Upphandlingsplan för kommunstyrelsens förvaltning 2018

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS (2) HANDLÄGGARE Larson, Ewa ewa.larson@huddinge.se Kommunstyrelsen Upphandlingsplan för kommunstyrelsens förvaltning 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner upphandlingsplanen för år Beskrivning av ärendet Enligt instruktionen till verksamhetsplanen för 2018 ska varje nämnd utarbeta en upphandlingsplan för det kommande verksamhetsåret. Upphandlingsplanen ligger till grund för upphandlingssektionens planering inför kommande år och ger tillsammans med övriga nämnders planer en övergripande bild av det kommande behovet av upphandlingar. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen redovisar behovet för år 2018 i bilaga Upphandlingsplan I planen återfinns kommunstyrelsens förvaltnings identifierade behov, med avseende på anskaffningar vars värde beräknas överstiga en (1) miljon kronor exklusive moms. Mindre anskaffningar redovisas inte här, då planen riskerar att bli alltför detaljerad och omfattande. De behov som identifierats avser vidare främst sådant som inte omfattas av befintliga avtal. Baserat på planen kan konstateras att det finns ett stort behov av upphandlingar av olika slag. Exempel på större upphandlingar som planeras för 2018 är företagshälsovård och skrivartjänst. För kännedom finns även samhällsbyggnadsavdelningens upphandlingsplan 2018 för entreprenader med. Magdalena Bosson Kommundirektör Ralph Strandqvist T.f. Ekonomidirektör Ewa Larson T.f. Upphandlingschef POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning Kommunalvägen huddinge@huddinge.se Huddinge

2 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS (2)

3 Upphandlingsplan för verksamhetsår 2018 Avser nämnd: Kommunstyrelsen Denna plan visar behovet per dags dato. Enstaka objekt kan komma att tillföras respektive avföras. Planen omfattar avtal och/eller ramavtal, vars värde över avtalstiden beräknas vara lika med eller överstiga en (1) miljon kronor ex moms Avdelning Behovet avser Avtal på plats Kontaktperson Administrativa Ev brandskyddskonsult (synkas m lokalplaneringssektionen) Ulrika Haraldsson Konsultstöd processkartläggning 2018 Q3-Q4 Anneli Hedman Krisövningsutbildningar för Q3 Marina Farina Ekonomi IT Fiberförvaltning för egen-ägd (Huddinge) fiber 2018 Q4 Magnus Johansson Licens/programvara och programvara som molntjänst 2018 Q4 Magnus Johansson Skrivartjänst (printavtal) Snarast Magnus Johansson Kommunikation Personal Företagshälsovård 2018 Q3 Henric Magnusson LMS 2018 Q1 Torunn Hällqvist Avdelning Samhällsbyggnad Fastighets- och avtalsjuridik 2018 Q4 Charlotta Thureson Fastighetsvärdering och fastighetsekonomi 2018 Q4 Charlotta Thureson Konsult för fastighetsutveckling 2018 Gunilla Wastesson

4 Kulturmiljö (inventering, beskrivning, rådgivning i planeringsprocessen) 2018 Q2 Martina Leopold-Skoglund Miljöplanerartjänster 2018 Q2 Martina Leopold-Skoglund Processtöd lok och vagnar 2018 Gunilla Wastesson Projektledning detaljplan och exploatering 2018 Q4 Charlotta Thureson Ramavtal för stöd i större dialoger 2018 Gunilla Wastesson Befintliga (KS alt nämndövergripande) avtal, vilka löper ut och sannolikt därmed behöver förnyas, med uppstart upphandlingsprocess år 2018 Planerad uppstart Avtalsägare/kontaktperson Annonsförmedlingstjänster Q3 Astrid Stockenberg Bilar och drivmedel Q3 Pekka Pöljö Dryckesautomater Q1 Kerstin Grönqvist Första hjälpen Q3 Henric Magnusson Hantverkstjänster Q2 Rita Helawi Inkassotjänster Q1 Pia Nordeman IT-avtal Q3 Pernilla Lind Pihl Konsulter för ledar- och medarbetarutveckling Q3 Charlotta Thureson Krisstöd Q3 Henric Magnusson Leasingsupport Q1 Katarina Svärdgren Livsmedel och mejeriprodukter Q1 Astrid Stockenberg Livsmedel och mejeriprodukter Q3 Astrid Stockenberg Livsmedel och mejeriprodukter Q3 Astrid Stockenberg Läromedel Q3 Astrid Stockenberg Post- och brevförmedlingstjänster Q1 Mathias Torpadie Projektledning, fastighetsjuridik och värdering Q2 Rita Helawi Rekrytering Q4 Anders Gagnerud Telefoni Q3 Magnus Johansson Transmissiontjänster/Nät och Optofiber avtal/nät Q2 Magnus Johansson Tryckeritjänster och visitkort Q2 Mathias Torpadie Översättningstjänster Q1 Katarina Svärdgren

5

6 s. Kommentar Upphandling Avrop (FKU) Upphandling Intern verksamhet tidigare - upphandling kan påbörjas så snart beslut finns. Upphandlingsstrategi till KSAU hösten 2017 Avser ramavtal som som upphör och behöver upphandlas på nytt Avser ramavtal som upphör och behöver upphandlas på nytt Skedesplanering fysisk utveckling samt som bollplank

7 Avser ramavtal som upphör och behöver upphandlas på nytt Avser ramavtal som upphör och behöver upphandlas på nytt Kan möjligen finnas inhouse. Avser ramavtal som upphör och behöver upphandlas på nytt sid 1/2 Vagnparksadministration Kaffeautomater inklusive kaffe, te och ingredienser Informations- och säkerhetskonsulter Fryst, kolonialt, färskt kött och charkuterier Bröd Färsk fisk Interaktiva läromedel

8 Sid 2/2

9 KSF/SBA Upphandlingsplan Entreprenader 2018 Våren Projekt Ansvarig projektledare Kommentarer FU klar Annons ut Anbud in Jan-Mars Ev.Hisskonsult Celal Jan-Mars Ev.Arkitekt Hösten Projekt Ansvarig projektledare Kommentarer FU klar Annons ut Anbud in

10 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (6) HANDLÄGGARE Björn Rosborg Bjorn.Rosborg@huddinge.se Kommunstyrelsen Uppföljning av Huddinge kommuns bredbandsstrategi Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Uppföljningen av Huddinge kommuns bredbandsstrategi avseende år 2016, enligt bilaga till kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 2 oktober 2017, godkänns. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 15 april 2013 att anta Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Målsättningen är att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Målen är ambitiöst satta jämfört med den nationella bredbandsstrategin. Av Huddinges hushåll hade 85 procent 2016 tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med hela 41 procentenheter sedan Denna ökning innebär att tillgången till bredband om 100 Mbit/s har expanderat betydligt mer i Huddinge kommun än i riket och länet de senaste åren, framför allt mellan åren Med facit i hand kan man nu emellertid se att målet inte helt uppnåtts utan att det saknas 5 procentenheter. Redan förra året insåg förvaltningen att det inte var troligt att målet om att 90 procent av alla företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2016 skulle nås då siffran för 2015 uppgick till 70 procent. Siffran ökade till 73 procent 2016, men den är påtagligt lägre än det satta målet. Samtidigt är det en remarkabel ökning med 43 procentenheter sedan En teori rörande det faktum att företagen har en lägre tillgång till bredband än hushållen (gäller i hela landet) är enligt Länsstyrelsen att småföretagen inte har råd med priset för företagsabonnemang för fiber och istället använder ett allt bättre mobilt bredband eller sitt privata abonnemang i hemmet. En annan förklaring kan vara att man nöjer sig med en lägre hastighet på den fasta uppkopplingen (se nedan). Post och telestyrelsen (PTS) tror att det även kan handla om bortfall i statistiken rörande arbetsställen/företag från SCB och att många av dessa kan sakna anställda och verksamma (ex. skogsfastigheter). Mot bakgrund av ovanstående siffror finns risken att uppföljningen kan uppfattas som att 15 procent av hushållen och 27 procent av företagen helt POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning Kommunalvägen huddinge@huddinge.se Huddinge

11 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (6) saknar fast bredband. Så är inte fallet. Det som saknas är tillgången till ett bredband med hastigheten 100 Mbit/s. Nästan alla hushåll och företag i Huddinge, 99,5 procent, hade tillgång till ett bredband med hastigheten 30 Mbit/s år Trots en bra tillgång till bredband i kommunen är det viktigt att oförtrutet fortsätta det påbörjade arbetet med att ge en allt större andel av befolkningen bredband med hastigheter om 100 Mbit/s. Kommunfullmäktige beslutade i december 2016 om en ny bredbandsstrategi för Huddinge kommun för perioden Beskrivning av ärendet Bakgrund Bredbandsutbyggnad har en stor betydelse för kommunen. En högklassig ITinfrastruktur gör kommunen mer tillgänglig för invånarna samtidigt som den gynnar kommunens tillväxt och attraktionskraft. De geografiska områden som erbjuder bredband av hög kapacitet är mer tilltalande för boende och för näringslivet än andra områden. Kommunfullmäktige beslutade den 15 april 2013 att anta Bredbandsstrategi för Huddinge kommun I bredbandsstrategin fastslås att kommunen genom att främja och underlätta externa aktörers bredbandsutbyggnad på kommersiella villkor ska få ett bredband i toppklass. Målsättningen är att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Enligt strategin ska tillgången till bredband årligen följas upp i form av en återrapport till kommunstyrelsen. Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Syftet med bredbandsstrategin är att på en övergripande nivå fastställa hur Huddinge kommun ska agera i frågan om bredband eller annan digital infrastruktur. Utgångspunkten är att bredbandsbehov ska tillgodoses av aktörer på bredbandsmarknaden. Huddinge kommun ska dock med hjälp av marknaden arbeta för att främja utbyggnad av elektronisk infrastruktur och bredband. I det sammanhanget har kommunen en viktig roll då man ansvarar för samhällsplaneringen och kontrollerar tillträdet till kommunal mark i form av bland annat markavtal och schakttillstånd. Huddinge kommuns målsättning att 90 procent av alla hushåll och företag i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2016 ska jämföras med regeringens bredbandsstrategi för landet i sin helhet där målet

12 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (6) är att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Tillgång till bredband i Huddinge kommun För tillgång till höga bredbandshastigheter, det vill säga 100 Mbit/s eller mer, 2 fordras idag trådbundna accesstekniker i form av fiber eller bredband via uppgraderade kabel-tv-nät. 3 Kommunen har markavtal med följande bredbandsleverantörer: Skanova (Telia), Svensk infrastruktur, Stokab, TDC, Comhem och Telenor. Skanova är dock i princip den enda fiberägaren som i dagsläget bygger nytt fibernät. Natur- och byggnadsförvaltningen för diskussioner med Skanova om ytterligare fiberutbyggnad och ett tilläggsavtal till markavtalet. Utgångspunkten för tilläggsavtalet är att Skanova vill tillämpa spårfräsning som förläggningsmetod för fiberkabel i kommunen. Metoden är mer kostnadseffektiv än de metoder som hittills har tillämpats och gör därför fler delar av kommunen intressanta för fiberutbyggnad. Tillgång till bredband i siffror Post- och telestyrelsen (PTS) gör årligen en bredbandskartläggning för Sverige. Kartläggningen från 2010 visade att 44 procent i Huddinge hade tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s. Vid PTS senaste kartläggning för år 2016 hade andelen ökat till 85 procent av hushållen, vilket innebär en ökning med 21 procentenheter jämfört med mätningen för år 2014 och en ökning med 41 procentenheter sedan Förändringen mellan är betydande och kan till en del bero på att tidigare mätningar av tillgången avsåg befolkningen medan den nya och bättre metoden avser hushållen. Genomsnittet för Stockholms län avseende andel av hushållen som har tillgång till bredband om 100 Mbit/s är 90 procent. Det innebär en ökning med 29 procentenheter sedan Variationen bland kommunerna i länet 1 Nuvarande bredbandsstrategi beslutades 2009 och innehåller mål som formulerades med sikte på år Regeringen justerade 2017 målsättningen om att 90 procent av alla hushåll och företag bör ha tillgång till 100 Mbit/s. På kort sikt höjs målsättningen till att 95 procent av alla hushåll och företag bör ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s redan år På längre sikt bedömer regeringen att det behövs mål på två områden; tillgång till snabbt bredband i hela Sverige och till stabila mobila tjänster av god kvalitet där ledordet är "användning utan upplevd begränsning" Mbit/s definieras här som att ett abonnemang under förhållandevis gynnsamma omständigheter medger en överföringskapacitet nedströms på 100 Mbit/s och i bråd timme minst 50 Mbit/s. 3 Kabel-tv-nät (koaxialkabel) uppgraderade med Euro-DOCSIS 3.0 medger i dagsläget 100 Mbit/s.

13 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (6) när det gäller tillgången är dock stor, från 44 procent (Norrtälje) till 98 procent (Sundbyberg). Som jämförelse kan nämnas att 73 procent av hushållen i Sverige hade 2016 tillgång till bredband om 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med 32 procentenheter sedan Tillgången till bredband om 100 Mbit/s har alltså ökat betydligt mer i Huddinge kommun än i riket och länet, framför allt mellan åren Precis som för hushållen har det skett en kraftig utveckling av företagens tillgång till bredband i Huddinge mellan åren Och förändringen sedan 2010 är så stor som 43 procentenheter. Varken länet eller riket är i närheten av den utvecklingen. Emellertid är det 17 procentenheter kvar till bredbandsstrategins mål att 90 procent av alla företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Närhet till befintlig fiber Närhet till befintlig fiber ökar möjligheten till fiberanslutning och utgör enligt PTS en bra indikator för fortsatt utbyggnad av fiber. Detta eftersom avståndet till närmaste fiber påverkar kostnaden för nyetablering av fiberanslutningar ändrades måttet för närhet till befintlig fiber i mätningarna så att jämförelse med tidigare år är omöjlig. Emellertid kan konstateras att andelen hushåll som har fiber eller befinner sig i närheten av en fiberansluten fastighet (50 meter) uppgår till 86 procent. Motsvarande siffra för Stockholms län är 90 procent och för riket 79 procent. Andelen företag som har fiber eller befinner sig i närheten av en fiberansluten fastighet (50 meter) uppgår till 81 procent. Mobilt bredband Användningen av mobilt bredband fortsätter att öka. Hela befolkningen i Huddinge kommun har tillgång till bredbandsnätet LTE eller 4G, den fjärde generationens mobiltelefoni. I framtiden är det sannolikt att internetabonnemang via LTE kommer att kunna medge hastigheter om 100 Mbit/s, men än så länge är den genomsnittliga hastigheten betydligt lägre än detta och beror på hur långt från bassationen man befinner sig och hur många andra som är uppkopplade mot samma mast. Femte generationens mobilnät eller trådlösa system, 5G, är under utveckling i flera regioner i världen. 5G betecknar nästa stora fas av mobila telekommunikationsstandarder bortom 4G och förväntas innebära ännu högre överföringshastigheter och möjligheter att hantera fler användare per frekvensområde.

14 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (6) I tidigare uppföljningar har förvaltningen skrivit att det mobila bredbandsnätet i första hand ska betraktas som ett komplement till fasta fiberanslutningar där enbart den tekniska utrustningen vid kabelns ände sätter gränser för kapaciteten. Samtidigt går att se i PTS mätning att andelen hushåll med tillgång till 30 Mbit/s har ökat kraftigt jämfört med tidigare år och en stor del av det tillskrivs utbyggnaden av LTE i 1800 MHz-bandet. Fortsätter LTE att utvecklas i nuvarande takt i kombination med de utfästelser som gjorts av en stor teleoperatör att lansera ett 5G-nät i Stockholm under 2018 kommer det att starkt bidra till att målet för regeringens bredbandsstrategi uppfylls. Däremot hinner utvecklingen inte ha någon större inverkan på uppfyllandet av målen för Huddinge kommuns bredbandsstrategi då de avser år Förvaltningens synpunkter Kommunfullmäktige beslutade den 15 april 2013 att anta Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Målsättningen är att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Målen är ambitiöst satta jämfört med den nationella bredbandsstrategin. Av Huddinges hushåll hade 85 procent 2016 tillgång till en hastighet om minst 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med 41 procentenheter sedan Kommunstyrelsens förvaltning gjorde tidigare bedömningen att efter den kraftiga ökningen mellan åren fanns goda möjligheter att nå målet att 90 procent av alla hushåll i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Med facit i hand kan man nu emellertid se att målet inte uppnåtts utan att det saknas 5 procentenheter. Redan förra året insåg förvaltningen att det emellertid inte var troligt att målet om att 90 procent av alla företag i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2016 skulle nås då siffran för år 2015 uppgick till 70 procent. Siffran ökade till 73 procent 2016, men den är påtagligt lägre än det satta målet. Samtidigt är det en remarkabel ökning med 43 procentenheter sedan år En teori rörande det faktum att företagen har en lägre tillgång till bredband än hushållen är enligt Länsstyrelsen att småföretagen inte har råd med priset för företagsabonnemang för fiber och istället använder ett allt bättre mobilt bredband eller sitt privata abonnemang i hemmet. En annan förklaring kan vara att man nöjer sig med en lägre hastighet på uppkopplingen (se nedan). Post och telestyrelsen (PTS) tror att det även kan handla om bortfall i statistiken rörande arbetsställen/företag från SCB och att många av dessa kan sakna anställda och verksamma (ex. skogsfastigheter).

15 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (6) Mot bakgrund av ovanstående siffror finns risken att uppföljningen kan uppfattas som att 15 procent av hushållen och 27 procent av företagen helt saknar fast bredband. Så är inte fallet. Det som saknas är tillgången till ett bredband med hastigheten 100 Mbit/s. För att nyansera bilden kan klargöras att enligt PTS statistikportal hade över 99,5 procent av hushållen och företagen i Huddinge 2016 tillgång till ett bredband med hastigheten 30 Mbit/s. Rent generellt beror den allt långsammare ökningen av tillgången till snabbt bredband i hela Stockholms län på att utbyggnaden i länets tätorter börjar bli klar. De nya anslutningarna omfattar enligt Länsstyrelsen i första hand nyproducerade bostäder eller efteranslutningar i redan utbyggda villaområden. Trots en bra tillgång till bredband i kommunen är det viktigt att oförtrutet fortsätta det påbörjade arbetet med att ge en allt större andel av befolkningen bredband med hastigheter om 100 Mbit/s. En ny bredbandsstrategi för Huddinge kommun för perioden fastställdes av kommunfullmäktige i december Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Björn Rosborg Utredare Bilaga Rapport Uppföljning av Huddinge kommuns bredbandsstrategi avseende år 2016 Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

16 KS-2016/860 Uppföljning av Huddinge kommuns bredbandsstrategi avseende år 2016 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING KVALITET OCH PROJEKT UTREDNINGSTEAMET

17 Innehållsförteckning Sammanfattning 3 1. Inledning Bakgrund Syfte Definition Vilken hastighet på bredbandet behöver jag? 5 2. Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Syfte och mål Utgångspunkt Åtgärder för att nå målet 6 3. Regional digital agenda 7 4. Tillgång till bredband i Huddinge kommun Infrastruktur och dess utbyggnad Tillgång till bredband i siffror Närhet till befintlig fiber Mobilt bredband Samspel mellan bredbandstekniker förbättrar tillgången Slutkommentar 13 2 UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR 2016

18 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 15 april 2013 att anta Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Målsättningen är att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Av Huddinges hushåll hade 85 procent år 2016 tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med 41 procentenheter sedan I och med den kraftiga ökningen mellan åren ansåg förvaltningen vid förra uppföljningen att det fanns goda möjligheter att nå målet rörande hushållen i Huddinge kommuns bredbandsstrategi. Med facit i hand kan man nu emellertid se att målet inte uppnåtts utan att det saknas 5 procentenheter. Redan förra året insåg förvaltningen att det inte var troligt att målet om att 90 procent av alla företag i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2016 skulle nås då siffran för 2015 uppgick till 70 procent. Siffran ökade till 73 procent av företagen 2016, men det är påtagligt lägre än det satta målet. Samtidigt är det en remarkabel ökning med 43 procentenheter sedan En teori rörande det faktum att företagen har en lägre tillgång till bredband än hushållen (gäller hela landet) är enligt Länsstyrelsen att småföretagen inte har råd med priset för företagsabonnemang för fiber och istället använder ett allt bättre mobilt bredband eller sitt privata abonnemang i hemmet. En annan förklaring kan vara att man nöjer sig med en lägre hastighet på den fasta uppkopplingen (se nedan). Post och telestyrelsen (PTS) tror att det även kan handla om bortfall i statistiken rörande arbetsställen/företag från SCB och att många av dessa kan sakna anställda (ex. skogsfastigheter). Mot bakgrund av ovanstående siffror finns risken att uppföljningen kan uppfattas som att 15 procent av hushållen och 27 procent av företagen helt saknar fast bredband. Så är inte fallet. Det som saknas är tillgången till ett bredband med hastigheten 100 Mbit/s. För att nyansera bilden kan klargöras att enligt PTS statistikportal hade över 99,5 procent av hushållen och företagen i Huddinge 2016 tillgång till ett bredband med hastigheten 30 Mbit/s. Rent generellt beror den allt långsammare ökningen av tillgången till snabbt bredband i hela Stockholms län på att utbyggnaden i länets tätorter börjar bli klar. De nya anslutningarna omfattar enligt Länsstyrelsen i första hand nyproducerade bostäder eller efteranslutningar i redan utbyggda villaområden. UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR

19 1. Inledning 1.1 Bakgrund Bredbandsutbyggnad har en stor betydelse för kommunen. En högklassig ITinfrastruktur gör kommunen mer tillgänglig för invånarna samtidigt som den gynnar kommunens tillväxt och attraktionskraft. De geografiska områden som erbjuder bredband av hög kapacitet är mer tilltalande för boende och för näringslivet än andra områden. Bredband med hög överföringshastighet är också viktig för utvecklingen av ett hållbart samhälle då det är en miljövänlig teknik som möjliggör videomöten, utbildningsinsatser och distansarbete som minskar tjänste- och arbetsresor. Kommunfullmäktige beslutade den 15 april 2013 att anta Bredbandsstrategi för Huddinge kommun I bredbandsstrategin fastslås att kommunen genom att främja och underlätta externa aktörers bredbandsutbyggnad på kommersiella villkor ska få ett bredband i toppklass. Målsättningen är att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Enligt strategin ska tillgången till bredband årligen följas upp i form av en återrapport till kommunstyrelsen. 1.2 Syfte Syftet med denna uppföljning av bredbandsstrategin är att redogöra för nuläge och utveckling vad gäller tillgången till bredband i Huddinge kommun och, i den mån det är påkallat, föreslå åtgärder för en bättre måluppfyllelse. Bredbandsfrågor är inte Huddingespecifika och därför relateras Huddinges resultat till omvärldens och den tekniska utvecklingen. 1.3 Definition Bredband är ett vanligt samlingsnamn för en mängd olika tekniker som gör det möjligt att ansluta till internet med hög överföringshastighet. Det finns dock ingen officiell definition som fastslår var gränsen går för att en anslutning till internet ska få kallas bredband. För tillgång till höga bredbandshastigheter, det vill säga 100 Mbit/s eller mer, 1 fordras idag trådbundna accesstekniker i form av fiber eller bredband via uppgraderade kabel-tv-nät. 2 Internetabonnemang via kopparnätet och nästa generations trådlösa bredband (framförallt via varianter av VDSL respektive LTE) medger också höga överföringshastigheter, dock ännu inte i nivå med fibernät och uppgraderade kabel-tvnät. 3 I framtiden är det dock sannolikt att internetabonnemang som medger 100 Mbit/s, kommer att kunna distribueras via sådan teknik och eventuellt ytterligare accesstekniker åtminstone i vissa områden Mbit/s definieras här som att ett abonnemang under förhållandevis gynnsamma omständigheter medger en överföringskapacitet nedströms på 100 Mbit/s och i bråd timme minst 50 Mbit/s. 2 Kabel-tv-nät (koaxialkabel) uppgraderade med Euro-DOCSIS 3.0 medger i dagsläget 100 Mbit/s. 3 LTE eller 4G definieras som den fjärde generationens mobiltelefoni. VDSL innebär bredband via telefonledningen (kopparnätet). 4 UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR 2016

20 1.4 Vilken hastighet på bredbandet behöver jag? Bredbandhastigheten mäts i megabit per sekund och brukar förkortas Mbit/s. Ju högre siffra desto snabbare bredband. Med högre hastighet kan fler användare nyttja fler tjänster samtidigt och det går fortare att surfa eftersom sidorna laddas ner snabbare. För vissa tjänster, som att strömma film, krävs också en viss hastighet för att de ska fungera. Snabba bredband kostar mer än långsamma och då det är onödigt att betala för mer än man behöver brukar en vanlig fråga vara vilken hastighet på bredbandet som behövs? På Bredbandskollens hemsida redovisas att en person behöver max 10 Mbit/s för en perfekt surfupplevelse. 4 Och det är framför allt när man använder playtjänster och strömmar film som det krävs bandbredd medan att surfa på internet och läsa tidningarnas hemsidor, betala räkningar eller mejla knappast kräver någon hastighet alls. Det är bara just när sidan laddas ner som hastigheten har betydelse. Bredbandstelefoni är inte heller hastighetskrävande. Enligt Bredbandskollen innebär detta att genomsnittshastigheten för att ta emot data för en bredbandstjänst i Sverige 2016, 59 Mbit/s, räcker för att en familj på sex personer ska kunna titta på minst en HD-ström (High-definition) per person samtidigt. 4 Bredbandskollen är ett kostnadsfritt konsumentverktyg på Internet som hjälper bredbandskunder att utvärdera sin bredbandsuppkoppling. Med hjälp av verktyget kan konsumenten få ett mätvärde och en rekommendation hur väl detta mätvärde stämmer överens med den förväntade kapaciteten på Internetanslutningen. Bredbandskollen har utvecklats av.se (Stiftelsen för Internetinfrastruktur) i samarbete med Post- och telestyrelsen och Konsumentverket, men drivs idag i egen regi av.se UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR

21 2. Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Syfte och mål Syftet med bredbandsstrategin är att på en övergripande nivå fastställa hur Huddinge kommun ska agera i frågan om bredband eller annan digital infrastruktur. Genom att främja och underlätta externa aktörers bredbandsutbyggnad på kommersiella villkor ska Huddinge kommun få bästa tänkbara bredband. Detta utgör en av de aktiviteter som kommunen vidtar i syfte att nå den övergripande visionen om att bli en av de tre mest populära kommunerna i länet. Huddinge kommuns målsättning är att 90 procent av alla hushåll och företag i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Detta kan jämföras med regeringens bredbandsstrategi för landet i sin helhet där målet är att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Utgångspunkt Utgångspunkten är att bredbandsbehov ska tillgodoses av aktörer på bredbandsmarknaden. Huddinge kommun ska dock med hjälp av marknaden arbeta för att främja utbyggnad av elektronisk infrastruktur och bredband. I det sammanhanget har kommunen en viktig roll då man ansvarar för samhällsplaneringen och kontrollerar tillträdet till kommunal mark i form av bland annat markavtal och schakttillstånd. 2.3 Åtgärder för att nå målet Huddinge kommun ska bland annat vid samhällsplanering och tecknande av markavtal beakta behovet av bredbandsutbyggnad och verka för en öppen, sund och konkurrensneutral marknad. Kommunen ska även vara öppen för nya tekniker och anläggningsmetoder på bredbandsområdet samt verka för att IT-infrastruktur säkerställs vid ny exploatering av bostads- och näringslivsområden. I strategin fastslås också att kommunen ska bistå bredbandsleverantörerna med information och rådgivning vid planering och utbyggnad av bredbandsnätet. Huddinge kommun har en bredbandsansvarig som handlägger kommunens bredbandsfrågor. Den bredbandsansvarige är placerad på natur- och byggnadsförvaltningen och sköter kontakterna med näringsliv och allmänhet samt innehar det formella samordningsansvaret för bredbandsfrågorna. 5 Nuvarande bredbandsstrategi beslutades 2009 och innehåller mål som formulerades med sikte på år Regeringen justerade 2017 målsättningen om att 90 procent av alla hushåll och företag bör ha tillgång till 100 Mbit/s. På kort sikt höjs målsättningen till att 95 procent av alla hushåll och företag bör ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s redan år På längre sikt bedömer regeringen att det behövs mål på två områden; tillgång till snabbt bredband i hela Sverige och till stabila mobila tjänster av god kvalitet där ledordet är "användning utan upplevd begränsning". Målen innebär att 98 procent bör ha tillgång till bredband om minst 1 Gbit/s i hemmet och på arbetet, resterande 1,9 procent bör ha tillgång till minst 100 Mbit/s, och 0,1 procent bör ha tillgång till minst 30 Mbit/s senast år Målen innebär också att alla bör ha tillgång till stabila mobila tjänster av god kvalitet där de normalt befinner sig senast år UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR 2016

22 3. Regional digital agenda Den 13 februari 2013 undertecknade Länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholms läns landsting och Kommunförbundet Stockholms län (KSL) en avsiktsförklaring som innebär att organisationerna delar målet om att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter samt att de i bred samverkan ska ta fram en regional digital agenda för Stockholms län. Agendan är nu klar och fastställdes av parterna under Syftet med den är att ge strategisk vägledning kring prioriteringar för regionens offentliga aktörer i det fortsatta utvecklingsarbete och att bidra till att parterna tar till sig av de möjligheter som kommer med en ökad digitalisering. Den regionala digitala agendan ska ses som ett övergripande måldokument. Agendan har fokus på sådana områden som bedöms som kritiska för en nivåhöjande utveckling i regionen. Den regionala digitala agendan för Stockholms län innehåller fyra fokusområden: Den digitala infrastrukturen. Den digitala kompetensen. Den digitala marknaden. Den digitala offentliga sektorn. Nästa steg är att ta fram strategier, mål och handlingsplaner inom varje prioriterat område samt påbörja gemensamma utvecklingsinsatser. Målet är att Stockholmsregionen och Sverige ska bli bäst i världen på att se och fullt ut använda digitaliseringens alla möjligheter. Som en följd av den regionala digitala agendan har bland annat följande arbete gjorts sedan den antogs 2015: Handlingsplanen en digital infrastruktur, som utgår från den regionala digitala agendan, har tagits fram. Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) och Stockholms Läns Landsting (SLL) har tagit fram en intern handlingsplan för sin samverkan. SLL har en politiskt förankrad digitalisering/innovationsstrategi Länsstyrelsen är founding partner i plattformen Urban ICT Arena. Regionalfonden har kopplats till den regionala digitala agendan. Styrgruppen för den regionala digital agenda har tagit fram en uppdaterad programplan. SLL och Länsstyrelsen har sett över hur den fysiska planeringen i RUFS kan samordnas med den regionala digital agenda. UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR

23 4. Tillgång till bredband i Huddinge kommun 4.1 Infrastruktur och dess utbyggnad Kommunen har markavtal med följande bredbandsleverantörer: Skanova (Telia), Svensk infrastruktur, Stokab, TDC, Comhem och Telenor. Skanova är dock i princip den enda fiberägaren som i dagsläget bygger nytt fibernät. Under 2013 och 2014 skedde Skanovas utbyggnad av fibernätet i hög takt. Fiberutbyggnad har bland annat skett i områdena Myrängen, Segeltorp, Solgård. Utbyggnad i Smista, Stuvsta, Fullersta och Kästa pågår genom att leverantörerna kollar den så kallade eftermarknaden, dvs. intresset från dem som inte nappade på det initiala erbjudandet om att installera fiber. Från och med 2015 pågår det även utbyggnad i Segeltorp, Kråkvik, Jakobsdal, Stuvsta Snättringe, Gladökvarn, Länna, Högmora och Vidja. Byggnationen sker inte enbart i ledningsägarens regi utan även som samförläggning i samband exploateringar. Områden med begränsad tillgång till fast bredband och hög överföringshastighet i kommunen är Lissma, Mellansjö och delar av Snättringe, som i dagsläget enbart har bredband via ADSL (kopparbaserat telenät) eller mobilt bredband. Skanova etablerar dock för närvarande ett stomnät i de östra delarna av kommunen. Områden som berörs är Svartvik/Mellansjö, Skogås/Länna, Fållan och Stortorp. Natur- och byggnadsförvaltningen för diskussioner med Skanova om ytterligare fiberutbyggnad och ett tilläggsavtal till markavtalet. Utgångspunkten för tilläggsavtalet är att Skanova vill tillämpa spårfräsning som förläggningsmetod för fiberkabel i kommunen. Metoden är mer kostnadseffektiv än de metoder som hittills har tillämpats och gör därför fler delar av kommunen intressanta för fiberutbyggnad. Skanova har lovat att presentera en handlingsplan med tillhörande tidplan för förvaltningen avseende ytterligare fiberutbyggnad i områden som saknar fibertillgång och i områden med eftermarknad, det vill säga utbyggnad av fiber till fastigheter i områden där fiberutbyggnad i stort har skett. Någon sådan plan har kommunen ännu inte tagit del av trots ett flertal påstötningar. Natur- och byggnadsförvaltningen arbetar för att underlätta utbyggnaden av fiber på flera olika sätt. Förvaltningen har beredskap för att styra om beläggningsunderhåll till områden där det sker fiberutbyggnad i syfte att minimera återställningskostnaderna för ledningsägaren. Vid ny exploatering av bostads- och industriområden erbjuds bredbandsaktörerna i ett tidigt skede att anlägga fiber i områdena. Ansökningar om mark- och grävtillstånd hanteras skyndsamt. Den enskilt viktigaste faktorn för marknadsaktörernas investeringar i fiberutbyggnad är dock slutkundernas betalningsvilja och efterfrågan. Det finns en tendens att efterfrågan ökar i och med generationsväxling i många villaområden. 4.2 Tillgång till bredband i siffror Ny metod för att redovisa tillgången till bredband Med början i 2015 års kartläggning förfinade PTS metoden för att mäta bredbandstäckningen i Sverige. Den lägsta analysenheten blev byggnad istället för 8 UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR 2016

24 ytor om 250x250 meter. Detta medför att kvaliteten och detaljeringsgraden i kartläggning blev högre än tidigare, men också att tillgången mellan 2010 och 2014 inte är helt jämförbar med tillgången 2015 och framåt. Metodändringen från ruta till byggnad medför att PTS för första gången har möjlighet att med stor säkerhet uppskatta bredbandstillgången för hushåll på regional och lokal nivå. Med den nya metoden används lägenheter per byggnad som ett estimat på antalet hushåll per byggnad istället för befolkning per ruta. Även om metodförändringen skapar vissa jämförelseproblem mellan åren är resultaten ändå inte helt ojämförbara. Det finns naturligtvis ett starkt samband mellan tillgången till bredband för befolkningen och för hushållen. PTS har därför gjort bedömningen att fördelarna av metodförändringen (ökad detaljgrad och bättre kvalitet) överväger nackdelarna (vissa jämförelseproblem) Tillgången i Sverige Post- och telestyrelsen (PTS) gör årligen en bredbandskartläggning för Sverige. 73 procent av hushållen och 63 procent av företagen hade i oktober 2016 tillgång till bredband om 100 Mbit/s under gynnsamma omständigheter och 50 Mbit/s under bråd timme. 66 procent av hushållen hade tillgång till fiber om 100 Mbit/s och ytterligare ca 13 procent av hushållen finns inom 50 meter från en fiberansluten byggnad och antingen är ansluten eller skulle kunna ansluta sig till fibernät utan omfattande investeringar. Fiberutbyggnaden sker nu i stort sett uteslutande till villor och kartläggningen visar att en tredjedel av villorna redan är anslutna. Nästan alla hushåll i Sverige hade i oktober 2016 möjlighet att ansluta till ett trådlöst bredbandsnät (4G). Yttäckningen för bredband i mobilnäten fortsätter också öka. I oktober 2016 fanns täckning för bredband med en hastighet på minst 10 Mbit/s på 79 procent av Sveriges yta enligt PTS. Det är en ökning med 28 procentenheter av landets yta på två år. En viktig förklaring till den kraftiga ökningen är teknikskifte från 3G- till 4G-teknik vilket medger högre hastighet Tillgången i Huddinge kommun I diagram 1 nedan redovisas tillgången till bredband om minst 100 Mbit/s för Huddinge, Stockholms län och riket. Under hela perioden har samtliga invånare i Huddinge haft tillgång till trådbunden och/eller trådlös access. Kartläggningen från 2010 visade att 44 procent i Huddinge hade tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s. Vid PTS senaste kartläggning för år 2016 hade andelen ökat till 85 procent av hushållen, vilket innebär en ökning med 41 procentenheter sedan Förändringen mellan är betydande och kan till en del bero på att tidigare mätningar av tillgången avsåg befolkningen medan den nya och bättre metoden avser hushållen. Genomsnittet för Stockholms län avseende andel av hushållen som har tillgång till bredband om 100 Mbit/s är 90 procent. Det innebär en ökning med 29 procentenheter sedan Variationen bland kommunerna i länet när det gäller tillgången är dock stor, från 44 procent (Norrtälje) till 98 procent (Sundbyberg). UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR

25 Som jämförelse kan nämnas att 73 procent av hushållen i Sverige hade 2016 tillgång till bredband om 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med 32 procentenheter sedan Tillgången till bredband om 100 Mbit/s har alltså ökat betydligt mer i Huddinge kommun än i riket och länet, framför allt mellan åren Diagram 1: Hushållens tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s 100% 90% 80% 70% 60% 50% Huddinge Sthlm Riket 40% 30% 20% I Huddinge kommuns uppföljningar av bredbandsstrategin före 2015 undersöktes inte företagens tillgång till bredband specifikt då PTS mätningar rört arbetsställen och inte företag. I 2015 års uppföljning sa PTS dock att företag likställs i rapporten med ett fast verksamhetsställe och definieras som den stadigvarande adress från vilken en privatperson eller en juridisk person bedriver en verksamhet. Begreppet antas vara synonymt med SCB:s definition av arbetsställe. Därför redovisas i grafen nedan företagens tillgång till bredband i Huddinge, Stockholms län och riket. Precis som för hushållen har det skett en kraftig utveckling i Huddinge mellan åren Och förändringen sedan 2010 är 43 procentenheter. Varken länet eller riket är i närheten av den utvecklingen. Emellertid är det 17 procentenheter under bredbandsstrategins mål att 90 procent av alla företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Diagram 2: Företagens tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s 90% 80% 70% 60% 50% Huddinge Sthlm 40% Riket 30% 20% 10% UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR 2016

26 4.3 Närhet till befintlig fiber Närhet till befintlig fiber ökar möjligheten till fiberanslutning och utgör enligt PTS en bra indikator för fortsatt utbyggnad av fiber. Detta eftersom avståndet till närmaste fiber påverkar kostnaden för nyetablering av fiberanslutningar. Andelen av befolkningen i Huddinge kommun som bor i eller i närheten av en fastighet som är ansluten till ett fibernät har ökat från 71 procent till 90 procent mellan åren 2013 och Även för denna variabel har ökningstakten varit högre i Huddinge än i övriga länet och riket. Det innebär att förutsättningarna är goda för att tillgången till IT-infrastruktur, som medger hastigheter om 100 Mbit/s, kommer att öka ytterligare. För år 2015 har måttet för närhet till befintlig fiber ändrats i mätningarna så att jämförelse med tidigare år är omöjlig. Emellertid kan konstateras att andelen hushåll som har fiber eller befinner sig i närheten av en fiberansluten fastighet (50 meter) uppgår till 86 procent. Motsvarande siffra för Stockholms län är 90 procent och för riket 79 procent. Andelen företag som har fiber eller befinner sig i närheten av en fiberansluten fastighet (50 meter) uppgår till 81 procent i Huddinge. 4.4 Mobilt bredband Användningen av mobilt bredband fortsätter att öka. Hela befolkningen i Huddinge kommun har tillgång till bredbandsnätet LTE eller 4G, den fjärde generationens mobiltelefoni. I framtiden är det sannolikt att internetabonnemang via LTE kommer att kunna medge hastigheter om 100 Mbit/s, men än så länge är den genomsnittliga hastigheten betydligt lägre än detta och beror på hur långt från basstationen man befinner sig och hur många andra som är uppkopplade mot samma mast. Den genomsnittliga hastigheten för att ta emot data i början av 2017 i mobilnäten är 31 Mbit/s (och att sända data 10 Mbit/s). Hastigheten har ökat med ungefär 5 Mbit/s årligen de senaste 5 åren. Men det skiljer mellan de olika teknikerna. Den genomsnittliga hastigheten i 4G-nät är 35 Mbit/s medan den i 3Gnät är 12 Mbit/s (Bredbandskollens rapport om surfhastigheter 2017). Femte generationens mobilnät eller trådlösa system, 5G, är under utveckling i flera regioner i världen. 5G betecknar nästa stora fas av mobila telekommunikationsstandarder bortom 4G och förväntas innebära ännu högre överföringshastigheter och möjligheter att hantera fler användare per frekvensområde. PTS har i tidigare uppföljningar bedömt att bredband via mobilnäten endast i försumbar omfattning skulle kunna bidra till målet i regeringens bredbandsstrategi om att 90 procent av alla hushåll och företag bör ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Baserat på ovanstående bedömningar har förvaltningen i tidigare uppföljningar skrivit att det mobila bredbandsnätet i första hand ska betraktas som ett komplement till fasta fiberanslutningar där enbart den tekniska utrustningen vid kabelns ände sätter gränser för kapaciteten. Dessutom förutsätter den mobila utbyggnaden att fiber dras till basstationerna. UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR

27 Samtidigt går att se i PTS mätningar att andelen hushåll med tillgång till 30 Mbit/s har ökat kraftigt jämfört med tidigare år och en stor del av det tillskrivs utbyggnaden av LTE i 1800 MHz-bandet. Fortsätter LTE att utvecklas i nuvarande takt i kombination med de utfästelser som gjorts av en stor teleoperatör att lansera ett 5G-nät i Stockholm under 2018 kommer det att starkt bidra till att målet för regeringens bredbandsstrategi uppfylls. Däremot har utvecklingen inte någon större inverkan på uppfyllandet av målen för Huddinge kommuns bredbandsstrategi då de avser år Samspel mellan bredbandstekniker förbättrar tillgången Det finns en tendens att i strategier och uppföljningar renodla de olika tekniska lösningarna och se dem som från varandra isolerade företeelser, men i realiteten samspelar olika bredbandstekniker i det dagliga användandet. Mobila enheter använder 3G eller 4G, men kopplar över till wifi när ett känt nätverk finns tillgängligt. Det finns en stor mängd modem och routrar, både fasta och mobila, som kombinerar 3G, 4G och olika wifi-standarder. Användningen av wifi i hemmet och på företaget för internetuppkoppling blir allt vanligare och fördelarna är många. Inomhustäckningen är bättre och det finns inget behov av att köpa flera bredbandsabonnemang. Det ger även fördelar för mobilnätet med minskad belastning för basstationen när antalet samtidiga användare blir färre. Wifi används också alltmer på offentliga platser för att erbjuda bredband till användare av mobiler och surfplattor i syfte att avlasta mobilnäten. Exempelvis används wifi i rese- och shoppingcentrum, restauranger, bibliotek och andra offentliga byggnader. Även Telia har etablerat ett wifi-nätverk, Telia Wifi, som erbjuds till deras mobila bredbandskunder avgiftsfritt och till icke-abonnenter mot en avgift. Wifi ska främst ses som ett komplement till mobilt bredband som ger större täckning och möjlighet till mobilitet än trådlösa nät. 12 UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR 2016

28 5. Slutkommentar Kommunfullmäktige beslutade den 15 april 2013 att anta Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Målsättningen är att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Av Huddinges hushåll hade 85 procent år 2016 tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med 21 procentenheter jämfört med mätningen för 2014 och en ökning med 41 procentenheter sedan I och med den kraftiga ökningen mellan åren rörande tillgången till bredband om 100 Mbit/s ansåg förvaltningen vid förra uppföljningen att det fanns goda möjligheter att nå målet rörande hushållen i Huddinge kommuns bredbandsstrategi. Med facit i hand kan man nu emellertid se att målet inte uppnåtts utan att det saknas 5 procentenheter. Emellertid var målet ambitiöst satt och därför bör resultatet ändå betraktas som gott vad hushållen anbelangar. Redan förra året insåg förvaltningen att det emellertid inte var troligt att målet om att 90 procent av alla företag i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2016 skulle nås då siffran för 2015 uppgick till 70 procent. Siffran ökade till 73 procent av företagen 2016, men det är påtagligt lägre än det satta målet. Samtidigt är det en remarkabel ökning med 43 procentenheter sedan En teori rörande det faktum att företagen har en lägre tillgång till bredband än hushållen (gäller hela landet) är enligt Länsstyrelsen att småföretagen inte har råd med priset för företagsabonnemang för fiber och istället använder ett allt bättre mobilt bredband eller sitt privata abonnemang i hemmet. En annan förklaring kan vara att man nöjer sig med en lägre hastighet på den fasta uppkopplingen (se nedan). PTS tror att det även kan handla om bortfall i statistiken rörande arbetsställen/företag från SCB och att många av dessa kan sakna anställda (ex. skogsfastigheter). Mot bakgrund av ovanstående siffror finns risken att uppföljningen kan uppfattas som att 15 procent av hushållen och 27 procent av företagen helt saknar fast bredband. Så är inte fallet. Det som saknas är tillgången till ett bredband med hastigheten 100 Mbit/s. För att nyansera bilden kan klargöras att enligt PTS statistikportal hade över 99,5 procent av hushållen och företagen i Huddinge 2016 tillgång till ett bredband med hastigheten 30 Mbit/s. Rent generellt beror den allt långsammare ökningen av tillgången till snabbt bredband i hela Stockholms län på att utbyggnaden i länets tätorter börjar bli klar. De nya anslutningarna omfattar enligt Länsstyrelsen i första hand nyproducerade bostäder eller efteranslutningar i redan utbyggda villaområden. Bredbandsleverantörens investeringskostnad ökar också oproportionerligt när anslutningsgraden närmar sig 100 procent då även enstaka hus i redan utbyggda områden ska anslutas liksom de mest avlägsna och svårtillgängliga fastigheterna. UPPFÖLJNING AV HUDDINGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEGI AVSEENDE ÅR

29 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Per-Erik Björkbacka Per-Erik.Bjorkbacka@huddinge.se Kommunstyrelsen Utöka samarbetet om energi- och klimatrådgivning (EKR) för att inkludera Nynäshamns kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Den samordnade energi- och klimatrådgivningen (EKR), som enligt avtal för år 2017 innefattar Haninge, Huddinge, Salem och Tyresö kommuner, ska för år 2018 även innefatta Nynäshamns kommun. Avtalet som år 2017 träffats mellan nämnda kommuner ska för år 2018 ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 31 oktober Sammanfattning Huddinge kommun har tillsammans med Haninge, Salem och Tyresö kommuner haft ett samarbete kring energi- och klimatrådgivning (EKR) sedan år Samarbetet regleras i ett avtal mellan kommunerna. Huddinge kommun har det administrativa ansvaret för samarbetet. Gällande avtal, som avser år 2017, godkändes av kommunstyrelsen den 26 april Avtalet, som inför år 2018 inte sagts upp, ska enligt sin lydelse förlängas med ett år. Nynäshamns kommun har lämnat in en förfrågan om att få ingå i samarbetet enligt ovannämnda avtal. Natur- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta det till detta tjänsteutlåtande bifogat avtal ; se bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 31 oktober Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot natur- och byggnadsnämndens förslag. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun har tillsammans med Haninge, Salem och Tyresö kommuner haft ett samarbete kring energi- och klimatrådgivning (EKR) sedan år Samarbetet regleras genom ett avtal mellan dessa kommuner där Huddinge kommun har det administrativa ansvaret för samarbetet. Gällande avtal om samordnad klimat- och energirådgivning avseende år 2017 godkändes av kommunstyrelsen den 26 april Avtalet har inte sagts upp och ska då enligt sin lydelse förlängas med ett år. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

30 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (2) Datum Diarienummer KS-2017/ Kommunfullmäktige beslöt den 12 juni 2107 att uppdra åt natur- och byggnadsnämnden att ansvara för energi- och klimatrådgivningen inom Huddinge kommun. Nynäshamns kommun har lämnat en förfrågan om att ingå i samarbetet kring energi- och klimatrådgivningen med Huddinge, Haninge, Salem och Tyresö kommuner. Natur- och byggnadsförvaltningen är enligt sitt tjänsteutlåtande positiv till att Nynäshamns kommun ingår i samarbetet. Att ingå i ett kluster är fördelaktigt då bl.a. de administrativa uppgifterna kan skötas centralt vilket avsätter mer tid till operativt arbetet ute i kommunerna. Det finns även samordningsvinster vid framtagning och genomförande av olika projekt som tas fram och drivs centralt. Med ett utökat samarbete på Södertörn kan det också vara lättare att driva frågor regionalt. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot att den samordnade energioch klimatrådgivningen (EKR), som enligt avtal för år 2017 innefattar Haninge, Huddinge, Salem och Tyresö, utvidgas till att avse Nynäshamns kommun. Förvaltningen föreslår att natur- och byggnadsnämndens förslag bifalls. Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Per-Erik Björkbacka Kommunjurist Bilagor Bilaga 1. Natur- och byggnadsnämndens beslut den 16 oktober 2017 Bilaga 2. Natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 25 september 2017 Bilaga 3. Avtal om samordnad energi- och klimatrådgivning gällande år 2018 Beslutet delges Haninge kommun Nynäshamns kommun Salems kommun Tyresö kommun Natur- och byggnadsnämnden

31 NATUR- OCH BYGGNADSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Natur- och byggnadsnämnden 16 oktober Paragraf Diarienummer NBN-2017/ Utöka samarbetet om energi- och klimatrådgivning (EKR) för att inkludera Nynäshamns kommun Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta till detta tjänsteutlåtande bifogat avtal. Natur- och byggnadsnämnden, arbetsutskottets förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta till detta tjänsteutlåtande bifogat avtal. Sammanfattning Nynäshamns kommun har lämnat en förfrågan om att ingå i samarbetet kring Energioch klimatrådgivning med Huddinge, Haninge, Salem och Tyresö kommuner. Beslutet delges Kommunfullmäktige

32 TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA NBN-2017/ (2) NBF-2017/2454 HANDLÄGGARE Jonna Lindström Jonna.Lindstrom@huddinge.se Natur- och byggnadsnämnden Utöka samarbetet om energi- och klimatrådgivning (EKR) för att inkludera Nynäshamns kommun Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta till detta tjänsteutlåtande bifogat avtal. Sammanfattning Nynäshamns kommun har lämnat en förfrågan om att ingå i samarbetet kring Energi- och klimatrådgivning med Huddinge, Haninge, Salem och Tyresö kommuner. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun har tillsammans med Haninge, Salem och Tyresö kommuner haft ett välfungerande samarbete kring EKR sedan Samarbetet regleras genom ett avtal mellan dessa kommuner där Huddinge kommun har det administrativa ansvaret för samarbetet. Nynäshamns kommun har lämnat en förfrågan om att ingå i samarbetet. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen är positiv till att Nynäshamns kommun ingår i samarbetet. Att ingå i ett kluster är fördelaktigt då bla de administrativa uppgifterna kan skötas centralt vilket avsätter mer tid till operativt arbetet ute i kommunerna. Det finns även samordningsvinster vid framtagning och genomförande av olika projekt som tas fram och drivs centralt. Med ett utökat samarbete på Södertörn kan det också vara lättare att driva frågor regionalt. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Sjödalsvägen huddinge@huddinge.se Huddinge

33 TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA NBN-2017/ (2) Anders Lindelöf Teknisk direktör Camilla Adolfsson Avdelningschef bygglovsavdelningen Jonna Lindström Energi- och klimatrådgivare Bilagor 1. Förslag till nytt avtal med markerade ändringar 2. Förslag till nytt avtal utan markerade ändringar Beslutet delges

34 Avtal om samordnad energi- och klimatrådgivning Mellan Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem och Tyresö kommuner, nedan kallade parterna, har följande avtal träffats om samverkan beträffande energioch klimatrådgivning. 1 Avtalets omfattning Avtalet avser kommunal energi- och klimatrådgivning till hushåll, företag och lokala organisationer i de samverkande kommunerna. För verksamheten ska gälla de förutsättningar som anges i förordningen (2016:385) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning. 2 Inriktning Den kommunala energi- och klimatrådgivningen ska förmedla lokalt och regionalt anpassad kunskap om energianvändning samt om förutsättningar för att minska och effektivisera densamma i lokaler och bostäder och därmed minska dess klimatpåverkan. Rådgivningen ska riktas till hushåll, företag och lokala organisationer. Rådgivningen får inte omfatta besiktningsverksamhet eller delaktighet vid upprättandet av energideklarationer. Den får inte heller omfatta verksamhet som berör arbete med energikartläggning enligt lagen (2014:266) om energikartläggning i stora företag. Energi- och klimatrådgivarna ska samverka med för uppdraget relevanta verksamheter inom kommunerna. 3 Organisation och huvudmannaskap Den gemensamma energi- och klimatrådgivningen har Huddinge kommun som huvudman. Inom kommunen är Natur- och byggnadsnämnden den nämnd, som ansvarar för energi- och klimatrådgivningen. Bemanningen sker utifrån givna ekonomiska förutsättningar och fördelas i enlighet med respektive kommuns andel av det totala erhållna bidragsbeloppet. Personalen tillhör organisatoriskt och administrativt Natur- och byggnadsnämnden i Huddinge kommun. Haninge, Nynäshamn, Salems och Tyresö kommuner förbinder sig att använda sig av energi- och klimatrådgivarna och att delta i kostnaderna för detta i enlighet med vad som föreskrivs i 4 i detta avtal. 4 Finansiering och kostnader Verksamheten ska till fullo finansieras av de kommuner som ingår detta avtal genom de statsbidrag som erhålls enligt förordningen (2016:385) om bidrag till

35 kommunal energi- och klimatrådgivning. Varje kommun bidrar med hela det statsbidrag som erhålls för angiven verksamhet. De kostnader som ska täckas med statsbidraget är kostnader som är direkt knutna till energi- och klimatrådgivningen såsom exempelvis löner och sociala avgifter. Huddinge kommun ansvarar för att den årliga ansökan om bidrag för samtliga parter skickas till Statens Energimyndighet. Om verksamheten upphör i förtid ska eventuella merkostnader delas mellan parterna i förhållande till respektive kommuns andel av det totalt erhållna bidragsbeloppet. Detsamma gäller om andra merkostnader uppstår som Huddinge kommun inte kan råda över. 5 Arbetsgivaransvar Huddinge kommun har genom Natur- och byggnadsnämnden arbetsgivaransvaret för energi- och klimatrådgivarna. Ansvaret för den verksamhet som bedrivs enligt detta avtal ligger på Huddinge kommun. 6 Lokaler och inventarier Huddinge kommun tillhandahåller kontorslokaler och därtill hörande inventarier för energi- och klimatrådgivarnas verksamhet. Alla parter ska därutöver, utan särskild ersättning, i sina respektive kommuner upplåta en lämplig lokal/arbetsplats och andra faciliteter för energi- och klimatrådgivarna för samverkan, rådgivning, information till mindre grupper etc. inom ramen för den kommunala energi- och klimatrådgivningen. 7 Utnyttjande av tjänsterna Utnyttjandet av energi- och klimatrådgivarnas tjänster ska fördelas mellan parterna i förhållande till stadsbidragens storlek om inte parterna kommer överens om annat. Fördelningen ska, efter samråd i samrådsgruppen, dokumenteras. Energi- och klimatrådgivningen bedrivs centralt från Huddinge kommun och lokalt i varje övrig deltagande kommun. 8 Samverkan, planering och uppföljning För att planera och följa upp verksamheten ska det finnas en samrådsgrupp som sammanträder minst två gånger per år. Medlemskommunerna utser en tjänsteman vardera som sin representant i gruppen. I gruppen ingår även energi- och klimatrådgivarna. Energi- och klimatrådgivarna sammankallar gruppen och dokumenterar sammanträdena. Det löpande administrativa arbetet, som t.ex. fakturahantering, statsbidragsansökningar/redovisningar och upprättande av erforderliga handlingar sköts av Huddinge. Verksamhetsplan och förslag till budget ska upprättas i samråd i samrådsgruppen. Förslag till verksamhetsberättelse och årsredovisning ska behandlas i samrådsgruppen.

36 9 Verksamhetsberättelse och årsredovisning Huddinge kommun ska varje år upprätta och lämna en verksamhetsberättelse till övriga parter. Huddinge kommun ansvarar för att redovisa planerad och genomförd verksamhet till Statens Energimyndighet enligt myndighetens anvisningar. 10 Ändrade förhållanden Om betydande förändringar i parternas organisation och/eller verksamhet sker eller om något oförutsett inträffar, som påverkar förutsättningarna för, eller tillämpningen av detta avtal, ska parterna uppta överläggningar om eventuella förändringar av avtalets innehåll. Detsamma ska gälla om förändringar i lagar eller andra regelverk sker som påverkar tillämpningen av detta avtal. 11 Avtalstid Avtalet gäller från och med till och med med möjlighet till förlängning. Vid underlåten uppsägning förlängs avtalet med ett (1) år i sänder. Uppsägning ska ske senast sex månader före avtalstidens utgång. Om statsbidraget upphör eller minskar i väsentlig mån kan medlemskommun säga upp detta avtal till den tidpunkt då förändringen träder i kraft utan att ta hänsyn till ovan nämnda uppsägningstid. 12 Insyn och kontroll Medlemskommunerna har rätt till insyn och kontroll av den energi- och klimatrådgivning som bedrivs av Huddinge kommun inom ramen för detta avtal. 13 Avtalets giltighet Detta avtal träder i kraft när samtliga parter har godkänt avtalet. Detta avtal har upprättats i fem exemplar varav parterna tagit varsitt. Haninge den 2017 Huddinge den 2017 För Haninge kommun För Huddinge kommun Magnus Gyllestad Kommundirektör Magdalena Bosson Kommundirektör Nynäshamn den 2017 För Nynäshamns kommun Salem den För Salems kommun 2017 Tommy Fabricius Kommundirektör Per Almström Kommundirektör

37 Tyresö den För Tyresö kommun 2017 Bo Renman Kommundirektör

38 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Per-Erik Björkbacka Per-Erik.Bjorkbacka@huddinge.se Kommunstyrelsen Avskrivning av fordran avseende lön Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunens lönefordran om kr enligt faktura nr avskrivs genom en s.k. bokföringsmässig avskrivning. 2. Kostnaden för avskrivningen enligt punkten 1 ska belasta personalavdelnings konto nr 2783 för justerade löner. Den slutliga kostnaden ska dock täckas av socialnämnden. Sammanfattning Huddinge kommun har felaktigt betalt ut löner till gäldenären för tiden 14 februari 2014 till 14 december år Det sammanlagda beloppet av utbetalningarna uppgår till ,20 kr. Efter avdrag för skatt ( kr) uppgår kommunens fordran till kr. Indrivningsåtgärder har vidtagits mot gäldenären men har inte lett till något resultat. Det bedöms att ytterligare indrivningsåtgärder för närvarande inte kommer att ge något resultat. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelsens förvaltning att kommunstyrelsen beslutar göra en bokföringsmässig avskrivning av restfordran. Beskrivning av ärendet Gäldenären, som år 2014 hade tilldelats ett s.k. Huddingejobb via socialnämnden. Själva arbetet skulle utföras på Skansbergets förskola. Ansökan om nystartsersättning lämnades till Arbetsförmedlingen Huddinge den 24 januari Förskolechefen för Skansbergets förskola meddelade den 3 mars 2014 att gäldenärens arbetsprövning skulle upphöra med omdelbar verkan. Uppenbarligen var gäldenären inte på plats på förskolan från och med den 3 februari 2014 och framåt. För tiden från och med februari 2014 till och med september 2014 har kommunen felaktigt betalat ut ,20 kr i bruttolön till henne utan att hon varit därtill berättigad. Efter avdrag för preliminär skatt om kr återstår därefter en fordran om kr. Det bedöms att kommunen för närvarande uttömt alla möjligheter att få in ytterligare pengar för att täcka fordran. Mot denna bakgrund föreslår HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

39 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (2) Datum kommunstyrelsens ekonomiavdelning att kommunen beslutar om en bokföringsmässig avskrivning av restfordran. Diarienummer KS-2017/ Förvaltningens synpunkter Tillräckliga förutsättningar torde föreligga för att göra en bokföringsmässig avskrivning av restfordran om kr. Enligt punkten D 3.4 i kommunstyrelsens delegationsordning beslutar personaldirektören om avskrivning av löneskulder upp till ett prisbasbelopp. Eftersom den nu aktuella fordran uppgår till ett större belopp är det kommunstyrelsen som ska fatta ett beslut om avskrivning av fordran. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunens lönefordran mot gäldenären avskrivs genom en s.k. bokföringsmässig avskrivning och att kostnaden för avskrivningen påförs personalavdelnings konto nr 2783 för justerade löner men kommer slutligen att belasta socialnämnden. Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Per-Erik Björkbacka Kommunjurist Bilaga Skrivelse daterad den 24 oktober 2017 från kommunstyrelsens ekonomiavdelning. Beslutet delges Kommunstyrelsens ekonomiavdelning Kommunstyrelsens personalavdelning Social- och äldreomsorgsförvaltningen

40 HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DATUM DIARIENUMMER SIDA 1 (1) HANDLAGGARE Anita Thun anita.thun@huddinge.se KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING A v skrivning av fordringar Med förslag att Personalavdelningen beslutar om bokföringsmässig avskrivning översändes bifogad förteckning över fordringar, som trots inkassoåtgärder ej blivit betalda. Förteckningen upptar - l st - fordringar till ett sammanlagt belopp av :00. Sedan nämnden fattat beslut om avskrivning skall förteckningenjämte bilagor, i original, återsändas till Redovisningsenheten, Anita Thun, som ansvarar för avbokning fi ån fordringars konto. Kostnaderna kommer - om förvaltningen ej anvisar annat konto - att påföras konto 2783, Id Med vänlig hälsning POSTADRESS BESOKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning Kommunalvägen Redovisningsenheten Huddinge Huddinge

41 HUDDINGE KOMMUN ' l HlJIJIJINnl KO M ~~!J fiåvskrivning AV KUNDFORDRINGAR r DATUM l,, ; ~ l Kommuns t yrelsens f örva l t ning l_!~hson~~~~~!~-~...l SKICKAS TILL: Huddinge Kommun Ekonomiavdelningen Kassan 1. Delegationsbeslut ska alltid bifogas avskrivningsblanketten. Ovriga avskrivningsunderlag och eventuella fakturakopior mm arkiveras på förvaltningen. 2. Kontrollera utgående momskonto och fyll i konteringsrutan med konto och belopp. 3. Eventuella påminnelseavgifter ska kontrolleras av förvaltningen och beloppet ska fyllas i. Påminnelseavgifter har konterats med ID för ekonomikontoret lvarav Totalbelopp moms Kundens namn Kundnr [Org.nr/Pnr Fakturanummer ,00 0,00 ~ ,00 0,00 Totalsummor för~k~~ni'!il Bokföringsunderlag Avskrivningskostnaderna skall konteras en ligt nedan. Motpart EXT används alltid när ekonomisystemet kräver motpart vid kontering. Belopp Baskonto Identitet Projekt Akt Frikod , o o o 1 Kundfordran , o o o o Moms o Påminnelseavgift 0,00 Summa. Utfardatav /7~ Anita Thun /~./. /)'/!/> / Attesteras av... NamnfOrtydligande KSF-EKK

42 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Patrick Stenbacka Patrick.Stenbacka@huddinge.se Kommunstyrelsen Instruktion för kommundirektören Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Instruktionen för kommundirektören godkänns. Sammanfattning Den nya kommunallagen (2017:725), KL, som träder i kraft den 1 januari 2018, förtydligar att styrelsen ska utse en direktör, som ska ha den ledande ställningen bland de anställda och vara chef för den förvaltning som finns under styrelsen. Bakgrunden är att det är viktigt med en tydlig uppgiftsfördelning mellan de förtroendevalda och direktören. Regleringen innebär däremot inte att något politiskt ansvar ska läggas på den ledande tjänstemannen. Vidare ska styrelsen i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. I förslaget till instruktion för kommundirektören i Huddinge sägs sammanfattningsvis att den ledande tjänstemannen ska bereda ärenden till och verkställa beslut från kommunstyrelsen samt vara chef för kommunens förvaltningschefer. Kommundirektören ska vara förvaltningschef för kommunstyrelsens förvaltning. I instruktionen föreslås vidare att kommundirektören ska leda och samordna kommunens förvaltning samt att under kommunstyrelsen ansvara för kommunens utveckling. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår mot bakgrund av ovanstående att instruktionen för kommundirektören godkänns. Beskrivning av ärendet I förarbeten (SOU 2015:24, En kommunallag för framtiden) till den nya kommunallagen behandlas förhållandet mellan förtroendevalda och tjänstemän i kommunerna. Det konstaterades bland annat att den ledande tjänstemannens roll var otydlig och att arbetsuppgifterna ibland endast beskrevs i platsannonser för kommundirektörer eller motsvarande. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

43 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (3) Datum Diarienummer KS-2017/ Förarbetena tar fasta på den checklista som Kommundirektörsföreningen har tagit fram för kommundirektörer men konstaterar att det är oklart hur kommunerna tillämpar checklistan. Checklistan syftar till att tydliggöra arbets- och rollfördelningen mellan kommundirektören och kommunstyrelsen respektive kommunstyrelsens ordförande samt mellan kommundirektören och andra förvaltnings- och bolagschefer i kommunkoncernen. Checklistan behandlar frågan om kommundirektörens uppdrag, arbetsuppgifter mot politiska organ, arbetsuppgifter mot förvaltningar och arbetsuppgifter mot kommunala bolag samt föreslår bl.a. följande. Att direktören har sitt uppdrag från och har anställts av kommunstyrelsen. Direktören har det yttersta ansvaret för att lägga förslag till och verkställa kommunstyrelsens beslut. Att direktören bör vara ytterst ansvarig för beredning av samtliga ärenden till kommunstyrelsen och dess utskott. I detta ligger bl.a. att ansvara för föredragningar, närvaro och yttranderätt samt möjligheten att göra anteckningar till protokollet. Att ta erforderliga initiativ är en naturlig del av uppdraget för kommunens ledande tjänsteman. Att direktören bör ha en drivande roll för att utveckla och effektivisera kommunens organisation och verksamheter. Att direktörens roll inför kommunfullmäktige bör klargöras. Att direktören bör vara chef för kommunstyrelsens förvaltningsenheter. Att direktören bör anställa personal vid kommunstyrelsens förvaltning. Att direktören bör anställa och avveckla förvaltningschefer samt ansvara för utvecklings- och lönesamtal med förvaltningscheferna. Direktören bör vidare ha ett ansvar för samordning mellan förvaltningscheferna. Kommundirektörens roll och uppgifter i Huddinge I ett ärende, Revidering av kommunstyrelsens reglemente vad gäller kommundirektörens ställning (KS-2012/ ) förtydligades att kommundirektören är kommunens ledande tjänsteman samt har ett arbetsgivaransvar gentemot förvaltningscheferna. I uppdraget som kommundirektör skulle ingå att: Övergripande ansvara för den kommunala organisationen och att den utvecklas så att kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens mål kan uppnås samt att vara förvaltningschef för kommunstyrelsens förvaltning Bereda ärenden till och verkställa beslut från kommunstyrelsen Stödja kommunstyrelsen att idka uppsikt över nämnder och bolag Lämna anvisningar till förvaltningar Utse, leda och samordna chefsgrupperingar och andra förvaltningsövergripande beredningsgrupper på tjänstemannanivå

44 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (3) Datum Diarienummer KS-2017/ Lämna förslag till kommunstyrelsens planerings- och personalutskott för anställning av förvaltningschef, teckna anställningsavtal för förvaltningschef, reglera anställningsvillkor för förvaltningschef samt att vara chef för förvaltningschefer och andra ledande chefer inom kommunstyrelsens förvaltning. Attestera förvaltningschefernas egna utlägg och reseräkningar samt attest av samtliga personalomkostnader via utanordningslistan. Delta i anställnings- och löneberedning av verkställande direktörer till kommunens hel- och delägda bolag i syfte att lämna anställnings- och löneförslag till respektive bolags styrelse Företräda kommunen i externa kontakter Förtydligade roller i den nya kommunallagen Den nya kommunallagen, som träder i kraft den 1 januari 2018, förtydligar att styrelsen ska utse en direktör, som ska ha den ledande ställningen bland de anställda och vara chef för den förvaltning som finns under styrelsen. Bakgrunden är att det är viktigt med en tydlig uppgiftsfördelning mellan de förtroendevalda och direktören. Regleringen innebär däremot inte att något politiskt ansvar ska läggas på den ledande tjänstemannen. Vidare ska styrelsen i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. Förvaltningens synpunkter I förslaget till instruktion för kommundirektören utgår kommunstyrelsens förvaltning från den roll och de uppgifter som kommundirektören har utifrån de förtydliganden som gjordes i kommunstyrelsens reglemente om kommunsdirektörens ställning år Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att instruktionen för kommundirektören godkänns och ska träda i kraft den 1 januari Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Patrick Stenbacka Verksamhetscontroller Bilaga Bilaga 1. Förslag till instruktion för kommundirektören

45 BILAGA 1 1 (1) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Patrick Stenbacka Patrick.Stenbacka@huddinge.se Kommunstyrelsen Instruktion för kommundirektören i Huddinge 1. Kommundirektören ska vara kommunens ledande tjänsteman 2. I uppdraget som kommundirektör ska ingå att: a) Övergripande ansvara för den kommunala organisationen och se till att den utvecklas så att kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens mål kan uppnås b) Leda och vara förvaltningschef för kommunstyrelsens förvaltning c) Bereda ärenden till och verkställa beslut från kommunstyrelsen d) Stödja kommunstyrelsen att idka uppsikt över nämnder och bolag e) Lämna anvisningar till förvaltningar f) Utse, leda och samordna chefsgrupperingar och andra förvaltningsövergripande beredningsgrupper på tjänstemannanivå g) Lämna förslag till kommunstyrelsen eller dess utskott för anställning av förvaltningschef, teckna anställningsavtal för förvaltningschef, reglera anställningsvillkor för förvaltningschef samt att vara chef för förvaltningschefer och andra ledande chefer inom kommunstyrelsens förvaltning. Attestera förvaltningschefernas egna utlägg och reseräkningar samt attest av samtliga personalomkostnader via utanordningslistan. h) Delta i anställnings- och löneberedning av verkställande direktörer till kommunens hel- och delägda bolag i syfte att lämna anställnings- och löneförslag till respektive bolags styrelse i) Företräda kommunen i externa kontakter HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

46 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (5) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Angelica Bergholtz Angelica.Bergholtz@huddinge.se Kommunstyrelsen Huddinge kommuns ombud på 2018 års bolagsstämmor i Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus samt Stockholm Vatten AB innefattande direktiv till ombuden. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Lars Björkman (HP) utses till ombud för Huddinge kommun vid Stockholmsregionens Försäkring AB:s bolagsstämmor under år Vid dennes förhinder inträder Magdalena Bosson som kommunens ombud. 2. Eva Paulsen Carlsson (M) utses till ombud för Huddinge kommun vid AB Vårljus bolagsstämmor under år Vid dennes förhinder inträder i första hand Anneli Sjöberg (S) som kommunens ombud och i andra hand Magdalena Bosson. 3. Ingalill Söderberg (DP) utses till ombud för Huddinge kommun vid Stockholm Vatten AB:s bolagsstämmor under år Vid dennas förhinder inträder i första hand Ann-Marie Högberg (S) som kommunens ombud och i andra hand Magdalena Bosson. 4. Kommunens ombud vid årsstämma år 2018 i Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus samt Stockholm Vatten AB får i uppdrag att rösta i enlighet med av respektive bolags revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning och i förekommande fall fastställelse av koncernresultaträkning och koncernbalansräkning, om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2017 års förvaltning. 5. Kommunens ombud vid Stockholmsregionens Försäkring AB:s årsstämma år 2018 får i uppdrag att rösta för de förslag till val av styrelseledamöter m.fl. uppdrag i bolaget som föreslås av bolagets valberedning, HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

47 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (5) Datum Diarienummer KS-2017/ att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant väljs i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag, samt att rösta för de arvoden till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets valberedning. 6. Kommunens ombud vid AB Vårljus årsstämma år 2018 får i uppdrag att rösta för de förslag till val av styrelseledamöter och styrelsesuppleanter m.fl. uppdrag i bolaget som föreslås av bolagets valberedning, att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant väljs i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag, samt att rösta för de arvoden till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets valberedning. 7. Kommunens ombud vid Stockholm Vatten AB:s årsstämma år 2018 får i uppdrag att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant väljs i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag, att rösta för de arvoden till sysslomän i Stockholm Vatten AB, vilka föreslås av Stockholms stad alternativt av moderbolaget Stockholm Vatten Holding AB, samt att rösta för att 5 i bolagsordningen för Stockholm Vatten AB får följande ändrade lydelse: Styrelsen ska bestå av lägst fem och högst tio ledamöter med lägst tre och högst tio suppleanter. Fullmäktige i Huddinge kommun väljer en ledamot och en suppleant. Därutöver väljer Stockholms kommunfullmäktige högst nio ledamöter och högst nio suppleanter liksom ordförande och vice ordförande i styrelsen. Samtliga val sker för tiden från årsstämman som följer närmast efter det val till respektive kommunfullmäktige förrättas till tiden vid slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till respektive kommunfullmäktige. Sammanfattning Aktieägares rätt att besluta i bolagets angelägenheter utövas vid bolagstämma. Som aktieägare i ett bolag måste kommunen företrädas av ett ombud. Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren bestämt.

48 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (5) Datum Diarienummer KS-2017/ De beslut som ska förekomma på Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus samt Stockholm Vatten AB:s årsstämmor framgår av respektive bolagsordning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen på kommunens vägnar dels fattar beslut om vem som ska företräda Huddinge kommun som ombud vid respektive bolags ordinarie bolagsstämma och dels beslutar ge respektive ombud i uppdrag att på årsstämman rösta i enlighet med punkterna 4 7 i ovanstående förslag. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun innehar 8,85 % av aktierna i Stockholmsregionens Försäkring AB (nedan benämnt SRF). I AB Vårljus äger kommunen 10,5 % av aktiekapitalet. Slutligen äger kommunen 2 % av aktierna i Stockholm Vatten AB. Vid årsstämma och andra bolagsstämmor under år 2018 måste kommunen ha ett ombud som företräder kommunen. Årsstämma hålls i SRF och AB Vårljus inom sex månader efter räkenskapsårets utgång. För Stockholm Vatten AB:s del hålls årsstämman senast i maj månad. I samtliga tre bolag ska beslut fattas om fastställelse av resultat- och balansräkningen, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören, fastställande av arvoden åt styrelse och revisor, samt val av revisor och revisorssuppleant. När det gäller Stockholm Vatten AB och AB Vårljus ska även koncernresultaträkningen och koncernbalansräkningen omfattas av fastställelsen. Härutöver kan ombudet behöva rösta i övriga ärenden som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551) eller enligt bolagsordningen. Förvaltningens synpunkter Val av ombud på en bolagsstämma i ett bolag, som kommunen äger aktier i, sker enligt kommunallagens regler. Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren/kommunen bestämt. När det gäller följande beslut får lämpligen det som respektive bolags revisor föreslår utgöra tillräckligt underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen och i förekommande fall fastställelse av koncernresultaträkningen och koncernbalansräkningen, om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt

49 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 4 (5) Datum Diarienummer KS-2017/ beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören. Förslag om styrelse m.fl. uppdrag i SRF och AB Vårljus tas fram av bolagens respektive valberedningar. När det gäller Stockholm Vatten AB så anges i 5 i bolagsordningen följande: Styrelsen skall bestå av lägst fem och högst tio ledamöter med lägst tre och högst tio suppleanter. Stockholms kommunfullmäktige väljer högst tio ledamöter och suppleanter samt bland dessa ordförande och vice ordförande. Huddinge kommunfullmäktige väljer två representanter till styrelsen. I samråd med kommunfullmäktige i Stockholm bestäms vilken av dessa representanter som ska vara ordinarie respektive suppleant. Samtliga utses för tiden från årsstämman som följer närmast efter det val till respektive kommunfullmäktige förrättas till tiden vid slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till respektive kommunfullmäktige. Revisorerna i de tre bolagen upphandlas enligt reglerna i LOU av respektive bolag. Kommunens ombud i bolagen föreslås få i uppdrag att i förekommande fall rösta för att de revisorer som vederbörligen upphandlats väljs till uppdraget som revisor alternativt som revisorssuppleant. Kommunfullmäktige beslöt den 12 september 2016, 2, bl.a. godkänna ett förslag till ändrad bolagsordning för Stockholm Vatten AB (org.nr ) varvid det föreslogs ett förtydligande av 5 i bolagsordningen vad avser utseende av styrelse. Under hand har kommunstyrelsens förvaltning föreslagit att 5 i Stockholm Vatten AB:s bolagsordning ska ha följande ändrade lydelse: Styrelsen ska bestå av lägst fem och högst tio ledamöter med lägst tre och högst tio suppleanter. Fullmäktige i Huddinge kommun väljer en ledamot och en suppleant. Därutöver väljer Stockholms kommunfullmäktige högst nio ledamöter och högst nio suppleanter liksom ordförande och vice ordförande i styrelsen. Samtliga val sker för tiden från årsstämman som följer närmast efter det val till respektive kommunfullmäktige förrättas till tiden vid slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till respektive kommunfullmäktige. Kommunens ombud vid bolagsstämma i Stockholm Vatten AB föreslås få i uppdrag att rösta för det förslag till ändrad bolagsordning för Stockholm Vatten AB, som innefattar ett förtydligande av 5 i bolagsordningen vad avser utseende av styrelse. Revisorerna i de tre bolagen upphandlas enligt reglerna i LOU av respektive bolag. Kommunens ombud i bolagen föreslås få i uppdrag att i förekommande fall rösta för att de revisorer som vederbörligen upphandlats väljs till uppdraget som revisor alternativt som revisorssuppleant.

50 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 5 (5) Datum Diarienummer KS-2017/ Beträffande frågan om arvoden till styrelse, revisorer och i förekommande fall lekmannarevisorer med suppleanter har kommunfullmäktige i Huddinge inte fattat något beslut. Arvodena ska beslutas av bolagsstämman. När det gäller SRF och AB Vårljus AB är det respektive valberedning som lämnar förslag till arvoden. Ombuden i SRF och AB Vårljus AB föreslås få i uppdrag att rösta för de förslag som valberedningarna i angivna bolag föreslår. Stockholms kommunfullmäktige beslutade vid årsstämman inför 2017 om följande arvoden för styrelseledamöter m.fl. i Stockholm Vatten AB: Ordförande kr Vice ordförande kr Annan ledamot kr Suppleant kr Lekmannarevisor kr Revisorssuppleant kr Årsarvodena för styrelseledamöter m.fl. är justerade som en följd av ändrat prisbasbelopp samt avrundade till närmaste jämt hundratal kronor. Härtill kommer sammanträdesarvoden (520 kr) och dagarvoden (580 kr respektive 990 kr) enligt Stockholms stads regler om arvoden m.m. Stockholms kommunfullmäktige har ännu inte beslutat om arvodesbelopp för styrelseledamöter m.fl. i Stockholm Vatten AB inför år Kommunens ombud föreslås få i uppdrag att rösta för de arvoden till styrelseledamöter m.fl. i Stockholm Vatten AB, vilka föreslås av Stockholms stad alternativt av Stockholm Vatten AB:s moderbolag. Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Angelica Bergholtz Kommunjurist Beslutet delges Ombuden och ersättarna för ombuden i Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus och Stockholm Vatten AB Stockholmsregionens Försäkring AB AB Vårljus Stockholm Vatten AB

51 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (5) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Angelica Bergholtz Angelica.Bergholtz@huddinge.se Kommunstyrelsen Huddinge kommuns ombud på 2018 års bolagsstämmor i SRV återvinning AB innefattande direktiv till ombudet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Daniel Dronjak (M) utses till ombud för Huddinge kommun vid SRV återvinning AB:s bolagsstämmor under år Vid dennes förhinder inträder i första hand Emil Högberg (S) som kommunens ombud och i andra hand Magdalena Bosson. 2. Ombudet får i uppdrag att vid SRV återvinning AB:s årsstämma år 2018 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets fria kapital enligt fastställd balansräkning, 3. När det gäller förslag om ändring av SRV återvinning AB:s bolagsordning liksom förslag till ägardirektiv för bolaget får ombudet i uppdrag att vid bolagsstämma rösta i enlighet med av kommunfullmäktige den 9 juni 2014, 36, fattat beslut rörande innehållet i dessa handlingar. 4. Ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2018 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets styrelse. 5. I ärende om val av revisor och revisorssuppleant vid årsstämma 2018 i SRV återvinning AB får ombudet i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av SRV återvinning AB. 6. Beträffande utseende av ordförande och vice ordföranden i styrelsen för SRV återvinning AB för tiden från årsstämman år 2018 till och med ordinarie bolagsstämma år 2019 uppdras åt ombudet att rösta för att en representant i styrelsen för Botkyrka kommun utses som ordförande, att en ledamot representerande Haninge kommun ska utses som 1:e vice ordförande och att Jelena Drenjanin (M) utses som 2:e vice ordförande i sin egenskap av ledamot för Huddinge kommun. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

52 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (5) Datum Diarienummer KS-2017/ Sammanfattning Aktieägares rätt att besluta i bolagets angelägenheter utövas vid bolagsstämma. Som aktieägare i ett bolag måste kommunen företrädas av ett ombud. Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren bestämt. De beslut som ska förekomma på SRV återvinning AB:s årsstämma framgår av bolagsordningen. Härutöver behöver ombudet rösta i övriga ärenden som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551) eller bolagsordningen eller av annat skäl. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen dels fattar beslut om vem som ska företräda Huddinge kommun som ombud vid bolagsstämma i SRV återvinning AB, dels beslutar att ge ombudet i uppdrag att på årsstämman rösta i enlighet med punkterna 2 6 i ovanstående förslag. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun äger 31,53 % av samtliga aktier i SRV återvinning AB (nedan benämnt SRV). Inför ordinarie bolagsstämma måste kommunen ha ett ombud. Ordinarie bolagsstämma hålls en gång om året senast under juni månad. På ordinarie bolagsstämma i SRV ska enligt bolagsordningen för bolaget följande ärenden förekomma till behandling: Beslut om a) fastställande av resultaträkning och balansräkning, b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, c) ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och verkställande direktör, d) fastställande av arvoden åt styrelsen och revisorerna, e) redovisning av kommunfullmäktige valda styrelseledamöter och revisorer samt ersättare för dessa, f) val av revisor och revisorsersättare, g) val av ordförande och vice ordförande i styrelsen, h) annat ärende, som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551) eller bolagsordningen. Förvaltningens synpunkter Val av ombud på en bolagsstämma i ett bolag, som kommunen äger aktier i, sker enligt kommunallagens regler. Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren bestämt. Vilket organ i kommunen (kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen) som ska fylla fullmakten beror på

53 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (5) Datum Diarienummer KS-2017/ frågans art. Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen fatta beslut av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. När det gäller följande beslut får lämpligen det som SRV:s revisor föreslår utgöra tillräckligt underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, samt beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen Beslut om gällande utformning av bolagsordningen för SRV togs av bolagsstämman den 11 november Kommunfullmäktige i Huddinge kommun beslöt dessförinnan den 9 juni 2014, 36, om dels ett nytt aktieägaravtal, dels en ny bolagsordning samt dels om ägardirektiv för SRV. Beslut om dessa handlingar togs aldrig av bolagsstämman mot bakgrund av invändningar som restes från några ägarkommuner. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer det som nödvändigt att ändra nuvarande konsortialavtal (HKF 5600) eftersom mycket av det som sägs i avtalet inte stämmer med dagens verklighet. Även bolagsordningen måste ändras. Bedömningen görs mot bakgrund av förslaget till Nytt regelverk om upphandling som är på lagrådsremiss. Propositionen 2015/16:195 innehåller ett förslag till lag om upphandling av koncessioner. SRV:s uppdrag idag i förhållande till ägarkommunernas betraktas som en tjänstekoncession. Enligt gällande regler anses därmed ägarkommunerna inte vara skyldiga att upphandla de tjänster som SRV utför åt kommunerna. I förslaget till lag om upphandling av koncessioner gäller undantag från skyldigheten att göra en upphandling för s.k. interna koncessioner; se 3 kap. 13 förslag till lag om upphandling av koncessioner. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer det som tveksamt om SRV idag uppfyller villkoren för s.k. interna koncessioner. I gällande konsortialavtalet för SRV och gällande bolagsordning för SRV finns inget inskrivet om majoritetskrav vid beslut. Enligt 7 kap. 42 i aktiebolagslagen finns dock en sådan regel beträffande ändringar i bolagsordning. Denna regel innebär att ett sådant beslut är giltigt om det har biträtts av aktieägare med minst två tredjedelar av såväl de avgivna rösterna som de aktier som är företrädda vid bolagsstämman, om inte annat följer av 7 kap aktiebolagslagen. Kommunen ombud föreslås få i uppdrag att rösta för att bolagsordningen respektive ägardirektiven antas av bolagsstämman i enlighet med kommunfullmäktige beslut den 9 juni 2014, 36. Beträffande frågan om arvoden till styrelse, till revisor och till lekmannarevisorerna med suppleanter har kommunfullmäktige inte fattat något vägledande beslut i kommunens arvodesreglemente. SRV föreslår att för åren ska följande årsarvoden utgå: Ordförande kr

54 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 4 (5) Datum Diarienummer KS-2017/ :e vice ordförande kr 2:e vice ordförande kr Övrig ledamot kr Suppleant kr Lekmannarevisor kr Dessutom beslöt bolagsstämman om följande sammanträdesersättningar till sysslomän i SRV: För de första 2 timmarna 700 kr Därefter påbörjad timme 275 kr Vid kurser och konferenser förlagda utanför kommunen kr per dag. Ledamot har rätt till ersättning motsvarande styrkt löneavdrag om det överstiger sammanträdes- och konferensersättningar ovan. Kommunens ombud vid SRV:s årsstämma bör få i uppdrag att rösta för ovan angivna arvoden. Val av revisor och revisorssuppleant till SRV ska beslutas på årsstämman. SRV har gjort en upphandling av revisionstjänster i december 2015 för en period om 3 år, således innefattas även räkenskapsåret 2017 i denna upphandling. Mot denna bakgrund föreslås kommunens ombud få i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av SRV. Uppdragen som ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i styrelsen ska enligt gällande bolagsordning växla mellan Huddinge, Botkyrka och Haninge kommuner. För den kommande mandatperioden ska uppdragen som ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande utses bland ledamöter som representerar Botkyrka, Haninge, respektive Huddinge i nu nämnd ordning. Beträffande utseende av ordförande och vice ordföranden i styrelsen för SRV återvinning AB för tiden från årsstämman år 2018 till och med ordinarie bolagsstämma år 2019 föreslår kommunstyrelsens förvaltning att kommunens ombud får i uppdrag att rösta för att en representant i styrelsen för Botkyrka kommun utses som ordförande, att en ledamot representerande Haninge kommun ska utses som 1:e vice ordförande och att Jelena Drenjanin (M) utses som 2:e vice ordförande i sin egenskap av ledamot för Huddinge kommun.

55 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 5 (5) Datum Diarienummer KS-2017/ Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Angelica Bergholtz Kommunjurist Beslutet delges Huddinge kommuns ombud på SRV återvinning AB:s bolagsstämmor SRV återvinning AB Botkyrka kommun Haninge kommun Nynäshamns kommun Salems kommun

56 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Angelica Bergholtz Angelica.Bergholtz@huddinge.se Kommunstyrelsen Huddinge kommuns ombud på 2018 års bolagsstämmor i Södertörns Energi AB innefattande direktiv till ombudet Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Malin Danielsson (L) utses till ombud för Huddinge kommun vid Södertörns Energi AB:s bolagsstämmor under år Vid dennas förhinder inträder i första hand Marica Lindblad (MP) som kommunens ombud och i andra hand Magdalena Bosson. 2. Ombudet får i uppdrag att vid Södertörns Energi AB:s årsstämma år 2018 rösta i enlighet med bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning samt koncernresultaträkning och koncernbalansräkning, disposition av bolagets fria kapital enligt fastställd balansräkning, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2017 års förvaltning. 3. Uppdrag ges till ombudet att rösta för att Daniel Dronjak (M) utses som ordförande och att en ledamot representerande Botkyrka kommun ska utses som vice ordförande i styrelsen för Södertörns Energi AB för tiden från årsstämman år 2018 intill dess årsstämma hållits år Ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2018 rösta för de arvoden till sysslomän i Södertörns Energi AB som föreslås av bolagets styrelse. 5. I förekommande fall får ombudet i uppdrag att vid årsstämman 2018 rösta för att den revisor och revisorssuppleant väljs i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag. Sammanfattning Aktieägares rätt att besluta i bolagets angelägenheter utövas vid bolagsstämma. Som aktieägare i ett bolag måste kommunen företrädas av ett ombud. Kommunens val av ombud sker enligt kommunallagens regler. Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren bestämt. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

57 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (3) Datum Diarienummer KS-2017/ De beslut som ska förekomma på Södertörn Energi AB:s årsstämma framgår av bolagsordningen. Härutöver behöver ombudet rösta i övriga ärenden som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551) eller bolagsordningen eller av annat skäl. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen dels fattar beslut om vem som ska företräda Huddinge kommun som ombud vid bolagsstämma i Södertörns Energi AB, dels beslutar ge ombudet uppdrag att på årsstämman rösta i enlighet med punkterna 2 5 i ovanstående förslag. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun äger hälften av samtliga aktier i Södertörns Energi AB (nedan benämnt bolaget). Inför ordinarie bolagsstämma måste kommunen ha ett ombud. Årsstämma hålls en gång om året senast under juni månad. På årsstämman ska enligt bolagsordningen för bolaget följande ärenden förekomma till behandling: Beslut om a) fastställelse av resultaträkningen och balansräkningen samt, i förekommande fall, koncernredovisning och koncernrevisionsberättelse, b) disposition beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, c) ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktören, d) fastställande av arvoden åt styrelsen, revisorn och lekmannarevisorerna, e) i förekommande fall val av revisor och revisorssuppleant, f) val av ordförande och vice ordförande i styrelsen, g) övriga ärenden, vilka i behörig ordning hänskjutits till stämman. Härutöver behöver ombudet rösta i övriga ärenden som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551) eller bolagsordningen eller av annat skäl. Förvaltningens synpunkter Val av ombud på en bolagsstämma i ett bolag, som kommunen äger aktier i, sker enligt kommunallagens regler. Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren bestämt. När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra tillräckligt underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen samt koncernresultaträkningen och koncernbalansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören.

58 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (3) Datum Diarienummer KS-2017/ Det kan antecknas att bolaget är skyldigt att upprätta koncernredovisning och att det vid årsstämman ska finnas med ett ärende om fastställelse av koncernresultaträkningen och koncernbalansräkningen. Styrelsen väljs av kommunfullmäktige i respektive ägarkommun. Uppdragen som ordförande och vice ordförande i styrelsen ska enligt uppgift från bolaget växla mellan de två ägarkommunerna. För tiden från årsstämman år 2018 intill dess ordinarie årsstämma hållits år 2019 föreslås det att uppdrag ges åt ombudet att rösta för att Daniel Dronjak (M) utses som ordförande och att en ledamot i styrelsen representerande Botkyrka kommun ska utses som vice ordförande. Årsstämman väljer revisor och revisorssuppleant. Enligt bolagsordningen ska revisorns och suppleantens uppdrag gälla till slutet av den ordinarie bolagsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. Kommunens ombud föreslås få i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant som bolaget vederbörligen upphandlat väljs till uppdraget som revisor alternativt som revisorssuppleant i bolaget. Kommunfullmäktige beslöt den 13 juni 2016, 6, att fastställa förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Energi AB. Beträffande frågan om arvoden till styrelse, revisor och till lekmannarevisorerna med suppleanter har kommunfullmäktige inte fattat något vägledande beslut i kommunens arvodesreglemente. Enligt uppgift från bolaget tillämpas vägledande regler som tagits fram av Botkyrka kommun i denna del. Huddinge kommun har accepterat denna ordning under en rad år. Kommunens ombud bör mot denna bakgrund få i uppdrag att rösta för de arvoden till sysslomän i bolaget som på angivet sätt tagits fram. Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Angelica Bergholtz Kommunjurist Beslutet delges Kommunens ombud och ersättare för ombud Södertörns Energi AB Botkyrka kommun

59 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Per-Erik Björkbacka Per-Erik.Bjorkbacka@huddinge.se Kommunstyrelsen Huddinge kommuns ombud på 2018 års bolagsstämmor i Huge Bostäder AB innefattande direktiv till ombudet Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Ingalill Söderberg (DP) utses till ombud för Huddinge kommun vid Huge Bostäder AB:s bolagsstämmor under år Vid dennas förhinder inträder i första hand. som kommunens ombud och i andra hand Magdalena Bosson. 2. Ombudet får i uppdrag att vid Huge Bostäder AB:s årsstämma år 2018 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande - fastställelse av resultat- och balansräkning, - disposition av bolagets fria kapital enligt fastställda balansräkning, - ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2017 års förvaltning. 3. Uppkommer fråga om ändring av Huge Bostäder AB:s bolagsordning samt fråga om ägardirektiv till Huge Bostäder AB får ombudet i uppdrag att vid bolagsstämma rösta i enlighet med av kommunfullmäktige fattat beslut i dessa delar. 4. Ombudet får i uppdrag att vid bolagsstämma i Huge Bostäder AB år 2018 rösta för de sammanträdes- och årsarvoden till sysslomän i bolaget om vilka fullmäktige i Huddinge kommun särskilt beslutar. 5. I det fall fråga uppkommer om val av revisor och revisorssuppleant vid årsstämma 2018 i Huge Bostäder AB får ombudet i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant utses, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av Huge Bostäder AB. 6. När det gäller arvode till revisor och revisorssuppleant får ombudet i uppdrag att rösta för att arvode ska utgå i enlighet med det avtal som ingåtts mellan Huge Bostäder AB och den revisor och revisorssuppleant vilken tilldelats nämnda uppdrag efter upphandling. 7. Det uppdras åt kommunens ombud vid extra bolagsstämma i Huge Bostäder AB att rösta för att aktiekapitalet för Huge Bostäder AB genom en fondemission ökas från nuvarande kronor till ett belopp som kommunfullmäktige i HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

60 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (3) Datum Diarienummer KS-2017/ Huddinge kommun särskilt fastställt varvid emissionen även i övrigt ska ske i enlighet med vad fullmäktige särskilt beslutat. Sammanfattning Aktieägares rätt att besluta i bolagets angelägenheter utövas vid bolagsstämma. Som aktieägare i ett bolag måste kommunen företrädas av ett ombud. Val av ombud sker enligt kommunallagens regler. Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren bestämt. Vilket organ i kommunen (kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen) som ska fylla fullmakten beror på frågans art. De beslut som ska förekomma på Huge Bostäder AB:s (nedan benämnt bolaget) årsstämma framgår av bolagsordningen. Härutöver behöver ombudet rösta i övriga ärenden som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551) eller bolagsordningen eller av annat skäl. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen dels fattar beslut om vem som ska företräda Huddinge kommun som ombud vid bolagsstämma i bolaget, dels beslutar ge ombudet uppdrag att på årsstämman rösta i enlighet med punkterna 2 7 i ovanstående förslag. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun äger samtliga aktier i bolaget. På bolagsstämma i bolaget måste kommunen företrädas av ett ombud. På ordinarie bolagsstämma i bolaget ska enligt bolagsordningen följande ärenden förekomma till behandling: Framläggande av årsredovisning, revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport samt (i förekommande fall) koncernredovisning och koncernrevisionsberättelse Beslut om a) om fastställelse av resultaträkning och balansräkning samt (i förekommande fall) koncernresultaträkning och koncernbalansräkning, b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, samt c) ansvarsfrihet gentemot bolaget för styrelseledamöter och verkställande direktör Fastställande av arvoden åt styrelse, revisor och lekmannarevisor med suppleanter I förekommande fall val av en revisor och en revisorssuppleant Anteckning om Huddinge kommunfullmäktiges val av styrelseledamöter och lekmannarevisor samt suppleanter Anteckning om Huddinge kommunfullmäktiges val av ordförande och vice ordförande i styrelsen Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen. Förvaltningens synpunkter När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra tillräckligt underlag för ombudets ställningstagande:

61 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (3) Datum Diarienummer KS-2017/ beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören. När det gäller sammanträdesarvoden och fasta arvoden till styrelsen i bolaget kommer ett särskilt beslut att fattas av kommunfullmäktige den 11 december Dessa arvoden kommer för bolagets del att tas upp på en extra bolagsstämma i december Enligt bolagsordningen förutsätts att även val av revisor och revisorssuppleant i förekommande fall ska tas upp av årsstämman. Uppdraget som revisor och suppleant gäller ju enligt bolagsordningen till slutet av den årsstämma enligt 9 kap. 21 första stycket aktiebolagslagen (2005:551) som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. Kommunens ombud bör få i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant utses, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av bolaget. När det gäller arvode till revisorn och revisorssuppleanten bör ombudet få i uppdrag att rösta för att arvode ska utgå i enlighet med det avtal som ingås mellan Huge och den revisor och revisorssuppleant vilken tilldelats nämnda uppdrag efter upphandling. Bolaget har för närvarande ett aktiekapital som uppgår till kronor. Avsikten är att detta kapital ska ökas sedan delningen av Huge Fastigheter AB genomförts. Höjningen av aktiekapitalet ska ske genom en s.k. fondemission. Beslutet i denna del förutsätter en ändring av bolagsordningen. Frågan om fondemission och ändring av bolagsordningen kommer att behandlas i ett särskilt ärende till fullmäktige. Ombudet föreslås på bolagsstämman rösta i enlighet med fullmäktiges beslut i dessa delar. Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Per-Erik Björkbacka Kommunjurist Beslutet delges Huge Bostäder AB

62 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (4) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2017/ Handläggare Per-Erik Björkbacka Per-Erik.Bjorkbacka@huddinge.se Kommunstyrelsen Huddinge kommuns ombud på 2018 års bolagsstämmor i Huddinge Samhällsfastigheter AB innefattande direktiv till ombudet Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Ingalill Söderberg (DP) utses till ombud för Huddinge kommun vid Huddinge Samhällsfastigheter AB:s bolagsstämmor under år Vid dennas förhinder inträder i första hand. som kommunens ombud och i andra hand Magdalena Bosson. 2. Ombudet får i uppdrag att vid Huddinge Samhällsfastigheter AB:s årsstämma år 2018 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande - fastställelse av resultat- och balansräkning, - disposition av bolagets fria kapital enligt fastställda balansräkning, - ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2017 års förvaltning. 3. Uppkommer fråga om ändring av Huddinge Samhällsfastigheter AB:s bolagsordning samt fråga om ägardirektiv till Huddinge Samhällsfastigheter AB får ombudet i uppdrag att vid bolagsstämma rösta i enlighet med av kommunfullmäktige fattat beslut i dessa delar. 4. Ombudet får i uppdrag att vid bolagsstämma i Huddinge Samhällsfastigheter AB år 2018 rösta för de sammanträdes- och årsarvoden till sysslomän i bolaget om vilka fullmäktige i Huddinge kommun särskilt beslutar. 5. I det fall fråga uppkommer om val av revisor och revisorssuppleant vid årsstämma 2018 i Huddinge Samhällsfastigheter AB får ombudet i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant utses, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av Huddinge Samhällsfastigheter AB. 6. När det gäller arvode till revisor och revisorssuppleant får ombudet i uppdrag att rösta för att arvode ska utgå i enlighet med det avtal som ingåtts mellan Huddinge Samhällsfastigheter AB och den revisor och revisorssuppleant vilken tilldelats nämnda uppdrag efter upphandling. HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunalvägen 28 Tfn vxl Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge

63 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 2 (4) Datum Diarienummer KS-2017/ Det uppdras åt kommunens ombud vid extra bolagsstämma i Huddinge Samhällsfastigheter AB att rösta för att aktiekapitalet för Huddinge Samhällsfastigheter AB genom en fondemission ökas från nuvarande kronor till ett belopp som kommunfullmäktige i Huddinge kommun särskilt fastställt varvid emissionen även i övrigt ska ske i enlighet med vad fullmäktige särskilt beslutat. Sammanfattning Aktieägares rätt att besluta i bolagets angelägenheter utövas vid bolagsstämma. Som aktieägare i ett bolag måste kommunen företrädas av ett ombud. Val av ombud sker enligt kommunallagens regler. Ombudet har ingen egen beslutanderätt utan ska utöva rösträtten på det sätt som aktieägaren bestämt. Vilket organ i kommunen (kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen) som ska fylla fullmakten beror på frågans art. De beslut som ska förekomma på Huddinge Samhällsfastigheter AB:s årsstämma framgår av bolagsordningen. Härutöver behöver ombudet rösta i övriga ärenden som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen (2005:551) eller bolagsordningen eller av annat skäl. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen dels fattar beslut om vem som ska företräda Huddinge kommun som ombud vid bolagsstämma i Huddinge Samhällsfastigheter AB, dels beslutar ge ombudet uppdrag att på årsstämman rösta i enlighet med punkterna 2 7 i ovanstående förslag. Beskrivning av ärendet Huddinge kommun äger samtliga aktier i Huddinge Samhällsfastigheter AB (nedan benämnt bolaget). På bolagsstämma i bolaget måste kommunen företrädas av ett ombud. På ordinarie bolagsstämma i bolaget ska enligt bolagsordningen följande ärenden förekomma till behandling: Framläggande av årsredovisning, revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport samt (i förekommande fall) koncernredovisning och koncernrevisionsberättelse Beslut om a) om fastställelse av resultaträkning och balansräkning samt (i förekommande fall) koncernresultaträkning och koncernbalansräkning, b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, samt c) ansvarsfrihet gentemot bolaget för styrelseledamöter och verkställande direktör Fastställande av arvoden åt styrelse, revisor och lekmannarevisor med suppleanter I förekommande fall val av en revisor och en revisorssuppleant Anteckning om Huddinge kommunfullmäktiges val av styrelseledamöter och lekmannarevisor samt suppleanter Anteckning om Huddinge kommunfullmäktiges val av ordförande och vice ordförande i styrelsen

64 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 3 (4) Datum Diarienummer KS-2017/ Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen. Förvaltningens synpunkter När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra tillräckligt underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören. När det gäller sammanträdesarvoden och fasta arvoden till styrelsen i bolaget kommer ett särskilt beslut att fattas av kommunfullmäktige den 11 december Dessa arvoden kommer för bolagets del att tas upp på en extra bolagsstämma i december Enligt bolagsordningen förutsätts att även val av revisor och revisorssuppleant i förekommande fall ska tas upp av årsstämman. Uppdraget som revisor och suppleant gäller ju enligt bolagsordningen till slutet av den årsstämma enligt 9 kap. 21 första stycket aktiebolagslagen (2005:551) som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. Kommunens ombud bör få i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant utses, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av bolaget. När det gäller arvode till revisorn och revisorssuppleanten bör ombudet få i uppdrag att rösta för att arvode ska utgå i enlighet med det avtal som ingås mellan bolaget och den revisor och revisorssuppleant vilka tilldelats nämnda uppdrag efter upphandling. Bolaget har för närvarande ett aktiekapital som uppgår till kronor. Avsikten är att detta kapital ska ökas sedan delningen av Huge Fastigheter AB genomförts. Höjningen av aktiekapitalet ska ske genom en s.k. fondemission. Beslutet i denna del förutsätter en ändring av bolagsordningen. Frågan om fondemission och ändring av bolagsordningen kommer att behandlas i ett särskilt ärende till fullmäktige. Ombudet föreslås på bolagsstämman rösta i enlighet med fullmäktiges beslut i dessa delar. Magdalena Bosson Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Per-Erik Björkbacka

65 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING 4 (4) Datum Diarienummer KS-2017/ Kommunjurist Beslutet delges Huddinge Samhällsfastigheter AB