TEKNISKA NÄMNDEN Protokoll

Transkript

1 1 Tid och plats Beslutande Ledamöter Torsdagen den 27 september 2012, kl i Debatten Gunnar Pihl (FP) ordf. Ann-Britt Fransson (M) Lars Skoglund (C) Lars Holmström (S) Liisa Ödén Vento (S) Krister Skånberg (MP) Bernt Richloow (Ö) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Robert Claussnitzer (M) Peter Kvarnheden (M) Ola Sandin (M) Christina Blom Andersson (KD) Dan Melin (FP) Sven-Åke Olofsson (S) Fredrik Sirberg (S) Tjänstemän Justering Justerare Ann Wahlgren, teknisk chef Lotta Bergsten, nämndsekreterare Frank Renebo, fastighetschef Klas Lindblom, chefscontroller Mats Falås, VA- och renhållningschef Liisa Ödén Vento (S) Plats och tid Kansliet, den 4 oktober 2012 Justerade paragrafer 72-81, Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Bergsten... Gunnar Pihl (FP)... Liisa Ödén Vento (S)

2 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Tekniska nämnden Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet

3 3 Innehåll... sida Verksamhetsredovisning per 31 augusti 2012 med prognos helår VA-taxa, Ekerö kommun Förslag till driftbudget 2013 med inriktning samt förslag till investeringsbudget 2013 med inriktning Uppföljning av fördelning tillskott av medel för underhåll 2012 samt inriktning för Remiss - Detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 1:3 m fl på Ekerö i Ekerö kommun 12 Remiss - Ändring av detaljplan för fastigheterna Ölsta 5:46, 5:47, 5:59 och 5:71 på Färingsö i Ekerö kommun 13 VA-plan för Ekerö kommun 14 Ansökan om saluplats för torghandel på Mälarö torg, (fast plats) 16 Ansökan om saluplats för torghandel på Mälarö torg, (fast plats) 17 Ansökan om saluplats för torghandel på Mälarö torg (fast plats) 18 Uppdrag - Verksamhetsöversyn VA 19 Information Sophämtning på Murrebovägen 20 Tekniska nämndens ordförande informerar 21 Tekniska chefen informerar 22 Delegationsbeslut 23 För kännedom 25 Övriga frågor 26

4 4 72 Verksamhetsredovisning per 31 augusti 2012 med prognos helår 2012 Dnr TN12/5-042 Tekniska nämnden överlämnar verksamhetsredovisning per 31 augusti 2012 och prognos helår 2012 till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Tekniska nämnden har genomfört uppföljning av verksamheten inom nämndens område. Uppföljningen innefattar utfall per 31 augusti och prognos VA och Renhållningsverksamheterna redovisas som egna resultatenheter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande PM Verksamhetsredovisning per augusti 2012 med prognos helår Tekniska kontoret inklusive balansenheterna VA och Renhållning, daterat Beslutet expedieras till Tekniska kontoret Kommunstyrelsen

5 5 73 VA-taxa, Ekerö kommun 2013 Dnr TN12/66 Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta ny VA-taxa att gälla från Sammanfattning av ärendet För att möta de ökade kostnader som VA-kollektivet står inför behöver brukningsavgifterna i VA-taxan höjas med 12 %. Efter avgiftshöjningen är brukningsavgiften fortsatt låg i jämförelse med övriga kommuner i landet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till ny VA-taxa Ekerö kommun att gälla från Befintlig VA-taxa Ekerö kommun, gällande från _ Beslutet expedieras till Tekniska kontoret Kommunstyrelsen

6 6 74 Förslag till driftbudget 2013 med inriktning samt förslag till investeringsbudget 2013 med inriktning Dnr TN12/ Tekniska nämnden överlämnar förslag till driftbudget för 2013 med inriktning samt förslag till investeringsbudget 2013 med inriktning , för Tekniska nämnden samt för balansenheterna VA och Renhållning, till kommunstyrelsen. 2. Tekniska nämnden vill uppmärksamma Kommunstyrelsen avseende förslag till investeringsbudget 2013 med inriktning , att investeringen i skolbyggnation sammanförs i en upphandling avseende Träkvista skola. Vidare att det kan vara lämpligt att göra en ekonomisk konsekvensanalys av att dela projektet. 3. Tekniska kontoret får i uppdrag att redovisa de åtgärder som bör vidtas för att ge Ekebyhovs slott ett fullgott brandskydd. Nämnden önskar att kontorets säkerhetssamordnare samråder med Södertörns Brandförsvar och i redovisningen bedömer vad Länsstyrelsen med sitt tillsynsansvar över byggnadsminnen kräver i fråga om brandskydd. 4. Tekniska kontoret får i uppdrag att utreda och redovisa kommunens paviljonginnehav respektive leasing, vad gäller ekonomi, kvalitét och långsiktighet. Deltar ej i beslut Ann-Britt Fransson (M) deltar ej i beslut avseende yrkandet angående investering i skolbyggnation, punkt 2. Noteras till protokollet Socialdemokraterna avvaktar med slutligt ställningstagande till Kommunstyrelsens sammanträde. Reservation Krister Skånberg (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Särskilt yttrande Krister Skånberg (MP) avger särskilt yttrande.

7 7 Yrkande och proposition Krister Skånberg (MP) yrkar att ytterligare 15 MSEK avsätts som "tillskott av medel för underhåll" för åren Gunnar Pihl( FP) yrkar avslag på detta. På ställd proposition finner ordförande att Tekniska nämnden avslagit Krister Skånbergs (MP) förslag. Yrkanden Lars Skoglund (C) yrkar för alliansgruppen (M, FP, KD,C) i Tekniska nämnden att Tekniska kontoret får i uppdrag att redovisa de åtgärder som bör vidtas för att ge Ekebyhovs slott ett fullgott brandskydd. Nämnden önskar att kontorets säkerhetssamordnare samråder med Södertörns Brandförsvar och i redovisningen bedömer vad Länsstyrelsen med sitt tillsynsansvar över byggnadsminnen kräver i fråga om brandskydd. Gunnar Pihl (FP) yrkar för alliansgruppen (M, FP, KD,C) i Tekniska nämnden att Tekniska kontoret får i uppdrag att utreda och redovisa kommunens paviljonginnehav respektive leasing, vad gäller ekonomi, kvalitét och långsiktighet. Christina Blom Andersson (KD) yrkar för alliansgruppen (M, FP, KD,C) i Tekniska nämnden att nämnden vill uppmärksamma Kommunstyrelsen avseende förslag till investeringsbudget 2013 med inriktning , att investeringen i skolbyggnation sammanförs i en upphandling avseende Träkvista skola. Vidare att det kan vara lämpligt att göra en ekonomisk konsekvensanalys av att dela projektet. Sammanfattning av ärendet Förslag föreligger till driftbudget 2013 med inriktning samt investeringsbudget 2013 med inriktning för Tekniska nämnden, samt för balansenheterna VA och Renhållning. Beslutsunderlag -Tjänsteutlåtande PM; Förslag till driftbudget 2013 med inriktning Tekniska nämnden, daterat PM; Förslag till driftbudget VA 2013 med inriktning , daterat PM; Förslag till driftbudget Renhållning 2013 med inriktning , daterat PM; Förslag till investeringsbudget 2013 med inriktning Tekniska nämnden, daterat Reviderat PM; Förslag till investeringsbudget VA 2013 med inriktning , daterat Reviderat PM; Förslag till investeringsbudget Renhållning 2013 med inriktning , daterat

8 8 Beslutet expedieras till Tekniska kontoret Kommunstyrelsen

9 9 Särskilt uttalande av Krister Skånberg (mp) med anledning av TN:s budgetbeslut i ärende 3 vid TN:s sammanträde Ekerö har sedan länge löst behovet av ytterligare skollokaler genom att komplettera befintliga skolor med s k paviljonger. Dessa paviljonger är provisorier som inte ger en acceptabel miljö för vare sig barn eller personal. Deras planlösning går till exempel inte mer än marginellt att anpassa för verksamhetens behov. De är dessutom uppvärmda med direktverkande el, som ger torr inomhusluft och är mångdubbelt dyrare än uppvärmningskostnaderna för ordinarie skollokaler. Idag finns 25 paviljonger i Ekerö. I planerna ser vi att befolkningstillväxten de kommande åren kommer att kräva minst en helt ny skola i området kring Ekerö Centrum samt att fler skollokaler kommer att krävas i fler kommundelar. En snabbare investeringstakt i permanenta skollokaler kommer att påverka ekonomin positivt eftersom räntekostnaderna för de nya lånen blir mindre än de energikostnader som skolpaviljongerna kräver. Jag föreslår att TN låter utreda möjligheterna för och de ekonomiska konsekvenserna av att byta uppvärmningssystem till bergvärme för de förskole- och -skollokaler som för närvarande helt eller delvis uppvärms med oljeeldning. Bergvärmekapaciteten bör dimensioneras för att räcka även för de lokaler som förr eller senare bör ersätta paviljongerna. Av kalkylerna för varje förskola och skola bör framgå hur driftekonomin skulle påverkas av att ersätta deras eventuella paviljonger med moderna "fasta" byggnader uppvärmda med bergvärme. Jag föreslår också att TN låter utreda de ekonomiska och miljömässiga vinsterna med att använda bergvärme istället för olja som energikälla för Ekebyhovs slott. Miljöpartiet uppskattar investeringsbehovet till ca 0.5 MSEK. Ekebyhovs slott använder ca 18 m3 olja per år till en kostnad av ca kr per år. Vi bedömer att installationen skulle betala sig på 3-4 år och sänka driftsbudgeten med kr från 2017 om installationen av bergvärme görs redan år Det skulle löna sig! En besparingsmöjlighet som bör snabbutredas är att tidigarelägga investeringen av 6 MSEK i Sundby skola, hus B (löpnr. 23) för att undvika en onödig kostnad ( 1 MSEK) för uppställning av två tillfälliga paviljonger och för att förbättra arbetsmiljön. Mp har två förslag till finansiering: Antingen med ej utnyttjade investeringsmedel från 2011 och 2012 eller med extra tillskottsmedel (avsatta för att minska behovet av akut underhåll) Slutligen ber jag härmed att TK uppskattar kostnaden för att under åren anlägga cykelvägar dels mellan Träkvista och Nyckelby, dels mellan Svanängen och Svartsjö. -- Krister Krister Skånberg

10 10 RESERVATION av Krister Skånberg (mp) Jag reserverar mig mot TN:s beslut att avslå mitt tilläggsyrkande att ytterligare 15 MSEK avsätts som "tillskott av medel för underhåll" för åren Samtidigt har jag förståelse för motiveringen för avslaget: att en sådan avsättning av tillskottsmedel är svårt att inrymma inom den av kommunfullmäktige beslutade budgetramen. Jag är ändå övertygad om att TN.s ledamöter är i huvudsak eniga om att det är angeläget och lönsamt att ytterligare minska behovet av akuta underhållsinsatser. - Dels därför att bristande underhåll och akut avhjälpande av skador kan försvåra den ändamålsenliga användningen av de bostäder eller lokaler som drabbas av skadorna. - Dels därför att akut underhåll vanligen är väsentligt dyrare än planerat underhåll. De tillskottsmedel som hittills har satsats har ju gjort stor nytta i de byggnader de använts och undanröjt behovet av väsentligt dyrare akuta underhållsinsatser. Men mycket återstår att göra. Och tillskottsmedlen gör mest nytta om de beslutas i god tid innan de behöver användas. Det möjliggör långsiktig planering. Jag kommer därför att återkomma med samma yrkande vid kommunstyrelsens budgetsammanträde och då påvisa lönsamma finansieringsmöjligheter. -- Krister Krister Skånberg

11 11 75 Uppföljning av fördelning tillskott av medel för underhåll 2012 samt inriktning för 2013 Dnr TN11/ Tekniska nämnden beslutar att godkänna uppföljningen av fördelning av tillskott av medel om 15 mkr avseende underhåll Sammanfattning av ärendet Med anledning av Kommunfullmäktiges beslut om ianspråktagande av 15 mkr under 2012 för extra underhållsåtgärder tog Tekniska nämnden beslut om fördelning tillskott av medel för underhåll 2012 samt inriktning för Fördelningen för 2012 har därefter löpande följts upp. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat PM daterat Beslutet expedieras till Tekniska kontoret

12 12 76 Remiss - Detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 1:3 m fl på Ekerö i Ekerö kommun Dnr TN12/ Tekniska nämnden framför att frågorna avseende dagvattenhantering särskilt ska beaktas. 2. Tekniska nämnden överlämnar detta tjänsteutlåtande som svar på föreliggande remiss. Sammanfattning av ärendet Tekniska nämnden har från Stadsarkitektkontoret erhållit remiss avseende samrådsförslag ändring av detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 1:3 m fl. Ändring av detaljplanen sker med normalt planförfarande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Samrådsskrivelse, Stadsarkitektkontoret Beslutet expedieras till Stadsarkitektkontoret

13 13 77 Remiss - Ändring av detaljplan för fastigheterna Ölsta 5:46, 5:47, 5:59 och 5:71 på Färingsö i Ekerö kommun Dnr TN12/ Tekniska nämnden överlämnar detta tjänsteutlåtande som svar på föreliggande remiss. Sammanfattning av ärendet Tekniska nämnden har från Stadsarkitektkontoret mottagit rubricerat samrådsförslag avseende ändring av detaljplan. Syftet med detaljplanen är att planmässigt utöka fastigheternas byggrätter samt att tillåta permanentboende. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Samrådsskrivelse, Stadsarkitektkontoret Beslutet expedieras till Stadsarkitektkontoret

14 14 78 VA-plan för Ekerö kommun Dnr TN12/ Tekniska nämnden beslutar att ställa sig bakom förslag till VA-plan och överlämna detta tjänsteutlåtande till Kommunstyrelsen. Särskilt yttrande Liisa Ödén Vento (S) avger särskilt yttrande. Sammanfattning av ärendet På uppdrag av Kommunfullmäktige har en VA-plan utarbetats. Kommunstyrelsen har därefter behandlat VA-planen och remitterat den till Tekniska nämnden. Tekniska kontoret anser det vara positivt att en VA-plan har tagits fram. VA-planen blir ett viktigt planeringsinstrument för VAverksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, VA-plan för Ekerö kommun, Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

15 15 Särskilt yttrande ang Tekniska Nämndens beslut om antagande av ny Va-plan. Ekerö kommun kommer att successivt öka sin befolkning. En väsentlig orsak till den befolkningsökningen är Ekerös naturvärden och goda miljö, som vi vill värna om. I vår reservation till Ekerö kommuns Översiktsplan (ÖP) har vi bl a påpekat följande: - I översiktsplanen skall det tydligt anges att Miljöhänsyn skall iakttas vid alla kommunala beslut som påverkar naturresurser och den biologiska mångfalden och att miljökonsekvensanalyser skall göras i syfte att förebygga miljöskador och hälsorisker. För att uppnå detta krav skall i den övergripande va-planeringen en miljökonsekvens-analys utföras enligt miljöbalken. - I den kommande utbyggnaden är det angeläget att vi särskilt värnar om att tillhandahålla en god vattenkvalité oavsett om vi tillgodoser behovet själva eller genom annan. För att det skall kunna ske skall kommande utbyggnad ske inom tätortsbandet. Vidare kan bebyggelsen med fördel också förläggas i Adelsö, Munsö/Söderby, Svartsjö, Hilleshög och Kungsberga där den befintliga och framtida utbyggnaden av Va-nätet kan ske. Med tanke på de föroreningar som uppträder i vår vardagsmiljö, såsom medicinrester, kemiska substanser och en ökande resistens av bakterier blir det allt viktigare att bebyggelse sker i områden som medger va-anslutning till det kommunala va-nätet. Vidare måste utbyggnaden av va-nätet ske i en omfattning och med en teknik som medför att vi eliminerar risker för vår hälsa och miljö. Den Socialdemokratiska gruppen i Tekniska Nämnden, Ekerö kommun

16 16 79 Ansökan om saluplats för torghandel på Mälarö torg, (fast plats) Dnr TN12/ Tekniska nämnden beslutar att avslå ansökan. Sammanfattning av ärendet Al Taei Ali har ansökt om att få hyra en fast plats för saluhandel på Mälarö torg, under perioden , för försäljning av frukt & grönt, blommor och julgranar. Eftersom sökande inte uppfyller kravet att vara godkänd för F-skatt måste ansökan avslås. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Förebyggande information Skattekontroll, KFS 11:2, Lokala föreskrifter för torghandel i Ekerö kommun Beslutet expedieras till Tekniska kontoret Al Taei Ali

17 17 80 Ansökan om saluplats för torghandel på Mälarö torg, (fast plats) Dnr TN12/ Tekniska nämnden beslutar att fast plats nummer 3 på Mälarö torg upplåts under perioden , till Al Taei Faris. 2. Tekniska nämnden uppdrar till Tekniska kontoret att sluta avtal om fast saluplats med Al Taei Faris. Sammanfattning av ärendet Al Taei Faris har ansökt om att få hyra en fast plats för saluhandel på Mälarö torg under perioden , för försäljning av frukt & grönt, blommor och julgranar. Al Taei Faris uppfyller de formella krav som ställs av Ekerö kommun för att få inneha fast saluplats på Mälarö torg. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Förebyggande information skattekontroll, KFS 11:2, Lokala föreskrifter för torghandel i Ekerö kommun Beslutet expedieras till Tekniska kontoret Al Taei Faris

18 18 81 Ansökan om saluplats för torghandel på Mälarö torg (fast plats) Dnr TN12/ Tekniska nämnden beslutar att avslå ansökan. Sammanfattning av ärendet Abu Hassan Talukder har ansökt om att få hyra en fast plats för saluhandel på Mälarö torg, under perioden , för försäljning av kläder. Då platsen är tilldelad annan sökande måste ansökan avslås. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Förebyggande information Skattekontroll, KFS 11:2, Lokala föreskrifter för torghandel i Ekerö kommun Beslutet expedieras till Tekniska kontoret Abu Hassan Talukder

19 19 84 Uppdrag - Verksamhetsöversyn VA Dnr TN12/ Tekniska nämnden noterar och godkänner avrapporteringen av ärendet. 2. Tekniska nämnden tillstyrker förslagen att utvärdera vilken organisation, Stockholm Vatten eller Roslagsvatten, som kan erbjuda Ekerö kommun den bästa lösningen VA-lösningen samt utreda vilka konsekvenser ett eventuellt samarbete får för Ekerö kommun och VA-kollektivet. 3. Tekniska nämnden överlämnar ärendet till Kommunstyrelsen för vidare behandling. Deltar ej i beslutet Krister Skånberg (MP) deltar ej i beslutet. Sammanfattning av ärendet En verksamhetsöversyn har genomförts för att klarlägga hur VA-verksamheten bäst möter framtida utmaningar. Verksamhetsöversynen rekommenderar att VA-verksamheten bäst organiseras tillsammans med andra kommuner i befintlig VA-organisation såsom Stockholm Vatten eller Roslagsvatten. En fördjupad studie tas fram som ser över hur ett samarbete mer i detalj kan se ut samt vilka konsekvenser det får. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, PM Verksamhetsöversyn, VA-verksamheten Ekerö kommun, Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

20 20 85 Information Sophämtning på Murrebovägen Dnr TN11/ Informationen noteras. Ärendet Mats Falås, VA- och renhållningschef, redogjorde för situationen avseende sophämtning på Murrebovägen.

21 21 86 Tekniska nämndens ordförande informerar Informationen noteras. Ordförande Gunnar Pihl (FP) informerade om sitt möte med Anna-Karin Ullgren (M). Anna-Karin bad Gunnar framföra, att hon har omgående avsagt sig ordförandeskapet i Tekniska nämnden, för att säkerställa nämndens fortsatta arbete och utveckling, men bibehåller andra arbetsuppgifter. Ordförande Gunnar Pihl (FP) kommer att deltaga på ett par vägsamfälligheters kommande årsmöten. Ordförande Gunnar Pihl (FP) informerade om att Tekniska nämndens nästa sammanträde flyttas från den 8 november 2012 till den 13 november 2012.

22 22 87 Tekniska chefen informerar Informationen noteras. Tekniska chefen Ann Wahlgren, gav en liten lägesrapport om Tekniska kontoret.

23 23 88 Delegationsbeslut Anmälan noteras. Delegationsbeslut, Teknisk chef, 8/2012 Antagande av konsult Projektering VA Ekerö Sundby 1:1 m fl. Delegationsbeslut, Teknisk chef, 9/2012 Antagande av entreprenör, Nyanläggning dagvattenledning Tappström. Delegationsbeslut, Teknisk chef, 10/2012 Antagande av entreprenör, Nytt staket runt Skå återvinningscentral. Delegationsbeslut, Teknisk chef, 11/2012 Antagande av entreprenör, Ny avloppspumpstation Stenhamra. Delegationsbeslut, Teknisk chef, 12/2012 Antagande av konsult för arkitekttjänster ombyggnad hus C och G Träkvista skola. Delegationsbeslut, Teknisk chef, 13/2012 Antagande av konsult, Egenkontrollprogram dricksvattenverksamhet. Delegationsbeslut, Teknisk chef, 14/2012 Antagande av entreprenör, Modernisering av hiss kommunhuset. Delegationsbeslut, Teknisk chef, 15/2012 Antagande av konsult Ramavtal VA-projektledningstjänster. Delegationsbeslut, Fastighetschef, 6/2012 Upplåtelse av tillfällig saluplats för torghandel. Delegationsbeslut, Fastighetschef, 7/2012 Upplåtelse av tillfällig saluplats för torghandel. Delegationsbeslut, Fastighetschef, 8/2012 Upplåtelse av tillfällig saluplats för torghandel. Delegationsbeslut, Fastighetschef, 9/2012 Upplåtelse av tillfällig saluplats för torghandel. Delegationsbeslut, Fastighetschef, 10/2012 Upplåtelse av tillfällig saluplats för torghandel.

24 24 Delegationsbeslut, Fastighetschef, 11/2012 MACKULERAD Delegationsbeslut, Fastighetschef, 12/2012 Upplåtelse av tillfällig saluplats för torghandel. Delegationsbeslut, Fastighetschef, 13/2012 Upplåtelse av tillfällig saluplats för torghandel. Delegationsbeslut, Fastighetschef, 14/2012 Upplåtelse av tillfällig saluplats för torghandel.

25 25 89 För kännedom Informationen noteras. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll , 54 Valärenden Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll , 44, Planeringsförutsättningar och förslag till direktiv för budget 2013 med inriktning för åren Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll , 41 Verksamhetsredovisning per mars 2012 Syvab, årsredovisning KSL, Bostadsforum 2012, seminarium. Uppsägning av upplåtande av saluplats för torghandel på Mälarö torg. Rapport Hastighetsöversyn i Ekerö tätort Länsstyrelsen i Stockholms län, inbjudan till byggnadsminnesforum.

26 26 90 Övriga frågor Robert Claussnitzer (M) föreslår att listan Pågående ärende och kvarstående frågor för Tekniska nämnden gås igenom på varje sammanträde.