Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 21 februari 2013 kl. 08:15-11:00.

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (14) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 21 februari 2013 kl. 08:15-11:00. Beslutande Monica Olsson (S) Ordförande Stig Eng (C) Per-Åke Kardell (C) Katarina Bylin (S) Bengt-Ola Olsson (S) Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Tommy Staaf Kommunchef Mona Franzén-Lundin Kvalitets- och utvecklingsledare Utses att justera Justeringens plats och tid Per-Åke Kardell (C) Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Eva Engström Ordförande Monica Olsson Justerande Per-Åke Kardell Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (14) 15 Dnr 148/2012 Information om aktuella ärenden i Region Gävleborg. Stig Eng (C) informerar om Region Gävleborgs arbete med den Regionala Utvecklingsstrategin (RUS). 19 remissvar har lämnats in främst om entreprenörskap och företagande samt innovationsdriven miljöutveckling. Bildande av ny regionkommun kommer troligen att genomföras from Nya Ostkustbanan regionen arbetar mot regeringens trafikutskott för att försöka påverka utvecklingen när det gäller dubbelspår mellan Stockholm och Sundsvall. Arbetsutskottets beslut Godkänna informationen.

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (14) 16 Dnr 34/2013 Investeringsbudget 2013 med tillägg från Kommunchef Tommy Staaf har sammanställt 2013 års investeringsbudget för kommunens samtliga verksamheter inklusive de investeringar som ännu inte färdigställts under års investeringsutrymme är fastställt till tkr. Från år 2012 finns tkr kvar att föras över till Kommunchef Tommy Staaf föredrar sammanställningen av investeringsprojekt. Beslutsunderlag 1. Arbetsutskottet beslutar godkänna informationen samt uppdra till kommunchef Tommy Staaf att återkomma med förslag till fördelning av 2013 års investeringsbudget (arbetsutskottets protokoll 7/2013). 2. Kommunchef Tommy Staafs sammanställning Investeringsbudget Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till kommunchefens förslag samt ett tillägg att ombyggnad av lokaler för landstinget vid Hälsocentralen i Bergsjö (Sörgården) till en beräknad kostnad av 8,3 mkr skall redovisas som ett separat affärsdrivande projekt, som finansieras av hyror under avtalstiden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkanden och finner dem antagna. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Bevilja igångsättningstillstånd för redovisade investeringsprojekt enligt sammanställningen. 2. Markerade projekt i sammanställningen kräver aktualisering som särskilt ärende med bifogade hållbara investeringskalkyler inför beslut i kommunstyrelsen. 3. Ombyggnaden av lokalerna för landstinget vid Hälsocentralen i Bergsjö (Sörgården) till en beräknad kostnad av 8,3 mkr skall redovisas som ett separat affärsdrivande projekt, som finansieras av hyror under avtalstiden.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (14) Forts. 16 Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar 1. Överföra projektmedel tkr som beviljats 2012 men ännu inte avslutats till 2013 års investeringsbudget. 2. Uppdra till kommunstyrelsen att fördela överförda investeringsmedel på specifika projekt.

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (14) 17 Internkontrollplan för kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ska varje år besluta om en internkontrollplan. Förvaltningen har sammanställt ett förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter Förslaget innehåller tre områden som bör följas upp; bilar och bensinkort, leverantörsfakturor/attestrutiner samt användning av kommunens mobiltelefoner. Beslutsunderlag Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar anta förslag till internkontrollplan (Marianne Unborgs tjänsteutlåtande ). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta förslag till internkontrollplan 2013 för kommunstyrelsen med följande tre områden: Bilar och bensinkort Leverantörsfakturor/attestrutiner Användning av kommunens mobiltelefoner

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (14) 18 Dnr 46/2013 Översynsrapport IT-stöd och stadsnät i Nordanstigs och Hudiksvalls kommuner. Nordanstigs och Hudiksvalls kommuner äger gemensamt bolaget Fiberstaden AB som enligt avtal med respektive kommun ansvarar för nät- och klienthantering samt utbyggnaden av det stadsnät som respektive kommun äger. För Nordanstigs del är Fiberstaden även kommunikationsoperatör. Fiberstadens avtal med kommunerna har nu upphört. Uppdraget med översynen är att belysa hur Hudiksvalls och Nordanstigs kommuner i ett längre perspektiv, utifrån förväntade framtida behov av IT-relaterade tjänster, kan tillgodose sina behov med avseende på Kommunens drift och förvaltning av den egna IT-plattformen som stöd för den egna verksamheten. Kommunens (ägda) stadsnät, drift och förvaltning samt tjänster (marknad). Kommunens ledningsfunktioner avseende bl.a. ovanstående. Ordföranden Monica Olsson (S) rapporterar från ett inledande möte med den utsedda arbetsgruppen. Arbetsgruppen har kommit överens om att fortsätta samarbetet mellan kommunerna i form av ett gemensamt bolag med en gemensam beställarfunktion, bilda en IT-styrgrupp (politiker), bilda en IT-ledningsgrupp (kommunchefer, tjänstemän), bilda en operativ samverkansgrupp (IT-strateger), utforma gemensamma ägardirektiv för bolaget samt att varje kommun utarbetar sina egna bredbandsstrategier. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen beslutar tillsätta en arbetsgrupp bestående av kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande, en representant för oppositionen samt kommunchefen från vardera Nordanstigs och Hudiksvalls kommuner, för en gemensam diskussion om hur kommunerna tillsammans ska gå vidare utifrån rapporens rekommendationer (kommunstyrelsens protokoll 1/2013). Arbetsutskottets beslut Godkänna informationen.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (14) 19 Kommunstyrelsens mål Kommunstyrelsen har att besluta om mål för kommunstyrelsens verksamheter för år Fullmäktige har antagit följande mål för 2013: 1. Barn och unga Under utveckla skolmiljöer som ger eleverna goda möjligheter att klara skolans mål utifrån elevernas förutsättningar. 2. Näringsliv arbetsmarknad Under ska förutsättningarna för näringslivet utvecklas förbättras i kommunen. 3. Trygg medborgare Under ska tryggheten bland kommunens invånare öka. 4. Boendemiljö och kommunikation Under utveckla miljöer för attraktivt boende. Kvalitets- och utvecklingsledare Mona Franzén-Lundin föredrar ärendet och lämnar förslag på mål för kommunstyrelsens verksamheter Förslaget innebär att kommunstyrelsen fortsätter att arbeta utifrån 2012 års mål med vissa justeringar. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta följande som kommunstyrelsens mål 2013: 1. Under 2013 fortsätta att utveckla former för ungdomars delaktighet och inflytande. Uppföljning / utvärdering Lupp Företagarna i kommunen ska i huvudsak vara nöjda med kommunens service. Det genomsnittliga NKI-resultatet ska vara lägst 66. Uppföljning / utvärdering Servicemätning insikt 2013

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (14) Forts Under 2013 ytterligare förstärka aktiviteter i de prioriterade nationella folkhälsomålen 3 och 11. Dessa är att stödja barn och ungdomars uppväxtvillkor respektive att verka i det förebyggande arbetet med tobak, alkohol och andra droger. 4. NRI (Nöjd region index) resultatet i 2013 års medborgarundersökningen avseende trygghet ska behållas. Uppföljning / utvärdering Lupp 2013 CAN undersökning Medborgarenkät Under 2013 fortsätta att arbeta för att utveckla kvalitén i den kommunala servicen. 6. Utifrån vision 2020 långsiktigt utveckla attraktionskraften i Nordanstig. Uppföljning / utvärdering Medborgarenkät Kommunens personalpolitik ska vara tydlig, känd och väl förankrad i en värdegrund som överensstämmer med verksamhetens mål. Uppföljning / utvärdering Medarbetarenkät 2013

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (14) 20 Remiss: Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting. Finansdepartementet har utarbetat ett förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting. Syftet med förslagen är bl.a. att minska inkomstutjämningens eventuella effekter på tillväxten genom att reducera marginaleffekterna i utjämningen för de kommuner och landsting som betalar en inkomstutjämningsavgift. Eventuellt yttrande på remissen ska lämnas senast 22 mars Yrkanden Stig Eng (C) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att gå igenom remissmaterialet och utarbeta ett förslag till yttrande inför kommunstyrelsens sammanträde 7 mars Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets beslut Uppdra till förvaltningen att gå igenom remissmaterialet och utarbeta ett förslag till yttrande inför kommunstyrelsens sammanträde 7 mars 2013.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (14) 21 Besök Länsstyrelsen Gävleborg och Region Gävleborg. Under de senaste tre åren har Nordanstigs kommun förlorat mer än 100 arbetstillfällen vid nedläggning eller flytt av verksamhet inom verkstadsindustri och sågverk genom nedläggning av verksamheten vid Trima:s industrifastigheter i Bergsjö, Kvarnmons Bleck i Jättendal samt Tjärnvikssågens nedläggning. Beslutsunderlag 1. Stig Eng (C) föreslår att kommunen bjuder in länsstyrelsen med landshövding Barbro Holmberg samt Region Gävleborgs ansvariga för regional tillväxt och utveckling. Vi bör tillsammans med näringsliv och offentlig sektor söka nya möjligheter för att tillskapa verksamhet och arbetstillfällen i vår kommun (skrivelse ). 2. Omsorgs- och lärandenämnden föreslår att kommunstyrelsen bjuder in landshövdingen till Nordanstigs kommun för att diskutera arbetslöshet, utbildningsmöjligheter med mera med anledning av den höga arbetslösheten i både kommunen och länet (omsorgsoch lärandenämndens protokoll 10/2013). Arbetsutskottets beslut Bjuda in länsstyrelsen med landshövding Barbro Holmberg samt Region Gävleborgs ansvariga för regional tillväxt och utveckling till kommunen för att tillsammans med näringsliv och offentlig sektor söka nya möjligheter för att skapa verksamhet och arbetstillfällen i vår kommun.

11 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (14) 22 Dnr 37/2013 Ansökan om bidrag Hälsinglands nämndemannaförening. Hälsinglands nämndemannaförening ansöker om bidrag med 500 kronor per nämndeman och år för åren 2012 och Nordanstigs kommun har utsett sex nämndemän som har uppdrag vid Tingsrätten i Hudiksvall. Bidraget avser studiebesök, tematräffar och utbildningar. Beslutsunderlag Arbetsutskottet beslutar uppdra till förvaltningen att bereda ärendet (arbetsutskottets protokoll 11/2013). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar avslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets beslut Avslå ansökan om bidrag från Hälsinglands nämndemannaförening.

12 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (14) 23 Ansökan om bidrag Låtar vi minns. Lisa Lampert ansöker om bidrag till lokal- annons- och ljudanläggningskostnader i samband med en musikkväll på Bergsjögården i Bergsjö. Hälften av inträdet för evenemanget ska gå till Ungdomsgården i Bergsjö och hälften till Tony Perssons minnesfond. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till bidrag med kronor till lokalhyra och del av ljud- och annonskostnader med motiveringen att hälften av intäkterna går till Ungdomsgården i Bergsjö. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets beslut 1. Bevilja bidrag med kronor till lokalhyra och del av ljud- och annonskostnader i samband med musikevenemanget Låtar vi minns med motiveringen att hälften av intäkterna går till Ungdomsgården i Bergsjö. 2. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel.

13 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (14) 24 Dnr 315/2010 Motion om kommunal städdag. Siv Bergström (KD) har lämnat en motion där hon föreslår att fullmäktige inför en kommunal städdag en eller två gånger per år där kommunen ser till att sopcontainrar och annat som kan behövas finns lättillgängligt så att man kan städa bort allt ifrån vitvaror, skrotbilar och övriga grovsopor, att kommunen bidrar med personal som ställer upp och hjälper till där så behövs samt för att uppmuntra ideella organisationer att hjälpa äldre eller funktionshindrade med städningen runt deras hem, utlysa en tävling där alla deltagande ideella organisationer har chansen att vinna ett utlottat pris om t.ex kronor. Beslutsunderlag 1. Fullmäktige beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning (fullmäktiges protokoll 59/2010). 2. Förvaltningen föreslår att fullmäktige beslutar att kommunstyrelsens planerade Kampanj mot nedskräpning och ovårdade tomter, stämmer väl överens med motionens intentioner och att motionen därmed anses beviljad (Eva Engströms tjänsteutlåtande ). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar 1. Kommunstyrelsens planerade Kampanj mot nedskräpning och ovårdade tomter, stämmer väl överens med motionens intentioner. 2. Motionen kan därmed anses beviljad.

14 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (14) 25 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Informationer Monica Olsson (S) informerar från möte med styrgruppen för den gemensamma nämnden Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd. Räddningstjänsten kommer på kommunstyrelsens sammanträde i april 2013 för att redovisa den organisationsöversyn som genomförts. Kommunchef Tommy Staaf informerar om att Mitt Universitets campus i Härnösand läggs. Verksamheten kommer att flyttas till Sundsvall. Tommy Staaf informerar även om förslaget att flytta residensstaden i Västernorrlands län från Härnösand till Östersund. Katarina Bylin (S) påtalar att Nordanstigs kommun firar 40 år Per-Åke Kardell (C) frågar om el-bilar i kommunen. Monica Olsson informerar om ett musikevenemang som planeras sommaren 2013 i Stocka. Evenemanget kommer att samla besökare från flera länder och skapar möjligheter för kommunen att marknadsföra sig. Arbetsutskottets beslut Godkänna informationen.