Anna Tørnquist Tullverket. Kenneth Persson Tullverket. Marianne Riise Tolldirektoratet

Transkript

1 Anna Tørnquist Tullverket Kenneth Persson Tullverket Marianne Riise Tolldirektoratet

2 Tolldagen 13. november 2018 Norsk-svensk grensetollsamarbeid Marianne Riise TOLLDIREKTORATET Kenneth Persson, Anne Törnqvist TULLVERKET

3 År 1959 Test av samarbetet

4 Legal grund för samarbetet 28 oktober 1959 Norskt-svenskt tullsamarbetsavtal Efter EU-inträdet Avtal mellan EU och Norge Avtalet lägger grunden för ett administrativt arrangemang mellan Norge och Sverige för att implementera avtalet

5 Grundläggande principer Norska och svenska tjänstemän utför arbetsuppgifter för EU/SE och Norge och tillämpar respektive parts lagstiftning Samma tjänsteman hanterar både norsk export och svensk import vid ett och samma tillfälle och vice versa All IT- utrustning måste vara åtskild på de gemensamma tullstationerna Inget systematiskt utbyte av information mellan parterna är tillåtet

6 Grensetollstasjoner Längs norska gränsen totalt 12 bemannade tullkontor Fem svenska och sju norska Svenska tullkontor Norska tollstasjoner Belägna i Sverige Belägna i Norge Belägna i Sverige Svinesund (E6) Svinesund (E6) Björnfjell (E10) Hån (E18) Örje (E18) Åsnes (Rv206) Eda (Rv61) Östby (Rv25) Storlien (E14) Vauldalen (Rv31) Tärnaby (E12) Junkerdal (Rv77)

7 Drivkrafter till förändring SE Tullkodex för Unionen (UCC) och tillhörande tillämpningsföreskrifter Styrande dokument över hur varuflödet ska fungera Legal grund för import och export från tredje land Krav på 100 % elektronisk informationshantering Syfte: Underlätta handeln, garantera hög säkerhetsnivå vid gräns och förbättra förmågan till riskhantering

8 Drivkrafter till förändring SE Ur Tullverkets målbild Standardisering Automatisering Ökad selekteringsförmåga

9 Tolletatens virksomhetsstrategi Etablere nye, differensierte og mer effektive prosedyrer for næringslivet Digitalisere informasjonsflyten Utvide informasjonsfangst og utvikle metodikk for å vurdere alle varestrømmene Øke etterlevelse gjennom digital kontroll Kontrollere på hensiktsmessige stadier i vareførselen Digital selvbetjening, ekspedisjon og veiledning

10 Prinsipper for fremtidig vareførsel Tre hovedelementer 1. Elektronisk informasjon før grensepassering 2. Elektronisk risikovurdering og behandling før grensepassering 3. Elektronisk grensepassering Manifestdata Deklarasjoner Transitteringer Risikovurdering av innsendt informasjon Type løsning er avhengig av transportmåte For alle prosedyrer og ved alle transportmidler skal vi i fremtiden ha informasjon før grensepassering både ved inn- og utførsel

11 Ekspressfortolling strategisk viktig Prototype Vi tester ut konseptet for fremtidens digitale vareførsel Heldigital løsning

12 Pilot Ørje tollsted fra 19.9 Elektronisk innlevering og risikovurdering av informasjon Manifestsystem hvor vi kopler informasjon om transportmiddelet og tilhørende varer i TVINN ANPR-system som registrerer ankomst til tollsted Manifestsystem som returnerer «rød» eller «grønn» status Automatisk fristilling i TVINN 12

13 Ekspressfortolling - Konseptet 1 Før ankomst 2 Vurdering før ankomst 3 Ankomst grense Innsendt Informasjon Risikovurdering og behandling Grensepassering Fristilling og/eller fysisk kontroll DEKLARASJONER NCTS Transittering Leveranse 2 Grønn status Rød status ANPR kamera # 1 Registrerer ankomst TESS/ECS Eksport Leveranse 3 TVINN (import) Dokumentasjon Grønt Rødt MANIFEST Testes ut med varer som direktefortolles Etter hvert skal også varer til tollager tas med ANPR kamera #2 FRI- STILLER VARER AUTO- MATISK EKSP OK

14 Elektronisk grensepassering og automatisk fristilling ANPR kamera # 2 Fristiller varer ANPR kamera # 1 Ankomst

15 Viktiga principer Digital hantering av alla ärenden Uppgifter lämnas i förväg för att kunna nyttja fördelarna Tulldeklaration för import respektive export lämnas i förväg av deklaranten eller dennes ombud (svensk importör/svensk exportör) och behandlas i förväg Anmälan om varors ankomst lämnas i förväg normalt av transportören eller dess ombud Vid ankomst till gräns aktiveras handlingarna

16 INFÖRSEL TILL SVERIGE TRANSIT ANMÄLAN VARORS ANKOMST DEKLARATION TILLFÄLLIG LAGRING = 1 per bil DEKLARATION TULL- FÖRFARANDE

17 INFÖRSEL TILL SVERIGE ANMÄLAN VARORS ANKOMST Tull ID Ref till alla poster på bilen 1. TRANSIT 2. DEKLARATION TILLFÄLLIG LAGRING DEKLARATION TULL- FÖRFARANDE DEKLARATION TULL- FÖRFARANDE

18 UTFÖRSEL FRÅN SVERIGE EXPORT- DEKLARATION ANMÄLAN VARORS ANKOMST = 1 per bil TRANSIT

19 UTFÖRSEL FRÅN SVERIGE ANMÄLAN VARORS ANKOMST Tull ID Ref till alla poster på bilen 2. TRANSIT EXPORT- DEKLARATION EXPORT- DEKLARATION

20 Manifestuppgifter lämnade i förväg Deklaration tullförfarande Ankomstuppgifter förberedda

21 2. Delger Tansportør MRN 1. Deklarant deklarerar och får MRN 3. Förbereder ankomstanmälan och får Tull ID ANMÅLAN VARORS ANKOMST MANIFEST 4. Lämna uppgifter i manifest, inkl. SE Tull ID och reg.nr. MRN MRN Transitt Dekl ID Dekl ID Transitt 5. Delger Fører Tull ID Automatisk fristilling Ekspedisjon 7. Reg.nr/Tull ID triggar data i båda systemen som ger röd eller grön signal tillbaka. 6. Vid gränsen: kamera läser av reg.nr eller automat läser in Tull ID 21

22 Tidsplan Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Ekspress Pilot LEV1 Pilot LEV2 Pilot LEV3 Tullverket driftsättning Ankomst väg

23 Første kjøretøy Ekspressfortolling Link video 23

24 Takk for oppmerksomheten