar * Tillgång till skärm och kanon i idrottshallen * Musikanläggning i hallen * Förråd för bollar, klubbor m.m. * Ringar och bommar i taket m.m. Skolgårdsbehov Skolan jobbar mycket med trygghet och att skapa trygghetskänsla på skolgården. Det är viktigt att eleverna kan hållas under uppsikt men även att skolgården erbjuder avskildhet för de elever som är i behov av det. Vid en eventuell om/nybyggnation är det därför viktigt att även tillgodose Markusskolans behov av en funktionell och säker skolgård. Följande behov har hittills identifierats: *Lekområde för yngre barn *Allaktivitetsplan (är redan planerad) * Avskilda platser * Gungor * Bänkar att sitta på * Umgängesområden för de äldre barnen * Möjlighet att bedriva uteidrott på skolområdet (orientering ska bl.a. kunna bedrivas inom skolområdet och tidigare har även skolgården kunnat utnyttjas för längdskidåkning) * Eventuellt möjlighet att utnyttja Karlberg ytterligare *Tillräckligt stor skolgård för det ökade elevunderlaget Parkeringar Parkeringsplatser för motsvarande i personalstyrka. Cykelparkering för elever och personal Slöjdsalar Vid en eventuell ny/tillbyggnation kan träslöjden behöva förläggas i andra lokaler än den befintliga. Önskvärt är också att syslöjdssal anordnas i anslutning till träslöjdsalen. Uppskattad behovsyta 120 kvm till slöjdsalarna och tillhörande förråd samt målarrum.

14 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 Den nuvarande idrottshallens upprustningsbehov I det fall att undervisning även fortsättningsvis ska bedrivas i den befintliga idrottshallsbyggnaden har personalen identifierat ett antal brister som behöver åtgärdas: * Nuvarande belysning i hallen är undermålig * Ringar och bommar som tidigare har tagits bort men som inte ersatts behöver ersättas * Säkrare trapp upp till idrottslärarnas arbetsrum * Idrottslärarnas arbetsrum, omklädningsrum, dusch och toalett behöver ses över * Hängrännor repareras * Täta fönstren så att det inte läcker in vatten som rinner längs väggarna * Omklädningsrummen underhållas * Virkesförrådet behöver ses över *Kontroll och åtgärder av fuktskador under golvet Under den tid som personalen inte haft undervisning i idrottshallen har deras hälsa förbättrats och de besvär de känt tidigare minskat kraftigt. Den oro de känner inför att arbeta i idrottshallen är så pass kraftig att de vid flera tillfällen meddelat att de inte kommer att arbeta kvar på skolan om de behöver arbeta i den befintliga idrottshallen. En omfattande sanering och renovering av idrottshallen där man helt säkerställer arbetsmiljön och inomhusklimatet behöver göras innan personalen kan tänka sig att arbeta i lokalerna igen.

15 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 Ska befintlig idrottshall användas? JA Komplementbyggnad S Komplementbyggnad M Komplementbyggnad L NEJ Riva och bygga nytt M Riva och bygga nytt L Grovt uppskattade kostnadsberäkningar Komplement S Komplement M Komplement L Riva och bygga nytt M Riva och bygga nytt L

16 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 Komplementbyggnad S Tillbyggnation på befintlig idrottshall alternativt byggnation av en komplementbyggnad bestående av omklädningsrum, arbetsrum och förrådsutrymmen c:a 300 kvm samt 120 kvm slöjdsalar. C:a 420 kvm. Grovt uppskattad kostnadsberäkning: 7,6 milj + renoveringskostnaden vs 1 Mkr Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Behovet av att använda Kopparhallen för undervisning i idrott består till viss del. Tillgodoser inte behovet av parallella lektioner om inte dessa sker på allaktivitetsbanan eller utomhus. Tillgodoser inte det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Tillgodoser inte fritids identifierade behov av en motorikhall. Eftersom befintlig hall är mindre energieffektiv än en ny hall så ger detta alternativ en högre energiförbrukning. Komplementbyggnad M Tillbyggnation på befintlig idrottshall alternativt byggnation av en komplementbyggnad bestående av omklädningsrum, arbetsrum och förrådsutrymmen c:a 300 kvm+ 120 kvm slöjdsalar samt en motorikhall c:a 500 kvm. Totalt c:a 920 kvm. Grovt uppskattad kostnadsberäkning 16,5 miljoner + ombyggnad/renoveringskostnad ca 1 Mkr Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Tillgodoser fritids identifierade behov av en motorikhall. Tillgodoser behovet av att ha parallella lektioner i den mån att den ena klassen använder motorikhallen för undervisning i idrott. Tillgodoser inte det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Eftersom befintlig hall är mindre energieffektiv än en ny hall så ger detta alternativ en högre energiförbrukning.

17 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 Gymnastikhall 400m2 Komplementbyggnad L Tillbyggnation på befintlig idrottshall alternativt byggnation av en komplementbyggnad bestående av omklädningsrum, arbetsrum, slöjdsalar och förrådsutrymmen samt en fullstor bollhall. Den befintliga hallen renoveras om till motorikhall. Totalt 1320 kvm. Grovt uppskattad kostnadsberäkning: 23,7 milj+renoveringskostnad.ca 1 Mkr. Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Tillgodoser behovet av parallella idrottslektioner. Tillgodoser det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Tillgodoser fritids identifierade behov av en motorikhall. Eftersom befintlig hall är mindre energieffektiv än en ny hall så ger detta alternativ en högre energiförbrukning. Riva och bygga nytt M Riva befintlig byggnad och bygga en ny fullstor delbar bollhall. Rivningskostnad uppskattas grovt till 5-6 miljoner. En ny fullstorbollhall med omklädningsrum, slöjdsalar och förråd, 1320 m2 motsvarande Skogsbo Skolas gymnastikhall. Grovt uppskattad kostnadsberäkning: 29,7 milj.

18 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Tillgodoser behovet av parallella idrottslektioner. Tillgodoser det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Tillgodoser inte fritids identifierade behov av en motorikhall. En av få kvarvarande karaktärsbyggnader raderas från Avestas stadsbild. Riva och bygga nytt L Riva befintlig byggnad och bygga en ny fullstor delbar bollhall och motorikhall med förråd, slöjdsalar samt personalrum, totalt c:a 1900 m2. Grovt uppskattad kostnadsberäkning: 40 miljoner. Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Tillgodoser behovet av parallella idrottslektioner. Tillgodoser det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Tillgodoser fritids identifierade behov av en motorikhall. En av få kvarvarande karaktärsbyggnader raderas från Avestas stadsbild. NCC-totalentreprenad Ovanstående kostnadsberäkningar utgår ifrån en skrift som heter Bygganalys som räknar på en kostnad på kr/m2 för byggnation av idrottshall. Dock går det att bygga idrottshallar betydligt mer kostnadseffektivt. T.ex. NCC erbjuder fullgoda idrottshallslösningar på mellan 8-16 miljoner kr i totalentreprenadskostnad. Dessa kostnadseffektiva idrottshallar är av mer industribyggnadstyp och det är osäkert om bygglov skulle ges till en sådan lösning då Markusskolan är centralt belägen. En ny idrottshallsbyggnad behöver ta hänsyn till stadsutvecklingsplanen och närliggande grannar. Det är därför tveksamt att dessa hallar skulle kunna vara ett alternativ.

19 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 Utredarens förslag: - Bildningsstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att den befintliga idrottshallen inte ska användas i framtiden och istället bygga en ny fullstor delbar bollhall och motorikhall med förråd, slöjdsalar samt personalrum. Bildningsstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktig att den befintliga idrottshallen inte ska användas i framtiden utan att istället riva befintlig hall och bygga en ny fullstor delbar bollhall och motorikhall med förråd, slöjdsalar samt personalrum, enligt alternativ Riva och bygga nytt L. Länsstyrelsen Dalarnas län har informerat om de lämnat beslut till Lantmäterimyndigheten i Dalarnas län om att fråga om byggnadsminnesförklaring väckts för Markusskolans idrottshall på fastigheten Boken 4 i Avesta kommun. Beredning - Bildningsförvaltningens skrivelse 14 januari Bildningsstyrelsen 9 mars Länsstyrelsen Dalarnas län 17 mars På prioritetslistan för planarbetsprogram för Avesta kommun finns ett pågående utredningsuppdrag för Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning. Utredningen gäller Boken, Syrenen med omgivning (området kring Markusskolan och gamla badhus tomten)inför tillbyggnad av skola, bostäder m.m. Vid plan- och näringslivsutskottets möte yrkar Susanne Berger (S)och Lars Isacsson (S) bifall till bildningsstyrelsens förslag att föreslå kommunfullmäktige att den befintliga idrottshallen inte ska användas i framtiden utan att istället riva befintlig hall och bygga en ny fullstor delbar bollhall och motorikhall med förråd, slöjdsalar samt personalrum, enligt alternativ Riva och bygga nytt L. Maarit Hessling (M) och Gunilla Berglund (C) yrkar bifall till förslaget: Tillbyggnation på befintlig idrottshall alternativt byggnation av en komplementbyggnad bestående av omklädningsrum, arbetsrum och förrådsutrymmen ca 300 kvm kvm slöjdsalar samt en motorikhall ca 500 kvm. Totalt ca 920 kvm, enligt alternativ Komplementbyggnad M.

20 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 Efter fastställd proposition beslutade kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott enligt enligt Susanne Bergers (S) och Lars Isacssons (S) förslag. Förslag till kommunstyrelsen - Den befintliga idrottshallen ska inte användas i framtiden utan istället rivs befintlig hall och en ny fullstor delbar bollhall och motorikhall med förråd, slöjdsalar samt personalrum byggs, enligt alternativ Riva och bygga nytt L.

21 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Marknadsföringsavtal med Gasarna Speedway Klubb (Masarna) Dnr KK16/ Gasarna Speedway Klubb (artistnamn Masarna) äger rätten till Masarna gällande varumärket. Gasarna Speedway Klubb har exklusiv marknadsföringsrätt av namnet Masarna World Wide samt av alla aktiviteter där Gasarna Speedway Klubb medverkar. Avesta kommun är idag Avestas största arbetsgivare och verkar målmedvetet och offensivt för att marknadsföra sig internt, lokalt och externt genom att stärka varumärket Avesta. Avesta kommuns målsättning med marknadsföringen i Gasarna Speedway Klubb är att stärka sin roll som ett starkt alternativ för såväl företag som privatpersoner i Avesta och externt för att därmed skapa samhörighet och stolthet i namnet Avesta. Gasarna Speedway Klubb har idag ett elitserielag i speedway. Speedwaytraditionen i Avesta är lång och många världsstjärnor har genom åren kommit från Avesta. Publikt och medialt är intresset stort för sporten. Gasarna Speedway Klubbs målsättning är att tillsammans med Avesta kommun föra speedwaytraditionen vidare och genom det skapa samhörighet och stolthet i namnet Avesta. Avesta kommun marknadsförs under åren hos Gasarna Speedway Klubb. Dialog och utvärdering ska ske senast under september månad Detta avtal gäller således till Parterna skall dessutom vid varje års utgång, senast under november månad, göra en gemensam utvärdering av den gångna säsongen. Beredning - Marknadsföringsavtal mellan Avesta kommun och Gasarna Speedway Klubb (Masarna). Förslag till kommunstyrelsen - Avesta kommun tecknar marknadsföringsavtal med Gasarna Speedway Klubb t o m

22 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Godkännande Program för Koppardalens utveckling Dnr KK13/ Peter Granqvist, planingenjör och projektledare, anför följande: En kommunal projektgrupp har, i samarbete med Nyréns Arkitektkontor, upprättat ett förslag till Program för Koppardalens utveckling. Programmet har arbetats fram för att enas kring en sammanvägd bild av hur hela Koppardalsområdet ska utvecklas, och samverka med övriga delar av staden, på såväl kort som lång sikt. Under hösten 2014 genomfördes en tidig medborgardialog inför programarbetets uppstart och mycket av det som då framfördes har vävts in i programförslaget. Ett första programförslag var ute för samråd under tiden 21 september till 2 november Under samrådstiden hölls en del olika möten kring förslaget och den 8 oktober hölls en öppen utställning för allmänheten. De synpunkter som framfördes under samrådet, och hur dessa har hanterats, redovisas i en samrådsredogörelse. Ett omarbetat programförslag har nu varit utställt under tiden 25 januari 7 mars Synpunkter som framförts under utställningen har rört förtydligande av hur transporter av farligt gods på järnvägen och eventuellt trafikbuller ska hanteras fortsättningsvis, förekomst av otillåtna passager över järnväggspåret samt en förlängning av Salomonsån genom området. Framförda synpunkter, och hur de har hanterats, redovisas i ett utlåtande. Beredning - Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse 4 april Godkännandeversion av programmet, daterad april Utlåtande, daterat 31 mars Samrådsredogörelse, daterad 30 november Planingenjörens/projektledarens förslag: - Upprättat utlåtande, daterat 31 mars 2016, godkänns. - Upprättad handling Program för Koppardalens utveckling, daterad april 2016, godkänns som strategiskt styrdokument.

23 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida (forts) Förslag till kommunstyrelsen - Upprättat utlåtande, daterat 31 mars 2016, godkänns. - Upprättad handling Program för Koppardalens utveckling, daterad april 2016, godkänns som strategiskt styrdokument.

24 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Delgivningar & politiken/offentliga handlingar/protokoll samt i pärm vid sammanträdet. 1. Dnr KK16/ Trafikverkets information om dubbelspår Avesta Krylbo Dalslund. 2. Dnr KK16/ Gamla Byn AB 29 mars ang boende i Koppardalen. 3. Dnr KK15/ Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings laga kraftbevis - Detaljplan för Grytnäs Kyrkby 66:1. 4. Dnr KK15/ Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings laga kraftbevis Detaljplan för Föraren 1 m fl.