r GISLAVEDS KOMMUN SAM MANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat. justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 r GISLAVEDS KOMMUN SAM MANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset 1 Gislaved, onsdagen den 7 februari 2018 kl Beslutande Marie johansson (S), ordf. Margareta Lindgren (S) Gunnel Augustsson (S) Tommy Stensson (5) Marie-Louise Dinäss (S) Niclas Palmgren (M) Jonas Ericson (M), tjänstgörande ersättare för Agneta Karlsson (M) Maria Gullberg Lorentsson (M) Anton Sjödell (M) Peter Bruhn (MP) Inga-Maj Eleholt (C), tjänstgörande ersättare för Carina johansson (C) Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Stefan Nylén (SD), tjänstgörande ersättare för Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-) Övriga deltagande Malm Aronsson, kommundirektör Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Maria Martini, ekonomichef johan Rönmark, enhetschef räddningstjänsten, 3 1 Leif Österlind, vd Gislaveds Näringsliv AB, 35 Utses justera j usteringens plats och tid Lennart Kastberg Kommunstyrelsekontoret den 8 februari 2018 Underskrifter Sekreterare Theltn Paragrafer iohanssoi justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringspiats för protokollet Underskrift ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat. justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsekontoret Paragrafer Datum för anslags nedtagande Maria ThoruD / Utdragsbestyrkande

2 (14) Ks3I Dnr:KS Diskussion kring framtida organisationsform för brandskyddskontrol 1 Ärendebeskrivning Enligt svensk lag ska myndighetsutövning som en kommun är skyldig utföra bedrivas i kommunens egen regi. Brandskyddskontroll av eldningsanläggningar är ett av få områden inom svensk lag där det är möjligt låta någon som inte är tjänsteperson i kommunen meddela föreläggande och förbud på kommunens vägnar. Av tradition och genom äldre beslut har kommunerna upphandlat sotning (rengöring) respektive brandskyddskontroll av privata utförare (skorstensfejarmästare). På senare år har, bland annat till följd av Lag om skydd mot olyckor där sotning och brandskyddskontroll delades upp, några kommuner börjat bedriva brandskyddskontrollen (myndighetsutövningen) i egen regi. Enligt kommunallagen (1991:900) och Lag om ändring av kommunallagen (20 14:573) ska dock kommunfullmäktige tillse tillsyn sker av privata utförare när verksamhet läggs ut på dessa. Lagen tydliggör kommunens ansvar för bland annat kontroll och uppföljning av upphandlad verksamhet. De flesta kommuner har också antagit kommunala riktlinjer för privata utförare. Det finns många uppenbara fördelar men samtidigt även utmaningar med Gislaveds kommun skulle ta in brandskyddskontrollen i egen regi genom egen anställd personal. Räddningstjänsten Gislaved-Gnosjö har därför tillsammans med Räddningstjänsten Värnamo utrett frågan. Respektive räddningsnämnd har tagit del av informationen och beslutat översända utredningen till respektive kommunstyrelse för information. Beslutsunderlag Utredning av brandskyddskontroll GGV daterad den lo augusti 2017 Presentation av utredning, daterad den 1 1 januari Tjänsteskrivelse daterad den 29 januari Kommunstyrelsen beslutar art lägga informationen till handlingarna, samt konstatera då Gnosjö kommun sagt nej till ett samarbetsavtal med Värnamo kommun är frågan för närvarande inte aktuell. rar s siratur Utdragsbestyrkande

3 (14 ) Ks 32 Dnr: KS Yttrande över remiss Betänkandet Nästa steg? del 2 - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88) Ärendebeskrivning Kulturdepartementet har översänt remiss Betänkandet Nästa steg? del 2 - Förslag för en stärkt minoritetspolitik för yttrande. Utredningen hade inledningsvis i uppdrag göra en översyn av lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk samt en sammanhållen analys av minoritetspolitiken. 1 det uppdraget ingick även utreda ett antal särskilda frågor inom minoritetspolitiken. Utredningen fick efter redovisning av del 1 förnyat uppdrag analysera vad den finlandssvenska gruppen i Sverige har för ställning, och överväga om den ska erkännas som nationell minoritet samt ytterligare två frågor. Den första frågan; om Sverige bör utöka sina nuvarande åtaganden enligt den europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspråk samt den andra frågan överväga behovet av åtgärder, för förbättra statistik och data om de nationella minoriteterna. Det är nu utskickat på remiss som en del 2, och som Gislaveds kommun erbjuds svara på. Gislaveds kommun stödjer utredningen som helhet men vill lyfta vissa påpekanden. Gislaveds kommun delar uppfningen som utredningen gör, d.v.s. bedömer finlandssvenskarna utgör en grupp som inte bör erkännas som nationell minoritet i Sverige. Då vi, precis som utredningen anser, finlandssvenskarna och deras kultur och identitet är något som framförallt vuxit fram i Finland. Samt finlandssvenskarna enligt ramkonventionen inte uppfyller alla kriterier enligt utredningen. Men viktigt den långvariga historia som Sverige och Finland delar ges mer utrymme i historieundervisningen i skolan. Gislaveds kommun delar också uppfningen som utredningen visar, enligt uppdraget i utredningen, överväga om Sverige bör utöka sina åtaganden enligt språkstadgan (d.v.s. värna, skydda och främja minoritetsspråken). Bland annat innebär utökandet vissa myndigheter ska tillhandahålla översättningar till finska, meänkieli och samiska på de mest använda s.k. förvaltningstexter, d.v.s. blanketter, anvisningar, elektroniska formulär samt allmän information. Gislaveds kommun delar uppfningen om insamling av data och statistik är viktigt för följa utvecklingen över tid, men det får inte ske på bekostnad av känsliga uppgifter finns med. Bra det sker en noggrann avvägning kring just datainsamling. Beslutsunderlag Kulturdepartementet, Remiss- Nästa steg- Del 2 Förslag för en stärkt minoritetspolitik PM daterad 12 januari svar på remiss av delbetänkande Nästa steg del 2 - förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU :88) Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 5 januari Yrkande Marie Johansson (S): Att ärendet ska avgöras idag. ypares,inatur Utdragsbestyrkande

4 (14) Ks 32 (forts.) Propositionsordnng Ordföranden ställer proposition på sitt egna yrkande om ärendet ska avgöras idag och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsen beslutar ärendet ska avgöras idag, samt godkänna svar på remiss av betänkandet Nästa steg? Del 2 - förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU :88) daterat den 12 januari Expedieras till: Kulturdepartementet 1 uerres,sinatu r Utdragsbestyrkande (,V

5 (14) Ks33 Dnr:KS Översyn nämnder Ärendebeskrivning Parlamentariska kommittén har gett i uppdrag till kommundirektören göra en översyn av nämndsorganisationen. Ett förslag till organisationsförändring har presenterats för parlamentariska kommittén som den 27 november 2017 har beslutat bifalla kommundirektörens förslag till organisationsförändring. Förslaget innehåller sammanfningsvis följande: Att det inrättas en fast fullmäktigeberedning för demokrati och samhällsutveckling. Att det inte görs några förändringar i den övergripande nämndstrukturen. Istället föreslår kommundirektören det läggs ett mer långsiktigt uppdrag om se över organisationen. Att nämndernas specialisering och fokusering ökar genom inrätta arbetsgrupper inom nämnderna. Att drift och förvaltning av fritidsnämndens anläggningar, fastigheter och lokaler flyttas till fastighets- och servicenämnden. Att fritidsgårdarna (ligger idag inom barn- och utbildningsnämnden) och fältverksamheten (ligger idag inom socialnämnden) flyttas till fritidsnämnden. Besi utsu nderlag Parlamentariska kommittén den 27 november 2017, 16 Rapport Oversyn nämnder daterad den 16 oktober 2017 Yrkande Inga-Maj Eleholt (C): Att utreda konsekvenser och effekter av flytta fritidsgårdarna från barn- och utbildningsnämnden till fritidsnämnden innan genomförandet och i övrigt bifall till parlamentariska kommitténs förslag. Stefan Nylén (SD): Bifall till Inga-Maj Eleholts (C) yrkande. Maria Gullberg Lorentssons (M): Att införa utskott istället för arbetsgrupper i barn- och utbildningsnämnden och i övrigt bifall till parlamentariska kommitténs förslag. Margareta Lindgren (5): Bifall till parlamentariska kommitténs förslag och avslag på Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande. Peter Bruhn (MP): Bifall till parlamentariska kommitténs förslag och avslag på Inga-Maj Eleholts (C) och Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkanden. Gunnel Augustsson (S): Bifall till parlamentariska kommitténs förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Inga-Maj Eleholts (C) yrkande och Peter Bruhns (MP) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Peter Bruhns (MP avslagsyrkande. Ordföranden ställer proposition på Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande och Margareta Lindgrens (S) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Margareta Lindgrens (S) avslagsyrkande. 1usterares sjgnatur Utdragsbestyrkande

6 Ks 33 (forts.) Ordföranden ställer därefter proposition på parlamentariska kommitténs förslag och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar bifalla parlamentariska kommitténs förslag kring organisationsförändring enligt rapport Oversyn nämnder, daterad den 16 oktober Reservationer Inga-Maj Eleholt (C) och Håkan Josefsson (C) reserverar sig till förmån för Inga-Maj Eleholts (C) yrkande. Maria Gullberg Lorentsson (M), Niclas Palmgren (M), Anton Sjödell (M) och Jonas Ericson (M) reserverar sig till förmån för Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande. Expedieras till: Kommunfullmäktige Iu39esinatur (,. Utdrasbestyrkande

7 (14) Ks 34 Dnr: KS Kreditgarantiföreningen, KG F, omvandling från förlagsinsats till bidrag Ärendebeskrivning Kreditgarantiföreningen har översänt en fråga om omvandla Gislaveds kommuns förlagsinsats till ett bidrag. Detta i samband med Kreditgarantiföreningen föreslås omvandlas från förening till stiftelse. Kreditgarantiföreningen startades 2006 eftersom man kunde se många företagare hade svårt hitta finansiering blev Science Parksystemet i Jönköpings län en samarbetspart gällande både finansierings- och rådgivningsdelen. Verksamheten går idag ut på låna ut pengar till Science Speed Capita! som gör små investeringar i tillväxtbolag. 1 regionala utvecklingsstrategin finns ett starkt fokus på regionen år 2025 ska ha ett breddat näringsliv med betoning på kunskapsintensiva företag. Det krävs ytterligare insatser för stimulera och stödja kreativitet, entreprenörskap och tillväxt i länet. Det är framför allt för underlätta finansiering i tidigare stadier än tidigare, i idé och startfasen. För kunna utveckla ovanstående krävs det tillgång på kapital. Ett kapital som är långsiktigt och också kan fyllas på. En utredning har gjorts av Glimstedts advokatbyrå för se hur detta kan hanteras. 1 ekonomisk förening, den form som finns idag, måste de som bidrar vara medlemmar. Det går heller inte bredda finansieringsmöjligheterna eftersom de som tar emot bidragen också måste vara medlemmar. Utredningen visar stiftelseformen är den bästa driva dessa frågor. Förslaget ta ställning till innebär godkänna stiftelsen lägger in sitt egna kapital i en stiftelse tillsammans med Science Parksystemet i Jönköpings län. Stiftelsens ändamål ska vara främja näringsliv, forskning eller kompetensutveckling med inriktning mot entreprenörskap, innovation eller förnyelse. Ärendet skickades tillbaka till KGF för utreda möjligheterna till bidra till föreningen ur ett kommunalt perspektiv. Efter tagit del av utredningen och haft ytterligare kontakter med SKL görs bedömningen det inte är lämpligt bidra till detta ändamål. Det går emot kommunallagen både genom ge bidrag till näringsidkare som bara får ges till synnerliga skäl samt eventuella bidrag som lämnas kan hamna hos näringsidkare på annan ort. Beslutsunderlag Angående förlagsinsats hos Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län Utredning KGF Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 januari Kommunstyrelsen den 24 januari 2018, 18 Yrkande Niclas Palmgren (M): Att avslå ansökan från Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län. Gunnel Augustsson (S): Bifall till Niclas Palmgrens (M) yrkande. 9rsignatur/Utdragsbestyrkande 1ust

8 (1 4 Ks 34 (forts.) Propositionsordni ng Ordföranden ställer proposition på Nicias Palmgrens (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsen beslutar avslå ansökan från Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län. Expedieras till: Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län 1 usterares sin,tu r Utdragsbestyrkande

9 (14) Ks35 Dnr:KS Gislaved Näringsliv AB, namnbyte Ärendebeskrivning Gislaveds Näringsliv AB har i samarbete med en kommunikationsbyrå tagit fram ett förslag på ett nytt namn för Gislaveds Näringsliv AB. Namnet ska syfta till ha ett enkelt och bärande budskap som är intressant för intressenterna. Namnet som kom fram i detta arbete är: Enter Gislaved AB. Namnet ska visa på en kommunikation som uppmanar och tydligt bjuder in till näringslivet i Gislaved. Ett koncept som fungerar lokalt, nationellt och internationellt. Ett modernt uttryck som visar man har fog för vara en nationell förebild. Kommunstyrelsen har den 24 januari berett ärendet och föreslagit godkänna namnändringen från Gislaveds Näringsliv AB till Enter Gislaved AB. Beslutsunderlag PP Namnbyte GNAB till Enter daterad den 12januari 2018 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 januari Kommunstyrelsen den 24januari 2018, 16 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M) med instämmande av Peter Bruhn (MP), Tommy Stensson (S), Gunnel Augustsson (5) och Leif Andersson (-): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Lennart Kastberg (KD): Avslag på kommunstyrelsens förslag. Jonas Ericson (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Lennart Kastbergs (KD) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Maria Gullberg Lorentssons bifallsyrkande och Lennart Kastbergs (KD) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen har beslutat enligt Maria Gullberg Lorentssons (M) bifallsyrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfulimäktige beslutar godkänna namnändringen från Gislaveds Näringsliv AB till Enter Gislaved AB. Reservation Lennart Kastberg (KD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Expedieras till: Kommunfullmäktige eps-sinawr Utdrasbestyrkande

10 (14) Ks 36 Dnr: KS Bolagsordning för Gislaveds Näringsliv AB, GNAB Ärendebeskrivni ng Gislaveds Näringsliv AB har i samarbete med en kommunikationsbyrå tagit fram ett förslag på ett nytt namn för Gislaveds Näringsliv AB. Namnet ska syfta till ha ett enkelt och bärande budskap som är intressant för intressenterna. Namnet som kom fram i detta arbete är: Enter Gislaved AB. Bolagsordningen avseende namnet behöver därför revideras. Kommunstyrelsen har den 24 januari 2018 beslutat godkänna revideringen av bolagsordningen för Gislaveds Näringsliv AB, GNAB (Enter Gislaved AB). Besi utsu nderlag Bolagsordning för Gislaveds Näringsliv AB daterad den 23 september Bolagsordning för Enter Gislaved AB daterad den 14januari 2018 Kommunstyrelsen den 24januari 2018, 17 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Lennart Kastberg (KD): Avslag på kommunstyrelsens förslag. Propositionordning Ordföranden ställer proposition på Maria Gullberg Lorentssons (M) bifallsyrkande och Lennart Kastbergs (KD) avslagsyrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt Maria Gullberg Lorentssons (M) bifallsyrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna revideringen av bolagsordningen för Gislaveds Näringsliv AB, GNAB (Enter Gislaved AB). Reservation Lennart Kastberg (KD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Expedieras till: Kommunfullmäktige lusterares signir Utdragsbestyrkande

11 SAMMANTRADESPROTOKOLL (14) Ks 37 Dnr: KS Revidering av Arbetsordning för kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Från och med den 1 ianuari ersätts kommunallag (1 99 1:900) med en ny kommunallag, som benämns med SFS nummer 2017: och med detta sker en översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning. Kommunfullmäktige beslutade dessutom den 26 oktober 2017, 128 ändra paragraf sju (7) i kommunfullmäktiges arbetsordning gällande kungörelsen även ska publiceras på lämpliga sociala medier. De förändringar som föreslås är följande: 4 - Kommunens anslagstavla benämns som en digital anslagstavla 7 - Tillägg om kungörelsen även ska publiceras på lämpliga sociala medier 27 - Förtydligande om när kommunfullmäktiges presidium ska svara för beredning av revisorernas budget 32 - skrivelsen om sekreteraren kontrasignerar fullmäktiges skrivelser har tagits bort Hänvisningarna till kommunallagen i hela arbetsordningen har tagits bort Ovanstående förslag till förändringar är nu införda i ett förslag till ny arbetsordning för kommunfullmäktige. Ärendet har beretts av kommunfullmäktiges presidie den 25januari BesI utsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 1 december 2017 Förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige daterad den 1 1 december 2017 Kommunfullmäktiges presidiums sammanträde den 25 januari , 1 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar upphäva nu gällande arbetsordning för kommunfullmäktige samt, anta förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige daterad den 1 december Expedieras till: Kommunfullmäktige 1usterares ignatu r Utdragsbestyrkande

12 SAMMANTRADESPROTOKOLL (14) Ks38 Dnr:KS Anmälan om delegationsbeslut HR-rhefpn KS Personalärenden Ekcrnmichfen KS Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet Ekönc,michefpn KS Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen. f,- )/. 1usterares ignatur Utdrasbestyrkande

13 (14) Ks 39 Dnr: KS.2018.l Meddelanden Aneby kommun Svar på brev från Gislaveds kommun om samverkan Eksjö kommun Svar på brev från Gislaveds kommun om samverkan Nässjö kommun Svar på brev från Gislaveds kommun om samverkan Region Jönköpings län Protokoll Primärkommunalt samverkansorgan, PKS, FoUrum fritid Fördjupad uppföljning av volym- och kostnadsutveckling inom hemsjukvården efter KomHem Brukarstyrda brukarrevisioner Naturbruksutbildningen Överenskommelse om samverkan, Trygg och säker vård och omsorg, Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 17:50 Cirkulär 18:02 Cirkulär 18:02, bilaga Cirkulär 18:03 Cirkulär 18:03, bilaga Kommunstyrelsen Protokoll allmänna utskottet lo Tekniska nämnden Protokoll Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen. 1 usterares sinatu r Utdrasbestyrkande

14 GISLAVhL)S KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL I4(I4 Ks 40 Dnr: KS.20l Informationer Ftighrrkp gnöm eakijriv uiktinn Niclas Palmgren informerar från den exekutiva auktionen 1 Jönköping där Gislaveds kommun har budat in den fastighet som hänger samman med ICA fastigheten i Anderstorp. Tirkknrr Kommundirektören informerar om det har kommit ett tackkort till kommunen från prins Carl Philip och prinsessan Sofia med anledning av uppvaktningen av födelsen av deras son. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. lusterar ssigiiatur Utdragsbestyrkande