Framtidens LSS-boende strategisk planering i Linköpings kommun

Transkript

1 Framtidens LSS-boende strategisk planering i Linköpings kommun Ann-Britt Olofsson Linköpings kommun, omsorgskontoret Ann-Britt.Olofsson@linkoping.se

2 Målgrupp Personer med utvecklingsstörning som bor i bostäder med särskild service enl. LSS

3 Linköping invånare 60 boenden inom LSS-området gruppbostäder och servicebostäder Ca 470 personer med utvecklingsstörning har beslut om bostad med särskild service enl LSS Stor del av verksamheten handlas upp En stor kommunal utförare 6 privata

4 Boenden med olika inriktning Exempel på inriktningar - personer med förvärvad hjärnskada - Personer med utvecklingsstörning i kombination med stora medicinska behov - Personer med utvecklingsstörning och utåtagerande beteende

5 Geografisk spridning Boenden finns i hela kommunen Samarbete med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen när nya bostadsområden planeras Gruppbostäder 5 6 platser

6 Plan för utbyggnad Lokalförsörjningsplan Vilka faktorer påverkar behovet av utbyggnad?

7 Vilka faktorer påverkar behovet av utbyggnad? Befolkningsprognoser Linköpings kommun 2000: inv 2015: inv Prognos 2025: inv 2035: inv

8 Hur ska vi planera för boenden på kort och lång sikt? Hur ser kön ut i dagsläget? Nytillkomna behov 2017? Nytillkomna behov t.o.m. 2026? Omsättning av platser? Inflyttning från andra kommuner? Teknikutvecklingens påverkan?

9 Dialog med enskilda personer Inbjudan till möten med ungdomar som går i gymnasiesärskolan och deras föräldrar Möjlighet att lämna intresseanmälan Komplex bild många faktorer påverkar

10 Svårigheter i planeringen Personer som vi planerar för bostad med särskild service söker istället personlig assistans Bedömningen i intresseanmälan stämmer inte Personer som erbjuds boende tackar nej upprepade gånger Vi planerar boende utanför stan ingen vill flytta dit Man kan endast tänka sig att flytta till en viss stadsdel.

11 Kösituation Ca 20 personer står i kö 15 lediga platser finns Nej tack pga boendets läge el ålder på dem som bor i boendet Fortsatt utbyggnad när lediga platser finns?

12 Utbyggnadsplan fram till 2026 Behov av 100 nya platser för personer med utvecklingsstörning 50 platser nyutbyggnad 50 platser frigörs genom omsättning i befintliga boenden

13 Krav på utformning av gruppbostäder - funktionsbeskrivning Boverkets regler Myndigheten för delaktighet - regler för tillgänglighet 6 fullvärdiga lägenheter, à 45 kvadratmeter Hemlikt ej institutionsprägel Svängradie i hall och hygienutrymme Fullutrustat kök med spis inkl. ugn, kyl, frys, micro

14 Krav på utformning av gruppbostäder funktionsbeskrivning forts. Tvättmaskin och torktumlare i varje lägenhet Uteplatser Förberedelse för automatisk dörröppnare vid huvudentré Centraldammsugare Varje lägenhet ska ha eget postfack och ringklocka Den boende får välja tapeter och golv, samt kakel och klinkers i hygienutrymme Direktlarm vid brand till SOS-alarm Lägenhetsförråd

15 Krav på utformning av gemensamma utrymmen i gruppbostad Två rum för social samvaro Kök, inkl. matplats (låsbart) Gemensam uteplats med vind- och regnskydd Förråd Personalutrymmen, kontor och personalrum Tvättstuga för gemensam tvätt

16 Boenden för personer som är utåtagerande Lantliga lägen skapar större frihet Daglig verksamhet i anslutning till boendet (BoDa) - Odling - Djurskötsel - Skogsröjning - Vedhantering Personalens kompetens viktig

17 Specialanpassningar Madrasserade väggar pga självskadebeteende Bygga igen kök Inbyggd TV Ta bort väggar för mer öppen planlösning (ej förenligt med IVO:s krav)

18 Planering av ny gruppbostad för personer med mycket omfattande stödbehov Kraftigt utåtagerande beteende Boendet byggs utifrån specifika personer som fn bor på externa placeringar Lantligt läge men med närhet till stan Förstärkningar i byggnation

19 Gemensamma utrymmen i mitten av huset Sammanhållen lösning med möjlighet att dela av En lägenhet mer separerad från övriga lägenheter Materialval i lägenheter anpassat utifrån personernas behov, ex tvättställ och toaletter i stål, okrossbara fönster Den enskildes behov IVO:s krav?

20 Osäkerhetsfaktorer Hur gör vi om någon tackar nej? Skyddsaspekter för personal Kommer vi ha kompetens för att möte personernas behov? Fn finns de på olika externa placeringar med specialinriktning

21 Linköpings budget inom vård och omsorg 2016, 1 077,5 mnkr (netto) exkl äldreomsorg FoU-centrum 0,2 % Hemtjänst 0-64 år 4,0 % Föreningsbidrag 0,4 % Köpta adm tjänster 0,3 % Socialpsykiatri 17,6 % Insatser för personer med utvecklingsstörning, LSS 39,0 % Individ- och familjeomsorg 26,5 % LSS-insatser 5,6 % SFB (LASS) 6,3 %

22 Avvikelse % Standardkostnad 6,0 Jämförelse redovisad kostnad för LSS med strukturårsjusterad standardkostnad LSS Källa: Kommun- och landstingsdatabasen (KOLADA) 4,0 2,0 0,0-2,0-4,0-6,0-8,0 Linköping Jönköping Eskilstuna Västerås Örebro Norrköping -10,0-12,0-14, År

23 Kostnader Låga kostnader bra eller dåligt? Kostnader - kvalitet Resurserna är begränsade Effektivt resursutnyttjande

24 Upphandling av bostäder med särskild service Upphandling av LSS-bostäder sedan 2000 Bred politisk enighet om upphandling omfattningen kan variera något Utvärderingskriterier och lägsta pris Utvärderingskriterier och takpris

25 Exempel på utvärderingskriterier Bemanning genomsnittligt antal personaltimmar/vecka Arbetsledning antal timmar/vecka Hälsofrämjande arbete Teknikstöd Jämställdhet och mångfald Rätt till önskad sysselsättningsgrad (enstaka objekt)

26 Utvärderingskriterier forts. Svårt att hitta bra utvärderingskriterier som: är tydliga och lätta att utvärdera inte riskerar att bli subjektivt bedömda är lätta att följa upp ger ett mervärde för den enskilde men inte är alltför viktiga

27 Teknikombud utvecklar Lust Till teknik Personal som arbetar på gruppbostad/bostad med särskild service för personer med utvecklingsstörning. Privata och kommunala utförare deltar - lika för alla. Alla utförare på LSS-bostäder är representerade och har ett teknikombud.

28 Vad är målet? Ökad självständighet för personer med funktionsnedsättning Högre livskvalitet Normalisering leva som andra Ökat deltagande i samhällslivet

29 Teknikombudens uppgift Sprida information Vara ambassadörer Inspirera Fånga upp problem Ge förslag på lösningar tänka nytt Sprida goda exempel

30 Återkommande aktiviteter Regelbundna träffar med teknikombuden 3-4 ggn/termin för information och aktuella frågor Seminarier med olika teman Kontakter med leverantörer Testa och implementera ny teknik

31 Exempel på teknikstöd för ökad självständighet Stöd för måltidsplanering GPS- klocka ger ökad frihet Digitala lås

32 Appar för planering och påminnelser Bra stöd i olika situationer Appar sticker inte ut Många funktioner finns Stöd i att välja lämpliga appar behövs Stöd i att ladda ner och lära sig att använda appen

33 Vi behöver tänka nytt! We simply can t go on doing thing the way we done them Nicola Sturgeon, Deputy first minister of Scotland, 2009