Datum Protokoll från regionstyrelsens sammanträde. Tid: kl Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad

Transkript

1 PROTOKOLL Datum (23) Protokoll från regionstyrelsens sammanträde Tid: kl Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), 2:e vice ordförande Anders Åkesson (MP), 1:e vice ordförande Caroline Wessel (M), tjg ersättare för Pontus Lindberg (M) Anna-Lena Hogerud (S) Patrik Jönsson (SD) Ulrika Heindorff (M) Märta Stenevi (MP) Joakim Sandell (S) Gilbert Tribo (L) Yvonne Augustin (S), tjg ersättare för Stefan Svalö (S) Mats Erlandsson (SD), tjg ersättare för Lars-Johan Hallgren (SD) Birte Sandberg (C) Ingrid Lennerwald (S) Birgitta Södertun (KD) Ersättare Mätta Ivarsson (MP) Carina Wutzler (M) Nicklas Ljungström (MP) Cristina Glad (L) Leif Göthed (S) Sara Svensson (V) Åsa Erlandsson (SD) Carina Zachau (M) Maria Nyman Stjärnskog (S) Lars-Ingvar Ljungman (M) Adjungerad Dolores Öhman (MP) Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (23) Övriga deltagare: Alf Jönsson, regiondirektör Ulrika Geeraedts, regional utvecklingsdirektör Lars-Åke Rudin, ekonomidirektör Karin Melander, HR-direktör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Kerstin Gossé, presschef Mattias Olsson (S), kanslichef Jonas Duveborn (M), kanslichef Stefan Brandt (MP), politisk sekreterare Mattias Svensson (KD), politisk sekreterare Johanna Sturesson (C), politisk sekreterare Åsa Ekblad, praktikant, högskolan Malmö Cecilia Eklund, sekreterare 254 Val av justeringsperson Carl Johan Sonesson (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 255 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer lägger rapporten till handlingarna. Delegationsbeslut sedan föregående nämndsmöte. 1. Rapport Anmälan av informationshandlingar Diarienummer lägger sammanställningen till handlingarna. Informationshandlingar sedan föregående nämndsmöte. 1. Sammanställning

3 Datum (23) 257 Redovisning av inkomna remisser Diarienummer ska behandla Ds 2017:56 Bastjänstgöring för läkare vid sitt sammanträde lägger i övrigt informationen till handlingarna. Redovisning av inkomna remisser där erbjuds att lämna yttrande. Yrkanden Patrik Jönsson (SD) yrkar, med instämmande av Carl Johan Sonesson (M), att inkommen remiss Ds 2017:56 Bastjänstgöring för läkare ska behandlas av regionstyrelsen vid sitt sammanträde Ordföranden Henrik Fritzon (S) instämmer i yrkandet. Efter framställd proposition bifaller regionstyrelsen yrkandet. 1. Redovisning Avtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm - Lund i Sverigeförhandlingen Diarienummer föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner förslag till ramavtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm - Lund. 2. Regionfullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att underteckna avtalet. Protokollsanteckningar Samtliga närvarande ledamöter för Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna och Gilbert Tribo (L) gör bifogad anteckning till protokollet. Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) gör bifogad anteckning till protokollet. Sverigeförhandlingens avtal avser byggnation sträckan Hässleholm - Lund som en del av ett nytt system med höghastighetsjärnväg för persontåg för 320 km/h och snabba regionaltåg mellan Stockholm - Göteborg och Stockholm - Malmö. Avtalet innefattar stationer i centralt läge i Hässleholm

4 Datum (23) respektive Lund samt en permanent kopplingspunkt med Södra Stambanan och Skånebanan i Hässleholm. 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut , Överenskommelse om utbyggnad av höghastighetsjärnväg Stockholm - Malmö i Sverigeförhandlingen Diarienummer godkänner förslag till överenskommelse om utbyggnad av höghastighetsjärnväg Stockholm-Malmö. Protokollsanteckningar Samtliga närvarande ledamöter för Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna och Gilbert Tribo (L) gör bifogad anteckning till protokollet. Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) gör bifogad anteckning till protokollet. Överenskommelsen avser byggnation av höghastighetsjärnväg Stockholm - Malmö som en del av ett nytt system med höghastighetsjärnväg för persontåg för 320 km/h och snabba regionaltåg. Överenskommelsen innefattar trafikering av Malmö C samt Hässleholm och Lund i centralt läge samt en permanent kopplingspunkt med Södra Stambanan och Skånebanan i Hässleholm. Ändpunktstrafiken Lund-Malmö-Öresundsbron ska fortsätta utredas. 1. Regionala utvecklingsnämndens förslag , Motion. Rusta E6 med sex filer och pilot Diarienummer föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige bifaller motionens första att-sats. 2. Regionfullmäktige bifaller även motionens att-satser två, tre och fyra.

5 Datum (23) Reservation Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna och miljöpartiet reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Protokollsanteckningar Birte Sandberg (C) gör bifogad anteckning till protokollet. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Moderaterna har i motion föreslagit att ska verka för att E6/E20 i Skåne blir ett nationellt pilotprojekt samt att E6 rustas med bl.a. 6 filer. Regionfullmäktige återremitterade ärendet till regionala utvecklingsnämnden Yrkanden Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandeberg (C), Birgitta Södertun (KD) och Patrik Jönsson (SD) att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Anders Åkesson (MP), att styrelsen beslutar bifalla att-satserna 1 och 4 i motionen och att-satserna 2 och 3 ska anses besvarade. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit Carl Johan Sonessons m fl yrkande. 1. Regionala utvecklingsnämndens beslut , Motion från Carl Johan Sonesson (M) och Pontus Lindberg (M) 261 Skånes livsmedelsstrategi 2030 Diarienummer fastställer föreliggande förslag till Skånes livsmedelsstrategi 2030 med tillägg av en punkt på sid 13 med följande lydelse: vi ska arbeta för gårdsförsäljning av öl och vin i Skåne med inledande försöksperiod. 2. uppmanar nämnder och beredningar att arbeta i enlighet med de strategiska samhandlingsområden och de insatser som pekas ut i strategin.

6 Datum (23) Reservation Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna och miljöpartiet reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Protokollsanteckningar Gilbert Tribo (L) gör bifogad anteckning till protokollet. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Skånes livsmedelsstrategi är en gemensam utvecklingsstrategi för mat och livsmedel med koppling till hälsa och hållbarhet. Strategin utgår från Skånes regionala utvecklingsstrategi, Det öppna Skåne Syftet med Skånes livsmedelsstrategi är att ge förutsättningar för att utveckla livsmedelsföretag och produktionsmetoder i världsklass och att bidra till det globala klimatarbetet. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag. Birte Sandberg (C) yrkar, med instämmande Carl Johan Sonesson (M), Gilbert Tribo (L), Birgitta Södertun (KD) och Patrik Jönsson (SD) att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag med följande tillägg: - Under rubriken I Skåne ska det vara lätt att känna stolthet över maten (sid 13) ska följande punkt läggas till Vi ska arbeta för gårdsförsäljning av öl och vin i Skåne med inledande försöksperiod. Ordföranden Henrik Fritzon (S) och Anders Åkesson (MP) yrkar avslag på tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit Birte Sandbergs m fl yrkande. 1. Regionala utvecklingsnämndens förslag , Regeringsbeslut från Näringsdepartementet 262 Återrapportering 8 - Nya sjukhusområdena Diarienummer tilldelar investeringsmedel avseende Nya sjukhusområdet Lund med 135 miljoner kronor, varav 20 miljoner kronor för 2018, enligt bilaga 1 och Regionfastigheter får i uppdrag att projektera för en central kylanläggning med produktion i egen regi på det nya sjukhusområdet i Malmö. 3. lägger övrig information i ärendet till handlingarna.

7 Datum (23) Ärendet är den åttonde återrapporteringen till regionstyrelsen avseende utvecklingen av sjukhusområdena i Malmö, Lund, Helsingborg och Ängelholm. I ärendet föreslås medelstilldelning om 135 miljoner kronor för byggnadsinvesteringar, varav 20 miljoner kronor under 2018, 80 miljoner kronor under 2019, samt 35 miljoner kronor år Beredningen för framtidens sjukvårds förslag , Stöd till idéburna organisationer med länsövergripande verksamhet 2018 Diarienummer anslår, under förutsättning att regionstyrelsen beslutar i enlighet med rambudget, följande stöd för verksamhetsåret 2018; Bris, region Syd beviljas stöd om kronor för år 2018 för verksamhet i Skåne. (2017: kronor) Friluftsfrämjandet region Syd beviljas stöd om kronor för år (2017: kronor) Föräldraföreningen mot narkotika (FMN) Malmö beviljas stöd om kronor för år (2017: kronor) KFUM/KIOSK beviljas stöd om kronor för år (2017: kronor) Skåneidrotten (inkl. SISU-bidrag och stöd till handikappidrott) beviljas stöd om kronor för år (2017: kronor) Skånes föreningar beviljas stöd om kronor för år (2017: kronor) Skånes Nykterhetsförbund (SNF) beviljas stöd om kronor för år (2017: kronor) Rädda Barnens ansökan avslås med hänvisning till att ansökan inte utgör ett verksamhetsstöd, utan projektstöd. Dialog ska föras med föreningen kring möjligheten att söka samverkansmedel för år (2017: 0 kronor, eftersom de aldrig tidigare ansökt). Verdandi Skåne beviljas stöd om kronor för år (2017: kronor) Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte

8 Datum (23) Sandberg (C) och Birgitta Södertun reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. beviljar ekonomiskt verksamhetsstöd till föreningar, vars verksamhet är länsövergripande, utifrån antagna kriterier samt den regionala överenskommelsen om samverkan mellan och idéburen sektor Skåne (ÖK Skåne). Målsättningen är att föreningens verksamhet ska bidra till att stärka demokratin, öka delaktigheten och minska utanförskapet för att därmed bidra till den regionala utvecklingsstrategins målbild - Det öppna Skåne Yrkanden Carl Johan Sonesson (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) yrkar att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag. Anders Åkesson (MP) yrkar, med instämmande av ordföranden Henrik Fritzon (S), att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag med ändringen att KFUM/KIOSK ska istället för kronor beviljas ett stöd om kronor. Patrik Jönsson (SD) instämmer i Anders Åkessons yrkande om bidraget till KFUM/KIOSK och yrkar dessutom att bidraget till Verdandi Skåne om kronor stryks. Ordförande ställer först proposition på yrkandena om bidraget till KFUM/KIOSK och finner att styrelsen har bifallit Anders Åkessons yrkande. Ordföranden ställer därefter proposition på Patrik Jönssons yrkande avseende bidrag till Verdandi Skåne och finner att styrelsen har avslagit yrkandet. Ordföranden ställer slutligen proposition på förslaget i övrigt och finner att styrelsen har bifallit detsamma. 1. Folkhälsoberedningens förslag , IOP mellan och Spelberoendes förening Diarienummer uppdrar åt regiondirektören, utifrån att ny lagstiftning om spelmissbruk kommer på plats från den 1 januari

9 Datum (23) 2018, att inleda en dialog med Kommunförbundet Skåne om hur detta arbete ska bedrivas framöver. 2. beviljar Spelberoendes förening Malmö ett verksamhetsbidrag på kronor för uppdrar åt regiondirektören att ta kontakt med Sveriges Kommuner och landsting för att reda ut rättsläget avseende användandet av idéburet offentligt partnerskap, IOP. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna och miljöpartiet reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. har sedan flera år tillbaka samverkat och beviljat ett årligt stöd till Spelberoendes förening i Malmö, vars verksamhet omfattar hela Skåne. Spelberoendes förening Malmö är politiskt och religiöst obunden och arbetar för att stödja spelberoende och anhöriga till spelberoende. Föreningen har funnits i Malmö sedan hösten 2001 och har utöver pengaspelsberoende även arbetat aktivt med tv-och datorspelsberoende sedan Föreningen bedriver kamratstödjande verksamhet där de under kvällstid erbjuder mötesverksamhet i samtalsgrupper för hjälpsökande. (För såväl spelmissbrukare och anhöriga). Dessa kvällsmöten utgör basen i verksamheten. Utgångspunkt för överenskommelsen är ÖK Skåne (överenskommelse om samverkan mellan och idéburen sektor Skåne). Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Anders Åkesson (MP), att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Birgitta Södertun (KD) och Patrik Jönsson (SD), att styrelsen beslutar 1. Regiondirektören får, utifrån att ny lagstiftning om spelmissbruk kommer på plats från den 1 januari 2018, i uppdrag att inleda en dialog med Kommunförbundet Skåne om hur detta arbete ska bedrivas framöver. 2. Spelberoendes förening Malmö beviljas ett verksamhetsbidrag på kronor för Regiondirektören får i uppdrag att ta kontakt med Sveriges Kommuner och landsting för att reda ut rättsläget avseende användandet av idéburet offentligt partnerskap, IOP.

10 Datum (23) Anders Åkesson (MP) yrkar avslag på yrkandet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit Carl Johan Sonessons m fl yrkande. 1. Folkhälsoberedningens förslag , IOP mellan och Vuxenskolan - Passion för livet Diarienummer antar idéburet offentligt partnerskap/iop mellan och Studieförbundet Vuxenskolan gällande satsningen livscaféer/passion för livet, Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. har sedan flera år tillbaka samverkat med och beviljat årligt stöd till Studieförbundet Vuxenskolan (SV Skåne) för genomförande av satsningen Passion för livet. Studieförbundet Vuxenskolans Regionförbund i Skåne är en ideell förening som har till uppgift att, i enlighet med dess stadgar och program, samordna verksamheten i Skåne. Genom samverkan i satsningen Passion för livet bidrar SV Skåne till att den regionala överenskommelsen om samverkan mellan och idéburen sektor omsätts på lokal nivå. Utgångspunkten för detta IOP är även den under 2016 framarbetade och beslutade överenskommelsen mellan Folkbildningen och. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Anders Åkesson (MP), att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Patrik Jönsson (SD) att styrelsen beslutar avslå förslaget.

11 Datum (23) Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) yrkar att styrelsen beslutar 1. Studieförbundet Vuxenskolan Passion för livet beviljas ett verksamhetsbidrag på kronor för Regiondirektören får i uppdrag att ta kontakt med Sveriges Kommuner och landsting för att reda ut rättsläget avseende användandet av idéburet offentligt partnerskap, IOP. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans och Anders Åkessons yrkande. 1. Folkhälsoberedningens förslag , Remiss. Nästa steg på vägen mot en mer jämlik hälsa Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och jämlik hälsa (SOU 2017:47) Diarienummer avger yttrande till Socialdepartementet enligt föreliggande förslag. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna deltar inte i beslutet. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun reserverar sig med hänvisning till eget yrkande. har getts möjlighet att lämna synpunkter på Nästa steg mot en mer jämlik hälsa - slutbetänkande av Kommissionen för en jämlik hälsa. Yrkande Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Anders Åkesson (MP), att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD), att styrelsen ska avge yttrande till Socialdepartementet enligt bifogat förslag till yttrande. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande.

12 Datum (23) 1. Förslag till yttrande 2. Folkhälsoberedningens förslag , Remiss från Socialdepartementet 267 Förslag till strategisk inriktning och prioritering för Region Skånes internationella arbete Diarienummer antar reviderat förslag till strategisk inriktning och prioritering för s internationella arbete uppdrar åt samtliga nämnder, beredningar och majoritetsägda bolag att beakta beslutad inriktning i kommande verksamhetsplan och budget uppdrar åt gemensamma presidiet för internationella relationer och intressebevakning att återkomma till regionstyrelsen med en sammanfattande uppföljning av denna inriktning inom ramen för ordinarie uppföljningsprocess; årsredovisning (jan-dec) som presenteras årligen i mars. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. ska fatta beslut om den strategiska inriktningen för Region Skånes internationella arbete. Det föreliggande förslaget ger en övergripande inriktning och prioritering av s arbete under samarbetsavtal, i medlemsorganisationer/nätverk och i EU-frågor. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag. Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD), att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag med ändringen att under rubriken Prioriterade samarbetsavtal, organisationer och nätverk på sidan 5 i förslaget till strategisk inriktning ska punkten Hongkong (livsmedel) strykas. Ordföranden Henrik Fritzon (S) och Anders Åkesson (MP) instämmer i ändringsyrkandet. Patrik Jönsson yrkar att styrelsen i första hand beslutar att återremittera ärendet och i andra hand att styrelsen beslutar avslå förslaget.

13 Datum (23) Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet omedelbart eller att återremittera det och finner att regionstyrelsen ska avgöra ärendet omedelbart. Ordföranden ställer därefter proposition på sakfrågan och finner att styrelsen har beslutat bifalla Carl Johan Sonessons m fl yrkande. 1. Gemensamma presidiet för internationella relationer och intressebevakning förslag , Aktiva åtgärder för att förebygga diskriminering Diarienummer Regiondirektören ges i uppdrag att följa upp och utvärdera riktlinjer och rutiner kopplat till aktiva åtgärder för att förhindra sexuella trakasserier och övergrepp samt repressalier vid anmälan av incident. 2. Regiondirektören ges i uppdrag att ytterligare säkerställa trygga arbetsplatser genom en värdegrund och kultur som motverkar kränkande särbehandling och trakasserier. 3. Regiondirektören ges i uppdrag att sprida information om regionens visselblåsarfunktion. 4. Regiondirektören ges i uppdrag att utreda behovet av jämställdhetsombud i s verksamheter. 5. Regiondirektören ska på regionstyrelsens arbetsutskott den 30 januari 2018 redovisa vidtagna åtgärder i enlighet med de skärpta lagkraven i diskrimineringslagstiftningen (2008:567), där arbetsgivare bland annat ska ta fram, följa upp och utvärdera riktlinjer och rutiner för att förhindra trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Med anledning av #MeToo har kvinnor i hela världen vittnat om sexuella trakasserier och övergrepp. Så även i Sverige. har ett ansvar att arbeta mot sexuella trakasserier och kränkningar på alla de arenor och sammanhang som dess verksamheter är representerade. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan.

14 Datum (23) Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar avslå beslutspunkt 4 och i övrigt bifall till förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. 1. Beslutsförslag Bidrag till Kristianstad Airport Diarienummer beslutar att lämna ett årligt bidrag om 2 miljoner kronor till Kristianstad Airport AB under åren under förutsättning att verksamhet uppfyller villkor för driftbidrag enligt förordningen (EU) 2017/ Finansiering sker genom att medel avsätts i regionstyrelsens internbudget Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för miljöpartiet reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Samtliga ledamöter för moderaterna och Birgitta Södertun (KD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. avser att lämna ett årligt driftbidrag om 2 miljoner kronor till Kristianstad Airport AB under åren 2018 till Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Patrik Jönsson (SD) att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Anders Åkesson (MP yrkar, med instämmande av Carl Johan Sonesson (M) och Birgitta Södertun (KD), att styrelsen beslutar avslå förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans m fl yrkande.

15 Datum (23) Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens m fl yrkande röstar ja. Den som bifalla Anders Åkessons m fl yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja-röster ges av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Patrik Jönsson (SD), Mats Erlandsson (SD), Ingrid Lennerwald (S), Yvonne Augustin (S), Joakim Sandell (S), Anna-Lena Hogerud (S) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Caroline Wessel (M), Ulrika Heindorff (M), Birgitta Södertun (KD), Märta Stenevi (MP) och Anders Åkesson (MP). 1. Beslutsförslag s verksamhetsplan och internbudget för 2018 inklusive förtroendemannaorganisationen samt intern kontrollplan 2018 Diarienummer fastställer föreliggande förslag till verksamhetsplan och internbudget för regionstyrelsen år fastställer föreliggande förslag till detaljbudget om för den samlade förtroendemannaverksamheten i under år Partipåsar får disponeras enligt de principer som angetts i föreliggande förslag. 3. Holding AB ska vid fastställande av resultatkrav för Folktandvården Skåne AB utgå från av regionfullmäktige fastställda principer för taxa. 4. uppdrar till regiondirektören att fastställa fördelning av koncernkontorets internbudget godkänner föreliggande plan för god hushållning och intern kontrollplan för Protokollsanteckningar Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) deltar inte i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna deltar inte i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet.

16 Datum (23) Förslag föreligger till regionstyrelsens verksamhetsplan och internbudget år 2018 samt internkontrollplan för år Beslutsförslag verksamhetsplan och budget Delegationsordning för regionstyrelsen - justering Diarienummer fastställer sin delegationsordning i enlighet med föreliggande förslag. I detta ärende föreslås en justering i regionstyrelsens delegationsordning som har att göra med nya bestämmelser om delegationsbeslut i den nya kommunallag som gäller från och med 1 januari Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag Delegationsordning för regionstyrelsen 272 Säkerhetsstrategi Diarienummer godkänner förslag till s säkerhetsstrategi. 2. upphäver tidigare beslut om s säkerhetsstrategi , 18. I framlagt förslag till ny säkerhetsstrategi för anges arbetssätt och ansvar samt införande av ett ledningssystem för säkerhetsarbetet inom befintliga budgetramar. Säkerhetsstrategin har sin utgångspunkt i Region Skånes säkerhetspolicy som beslutades av regionfullmäktige Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag s säkerhetsstrategi

17 Datum (23) 273 Regiondirektörens uppdrag Diarienummer fastställer regiondirektörens uppdrag enligt reviderat förslag. Enligt ny kommunallag som träder ikraft ska regionstyrelsen utse en direktör som ska vara chef för den förvaltning som finns under styrelsen och i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen samt fastställa direktörens övriga uppgifter (KomL 7:1-2). Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. Yrkanden Patrik Jönsson (SD) yrkar, med instämmande av Carl Johan Sonesson (M), att styrelsen beslutar bifalla framlagt förslag med ändringen att under rubriken Beredning, beslutsfattande, uppföljning (sid 3) stryks orden av vikt i punkt fyra. Ordföranden Henrik Fritzon (S) instämmer i tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att styrelsen har bifallit detsamma. 1. Beslutsförslag Ekonomiska åtgärder Diarienummer noterar nämndernas beslutade åtgärder och lägger redovisade ärenden till handlingarna. 2. uppmanar berörda nämnder att efter fastställande av internbudget 2018 värdera behovet av eventuellt ytterligare ekonomiska åtgärder för en ekonomi i balans. 3. beslutade att uppdra åt regiondirektören att utarbeta rutiner som säkerställer att regionstyrelsen vid minst två tillfällen erhåller månadsrapportering med fokus på arbetet med resultatförbättrande åtgärder. Detta skall ske i samband med månadsrapport per februari 2018 med en rapportering till regionstyrelsen Det andra tillfället skall ske efter månadsrapport september och rapporteras till regionstyrelsen

18 Datum (23) 4. uppdrar åt regiondirektören att till regionstyrelsen återrapportera om vilka åtgärder som har vidtagits mot de förvaltningar som inte har klarat av att hålla sin budget. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. beslutade , 179 att uppdra åt regiondirektören att inkomma med redovisning av vidtagna åtgärder samt eventuellt ytterligare åtgärder som krävs för att nå en ekonomi i balans. Yrkanden Carl Johan Sonesson (M) yrkar, med instämmande av Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD), att styrelsen beslutar enligt framlagt förslag med följande tillägg. - Att regiondirektören återrapporterar till regionstyrelsen på sammanträdet 8 februari 2018 om vilka åtgärder som har vidtagits mot de förvaltningar som inte har klarat av att hålla sin budget. Ordföranden Henrik Fritzon (S) instämmer i yrkandet. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att styrelsen har bifallit detsamma. 1. Beslutsförslag Återrapportering från Sjukvårdsnämnd Sund, sjukvårdsnämnd Kryh, servicenämnden och hälso- och sjukvårdsnämnden 3. Återrapportering från sjukvårdsnämnd SUS 275 Uppföljningsplan 2018 Diarienummer godkänner uppföljningsplan för Enligt uppdrag från regionfullmäktige har styrelsen i uppdrag att ta fram och besluta om en uppföljningsplan för Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag Uppföljningsplan 2018

19 Datum (23) 276 Överenskommelse mellan och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Diarienummer godkänner föreslagen Överenskommelse mellan och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten vård, , under förutsättning att samtliga kommuner i Skåne har undertecknat överenskommelsen senast Med nya Lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård följer möjligheten att göra länsvisa överenskommelser om tidpunkter och ersättningsbelopp för kommunens betalningsansvar för utskrivningsklara patienter. Ett förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och Skånes 33 kommuner har tagits fram. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag Överenskommelse mellan och kommunerna i Skåne län om samverkan 277 Riktlinjer för informationssäkerhetsarbetet i Diarienummer fastställer riktlinjerna för informationssäkerhet. Dessa riktlinjer anger de övergripande riktlinjerna för hur ska arbeta med informationssäkerheten utifrån den standard följer. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag Riktlinjer för informationssäkerhet

20 Datum (23) 278 Granskning av ersättningsmodell inom hälso- och sjukvården (rapport nr ) Diarienummer avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Revisorerna har genomfört en granskning av ersättningsmodell inom hälsooch sjukvården i. Det övergripande syftet med granskningen har varit att ge revisorerna ett underlag för att bedöma om s ersättningsmodell är ändamålsenlig och effektiv på det sätt som förväntas och är önskvärt utifrån medborgares och patienters behov. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Förslag på yttrande 2. Sjukvårdsnämnd SUS yttrande 3. Servicenämndens yttrande 4. Sjukvårdsnämnd Sunds beslut , 68 med förslag till yttrande 5. Sjukvårdsnämnd Kryhs yttrande 6. Skrivelse från s revisorer inkl. granskningsrapport 279 Granskning av Patientsäkerhet (rapport nr ) Diarienummer avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Revisorerna har genomfört en granskning avseende regionens patientsäkerhetsarbete. Patientsäkerhet är en central del i dagens hälso- och sjukvårdsstyrning som kan sägas vara grunden för kvalitet och kvalitetsutveckling. Patientsäkerhetsarbetet är en förutsättning - en grund som skall förebygga vårdskador och säkerställa att allvarliga fel inte inträffar. Socialstyrelsen beräknar att cirka patienter på svenska sjukhus varje år drabbas av undvikbara skador (vårdskador) av varierande allvarlighetsgrad. Kostnaden för den extra vårdtid på sjukhus som beror på vårdskador beräknas till ungefär 7 mdkr årligen. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott.

21 Datum (23) 1. Förslag på yttrande 2. Sjukvårdsnämnd SUS yttrande 3. Sjukvårdsnämnd Sunds yttrande 4. Sjukvårdsnämnd Kryhs yttrande 5. Skrivelse från s revisorer inkl. granskningsrapport 280 Granskning av psykiatri - uppföljning (rapport nr ) Diarienummer avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Protokollsanteckning Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Revisorerna har granskat psykiatrin i. Granskningens övergripande syfte har varit att ge revisorerna ett underlag för att bedöma om hälso- och sjukvårdsnämnden respektive sjukvårdsnämnd Sund säkerställer att s psykiatriska verksamhet bedrivs på ett ändamålsenligt och för patienterna tillfredsställande sätt. Särskilt fokus har riktats mot hur ansvars- och uppdragsfördelningen fungerar i praktiken mellan berörda nämnder. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Förslag på yttrande 2. Sjukvårdsnämnd Sunds beslut , 70 med förslag till yttrande 3. Skrivelse från s revisorer inkl. granskningsrapport 281 Granskning av Tidsbokning operationer och besök (rapport nr ) Diarienummer avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Revisorerna har granskat tidbokning av operationer och besök i Region Skåne. Syftet har varit att ge revisorerna ett underlag för att bedöma om

22 Datum (23) arbetet med tidbokning av operationer och besök i Regin Skåne sker på ett ändamålsenligt sätt. Den övergripande bedömningen är att arbetet med tidbokning av operationer och besök inte sker på ett ändamålsenligt sätt. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Förslag till yttrande 2. Sjukvårdsnämnd SUS yttrande 3. Sjukvårdsnämnd Sunds yttrande 4. Sjukvårdsnämnd Kryhs yttrande 5. Skrivelse från s revisorer inkl. granskningsrapport 282 Val som skall förrättas av regionstyrelsen - fyllnadsval Diarienummer utser Tony Rahm (M) som ledamot, tillika vice ordförande, i folkhälsoberedningen efter Erica Buneck (M) som avsagt sig uppdraget. Erica Buneck (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot, tillika vice ordförande i folkhälsoberedningen. För kännedom har Caroline Wessel (M) avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i regionstyrelsen. Då valet är gjort enligt proportionellt valsätt, kommer ingen ny ersättare att väljas. Ärende 9 utgår ur dagens dagordning. Vid protokollet Cecilia Eklund Sekreterare Justerat Henrik Fritzon (S) Ordförande Carl Johan Sonesson (M)

23 Datum (23) Justeringen har genom anslag tillkännagivits på s anslagstavla, Kristianstad Lena Nordqvist

24 RS Protokollsanteckning gällande Avtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm Lund i Sverigeförhandlingen ärende 5, Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet då vi på riksnivå sagt nej till utbyggnaden av höghastighetsjärnvägar, dels för att kostnaden överstiger nyttan, dels för att det är ett statligt ansvar att bygga järnvägar. Dessutom villkoras Sverigeförhandlingen med att kommunerna skall tvingas att bygga bostäder som ett resultat av en havererad invandringspolitik vilket resulterat i underskott på hyresrätter. Vi är mycket positiva till förbättra järnvägsförbindelserna i landet men detta är ett statligt ansvar, där statliga pengar funnits i tillräcklig omfattning om inte den förda massinvandringspolitiken ägt rum. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Mats Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

25 RS Protokollsanteckning 5. Avtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund i Sverigeförhandlingen Dnr Moderaterna och Liberalerna ställer sig i detta skede bakom förslaget till ramavtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund. Vi är dock fortfarande tveksamma till projektet i sin helhet, då den föreslagna finansieringen riskerar att ta en så stor andel av de statliga medlen för infrastruktur i anspråk att andra nödvändiga satsningar inte kan göras. Vi vill i detta ärende också understryka särskilt att de ekonomiska konsekvenserna är mycket osäkra, och att effekten av ett införande av System 3 inte verkar finnas med i beräkningen. Det är önskvärt att det i varje ärende finns en så noggrann ekonomisk beräkning som möjligt. För Moderaterna och Liberalerna i regionstyrelsen, den 7 december 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L)

26 RS Protokollsanteckning 5. Avtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund i Sverigeförhandlingen Dnr: Centerpartiet och Kristdemokraterna ställer sig i detta skede bakom förslaget till ramavtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund. Vi är positiva till idén om höghastighetståg, men andra satsningar på väg och järnväg får inte trängas undan. Vi vill i detta ärende markera att de ekonomiska konsekvenserna är mycket osäkra, och att effekten av ett införande av System 3 inte verkar finnas med i beräkningen. Det är önskvärt att det i varje ärende finns en så noggrann ekonomisk beräkning som möjligt. För Centerpartiet och Kristdemokraterna i regionstyrelsen, den 7 december 2017 Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD)

27 RS Protokollsanteckning gällande Avtal för höghastighetsjärnväg Stockholm - Malmö i Sverigeförhandlingen ärende 6, Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet då vi på riksnivå sagt nej till utbyggnaden av höghastighetsjärnvägar, dels för att kostnaden överstiger nyttan, dels för att det är ett statligt ansvar att bygga järnvägar. Dessutom villkoras Sverigeförhandlingen med att kommunerna skall tvingas att bygga bostäder som ett resultat av en havererad invandringspolitik vilket resulterat i underskott på hyresrätter. Vi är mycket positiva till förbättra järnvägsförbindelserna i landet men detta är ett statligt ansvar, där statliga pengar funnits i tillräcklig omfattning om inte den förda massinvandringspolitiken ägt rum. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Mats Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

28 RS Protokollsanteckning 6. Överenskommelse om utbyggnad av höghastighetsjärnväg Stockholm-Malmö i Sverigeförhandlingen Dnr Moderaterna och Liberalerna ställer sig i detta skede bakom förslaget till överenskommelse om utbyggnad av höghastighetsjärnväg Stockholm-Malmö. Vi är dock fortfarande tveksamma till projektet i sin helhet, då den föreslagna finansieringen riskerar att ta en så stor andel av de statliga medlen för infrastruktur i anspråk att andra nödvändiga satsningar inte kan göras. Vi vill i detta ärende också understryka särskilt att de ekonomiska konsekvenserna är mycket osäkra, och att effekten av ett införande av System 3 inte verkar finnas med i beräkningen. Det är önskvärt att det i varje ärende finns en så noggrann ekonomisk beräkning som möjligt. För Moderaterna och Liberalerna i regionstyrelsen, den 7 december 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L)

29 RS Protokollsanteckning 6. Överenskommelse om utbyggnad av höghastighetsjärnväg Stockholm-Malmö i Sverigeförhandlingen Dnr: Centerpartiet och Kristdemokraterna ställer sig i detta skede bakom förslaget till ramavtal för höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund. Vi är positiva till idén om höghastighetståg, men andra satsningar på väg och järnväg får inte trängas undan. Vi vill i detta ärende markera att de ekonomiska konsekvenserna är mycket osäkra, och att effekten av ett införande av System 3 inte verkar finnas med i beräkningen. Det är önskvärt att det i varje ärende finns en så noggrann ekonomisk beräkning som möjligt. För Centerpartiet och Kristdemokraterna i regionstyrelsen, den 7 december 2017 Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD)

30 RS Kristianstad Protokollsanteckning 7. Motion. Rusta E6 med sex filer och pilot Dnr Centerpartiet ställer sig bakom Moderaternas motion men vill betona att vi har vassare och mer specificerade förväntningar på utbyggnad av E6, enligt Centerpartiet i Skånes valprogram som antogs i slutet av oktober. Vi poängterar härmed även att sträckan Trelleborg till Vellinge knappast kan vara motiverad i närtid. Nedan följer ett utdrag från vårt valprogram i frågan: Centerpartiet ser hela Skåne, vi vill därför utveckla hela vår region. Det handlar om satsningar i alla delar, både vad gäller infrastruktur som bostäder. Beslut kring dessa åtgärder måste flyttas så nära invånarna som möjligt, för det är de som påverkas mest och där man ser de tydliga effekterna i ett långsiktigt perspektiv. Där framgår tydligt att Centerpartiet vill att E6 byggs ut med en tredje fil som reserveras för klimatsmarta alternativ. Birte Sandberg (C) Gruppledare, Besök: Rådhus Skåne, Kristianstad +46 (0) (t) +46 (0) (f) skane@centerpartiet.se centerpartiet.se/skane

31 RS Vänsterpartiet Protokollsanteckning s sammanträde Ärende 7. Motion. Rusta E6:an med sex filer och pilot Denna motion från Moderaterna bör i alla delar utom en att-sats avslås. Det är helt fel sätt att hantera dagens och framtidens miljöproblem genom att bygga ut fler filer på E6:an och på delar av E22:an. Det politiken istället bör göra är att satsa resurser på att bygga en kollektivtrafik på till exempel sträckan Helsingborg Malmö som är attraktiv, bra, punktlig och bekväm. Satsningen på det som kallas system 3 är helt rätt både för miljön och för dagens resenärer på sträckan. I moderaternas motion finns det dock en att-sats som vi menar är positiv och bör bifallas. Det handlar om göra en pilot i arbetet med smarta motorvägar. Det är slutligen beklagligt att se den brunblåa asfaltsallians som nu växer fram i regionen. Satsningarna på mer asfalt istället för en attraktiv kollektivtrafik är att backa in i framtiden. För Vänsterpartiet Sara Svensson

32 RS

33 RS Vänsterpartiet Protokollsanteckning s sammanträde Ärende 8. Skånes livsmedelsstrategi 2030 Vänsterpartiet beklagar att alliansen tillsammans med SD väljer att rösta in skrivningar om gårdsförsäljning av öl och vin i den skånska livsmedelsstrategin. Vänsterpartiet motsätter sig detta förslag i sig, men menar också att det är djupt olyckligt att man lägger in det i strategin som är tänkt att samla många aktörer för förändring i hela Skåne utan att ha förankrat detta med aktörerna som har arbetat fram strategin tillsammans med regionen. Strategin handlar om hållbarhet och hälsa för dagens och framtida generationer. Hur gårdsförsäljning av alkohol ska främja hälsa är höljt i dunkel. I sak är gårdsförsäljning av öl och vin ett sätt att öka tillgängligheten på alkohol och kan därför inte ses som något annat än en försvagning av alkoholmonopolet. Det är ett folkhälsopolitiskt haveri från politiker som till vardags arbetar med sjukvårdspolitik och folkhälsa. För Vänsterpartiet Sara Svensson

34 RS Reservation gällande Stöd till idéburna organisationer med länsövergripande verksamhet 2018, ärende 11, Sverigedemokraterna är av åsikten att Verdandi är allt för starkt knutna till Socialdemokraterna, även om de på sin hemsida påstår att de är opolitiska, därmed anser vi att s inte ska bidra med det verksamhetsstöd på kronor som finns föreslaget. Vi anser även att det arbete KFUM/KIOSK utför är väldigt viktigt. Vi har nåtts av uppgifter att verksamheten har sträckt sig utanför Malmö, och föreningen bör även för 2018 få det stöd de önskar om kronor. Med anledning av ovanstående yrkade Sverigedemokraterna att bidraget om kronor till Verdandi stryks att att KFUM/KIOSK beviljas bidrag om kronor Då vårt yrkande ej vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Mats Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

35 RS Reservation Socialdemokraterna och Miljöpartiet de gröna i Ärende 12. IOP mellan och spelberoendes förening Det rödgröna styret i reserverade sig mot beslutet och vill föra följande synpunkter till protokollet. Det är s ambition att öka samverkan med de idéburna organisationerna som verkar i Skåne. De idéburna organisationerna erbjuder en unik kunskap och ett mervärde som Region Skåne är i behov av. Spelberoendes förening erbjuder en unik kompetens som är svår att hitta på annat håll. Deras insatser är särskilt viktiga nu när spelberoendet tenderar att öka och lägga många individer och anhörigas tillvaro i ruiner. Ett viktigt sätt för att skapa långsiktighet och klara förutsättningar för de idéburna organisationerna är att skapa IOP:er. Detta är också ett klart uttalat mål i s budget. Det hittillsvarande samarbetet med de ideella organisationerna har även fungerat som förebild för andra regioner i landet och det vore mycket tråkigt om detta beslut skickar en signal om att backar från sin inslagna väg på detta område. Det är värt att notera att även Alliansen i Skåne stödjer denna utveckling i sitt budgetförslag: Idéburna organisationer utgör en viktig samhällskraft som kan bli bättre på att tillvarata. Partnerskap finns sedan tidigare mellan och olika idéburna organisationer rörande vissa insatser inom vårdsektorn, men här finns möjligheter att fördjupa och bredda samarbetet ytterligare Det rödgröna styret skriver under på ovanstående ambitioner, desto sorgligare är det att Alliansen inte tar sitt eget budgetförslag på större allvar. För Socialdemokraterna och Miljöpartiet i hälso- och sjukvårdsnämnden Henrik Fritzon (S) Ordförande Anders Åkesson (MP) Vice ordförande

36 RS Vänsterpartiet Protokollsanteckning s sammanträde Ärende 12. IOP mellan och Spelberoendes förening Vänsterpartiet menar att det är viktigt att ge stöd till föreningar som är långsiktiga och förutsägbara. Det borgar för trygghet och stabilitet i samarbetet mellan föreningarna, deras medlemmar och regionen. På mötet beslutades om ett-årigt bidrag istället för det ursprungliga förslaget, utan vidare utredning, vilket var olyckligt. För Vänsterpartiet Sara Svensson

37 RS Reservation 13. IOP mellan och Vuxenskolan Passion för livet Dnr Huruvida samverkansmodellen Idéburet offentligt partnerskap, IOP, överhuvudtaget kan användas är i dagsläget oklart. Konkurrensverket har länge hävdat att IOP strider mot upphandlingsrätten och driver nu ett mål om otillåten direktupphandling mot Alingsås kommun. Mot denna bakgrund yrkade Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna att regiondirektören skulle få i uppdrag att ta kontakt med Sveriges Kommuner och Landsting för att reda ut rättsläget avseende IOP. I avvaktan på ett klargörande av rättsläget yrkade vi också att Studieförbundet Vuxenskolans satsning på Passion för livet skulle beviljas ett verksamhetsbidrag på kronor för Allt för att denna viktiga verksamhet inte ska riskeras. Då regionstyrelsen valde att besluta annorlunda reserverar vi oss till förmån för eget yrkande. För Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna i regionstyrelsen, den 7 december 2017 Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD)

38 RS Reservation gällande IOP Passion för livet ärende 13, Passion för livet kommer under nästa år att satsa på att starta grupper för nyanlända och ta fram materiel anpassat till denna målgrupp. Vi anser att kostnader för invandringen är en statlig angelägenhet. Dessutom anser vi inte att det främjar integrationen att skapa grupper med endast nyanlända. Passion för livet kommer även att vända sig till unga med psykisk ohälsa samt att fortsätta att vända sig mot gruppen äldre. Det är ett ostridigt faktum att vi har resursbrist i psykiatrin och vi anser att kr årligen under tre år gör bättre nytta i vår egen psykiatri. Med hänvisning till ovan yrkade vi avslag på ärendet. Då vårt yrkande ej vann gehör önskar vi reservera oss mot beslutet För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Mats Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

39 RS Yrkande 14. Remiss. Nästa steg på vägen mot en mer jämlik hälsa Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och jämlik hälsa (SOU 2017:47) Dnr Vi yrkar att s yttrande får följande lydelse: stödjer i huvudsak den inriktning som anges i områden för åtgärder. Det hade varit önskvärt med en mer gedigen analys och utvecklade åtgärdsförslag gällande några områden, framförallt gällande förutsättningar för en regionalt rörlig arbetsmarknad som möjliggör ökade egna inkomster för vissa grupper, tydligare analys gällande hur förändringar i specifika bidragssystem samverkar med eller motverkar effekter i dels generella bidragssystem och dels incitament på arbetsmarknaden. Det saknas vidare åtgärdsförslag som berör arbetet med psykisk ohälsa och analyser av vad ett effektivt arbete i detta område i sig kan göra för att uppnå målen med jämlik hälsa. Som kommissionen pekar på innebär inriktningen på betänkandet en svår politisk balansgång mellan å ena sidan hur mycket nya resurser som kan avsättas/omfördelas till välfärdssystemen och å den andra befolkningens fortsatta tilltro till nyttan och effektiviteten samt i slutändan lojalitet gentemot systemen och betalningsvilja till dem. Detta dilemma i sig borde driva en starkare efterfrågan mot att hitta alternativa vägar, som kanske ligger utanför våra etablerade välfärdssystem, för att öka den jämlika hälsan. Välfärdssystem som syftar till att bygga upp individers resurser, fr.a. i unga år, har sannolikt lättare att få acceptans bland den breda allmänheten än de mer direkta transfereringar som också föreslås. s synpunkter koncentreras i första hand till vad som framförs i kapitel 4 med förslag till åtgärder samt deras konsekvenser enligt kapitel 6.3. Därutöver ges allmänna synpunkter. Kommentarer kring inriktning på förslag och åtgärder per område: Det tidiga livets villkor Tanken på en sammanhängande barn-, elev- och ungdomshälsovård är intressant och kan behöva utredas vidare. Existerande gränsdragningar orsakar problem för dessa grupper och det finns sannolikt möjligheter till effektivitetsförbättringar inom de samlade befintliga budgetramarna. Kompetenser, kunskaper och utbildning Skolans värld engagerar många och åsikterna florerar om vilka åtgärder som behöver vidtas för att fler ska lämna skolan med tillräckliga kunskaper för att ta sig vidare betänkandet bidrar med sina och Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

40 RS här lämnas inga invändningar mot dem i sak mer än att det är betydande resurser som måste tillföras för att uppnå dem. Vi har åtminstone kommit till första steget insikten om att vi har ett allvarligt problem med sjunkande kunskaps- och kompetensnivåer hos ett allt för stort antal elever. Att få rätsida på dessa problem så att alla får likvärdiga möjligheter att utveckla sina förmågor måste få vara ett högt prioriterat område i strävan mot en mer jämlik hälsa. Arbete, arbetsförhållanden och arbetsmiljö En välfungerande arbetsmarknad utan murar som håller delar av befolkningen utanför kan beskrivas som både ett mål och ett medel för att uppnå en jämlik hälsa över en större del av livscykeln. Murarna kan sedan ha olika utseende, funktion och historik, vilket kommissionen också beskriver och pekar på. Mycket av det som tas upp rörande arbetsmarknaden har en hög prioritet i s regionala utvecklingsarbete. Strävan mot en mer jämlik hälsa går vanligen hand i hand med arbetet för en positiv regional utveckling. Det är positivt att kommissionen lyfter problematiken med matchning och särskilt tar upp behovet av förändrade utbildningskrav för jobb där trösklarna borde kunna sänkas. Kommissionen borde däremot också lyft behovet av andra regelförenklingar och hämmande effekter av kostnader vilket påverkar näringslivets utveckling och därmed möjligheterna till en rörlig arbetsmarknad för alla, särskilt i internationellt präglade regioner som den verkar i. Inkomster och försörjningsmöjligheter I Sverige, såväl som i andra OECD-länder, ser vi idag ökade klyftor i samhället; vad gäller inkomst, boende, utbildning och arbete. Att förebygga utanförskap och minska arbetslösheten är viktiga instrument för att komma till rätta med detta problem. står inför flera utmaningar för att kunna ta tillvara på de möjligheter till en mer rörlig och expanderande arbetsmarknad som finns i södra Sverige och angränsande länder. Delvis består utmaningarna i strukturella faktorer som inte enskilt har rådighet över. Vi vet att den enskilt största faktorn bakom jämlik hälsa är att alla har ett arbete eller en passande sysselsättning att gå till och åtgärder gällande regelförenklingar och ekonomiska hinder för arbetsmarknadens expansion kunde utvecklats ytterligare samt problematiserats i förhållande till konsekvenser av föreslagna förändringar gällande försörjningsstöd. Psykisk ohälsa är ytterligare en avgörande faktor för långvarigt ekonomiskt utanförskap och får därmed en stor effekt gällande ojämlik hälsa. Flera studier på området psykisk ohälsa och ojämlik ekonomi, bland annat av Richard Layard vid London School of Economics, visar att enskilda satsningar på att motverka psykisk ohälsa kan vara 18 gånger mer kostnadseffektivt än andra generella åtgärder i samhällsekonomin. Att arbeta med psykisk ohälsa ligger i s uppdrag, men kommunerna har ett omfattande uppdrag via både sitt sociala och rehabiliterande uppdrag. Om Sverige inom en generation ska kunna uppnå jämlik hälsa är det avgörande att vi på detta område ser nationella åtaganden för att stärka och utveckla samarbetet och uppdragen kring psykisk ohälsa, ett synsätt vi saknar i kommissionens förslag. Flera, bl.a. Stiglitz et al i Kommissionen för mätning av ekonomisk utveckling och sociala framsteg och OECD (Better Life Initiative, Social Progress Imperative), menar att utvecklingen delvis kan förklaras av hur vi ensidigt mäter framgång via BNP och därmed får en ofullständig bild av hur samhället utvecklas på andra områden än det rent ekonomiska. Förslaget från Stiglitz et al och OECD är att utveckla vårt sätt att mäta framsteg så att det bättre återspeglar vad som faktiskt sker och ger oss tidigare signaler och bättre underlag att motverka den utveckling som här diskuteras. Tillväxtverket och Reglab har i samma anda utvecklat BRP+, ett breddat mått på hållbar utveckling och livskvalitet i svenska regioner. Man har lånat sitt konceptuella ramverk från OECD:s Better Life Initiative. Det hade varit relevant om Kommissionen tagit upp den här typen av frågor som en väg att arbeta för en mer jämlik hälsa. har ett starkt fokus på den sociala hållbarheten i sin RUS Det öppna Skåne Den tidigare folkhälsostrategin är sedan 2014 integrerad i RUS. stödjer följaktligen kommissionens tankar om att regionala utvecklingsstrategier kan och bör användas för att öka den jämlika hälsan. Boende och närmiljö 2 (4)

41 RS stödjer i princip det som framförs om betydelsen av boende och boendemiljö. Strukturbild för Skåne syftar till att koppla samman den regionala utvecklingsstrategin för Skåne med kommunernas översiktsplaner och är en arena för dialog kring utmaningen om ett utvecklat regionalt perspektiv på den fysiska planeringen. Levnadsvanor Utan ordnade livsvillkor i form av arbete, utbildning, bostad etc. blir det svårt att få ett fokus på levnadsvanorna. De åtgärder som föreslås med bl.a. minskad tillgänglighet till skadliga produkter och ökad tillgänglighet till de nyttiga (inkl. fysisk miljö etc.) är väl beprövade och fungerar väl om de genomförs konsekvent. Hälso- och sjukvården och tandvården kan också behöva intensifiera sitt förebyggande arbete riktat till vissa grupper. Resurserna till det specifika arbetet kan dock försvagas av om alltför stora kostnader läggs på generella åtgärder såsom höjd ålder för avgiftsfrihet. Kontroll, inflytande och delaktighet Civilsamhället erbjuder, enligt s uppfattning och erfarenheter, möjligheter som ofta inte ligger inom räckhåll för det offentliga och som heller inte kontrolleras av det offentliga. Civilsamhällets potential att bidra till utvecklingen mot en mer jämlik hälsa behöver tas tillvara, vilket kommissionen i viss mån också påpekar. Som påpekas i remissbrevet tangerar detta slutbetänkandes innehåll andra utredningar såsom Demokratiutredningen och Utredningen för ett stärkt civilsamhälle. vill likväl påpeka att civilsamhällets möjligheter i detta sammanhang borde lyftas fram på ett tydligare sätt t.ex. genom att anpassa strukturer och regelverk så att samarbete mellan civilsamhället och det offentliga kunde underlättas och möta färre hinder. En jämlik och hälsofrämjande hälso- och sjukvård En hög tillgänglighet till vården och korta väntetider är viktiga för folkhälsan. Långa väntetider försämrar ofta den enskildes hälsa. Det behövs en väl fungerande vårdgaranti för att garantera den enskilde vård inom rimlig tid. Den statliga satsningen för att korta vårdköer är därför av stor betydelse. Det är därför mycket negativt att regeringen tagit bort den så kallade kömiljarden. Regeringens och vänsterpartiets utredningsförslag att kraftigt begränsa alternativa utförares möjligheter att verka inom hälso- och sjukvården kan på ett negativt sätt påverka folkhälsan i. Detta eftersom tillgängligheten till vården för den enskilde kommer att minska. s inriktning av hälso-och sjukvårdens utveckling ligger redan idag i stort i linje med kommissionens förslag. Kommissionen förespråkar en hög grad av anpassning till den enskildes behov och förutsättningar, inte bara i själva mötet och behandling, utan även i olika strukturella avseenden. Att vård och behandling, information och delaktighet ska utformas utifrån den enskildes förutsättningar är redan fastställt i svensk lag och arbetar målmedvetet och aktivt för att få en verksamhet som lever upp till detta. har i många år arbetat för att hälso- och sjukvården ska vara hälsoinriktad. har också antagit en strategi för jämlik vård som bidrar till en jämlik hälsa. Enligt s uppdrag till hälso- och sjukvården ska omotiverade skillnader i vård, behandling och bemötande identifieras och genom riktade insatser minska. Av uppdraget framgår också att vården ska vara personcentrerad och många aktiviteter pågår. Vi uppfattar dock att kommissionen även förespråkar stor anpassning till den enskildes förutsättningar på mer strukturella områden som t ex avgifter. Där ser vi större svårigheter, bland annat ur ett likabehandlingsperspektiv men också praktisk hantering. Avgiftssystem ska vara enkla och transparenta och inte ge utrymme för godtycke, vilket också gäller andra strukturella områden. I kommissionens rapport står att tandvården är kostnadsfri upp till 19 år. vill förtydliga att den kostnadsfria tandvården stäcker sig till och med 21 år från och med vilket beslutades i dec 2016 genom ändring i Tandvårdslagen. Samtidigt beslutades att ska åldern höjas till 22 år och till 23 år. Tandvården kallar regelbundet alla barn och unga vuxna som tillhör den kostnadsfria tandvården. Denna struktur borde vara en möjlig ingång för att på individnivå främja hälsan. Tandvården är van att arbeta med förbyggande åtgärder inom tandvårdens område och ser det som en möjlighet att i det förebyggande och hälsofrämjande arbetet samverka med andra aktörer och där tandvården skulle kunna vara en nod för detta arbete. Även inom det statliga tandvårdsstödet till vuxna är det en stor del som besöker tandvården regelbundet. 3 (4)

42 RS s ledning och styrning av hälso- och sjukvården har en tydlig inriktning mot en jämlik vård. Mål och analys/uppföljning utvecklas kontinuerligt, liksom ersättnings-modellerna med syfte att kunna följa hur jämlik vården är. Hälso- och sjukvården ska vara baserad på evidens. anser att det behövs fortsatt forskning på vad som ger effekt inom det preventiva arbetet. Landstingen/regionerna bör inom sina ansvarsområden ha möjlighet att själva, utifrån befintlig kunskap, forma strukturer kring sådant som folkhälsoarbete, analysarbete etc. med syfte att ge en jämlik vård. Landstingen står inför stora utmaningar med bland annat en åldrande befolkning, ökade förväntningar från befolkningen och nya medicinska möjligheter. Digitaliseringen inom sjukvården (ehälsa) kommer att ge möjligheter att öka tillgängligheten till vården. Vissa vårdmöten kommer att kunna ske genom överföring av text och bild mellan patient och vårdpersonal. Patienten kan exempelvis rapportera resultat av vissa medicinska tester/prov till läkaren via distanskontakt. Tillgängligheten till vården i glesbygd kan även förbättras genom kontakt genom exempelvis videomöten. Det innebär att det för flera av förslagen, t ex förslaget om ett tydligt primärpreventivt uppdrag för primärvården, finns behov av reell resursförstärkning, i alla fall i det korta perspektivet, det räcker inte att föreslå att resurser kan lösas genom omprioritering. Bedömningar av konsekvenser i vissa fall. Kommissionen föreslår att regeringen ska ges i uppdrag att utreda hur ett områdesansvar inom primärvården ska kunna återupprättas. anser att det gamla områdesansvaret inte ska återinföras. Det hindrar den enskildes möjligheter att själv välja vårdgivare. Dock behövs en form av områdesansvar, vilket finns i s primärvård. Det gäller bland annat ansvar i kommunerna och vårdcentralers och sjukhus närområde för smittskyddsarbete, konstaterande av dödsfall, utfärdande av vårdintyg för tvångsvård inom psykiatrin, viss vaccinationsverksamhet, viss hemsjukvård med mera. För att kunna upprätthålla ett sådant områdesansvar krävs att vårdcentral, sjukhus och kommun samarbetar. anser att kommissionens förslag om att möjliggöra för huvudmannen eller registerhållaren att koppla ihop data från kvalitetsregister med uppgifter ur ärenden hos patientnämnderna med socioekonomiska data inte ska genomföras. Det är här viktigt att skydda den enskildes integritet samt att bevara förtroendet för annan nödvändig registerinsamling i befolkningen. ställer sig vidare mycket kritiskt till om avsedda effekter på jämlik hälsa kan uppnås av förslagen i mot bakgrund av att förslagen om förändringar inte motsvaras av tillräckliga åtgärder för att underlätta en rörligare arbetsmarknad samt att uppdrags- och resursförstärkning till arbetet med psykisk ohälsa skulle kunna vara mer kostnadseffektivt sett till målet med ökad jämlik hälsa. Angående förslaget om ett råd för jämlik hälsa uppstår frågan om inte de tre uppdrag man föreslår kunde vara uppdrag till Folkhälsomyndigheten istället för att införa en ny struktur med risk för efterföljande otydligheter. Generellt sett så har kunskap som redan kan användas och börja vidta åtgärder utifrån. Utan att förringa funktionen hos ett eventuellt råd så finns det alltid en risk för bieffekten att man väntar på utfallet av nästa utredning innan man vågar göra något istället för att använda det man faktiskt redan har. Kommissionens förslag innebär i regel inte en ambitionshöjning från statens sida gentemot kommuner, landsting och regioner. Förslagen har ofta karaktären av rekommendationer. I de fall förslagen innebär kostnadsökningar för utgår från att ersätts av staten för merkostnaderna. För Allians för Skåne i regionstyrelsen den 7 december 2018 Carl Johan Sonesson (M), andre vice ordförande Gilbert Tribo (L), ledamot Birte Sandberg (C), ledamot Birgitta Södertun (KD), ledamot 4 (4)

43 RS Reservation gällande Förslag till strategisk inriktning och prioritering för s internationella arbete ärende 15, Sverigedemokraterna vill se en annan strategisk utveckling för. Vi är av uppfattningen att det internationella arbete skall vara fokuserat på länder i Europa, då främst Nordeuropa, och att samarbeten med länder som Saudiarabien och Kina inte skall ingå i strategin. I synnerhet skall samarbete med totalitära regimer inte förekomma. Beträffande migration-integration skall det framgå att strategin skall vara att samverka för kraftigt minskad invandring till Skåne samt ökat återvändande för de invandrare vars hemländer har ett sådant läge att möjlighet till återvändande är möjligt. Slutligen vill vi att det klimatpolitiska arbetet och arbetet med Agenda 2030 ges mindre tyngd i det internationella arbetet, åtgärderna som genomförs regionalt är tillräckliga. Med hänvisning till ovan yrkade vi i första hand återremiss då det yrkandet ej vann gehör yrkade vi avslag på ärendet. Då våra yrkanden ej vann gehör önskar vi reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Mats Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

44 RS Reservation gällande Aktiva åtgärder för att förebygga diskriminering, ärende 16, Att förebygga diskriminering på alla grunder är ett väldigt viktigt arbete som ska pågå och följas upp kontinuerligt. Att utreda behovet av jämställdhetombud i s verksamhet anser vi dock är att blåsa upp en administrativt storskalig apparat ännu mer. De planer mot diskriminering som finns bör vara tillräckliga i sig, och tydliga, för att ett behov av en sådan person inte ska finnas. Är planerna inte så tydliga anser vi att det är där arbetet ska ske, inte att anställa mer administrativ personal. Med anledning av ovanstående yrkade Sverigedemokraterna avslag på punkt 4 Regiondirektören ges i uppdrag att utreda behovet av jämställdhetsombud i s verksamheter Då vårt yrkande ej vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna i Patrik Jönsson (SD) Mats Erlandsson (SD) Sverigedemokraterna Västra storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida: skane.sverigedemokraterna.se

45 RS Vänsterpartiet Protokollsanteckning s sammanträde Ärende 16. Aktiva åtgärder för att förebygga diskriminering Detta ärende är viktigt. är en enormt stor arbetsgivare med ett stort ansvar i alla verksamhetens delar både avseende diskriminering och sexuella trakasserier mot personal som mot patienter och brukare av regionens olika verksamheter. Ärendet är i nuläget inte behäftat med några ekonomiska satsningar vilket Vänsterpartiet beklagar. Ett aktivt arbete med diskrimineringslagen och att göra visselblåsartjänsten mer känd är inget som rimligen kan göras inom befintliga ekonomiska ramar. Ärendet är viktigt, men i delar vagt. Vad innebär t ex att arbeta för en värdegrund som motverkar kränkande särbehandling? Det är viktigt att detta fortsätter att följas upp även efter sammanträdet i januari. Det är viktigt att denna typ av ärenden som kommer nu inte blir tomma slag i luften utan verkligen innebär konkret förändring. Det förtjänar kvinnorna som under hösten och vintern gått ut och berättat om de övergrepp som de har utsatts för, och det förtjänar kommande generationer. För Vänsterpartiet Sara Svensson

46 RS Reservation vid regionstyrelsens sammanträde den 7 december 2017; Ärende 17 Bidrag till Kristianstad Airport Miljöpartier de Gröna reserverar sig mot beslutet att åter igen ge bidrag till en verksamhet som under lång tid inte visat sig vara varken ekonomiskt eller ekologiskt hållbar. Kristianstad Österlen Airport har under flera år visat vikande resandeantal, antalet flygpassagerare ligger på cirka Sedan 2012 är inte längre delägare i flygplatsen. Det avtal som reglerar s uttåg går ut detta år. Därmed borde regionens engagemang i flygplatsen vara över. För Miljöpartiet de Gröna Anders Åkesson (MP) Märta Stenevi (MP) 1:e vice ordförande Ledamot Mätta Ivarssson (MP) Ersättare Nicklas Ljungström (MP) Ersättare MILJÖPARTIET DE GRÖNA I REGION SKÅNE

47 RS Reservation 17. Bidrag till Kristianstad Airport Dnr Redan 2012 lämnade över sin ägarandel av Kristianstad Airport AB till Kristianstads kommun. En del i överenskommelsen var att s framtida åtaganden för flygplatsen skulle upphöra helt i och med att regionen fortsatte att bidra med driftsstöd på sammanlagt 36 miljoner kronor till och med När frågan om fortsatt driftsstöd nu ändå återkommer måste detta sättas i relation till hur Region Skåne ser på de regionala flygplatserna. Om bidrag ska beviljas en av dem bör rimligen övriga också kunna räkna med stöd, till exempel Ängelholms flygplats. Då detta inte är fallet, och då inte har ekonomiskt utrymme att stötta all verksamhet, yrkade vi att Kristianstad Airport inte ska få något bidrag. Då regionstyrelsen valde att besluta annorlunda reserverar vi oss till förmån för eget yrkande. För Moderaterna och Kristdemokraterna i regionstyrelsen, den 7 december 2017 Carl Johan Sonesson (M) Birgitta Södertun (KD)

48 RS Vänsterpartiet Protokollsanteckning s sammanträde Ärende 17. Bidrag till Kristianstad Airport Vänsterpartiet har under lång tid hävdat att det inte finns några hållbara argument för inrikesflyg i Sverige söder om Stockholm och följaktligen bör Everöds flygplats stängas och marken användas på ett bättre sätt. Att sedan några år lyckats lämpa över Svarte Petter till Kristianstads kommun ändrar i sak ingenting. Flygplatsen bör inte beviljas något bidrag och istället bör Region Skåne uppmana Kristianstad kommun att ta sitt klimatansvar genom att stänga flygplatsen, något som för övrigt skulle gynna skattebetalarna i både kommun och region. Vänsterpartiet anser att det som behövs är ett målmedvetet arbete för att bygga ut den rälsbundna kollektivtrafiken samt busslinjenätet. Detta är mycket viktigare satsningar än att fortsätta att ge konstgjord andning till denna flygplats. För Vänsterpartiet Sara Svensson

49 RS Protokollsanteckning 18. s verksamhetsplan och internbudget för 2018 inklusive förtroendemannaorganisationen samt intern kontrollplan 2018 Dnr Allians för Skåne väljer att inte delta i beslutet. Vi hade en annan fördelning av medlen i vårt förslag till budget, men då detta inte vann regionfullmäktiges gehör, vill vi inte gå in och förändra detaljer i Socialdemokraternas och Miljöpartiets budget. För Allians för Skåne i regionstyrelsen, den 7 december 2017 Carl Johan Sonesson (M) Gilbert Tribo (L) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.