4 juni 2018 kl ajournering , , Underskrifter Sekreterare Paragrafer

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (49) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 4 juni 2018 kl ajournering , , Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf Ulf Jonsson (S), tjg.ers. Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Conny Tyrberg (C) ordf Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Helena Sjöholm, (M), tjg.ers Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Ewa Ståhl (S), tjg.ers Margareta Fredriksson, (S), tjg. ers Dan Nilsson, (S) tjg. ers Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Tommy Ivarsson (SD) Kommunhuset 5 juni 2018 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Mikael Åskog Conny Tyrberg , Tomas Kronståhl Tommy Ivarsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 4 juni 2018 Anslaget sätts upp 5 juni 2018 Anslaget tas ned 27 juni 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift Mikael Åskog

2 Kommunstyrelsen 2 (49) Övriga närvarande Margareta Fredriksson, (S), ers Ewa Ståhl (S), ers Kjell-Åke Larsson, (C) ers. Helena Sjöholm, (M), ers Jorge Chávez (KD), ers. Bo Karlsson (SD), ers. Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningschef Christina Bäckström, ekonomichef Mikael Åskog, sekreterare Johan Hägglund, ledningskontoret, 221 Sofia Eldh, ledningskontoret, del av 220, 221 Anna Norén, Västerviks Bostads AB, del av 220 Elisabet Olsson, ledningskontoret, del av 220 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 220 Maria Rudbo, kulturenheten, del av 220 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens, del av 220 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad, del av 220 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 220 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, del av 220

3 Kommunstyrelsen 3 (49) Ärendelista 4 juni Upprop och val av justerare 219. Anmälan om delegationsbeslut 220. Kommundirektören informerar 221. Policy, riktlinjer och checklista för kommunal säljverksamhet svar på återremiss 222. Budget 2019 och ekonomisk planering för Västerviks kommun 223. Delårsrapport för Västerviks kommun januari - april Delårsrapport för kommunstyrelsen januari - april Delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari - april Motion om att integration måste vara en tillväxtfråga svar 227. Motion om besöksnäringsstrategi svar 228. Ansökan att få disponera medel ur resultatutjämningsfonden 229. Förslag till nytt stadsbibliotek svar på uppdrag 230. Sammanträdestider för kommunfullmäktige mandatperioden Öppna sammanträden prövning inför ny mandatperiod 232. Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda revidering 233. Bildande av Kommunförbundet Kalmar län 234. Extern granskning med anledning av SVT:s granskning av Västerviks kommun åtgärder utifrån rapporten 235. Kickoff för ny Folkhälsostrategi 11 juni 2018 inbjudan 236. Skatepark i Västervik svar på uppdrag 237. Ekonomisk status hos föreningar med ungdomsverksamhet i Västerviks kommun svar på uppdrag 238. Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun svar på uppdrag 239. Husvagnen 2, Västervik förlängning av avtalad tillträdesdag 240. Västervik kommuns översiktsplan aktualitetsprövning

4 Kommunstyrelsen 4 (49) Ärendelista 4 juni 2018 forts Detaljplan för del av Didrikslund, Didrikslund 2, Västervik, Västerviks kommun planuppdrag 242. Tomträtten Gunnebo 16:1 förvärv 243. Option på köp av gamla vattentornet i Västervik förlängning 244. Detaljplan för Del av Horn 1:18 m.fl. Drottviksslingan, Västrum, Västerviks kommun antagande 245. Idrottshallen i Gamleby utökade hyreskostnader 246. Lokalisering av Gamleby bibliotek information

5 Kommunstyrelsen 5 (49) Ks 218 Upprop och val av justerare Upprop sker och Tommy Ivarsson (SD) utses att justera dagens protokoll.

6 Kommunstyrelsen 6 (49) Ks 219 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2016/ Sparbanksstiftelsen Tjustbygdens skrivelse om godkänd slutredovisning för bidragsärendet Västerviks kommun delfinansiering projektet NyKompetens arbetslivsinriktad integration. Dnr 2017/ Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolens protokoll med beslut om att inte ge prövningstillstånd i mål nr P , överklagande av Västerviks kommuns beslut angående detaljplan för del av Horn 1:262 m.fl., Grönö. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamhetens beslut Beslut fattade under maj 2018.

7 Kommunstyrelsen 7 (49) Ks 220 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Policy, riktlinjer och checklista för kommunal säljverksamhet svar på återremiss - Extern granskning med anledning av SVT:s granskning av Västerviks kommun åtgärder utifrån rapporten - Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda revidering - Sammanträdestider för kommunfullmäktige mandatperioden Öppna sammanträden prövning inför ny mandatperiod - Bildande av Kommunförbundet Kalmar län - Flygplatsen Mommehål information - Förslag till nytt stadsbibliotek svar på uppdrag - Lokalisering av Gamleby bibliotek information - Delårsrapport för Västerviks kommun januari - april Delårsrapport för kommunstyrelsen januari - april Delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari - april Ansökan att få disponera medel ur resultatutjämningsfonden - Motion om att integration måste vara en tillväxtfråga svar - Motion om besöksnäringsstrategi svar - Upphandling turistinformationstjänster information - Skatepark i Västervik svar på uppdrag - Ekonomisk status hos föreningar med ungdomsverksamhet i Västerviks kommun svar på uppdrag - Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun - Husvagnen 2, Västervik förlängning av avtalad tillträdesdag - Tomträtten Gunnebo 16:1 förvärv - Option på köp av gamla vattentornet i Västervik förlängning - Detaljplan för Del av Horn 1:18 m.fl. Drottviksslingan, Västrum, Västerviks kommun antagande - Detaljplan för del av Didrikslund, Didrikslund 2, Västervik, Västerviks kommun planuppdrag - Aktualitetsprövning av Översiktsplan för Västerviks kommun - Budget 2019 och ekonomisk planering för Västerviks kommun remiss av majoritetens förslag Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information.

8 Kommunstyrelsen 8 (49) Ks 220 forts. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för lunch och gruppmöten.

9 Kommunstyrelsen 9 (49) Ks 221 Policy, riktlinjer och checklista för kommunal säljverksamhet svar på återremiss Dnr 2015/ Kommunstyrelsens förvaltning skickade 16 december 2015 ut en remiss om policy för kommunal säljverksamhet till flera företagarorganisationer i Västerviks kommun. Ärendet har därefter remitterats till de kommunala bolagen. Kommunfullmäktige beslutade , 231 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen bl.a. för avstämning mot kommunens övergripande styrdokument och gällande lagstiftning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnade i skrivelse 3 februari 2017 ett förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutade , 52 att ärendet skulle återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning för vidare remiss till berörda näringslivsorganisationer. Efter att förvaltningen redovisat ett förslag till svar på återremissen så beslutade kommunstyrelsen , 121 att godkänna informationen i förvaltningens skrivelse som svar på återremissen men bordlade ärendet i övriga delar. Kommunstyrelsen beslutade , 160 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för att få ett tydliggörande av vad som är handel mellan de kommunala bolagen och vad som är handel emot externa parter, samt att förtydliga besvarandet av inkomna remissvar. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 22 maj 2018 sitt förslag till svar på återremissen. Till svaret bifogas två bilagor där förvaltningen i den ena förtydligar begreppet säljverksamhet och i den andra förtydligar de remissvar som inkommit. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa redovisat förslag till policy, riktlinjer och checklista för kommunal säljverksamhet för kommunen och de kommunala bolagen. Kommunstyrelsen beslutar vidare att godkänna informationen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 maj 2018 som svar på återremissen.

10 Kommunstyrelsen 10 (49) Ks 221 forts. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa redovisat förslag till policy, riktlinjer och checklista för kommunal säljverksamhet för kommunen och de kommunala bolagen. Kommunstyrelsen beslutar vidare att godkänna informationen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 maj 2018 som svar på återremissen. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 maj 2018 med bilagor. Förslag till Policy för kommunal säljverksamhet Förslag till riktlinjer för kommunal säljverksamhet Förslag till checklista för kommunal säljverksamhet Kommunstyrelsens beslut , 160 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 mars 2018 Västerviks Företagsgrupp remissvar 11 januari 2018 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 februari 2017 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förvaltning

11 Kommunstyrelsen 11 (49) Ks 222 Budget 2019 och ekonomisk planering för Västerviks kommun Dnr 2018/ Majoriteten redovisar i skrivelse 7 maj 2018 sitt förslag till budget 2019 och ekonomisk planering för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen beslutade , 179, att remittera majoritetens förslag till budget 2019 och ekonomisk planering för Västerviks kommun till nämnder och styrelser för yttrande till kommunstyrelsen senast 1 juni Svar har inkommit från: Miljö- och byggnadsnämnden, , 167 Västervik Kommuns Förvaltnings AB, , 5 nr 3 TjustFastigheter AB, , nr 5 5 Barn- och utbildningsnämnden, , Bun 54 Au 32 Socialnämnden, , Sn 55 Västerviks Kraft Elnät AB, , 7 nr 4 Västervik Miljö & Energi AB, , 7 nr 4 MBL-protokoll enligt MBL 11 med bilagor: Lärarförbundets skrivelse med yttrande över majoritetens förslag till budget 2019 och ekonomisk planering Lärarnas Riksförbunds skrivelse inkommen med yttrande över majoritetens förslag till budget 2019 och ekonomisk planering Remissyttrande/budgetförslag har inkommit från: Socialisterna Välfärdspartiet, inkommet Moderaterna, inkommet Liberalerna, inkommet Vänsterpartiet, inkommet Kristdemokraterna, inkommet Sverigedemokraterna, inkommet Westervikspartiet, inkommet Majoriteten redovisar ett reviderat budgetförslag daterat n Ordföranden yrkar bifall till majoritetens förslag till budget och ekonomisk planering. Jon Sjölander (M) yrkar bifall till Moderaternas budgetförslag.

12 Kommunstyrelsen 12 (49) Ks 222 forts. Sverker Thorén (L) yrkar bifall till Liberalernas budgetförslag. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets budgetförslag. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag. Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta majoritetens förslag till budget 2018 och ekonomisk planering för Västerviks kommun. Reservationer Jon Sjölander (M), Sverker Thorén (L), Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Socialisterna Välfärdspartiets budgetförslag, inkommet Moderaternas budgetförslag, inkommet Sverigedemokraternas budgetförslag, inkommet Liberalernas budgetförslag, inkommet Vänsterpartiets budgetförslag, inkommet Kristdemokraternas budgetförslag, inkommet Westervikspartiets budgetförslag, inkommet MBL-protokoll enligt MBL 11 med bilagor: Lärarförbundets skrivelse med yttrande över majoritetens förslag till budget 2019 och ekonomisk planering Lärarnas Riksförbunds skrivelse inkommen med yttrande över majoritetens förslag till budget 2019 och ekonomisk planering Socialnämndens beslut , Sn 55 Majoritetens reviderade förslag till budget 2019 och ekonomisk planering för Västerviks kommun, daterat 30 maj 2018 Barn- och utbildningsnämndens beslut , 54, Au 32 Västerviks Kraft Elnät AB:s beslut , 7 nr 4 Västervik Miljö & Energi AB:s beslut , 7 nr 4 Västervik Kommuns Förvaltnings AB:s beslut , 5 nr 3 TjustFastigheter AB:s beslut , nr 5 5 Miljö- och byggnadsnämndens beslut , 167 Majoritetens förslag till budget 2019 och ekonomisk planering för Västerviks kommun, daterat 7 maj 2018 Kommunfullmäktige

13 Kommunstyrelsen 13 (49) Ks 223 Delårsrapport för Västerviks kommun januari - april 2018 Dnr 2018/ Kommunfullmäktige följer upp kommunens verksamhet två gånger under löpande år, efter första tertialet och efter andra tertialet. Delårsrapporten för januari april ska ge en indikation på om mål och uppdrag i verksamheten kommer att kunna nås som planerat. Avseende det ekonomiska resultatet lämnas en helårsprognos för året. Delårsrapporten efter det första tertialet innehåller ingen sammanställd redovisning för hela kommunkoncernen utan kommunen och bolagen redovisas var för sig. Ledningskontoret, kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 29 maj 2018 lämnat förslag till beslut och redovisar delårsrapport för kommunen efter april månad I rapporten per april 2018 framgår att prognosen för helåret avviker med 19,1 mnkr från budgeterat resultat vilket beror på en försämrad skatteprognos från SKL per april jämfört med budget för Kommunstyrelsens förvaltning prognostiserar ett överskott med 2 mnkr mot budget medan övriga förvaltningar räknar med att hålla budget för året. Helårsprognosen totalt för kommunen är ett resultat på 9,4 mnkr. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapport per april 2018 för kommunen med ett prognostiserat överskott på 9,4 mnkr på helåret vilket är en försämring med 19,1 mnkr i förhållande till budget Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapport per april 2018 för kommunen med ett prognostiserat överskott på 9,4 mnkr på helåret vilket är en försämring med 19,1 mnkr i förhållande till budget Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 maj 2018 Delårsrapport för Västerviks kommun januari-april 2018 Kommunfullmäktige

14 Kommunstyrelsen 14 (49) Ks 224 Delårsrapport för kommunstyrelsen januari - april 2018 Dnr 2018/ Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter april och augusti varje år fördjupningar av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. Ledningskontoret, kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 maj 2018 förslag till beslut och redovisar delårsrapport för kommunstyrelsen efter april månad Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna delårsrapport april 2018 för kommunstyrelsen med en prognostiserad positiv avvikelse på 2,0 mnkr i förhållande till budget Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport april 2018 för kommunstyrelsen med en prognostiserad positiv avvikelse på 2,0 mnkr i förhållande till budget Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 maj 2018 Delårsrapport för kommunstyrelsen januari-april 2018 Tomas Ogebrink, ledningskontoret

15 Kommunstyrelsen 15 (49) Ks 225 Delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari - april 2018 Dnr 2018/ Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter april och augusti varje år fördjupningar av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. Likaså gör de helägda bolagen. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB har , 4 - nr 3 godkänt delårsrapport och koncernredovisning 1 januari 30 april Förslag till beslut att godkänna lämnad information om delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari april Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB:s styrelsebeslut , 4 nr 3 Delårsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB Anders Björlin, ledningskontoret Tomas Ogebrink, ledningskontoret

16 Kommunstyrelsen 16 (49) Ks 226 Motion om att integration måste vara en tillväxtfråga svar Dnr 2017/ Moderata fullmäktigegruppen har genom Harald Hjalmarsson lämnat en motion inkommen 19 oktober 2017 om att integration måste vara en tillväxtfråga. Motionärerna yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att redovisa hur en samordnad inflyttarservice i kommunen kan bidra till ökad tillväxt. Kommunfullmäktige beslutade , 228 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 26 april 2018 ett förslag till svar på motionen. Förvaltningen bedömer att den samverkan som efterfrågas i motionen redan genomförs idag och att ytterligare samverkad med inflyttarservice och andra interna och externa organisationer kommer att förstärkas ytterligare i och med integrationsstrategin Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018 anse motionen om att integration måste vara en tillväxtfråga besvarad. Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut. Jon Sjölander (M) yrkar bifall till motionen. Tommy Ivarsson (SD) yrkar avslag. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot Jon Sjölanders (M) yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen har bifallit sitt eget yrkande. Ordföranden ställer sedan sitt eget yrkande mot Tommy Ivarssons (SD) yrkande om avslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen har därmed beslutat enligt förslag till beslut.

17 Kommunstyrelsen 17 (49) Ks 226 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018 anse motionen om att integration måste vara en tillväxtfråga besvarad. Reservation Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 april 2018 Motion inkommen 19 oktober 2017 Kommunfullmäktige

18 Kommunstyrelsen 18 (49) Ks 227 Motion om besöksnäringsstrategi svar Dnr 2017/ Harald Hjalmarsson (M) har för den moderata fullmäktigegruppen i skrivelse inkommen 12 december 2017 lämnat en motion om besöksnäringsstrategi. Motionären yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att ta fram en väl förankrad besöksnäringsstrategi. Kommunfullmäktige beslutade , 307 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 8 maj 2018 ett förslag till svar på motionen. Förvaltningen skriver att i den beslutade näringslivsstrategin finns ett antal olika fokusområden beskrivna, samtliga med bäring på besöksnäringen som inkluderar de strategiska områden som beskrivs i motionen. Förvaltningen skriver vidare att en upphandling av näringslivstjänster kommer avslutas i augusti/september En särskild upphandling kommer att ske för turismbyråverksamheten med avslut i september I samråd med uppdragstagaren/-arna och utifrån de målsättningar avtalen kommer att innehålla anser förvaltningen att det är lämpligt att ta fram en besöksnäringsplan, utifrån gällande näringslivsstrategi. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 maj 2018 anse motionen om besöksnäringsstrategi som besvarad. Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Jon Sjölander (M) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 maj 2018 anse motionen om besöksnäringsstrategi som besvarad.

19 Kommunstyrelsen 19 (49) Ks 227 forts. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 maj 2018 Motion inkommen 12 december 2018 Kommunfullmäktige

20 Kommunstyrelsen 20 (49) Ks 228 Ansökan att få disponera medel ur resultatutjämningsfonden Dnr 2018/ Från och med 2012 införde Västerviks kommun regler kring att överskott eller underskott mot driftbudget ska regleras mot en resultatutjämningsfond. Nämnd kan föreslå disponering av medel från resultatutjämningsfonden. Förslaget får inte innebära utökad verksamhet på längre sikt och ska lämnas senast 30 november för att behandlas av kommunfullmäktige. Socialnämnden beslutade , 8 föreslå kommunfullmäktige att nämnden under 2018 ska få disponera kr från Resultatutjämningsfonden. Socialnämnden ser ett behov av att inrätta 18 tjänster på 20 % som specialistundersköterska inom äldreomsorgen. Man önskar börja redan 1 september 2018 vilket innebär att de utökade lönekostnaderna för detta inte finns med i årets budget utan skulle behöva tas från RUF. För kommande år ser man en utökning av socialnämndens budgetram med drygt 1,6 mnkr för att klara denna satsning. Vid årsbokslutet 2017 fanns för Socialnämnden 31,4 mnkr i fonden. Nämndens prognos för helåret 2018 är ett nollresultat. Kommunstyrelsens förvaltnings bedömer i skrivelse 24 maj 2018 att den tillfälliga utökningen av nämndens ram 2018 visserligen innebär utökad verksamhet på sikt men att den ändå kan godkännas för RUF-anslag under förutsättning att utökning av budgetram görs från och med Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att socialnämndens ram för 2018 utökas med kr ur Resultatutjämningsfonden, samt att budgetramen för Socialnämnden utökas med kr från och med Ordföranden med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

21 Kommunstyrelsen 21 (49) Ks 228 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att socialnämndens ram för 2018 utökas med kr ur Resultatutjämningsfonden, samt att budgetramen för Socialnämnden utökas med kr från och med Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 maj 2018 Socialnämndens beslut , 8 Socialförvaltningens skrivelse 9 januari 2018 Kommunfullmäktige

22 Kommunstyrelsen 22 (49) Ks 229 Förslag till nytt stadsbibliotek svar på uppdrag Dnr 2018/ Kommunstyrelsen beslutade , 399 att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att se över de lokalmässiga förutsättningarna för Västerviks bibliotek. Kommunstyrelsens förvaltning informerade på kommunstyrelsens sammanträde 9 april 2018 om de lokalmässiga förutsättningarna för stadsbiblioteket. Kommunstyrelsen beslutade , 142 att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen under 2018 med två olika förslag till ett nytt stadsbibliotek. Samtidigt utsågs kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd som styrgrupp. Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd har behandlat ärendet , 170 och beslutade att lämna förslag till beslut enligt nedan. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings förslag i skrivelse 24 maj 2018 för att modernisera stadsbiblioteket i befintliga lokaler, att ge kommunstyrelsens förvaltning i samarbete med UFoS som styrgrupp i uppdrag att ta fram ett fördjupat förslag till en utvecklad offentlig mötesplats i Västervik för kreativitet och konstuttryck i form av ett integrerat kulturkvarter, samt att under 2019 redovisa förslaget. Ordföranden yrkar bifall till förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings förslag i skrivelse 24 maj 2018 för att modernisera stadsbiblioteket i befintliga lokaler, att ge kommunstyrelsens förvaltning i samarbete med UFoS som styrgrupp i uppdrag att ta fram ett fördjupat förslag till en utvecklad offentlig mötesplats i Västervik för kreativitet och konstuttryck i form av ett integrerat kulturkvarter, samt att under 2019 redovisa förslaget.

23 Kommunstyrelsen 23 (49) Ks 229 forts. Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd beslut , 169 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 maj 2018 med bilagor Kommunstyrelsens beslut , 142 Maria Rudbo, kulturenheten Tomas Ogebrink, ledningskontoret Kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd

24 Kommunstyrelsen 24 (49) Ks 230 Sammanträdestider för kommunfullmäktige mandatperioden Dnr 2018/ Kommunfullmäktige beslutade , 245 att i samband med budgetsammanträdet besluta hur fullmäktiges sammanträden ska vara för kommande mandatperiod. I april 2018 skickade fullmäktiges presidium ut en remiss i frågan till samtliga partier i kommunfullmäktige. En kort sammanfattning av de inkomna remissvaren finns i kommunfullmäktiges presidiums skrivelse 8 maj Utöver de inkomna svaren har även Västerviks kommuns ledningskontor framfört sina synpunkter på sammanträdestiderna. Efter att ha tagit del av remissvaren och gjort en samlad bedömning lämnar kommunfullmäktiges presidium förslaget att kommunfullmäktiges sammanträden under kommande mandatperiod ( ) normalt ska starta klockan 13 med undantag för utlokaliserade möten som ska starta klockan 18. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträden under mandatperioden har starttid klockan 13, med undantag för utlokaliserade möten (på annan plats än Västerviks centralort) som har starttid klockan 18, samt att tillfälliga avvikelser från detta kan förekomma vid behov, vilket avgörs av kommunfullmäktiges presidium. Ordföranden med instämmande av Conny Tyrberg (C), Jon Sjölander (M) och Anna Bodjo (MP) yrkar bifall till förslaget till beslut. Mariann Gustafsson (V) yrkar att kommunfullmäktiges sammanträden under mandatperioden har starttid klockan 9. Tommy Ivarsson (SD) yrkar på att kommunfullmäktiges sammanträden under mandatperioden har starttid klockan 18 förutom budgetsammanträdet som bör börja på dagtid. Beslutsgång Ordföranden ställer först sitt eget m.fl. yrkande mot Tommy Ivarssons (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen har beslutat att bifalla ordförandens m.fl. yrkande.

25 Kommunstyrelsen 25 (49) Ks 230 forts. Ordföranden ställer sedan sitt eget m.fl. yrkande mot Mariann Gustafssons (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit ordförandens m.fl. yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträden under mandatperioden har starttid klockan 13, med undantag för utlokaliserade möten (på annan plats än Västerviks centralort) som har starttid klockan 18, samt att tillfälliga avvikelser från detta kan förekomma vid behov, vilket avgörs av kommunfullmäktiges presidium. Reservation Tommy Ivarsson (SD) reseverar sig mot beslutet att inte ha kommunfullmäktiges sammanträden på kvällstid. Kommunfullmäktiges presidiums skrivelse 8 maj 2018 Moderaternas remissvar 8 maj 2018 Westerwikspartiets remissvar 6 maj 2018 Centerpartiets remissvar 3 maj 2018 Socialdemokraternas remissvar 2 maj 2018 Sverigedemokraternas remissvar 1 maj 2018 Liberalernas remissvar 1 maj 2018 Kristdemokraternas remissvar 30 april 2018 Vänsterpartiets remissvar 28 april 2018 Remiss 13 april 2018 Kommunfullmäktige

26 Kommunstyrelsen 26 (49) Ks 231 Öppna sammanträden prövning inför ny mandatperiod Dnr 2018/ Kommunfullmäktige beslutade , 40 att frågan om öppna nämndsammanträden i Västerviks kommun ska prövas inför varje mandatperiod. Av kommunallagens 6 kap. 25 framgår att en nämnd får besluta att dess sammanträden ska vara offentliga om fullmäktige har medgett det. Kommunstyrelsen är en nämnd enligt kommunallagens bestämmelser. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 27 mars 2018 över statistiska centralbyråns statistik kring hur många kommuner som har uppgett att de har öppna nämndsammanträden. Kommunfullmäktiges demokratiberedning lämnar i yttrande 23 maj 2018 sitt ställningstagande i frågan. Demokratiberedningen anser att kommunfullmäktige är den arena som är öppen för allmänheten och som möjliggör dialog med medborgare. Demokratiberedningens ställningstagande är att sammanträden i nämnder och bolagsstyrelser fortsatt ska vara stängda för allmänheten. Kommunstyrelsens förvaltning har inget ytterligare att tillföra ärendet som överlämnas för politiskt ställningstagande inför mandatperioden Ordföranden med instämmande av Sverker Thorén (L) yrkar att sammanträden i nämnder och bolagsstyrelser i Västerviks kommun fortsatt ska vara stängda för allmänheten och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att sammanträden i nämnder och bolagsstyrelser i Västerviks kommun fortsatt ska vara stängda för allmänheten. Demokratiberedningens yttrande 23 maj 2018 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 mars 2018 Kommunfullmäktige

27 Kommunstyrelsen 27 (49) Ks 232 Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda revidering Dnr 2016/ Kommunfullmäktige beslutade , 48 om ett reviderat förslag till bestämmelser om ersättning för förtroendevalda att gälla från och med 1 april Fullmäktige beslutade också att revidering av arvodesreglementet ska ske år innan val. Kommunstyrelsen beslutade , 171 att samtliga partier i kommunfullmäktige skulle tillfrågas om det finns delar i gällande bestämmelser som bör revideras. Samtidigt beslutades att kommunstyrelsens förvaltning fick i uppdrag att utreda möjligheten att arvodera gruppledarna samt att se över arvodena för ordförandena i de kommunala bolagen. Förvaltningen redogör i skrivelse 23 maj 2018 över inkomna remissvar. Där framgår också att kommunfullmäktiges demokratiberedning vid sitt möte 22 maj 2018 fick information i ärendet. Eftersom inga särskilda önskemål från partierna hade kommit in så fanns inget underlag för eventuell vidare utredning av frågan och demokratiberedningen hade inget ytterligare att tillföra frågan. Kommunstyrelsens förvaltning har undersökt hur andra kommuner hanterar arvoden till gruppledare och ordförande i de kommunala bolagen. Utifrån undersökningen lämnas förslag på reviderade ersättningar som är framtagna efter samråd med kommunstyrelsens ordförande och 1:e vice ordförande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ett årsarvode på 2 % av riksdagsmannaarvodet betalas ut till gruppledare i kommunfullmäktige samt att dessa får ett utökat och formaliserat uppdrag i enlighet med redovisat förslag, att årsarvodet för ordföringar i bolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB ökar från 10 % till 15 % av riksdagsmannaarvodet och för vice ordföringar från 2 % till 10 % av riksdagsmannaarvodet, samt att anta redovisat förslag till bestämmelser om ersättning för förtroendevalda med ovan föreslagna tillägg och ändringar samt redaktionella ändringar att gälla från 1 januari 2019.

28 Kommunstyrelsen 28 (49) Ks 232 forts. Ordföranden med instämmande av Jon Sjölander (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag gällande den delen av förslaget att gruppledarna ska arvoderas. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit sitt eget yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ett årsarvode på 2 % av riksdagsmannaarvodet betalas ut till gruppledare i kommunfullmäktige samt att dessa får ett utökat och formaliserat uppdrag i enlighet med redovisat förslag, att årsarvodet för ordföringar i bolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB ökar från 10 % till 15 % av riksdagsmannaarvodet och för vice ordföringar från 2 % till 10 % av riksdagsmannaarvodet, samt att anta redovisat förslag till bestämmelser om ersättning för förtroendevalda med ovan föreslagna tillägg och ändringar samt redaktionella ändringar att gälla från 1 januari Deltar ej i beslutet Sverker Thorén (L) avstår från att delta i beslutet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 maj 2018 med bifogat förslag på reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda Kommunfullmäktige

29 Kommunstyrelsen 29 (49) Ks 233 Bildande av Kommunförbundet Kalmar län Dnr 2018/ Primärkommunala nämnden har i skrivelse 8 maj 2018 lämnat förslag till länets kommuner att besluta om att bilda Kommunförbundet Kalmar län. Verksamheten planeras starta den 1 januari Ett konstituerande möte ska genomföras den 23 augusti 2018 i samband med primärkommunala nämndens möte. Dessförinnan behöver respektive kommun ha fattat beslut om sitt medlemskap. Kommunförbundets uppgift ska vara att tillvarata kommunernas intressen, främja samverkan mellan kommunerna samt att åt kommunerna svara för vissa uppdrag med särskild finansiering och där beslut tas i särskild ordning. Varje kommun nominerar en ledamot och en ersättare vardera. För att styrelsen ska få legitimitet och förankring i medlemskommunerna föreslås att kommunstyrelsens ordförande eller person i annan lämplig position utses som ledamot. Kommunstyrelsens förvaltning meddelar i skrivelse 28 maj 2018 att de inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat förslag att bilda Kommunförbundet Kalmar län, att Västerviks kommun går med som medlem i Kommunförbundet Kalmar län, att tillstyrka redovisade stadgar för Kommunförbundet Kalmar län, att utse Tomas Kronståhl (S) som kommunens ombud och Harald Hjalmarsson (M) som personlig ersättare till det konstituerande förbundsmötet, att nominera Tomas Kronståhl (S) som styrelseledamot och Harald Hjalmarsson (M) som personlig ersättare för tiden fram till det första förbundsmötet i den nya mandatperioden , samt att notera att förbundsavgiftens storlek fastställs varje år av förbundsmötet. (I beslutsunderlaget finns en indikativ budget som vägledning då slutgiltig budget ännu inte fastställts av förbundsstyrelsen.)

30 Kommunstyrelsen 30 (49) Ks 233 forts. Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat förslag att bilda Kommunförbundet Kalmar län, att Västerviks kommun går med som medlem i Kommunförbundet Kalmar län, att tillstyrka redovisade stadgar för Kommunförbundet Kalmar län, att utse Tomas Kronståhl (S) som kommunens ombud och Harald Hjalmarsson (M) som personlig ersättare till det konstituerande förbundsmötet, att nominera Tomas Kronståhl (S) som styrelseledamot och Harald Hjalmarsson (M) som personlig ersättare för tiden fram till det första förbundsmötet i den nya mandatperioden , samt att notera att förbundsavgiftens storlek fastställs varje år av förbundsmötet. (I beslutsunderlaget finns en indikativ budget som vägledning då slutgiltig budget ännu inte fastställts av förbundsstyrelsen.) Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 maj 2018 Primärkommunala nämndens skrivelse 8 maj 2018 med bilagor. Kommunfullmäktige

31 Kommunstyrelsen 31 (49) Ks 234 Extern granskning med anledning av SVT:s granskning av Västerviks kommun åtgärder utifrån rapporten Dnr 2017/ I samband med SVT:s granskning av Västerviks kommun så fick Advokatfirman Gärde & Partners i uppdrag från Västerviks kommun att göra en granskning utifrån uppgifter som framkommit. Syftet med granskningen var att utreda om det har skett några formella felaktigheter i kommunens förfarande. Advokatfirman lämnar i sin rapport några rekommendationer som kommunstyrelsens förvaltning har arbetat vidare med. Förvaltningen redovisar i skrivelse 18 maj 2018 vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av rapporten. Bland annat avser förvaltningen arbeta vidare med rutiner vid utlämnande av allmänna handlingar. Förvaltningen föreslår också att kommunstyrelsens förvaltning ges ett uppdrag att se över de principer som gäller vid tomträttsförsäljning, med utgångspunkt i advokatfirmans rekommendation om oberoende expertvärdering. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information om de åtgärder som kommunstyrelsens förvaltning vidtagit med anledning av Advokatfirman Gärde & Partners granskning, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att göra en översyn av de principer som gäller vid tomträttsförsäljning i kommunen, med utgångspunkt i advokatfirmans rekommendation om oberoende expertvärdering. Ordföranden med instämmande av Jon Sjölander (M) yrkar bifall till förslaget med ändringsyrkande att uppdraget till kommunstyrelsens förvaltning ska avse tomträttsförsäljning av näringsfastigheter. Sverker Thorén (L) med instämmande av Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning ska ges i uppdrag att skriftligen redovisa gällande rutiner för att hantera begäran om utlämnande av allmän handling och redovisa dessa innan 2018 års utgång.

32 Kommunstyrelsen 32 (49) Ks 234 forts Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information om de åtgärder som kommunstyrelsens förvaltning vidtagit med anledning av Advokatfirman Gärde & Partners granskning, att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att göra en översyn av de principer som gäller vid tomträttsförsäljning av näringsfastigheter i kommunen, med utgångspunkt i advokatfirmans rekommendation om oberoende expertvärdering, samt att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att skriftligen redovisa gällande rutiner för att hantera begäran om utlämnande av allmän handling och redovisa dessa innan 2018 års utgång. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 maj 2018 Advokatfirman Gärde & Partners rapport 6 mars 2018 Elisabet Olsson, ledningskontoret Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

33 Kommunstyrelsen 33 (49) Ks 235 Kickoff för ny Folkhälsostrategi 11 juni 2018 inbjudan Dnr 2018/ Västerviks kommun bjuder in till kickoff för ny folkhälsostrategi den 11 juni Representanter för samtliga förvaltningar och politiska presidier är välkomna att delta. Planen är att starta upp arbetet med en gemensam träff för att tillsammans hjälpas åt att ta fram grunden och gemensamma prioriteringar för kommunens folkhälsoarbete. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsens ledamöter och ersättare på kickoff för ny folkhälsostrategi den 11 juni 2018 har rätt till ersättning i fråga om arvode och eventuell ersättning för resa och förlorad arbetsförtjänst och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens ledamöter och ersättare på kickoff för ny folkhälsostrategi den 11 juni 2018 har rätt till ersättning i fråga om arvode och eventuell ersättning för resa och förlorad arbetsförtjänst och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsens förvaltnings inbjudan 7 maj 2018 Kommunstyrelsen

34 Kommunstyrelsen 34 (49) Ks 236 Skatepark i Västervik svar på uppdrag Dnr 2018/ Kommunstyrelsen beslutade , 21 att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen under våren 2018 med en statusredovisning av pågående fråga om skatepark i Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar på kommunstyrelsens sammanträde 4 juni 2018 en redovisning i ärendet och redogör för de olika möjligheter som finns att anlägga en skatepark i Västervik. En lämplig placering enligt förvaltningen är Bökensvedsområdet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen att med kommunstyrelsens förvaltnings redovisning på kommunstyrelsens sammanträde 4 juni 2018 förklara uppdraget att statusredovisa pågående fråga om skatepark i Västervik som utfört. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltning förslag. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut , 21 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad

35 Kommunstyrelsen 35 (49) Ks 237 Ekonomisk status hos föreningar med ungdomsverksamhet i Västerviks kommun svar på uppdrag Dnr 2018/ Kommunstyrelsen beslutade , 178, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att redovisa den ekonomiska statusen hos föreningar med ungdomsverksamhet i Västerviks kommun. Av kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 maj 2018 framgår förvaltningen via ett särskilt utskick har efterhört den ekonomiska statusen hos berörda föreningar som erhåller kommunalt Aktivitetsbidrag och därmed har en fungerande ungdomsverksamhet. Förvaltningen har även frågat föreningarna om de bedömer att föreningen har god likviditet. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar på kommunstyrelsens sammanträde den 4 juni 2018 resultatet av undersökningen. 60 % (36 st) av de berörda föreningarna har svarat på undersökningen. 72 % av de svarande föreningarna har svarat att de har ett positivt ekonomiskt resultat. 69 % av de svarande föreningarna har bedömt att de i dagsläget har god likviditet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings redovisning som svar på uppdraget att redovisa den ekonomiska statusen hos föreningar med ungdomsverksamhet i Västerviks kommun. Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 maj 2018 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 maj 2018 Kommunstyrelsens beslut , 178 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad

36 Kommunstyrelsen 36 (49) Ks 238 Handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun svar på uppdrag Dnr 2017/ Kommunstyrelsen beslutade , 151 att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram ett förslag till handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun. I underlaget ska det framgå status, kostnad och ansvarig huvudman för respektive transportinfrastrukturobjekt samt vilka parter som är involverade. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 14 maj 2018 sin redovisning av uppdraget. I skrivelsen redogörs för ansvarsförhållandena i aktuella delar av transportinfrastrukturen, där både nationella och regionala transportplaner reglerar ansvaret. Det är regeringen som fastställer båda dessa planer. Förvaltningen redovisar i skrivelsen olika objekt med förslag på åtgärder som finns i transportplanerna, som dock ännu ej är fastställda av regeringen. Förvaltningen skriver att den enskilda kommunens möjlighet till beslutsfattande och direkt påverkan är liten och begränsad. Ett sätt att påverka insatserna i transportinfrastrukturen är bland annat genom informationsinsatser, utredningar, samarbete med andra aktörer och att arbeta gentemot beslutsfattande och strategiska funktioner. Detta är ett arbete som fortlöpande pågår och som då och då resulterar i att externa parter genomför åtgärder som ligger i linje med Västerviks kommuns prioriteringar. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att det är svårt att hitta andra, nya effektiva aktiviteter utöver den typ som Västerviks kommun genomför och har genomfört. Inriktningen på kommunens fortsatta arbete i dessa frågor föreslås därför vara att använda sig av ett liknande arbetssätt inklusive aktiviteter som hittills genomförts och att fokusera dels på strategiska frågor som till exempel finansiering av sydlig infart till Västerviks tätort och dels på de objekt som ännu inte är beslutade för genomförande. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen och handlingsplan för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 maj 2018.

37 Kommunstyrelsen 37 (49) Ks 238 forts. Ordföranden med instämmande av Jon Sjölander (M) yrkar att frågan avseende handlingsplansdelen ska återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning med ett uppdrag att återkomma på en utvecklingsdag med kommunstyrelsen och informera om och utveckla förutsättningarna för en handlingsplan. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen för att minska pendlingstiderna till och från Västerviks kommun lämnad i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 maj 2018, samt att frågan avseende handlingsplansdelen återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning med ett uppdrag att återkomma på en utvecklingsdag med kommunstyrelsen och informera om och utveckla förutsättningarna för en handlingsplan. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 maj 2018 Kommunstyrelsens beslut , 151 Harald Hjalmarssons (M) skrivelse 24 april 2017 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

38 Kommunstyrelsen 38 (49) Ks 239 Husvagnen 2, Västervik förlängning av avtalad tillträdesdag Dnr 2016/ Västerviks kommun och Gotska Fastighets AB har ett avtal om att Gotska Fastighets AB ska tillträda fastigheten Husvagnen 2 när de erhållit bygglov och erlagt köpeskilling. Tillträdet ska enligt avtalet ske senast Gotska Fastighets AB skriver i brev 27 april 2018 att de ännu inte har tecknat avtal med någon hyresgäst men att diskussioner med tänkta hyresgäster pågår. De önskar därför en förlängning av avtalet med ett år för att hinna få besked från potentiella hyresgäster. Detta framgår av kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 maj Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna Gotska Fastighets AB:s önskemål om förlängning av köpekontraktet med ett år vilket innebär att tillträdesklausulen ändras till att tillträde ska ske senast Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 maj 2018 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad

39 Kommunstyrelsen 39 (49) Ks 240 Västervik kommuns översiktsplan aktualitetsprövning Dnr 2018/ Översiktsplanen är ett politiskt styrdokument för den långsiktiga markoch vattenanvändningen i kommunen. Minst en gång under mandattiden ska kommunfullmäktige pröva om översiktsplanen är aktuell i alla sina delar. Det är prövningen om aktualitet som ska göras. Arbetet med att faktiskt ändra översiktsplanen helt eller i vissa delar behöver inte ske varje mandatperiod. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar och kommenterar i skrivelse 28 maj 2018 synpunkter gällande aktualitetsprövningen som inkommit sedan de kommunövergripande delarna av översiktsplanen antogs i kommunfullmäktige 28 januari Förvaltningen har även inhämtat synpunkter från andra kommunala förvaltningar och bolag. Förvaltningen skriver i en samlad bedömning av synpunkterna att de inte föranleder någon ändring av översiktsplanen. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer dock att det finns behov att uppdatera det tematiska tillägget Bebyggelse på landsbygd. Det innehåller bland annat LIS-områden och utvecklingsområden på landsbygden. LIS är en förkortning av landsbygdsutveckling i strandnära läge, dock inte vid havet. Att peka ut ett område som LISområde i översiktsplanen innebär att det kan bli lättare att få strandskyddsdispens senare. Resten av översiktsplanen bedömer kommunstyrelsens förvaltning håller som den är till nästa aktualitetsprövning som är nästa mandatperiod. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att det tematiska tillägget till översiktsplanen Bebyggelse på landsbygd ska uppdateras, men att resten av Västerviks kommuns översiktsplan i alla delar härmed förklaras vara aktuell, enligt plan- och bygglagen. Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

40 Kommunstyrelsen 40 (49) Ks 240 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att det tematiska tillägget till översiktsplanen Bebyggelse på landsbygd ska uppdateras, men att resten av Västerviks kommuns översiktsplan i alla delar härmed förklaras vara aktuell, enligt plan- och bygglagen. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 maj 2018 Miljö- och byggnadsnämndens beslut , 112 Miljö- och byggnadskontorets skrivelse 11 april 2018 Västervik Miljö & Energi AB:s skrivelse 13 april 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 244 Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 30 september 2015 Motion angående besöksnäringen Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 oktober 2013 Elöverkänsligas förenings i Kalmar län skrivelse 21 augusti 2013 Kommunfullmäktige

41 Kommunstyrelsen 41 (49) Ks 241 Detaljplan för del av Didrikslund, Didrikslund 2, Västervik, Västerviks kommun planuppdrag Dnr 2018/ I Didrikslund finns ett område som är utpekat för radhusbebyggelse, fastigheten Didrikslund 2. Förutom denna fastighet är alla tomter i området sålda och kommer att bebyggas under året med flerbostadshus. Kommunstyrelsens förvaltnings skriver 15 maj 2018 att det inte finns någon intressent för att bygga radhus på Didrikslund 2. Ur ett helhetsperspektiv är det lämpligt att områden bebyggs i ett sammanhang och att obebyggda tomter i ett kvarter undviks. Det är därför lämpligt att möjliggöra för byggnation av friliggande småhus på fastigheten Didrikslund 2 och det är också syftet med planen. Nuvarande plan är antagen 2013 och har 10 års genomförandetid. All infrastruktur är utbyggd inom planområdet. En ändring av byggrätterna för småhus kräver att planen ersätts med en ny plan i den del som idag är avsedd för radhus. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings bedömning kan en ny detaljplan upprättas enligt standardförfarande och plankostnader finansieras genom att kostnaderna för planen tas ut i samband med tomtförsäljning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att undersökningen av miljöpåverkan för detaljplanen för del av Didrikslund, Didrikslund 2, Västervik, godkänns, samt att upprättande av detaljplanen för del av Didrikslund, Didrikslund 2, Västervik kan ske utifrån direktiv i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2018 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad