TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING KS-2018/

Transkript

1 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Handläggare Therése ngerdal Therese.ngerdal@huddinge.se Kommunstyrelsen Bygg en utomhushinderbana där både vuxna och barn kan utmanas i greppstyrka, spänst, uthållighet och ha roligt svar på medborgarförslag väckt av Malin Spång Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget om att bygga en utomhushinderbana där både vuxna och barn kan utmanas i greppstyrka, spänst, uthållighet och ha roligt anses besvarat med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 25 oktober Beskrivning av ärendet Malin Spång föreslår i ett medborgarförslag att bygga en utomhushinderbana där både vuxna och barn kan utmanas i greppstyrka, spänst, uthållighet och ha roligt. Utomhushinderbanan föreslås innehålla olika typer av hinder som armgång, balansgång och rep. Förslagsställaren föreslår att utreda en placering längs Källbrinks motionsspår alternativt nära en av kommunens lekplatser för att kunna ha roligt med barnen samtidigt som man tränar i samma område. Förslagsställaren menar att andra kommuner byggt hinderbanor med en kostnad runt kr. Medborgarförslaget har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsförvaltningen välkomnar förslaget om en hinderbana utomhus då dessa såsom utegym är tillgängliga för alla, året om och är gratis att använda. Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på förslaget som främjar fysisk hälsa och social gemenskap. Remissinstansens synpunkter Kultur- och fritidsförvaltningen välkomnar förslaget om en hinderbana utomhus då dessa såsom utegym är tillgängliga för alla, året om och är gratis att använda. Förvaltningen menar att utomhusgym och hinderbanor generellt är kostnadseffektiva anläggningar som bidrar till att stärka folkhälsan. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

2 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (3) Kultur- och fritidsförvaltningen påtalar i sitt yttrande att de generellt inte ansvarar för uppförandet och driften av utomhusgym. Den befintliga utomhushinderbanan i Skogås driftas av natur- och byggnadsförvaltningen men är uppförd av kommunstyrelsens förvaltning. Dock har kultur- och fritidsförvaltningen ett intresse av att medverka vid planeringen av nya utegym och hinderbanor i kommunen. Då tidigare hinderbana finansierats av kommunstyrelsen anser kultur- och fritidsförvaltningen att det är relevant att kommunstyrelsens förvaltning, samhällsbyggnadsavdelningen besvarar frågan om finansiering. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till folkhälsofrämjande aktivitetsytor. Förvaltningen arbetar för att i olika parkinvesteringsprojekt få in element som främjar spontanidrott och fysisk hälsa. Det kan vara allt ifrån utegym och hinderbana till konstgräsplaner och beachvolleyplaner. Förvaltningen lät bygga en hinderbana i Nytorps mosse Utöver hinderbanor har kommunen byggt flera utegym de senaste åren och nya utegym planeras på flera platser i kommunen. Som exempel kan Tranparken och Vårby herrgårdspark nämnas som projekt där just lekplats och träning kombinerats likt förslagsställarens förslag. Det finns även ytterligare utegym i kommunen, bland annat vid Sjöängsparken, Visättra Sportcenter, Rådsparken, Skeppsmyreparken, och Källbrinks P. Anläggning av hinderbanor är som regel ganska ytkrävande. Det är därför en funktion som med fördel placeras i eller i anslutning till exempelvis naturområden. Detta stämmer med placeringen runt Källbrink som föreslås i medborgarförslaget även om lämpligheten i den placeringen inte är utredd vidare. Det finns ett utegym vid Källbrinks P vars användningsområde i mycket överensstämmer med det hos en hinderbana. Hinderbana i Rosendalsparken Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att en hinderbana skulle passa bra in i Rosendalsparken som kommer rustas upp under år Parken ligger i Snättringe. Den intilliggande gatan Åvägen trafikeras av buss. Käl Brandstation :t1ksd mmen,.. ~ parken ~ ~ '9~ Jf!c.\ef' esyrkesv $ ' <1l,,,,,\ t ~ 54,..,., ~\\ Rosendalsparken - a, Yrkesvagen,,,,,,,,,.. ~ ,,,,,, :: :s Krusv v~gen ~'i..,_,9,t zo s->.., rv& t.: V) ~ - ~ 6 -g Bagarv. ~-J ~ 1 -g sd,e -:,..., 74 ui Rosendals- :ro ~ 39 (!) gården in suägen ~ \/änne w ~~... r,,, ~ '\,o 2 -,? i ' :~' u C C '" u ~ :, u

3 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (3) nriktningen för parkupprustningen är att i dialog med boende utveckla Rosendalsparken till en områdeslekplats med temalek. Parkprojektet ska skapa mötesplatser och olika aktivitetsytor på platsen. En hinderbana passar in i detta koncept då parken är stor med nära kontakt till natur. Möjligheten att planera för en hinderbana i projektet kommer därför att utredas och sedan anläggas om det är möjligt. Kommunstyrelsens förvaltning anser med hänvisning till detta tjänsteutlåtande att medborgarförslaget besvarats. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Förvaltningen bedömer att förslaget kan inrymmas i bedömd kostnad för parkupprustningen av Rosendalsparken. Bengt Svenander Tf. Kommundirektör Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Therése ngerdal Landskapsarkitekt Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Medborgarförslaget Kultur- och fritidsnämndens remissvar Beslutet delges Förslagsställaren Kultur- och fritidsnämnden

4 [gj HUDDNGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG MEDBORGARFÖRSLAG till kommunfullmäktige Från Efternamn A N KO M HUDDNGE KOMMUN Lämnas personligen till nformation Huddinge.. Fornamn Malin Diarienr HUDDNGE KOMMUN Kommunstyrelsen Di&rieplanbeteckn. Förslaaet Skriv ditt medborgarförslag här Bygga en utomhushinderbana där både vuxna och barn kan utmanas i greppstyrka, spänst, uthållighet och ha roligt. Motiverina Här kan du lämna en mer utförtig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför och hur du anser att förslaget ska genomföras. Varför: För att få fler att röra på sig behöver det finnas fler möj l igheter till rörelse i olika format. Hinderbana är något alla kan utöva, både barn och vuxna och man kan göra det tillsammans. Hur : Jag skulle gärna se att ni undersöker möjligheterna att bygga en hinderbana med olika typer av hinder (armgång, väggar, balansgång, rep, däck, irländskt bord) på lämplig plats/platser inom kommunen. Då jag själv bor i Stuvsta skulle jag gärna se att ni utreder om Källbrinks motionsspår skulle kunna vara en intressant kandidat (bygga bredvid spåret). Ett annat förslag är att se över utrymmen nära lekparker då man ofta har barn i o l ika åldrar som behöver aktiveras. Att kunna få min 3åring, min 7åring och mej själv att ha roligt i samma område vore fantastiskt, samtidigt som vi tränar är bara positivt. Budget: Jag vet att man i andra kommuner har byggt hinderbanor med en kostnad runt : - Underskrift Datum 12/1 Underskrift Presentation Jag önskar själv presentera mitt förslag för fullmäktige ~ Ja D Nej ~ Legitimation Signatur \-'\~ )-\ J POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning nformation Huddinge Huddinge BESOKSADRESS Kommunalvägen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

5 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/73 1 (6) Handläggare Lotta Mattsson Lotta.Mattsson@huddinge.se Kommunstyrelsen Farthinder, ny belysningsstolpe och parkeringsförbud utmed Tjädervägen och Orrvägen svar på medborgarförslag väckt av rene Björk Kivakka Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 oktober 2018 anses medborgarförslaget från rene Björk Kivakka vara besvarat. Sammanfattning rene Björk Kivakka har inkommit med ett medborgarförslag där hon önskar farthinder i korsningen Tjädervägen/Orrvägen/Ärlvägen i Segeltorp på grund av att bilar håller en för hög hastighet. Förslagsställaren föreslår även att en ny belysningsstolpe sätts upp på Ärlvägen i backen intill korsningen Tjädervägen/Orrvägen. Enligt förslagsställaren upplevs platsen som otrygg. rene Björk Kivakka väcker också förslag om att införa parkeringsförbud utmed Tjädervägen och Orrvägen på grund av att bilar kör sönder gräsremsor, skymmer sikt samt hindrar framkomligheten. Kommunstyrelsens förvaltning förstår boendes oro för oskyddade trafikanter och anser att det är viktigt att gångtrafikanter kan gå längs gatan på ett trafiksäkert sätt. Förvaltningen förstår även boendes oro om att parkerade bilar kan försämra sikten och framkomligheten. Gällande förslaget om hastighetsdämpande hinder i korsningen Orrvägen/Tjädervägen/Ärlvägen föreslår kommunstyrelsens förvaltning att anlägga två trafiköar i korsningen Orrvägen/Tjädervägen/Ärlvägen, detta för att förtydliga korsningens utforming så att fordon håller sig på rätt sida av vägen. Angående förslaget om ny belysningsstolpe på Ärlvägen i backen intill korsningen Tjädervägen/Orrvägen bedömer kommunstyrelsens förvaltning att det inte handlar om trafiksäkerhet utan trygghet och har därför överlämnat frågan till belysningsansvarig på natur- och byggnadsförvaltningen. Bedömningen som HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

6 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/73 2 (6) gjorts från natur- och byggnadsförvaltningen är att en ny belysningsstolpe ska anläggas. När det gäller förslaget om parkeringsförbud längs Tjädervägen och Orrvägen konstaterar kommunstyrelsens förvaltning att detta identifierar ett problem som finns i stora delar av kommunen, det vill säga att parkerade bilar längs gatorna försämrar framkomlighet och sikt. Kommunstyrelsens förvaltning anser att parkeringsförbud bör införas på vissa delar av Orrvägen på grund av sikt och framkomlighet men att parkering fortsatt tillåts på hela Tjädervägen. Mot bakgrund av ovanstående anser kommunstyrelsen att medborgarförslaget är besvarat. Beskrivning av ärendet rene Björk Kivakka har inkommit med ett medborgarförslag om hastighetsdämpande hinder, belysning och parkeringsförbud i Segeltorp. Kommunfullmäktige har den 19 februari 2018 beslutat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Förslagsställaren önskar: 1. Att hastighetsdämpande hinder anläggs i korsningen Tjädervägen/Orrvägen/Ärlvägen. Enligt förslagsställaren håller bilar en hög hastighet samt genar över korsningen. 2. Att en ny belysningsstolpe sätts upp på Ärlvägen i backen intill korsningen Tjädervägen/Orrvägen. Enligt förslagsställaren upplevs platsen som otrygg. 3. Att ett parkeringsförbud införs utmed Tjädervägen och Orrvägen på grund av att bilar kör sönder gräsremsor längs Orrvägen, skymmer sikt samt hindrar framkomligheten. Förvaltningens synpunkter Orrvägen och Tjädervägen är lokalgator i Segeltorp och har en hastighetsbegränsning på 30km/tim. området uppfördes nyligen flertalet radhus och flerbostadshus på fastigheten Gulsparven. Körbanans bredd på Orrvägen varierar mellan 5 meter och 8 meter. På delar av Orrvägen finns en sidoremsa som har en bredd mellan 1,6 meter och 1,9 meter. En del av Orrvägen har en relativt nybyggd gång- och cykelbana utmed ena sidan där gående kan ta sig fram på ett tryggt sätt. Korsningen Orrvägen-Trastvägen ligger högre än övriga delar av Orrvägen. Vägen svänger även något i närheten av korsningen Orrvägen-Trastvägen. Tjädervägen är en lokalgata som ansluter till Orrvägen. Mellan Orrvägen och Gökvägen har Tjädervägen en körbanebredd som varierar mellan 5,0 meter och 5,3 meter.

7 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/73 3 (6) dagsläget parkerar fordon längs Orrvägens sida med jämna nummer. Parkerade bilar samt Orrvägens topografi och bredd medför att parkerade bilar skymmer sikt samt försvårar för möte på sträckan mellan Orrvägen 16 och 24. dagsläget parkerar ett fåtal bilar på Tjädervägen mellan Orrvägen och Gökvägen. Längs Tjädervägen finns enbostadshus samt det nybyggda området Gulsparven med radhus och flerbostadshus. januari 2018 infördes ett parkeringsförbud på Orrvägen 1 A-E. Anledningen till parkeringsförbudet var framkomlighetsproblem i korsningen Orrvägen- Häradsvägen. samband med att parkeringsförbudet infördes överklagade ett antal boende i flerbostadshusen på Orrvägen 1-2 samt näringsidkare på Orrvägen 2 beslutet om parkeringsförbud. Flerbostadshusen har enligt boende och näringsidkare inte tillräckligt med parkeringsplatser på kvartersmark. och med att detaljplanen upprättades år 1995 och avviker den därför från kommunens nuvarande parkeringsprogram. Mot bakgrund av ovanstående togs parkeringsförbudet bort den 26 juni Kommunstyrelsens anser att ett parkeringsförbud på hela Orrvägen och Tjädervägen inte är lämpligt. Om parkeringsförbud skulle införas på hela sträckan skulle det medföra att bilarna flyttas till närliggande gator, vilket inte heller är

8 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/73 4 (6) önskvärt. Kommunstyrelsens förvaltning anser dock att parkeringsförbud bör införas på delar av Orrvägen. Avsikten med parkeringsförbudet är att säkerställa vägens framkomlighet samt säkerställa erforderliga siktförhållanden avseende trafiksäkerhet. 1. Förslag om att införa hastighetsdämpande hinder i korsningen Orrvägen/Tjädervägen/Ärlvägen. Kommunstyrelsens förvaltning förstår förslagsställarens oro för oskyddade trafikanter och anser att det är viktigt att gångtrafikanter kan gå längs gatan på ett trafiksäkert sätt. Den riktlinje som kommunstyrelsens förvaltning tillämpar är att hastighetsdämpande åtgärder utförs när 15 av 100 bilister kör över 37 km/tim på en gata med en skyltad hastighet av 30 km/tim. Kommunstyrelsens förvaltning har genomfört hastighetsmätning på Tjädervägen under vecka 19 och 20 år Hastighetsmätningen visar att medelhastigheten var 25,5 km/tim och att 85 av 100 bilister kör under 33 km/tim. Hastigheten på Tjädervägen är alltså lägre än de riktlinjer som tillämpas för hastighetsdämpande åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltning har kontrollerat rapporterade trafikolyckor med personskada i STRADA, Transportstyrelsens informationssystem för olyckor och skador i trafiken. ngen olycka i korsningen Tjädervägen/Orrvägen/Ärlvägen har rapporterats under perioden år Utformningen av korsningen Orrvägen/Tjädervägen/Ärlvägen är relativt otydlig vilket kan medföra att trafikanter genar och hamnar således på fel sida av vägen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att bygga två trafiköar i korsningen Orrvägen/Tjädervägen/Ärlvägen för att leda in trafikanterna på rätt sida av vägen. Trafiköarnas uppgift är att hindra genande svängar. 2. Förslag om en ny belysningsstolpe på Ärlvägen i backen intill korsningen Tjädervägen/Orrvägen. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att det inte handlar om trafiksäkerhet utan om trygghet och har därför överlämnat frågan till belysningsansvarig på natur- och byggnadsförvaltningen. Bedömningen som gjorts från natur- och byggnadsförvaltningen är att en ny belysningsstolpe ska anläggas och har därför gjort en beställning av detta. 3. Förslag om parkeringsförbud längs Tjädervägen och Orrvägen Kommunstyrelsens förvaltning konstaterar att detta identifierar ett problem som finns i stora delar av kommunen, det vill säga att parkerade bilar längs gatorna försämrar framkomlighet och sikt. Förvaltningen bedömer att möjlighet för parkering bör finnas i kommunen och detta gäller även Tjädervägen och Orrvägen. Om kommunen skulle besluta om totalt parkeringsförbud på Tjädervägen och Orrvägen skulle det medföra att

9 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/73 5 (6) problemen flyttas till närliggande gator. dagsläget parkerar fordon längs Orrvägens sida med jämna nummer. Orrvägens topografi visar sig genom en stigning från Häradsvägen till Skatvägen. Vägen svänger även något. Parkerade bilar samt Orrvägens topografi och bredd medför att parkerade bilar skymmer sikt samt försvårar för möte på sträckan mellan Orrvägen 16 och 24. Kommunstyrelsens förvaltning anser att parkeringsförbud bör införs på Orrvägen vid kurvan mellan Orrvägen 16 och 24 på grund av sikt- och framkomlighetsproblem, men att parkering fortsatt tillåts på hela Tjädervägen. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Kostnader för att anlägga trafiköar i korsningen Orrvägen/Tjädervägen/Ärlvägen enligt kommunstyrelsens förvaltnings ryms i den årliga budgeten trafiksäkerhetsåtgärder. Lokala trafikföreskrifter behöver upprättas om parkeringsförbudet ska införas. Mot bakgrund av ovanstående anser kommunstyrelsen att medborgarförslaget är besvarat. Bengt Svenander Tf. Kommundirektör Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Lotta Mattsson Trafikingenjör

10 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/73 6 (6) Bilagor Bilaga 1. Medborgarförslag, Farthinder, ny belysningsstolpe och parkeringsförbud utmed Tjädervägen och Orrvägen i Segeltorp Beslutet delges rene Björk Kivakka

11 HUDDNGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG ANKOM HUDD\NGE KOMMUN MEDBORGARFÖRSLAG till kommunfullmäktige Lämnas personligen till: nformation Huddinge Från Efternamn Björk Kivakka Förnamn rene Förslaoet Skriv ditt medborgarförslag här Medborgarförslaget från de boende i kv. Gulsparven, Tjädervägen och Orrvägen. För att få en trivsam och trygg miljö för boende i området har vi därför följande förslag till åtgärder. 1. Farthinder "gupp", i anslutning till T-korsningen Blåmesvägen/Tjädervägen/Orrvägen. 2. En ny belysningsstolpe i hörnan Tjädervägen/Blåmesvägen. 3. Parkeringsförbud utefter vägarna/ i rabatter/gräsmattor/staket. Både vad gäller personbilar och arbetsfordon. ~~~ Motiverln - ~ , Här kdn du lämnn en,ner utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför och hur du anser all förslaget ska genomföras. Se bifogade bilagor.... Underskrift Datum J ~ 0 S' -61/- 0 3 Presentation Jag önskar själv presentera mitt förslag för fullmäktige Ja Legitimation ~ Nej s~~ POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning nformation Huddinge Huddinge BESOKSADRESS Kommunalvägen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

12 Förslag Medborgarförslaget från de boende i kv. Gulsparven, Tjädervägen och Orrvägen. För att få en trivsam och trygg miljö för boende i området har vi därför följande förslag till åtgärder. 1. Farthinder "gupp", i anslutning till T-korsningen Blåmesvägen/Tjädervägen/ Orrvägen. 2. En ny belysningsstolpe i hörnan Tjädervägen/Blåmesvägen. 3. Parkeringsförbud utefter vägarna/ i rabatter/gräsmattor/staket. Både vad gäller personbilar och arbetsfordon. Motivering 1. Det är för hög hastighet på bilar som trafikerar korsningen Blåmesvägen/Tjädervägen/Orrvägen. Som det nu är så kommer bilarna i hög fart ner från Blåmesvägens backe och "genar" på vänster sida runt staketet Tjädervägen/Orrvägen. Man förväntar sig inte att få möte på fel sida av vägen, då man backar ut bilen från uppfarten "lever man farligt, och på egen risk". Sist men inte minst är det många nyinflyttade som har små barn vilket kräver en helt annan säkerhet än när vägen var bred utan trottoar och fotbollsplan. Några strategiskt placerade farthinder skulle få ner hastigheten i kurvan så bilisten hinner upptäcka och st anna. Det bidrar även till att man kör på höger sida när man svänger in på Orrvägen. 2. Det är en mycket mörk hörna i början på backen till höger vid Blåmesvägen. Mer belysning skulle förhindra inbrott och överfall när man går efter vägen på kvällen. 3. Då alla boende har egna garageuppfarter med plats för 2-3 bilar. Det bör inte finnas behov av att parkera utefter Orrvägen. Ett parkeringsförbud behövs på Orrvägen/Tjädervägen på förekommen anledning... När kv. Gulsparven blev färdigbyggt återställdes gräset framför de befintliga husen till ingen nytta, det är på många ställen förstört av parkerade bilar. Det är en stor risk med parkerade bilar utefter en väg då det kan dölja sig lekande barn mellan/bakom bilarna. Sop- och postbilen ska obehindrat komma åt soptunnor och postlåda; Det ska vara lätt att röja undan snön från uppfarten; Plogbilen ska kunna komma åt att ploga så att hela vägen utan hindrande fordon; Man ska komma åt att sköta tomtens utsida, buskar/ gräs framför mur och staket; nga bilar som skymmer/hindrar när man ska köra ut sitt fordon från garageuppfarten

13 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2017/ (3) Handläggare Jon Hugmark Jon.Hugmark@Huddinge.se Kommunstyrelsen Anlägga gatubelysning längs Enkröksvägen, Skogås svar på medborgarförslag väckt av Nabila Hafsia Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 3 maj 2018 avslås medborgarförslaget från Nabila Hafsia om att införa gatubelysning längs Enkröksvägen. Sammanfattning Nabila Hafsia har lämnat in ett medborgarförslag om att uppföra gatubelysning längs Enkröksvägen, Skogås. Bakgrunden till medborgarförslaget är att det finns mycket vilda djur (vildsvin, älgar) som skapar en otrygghet bland boende och andra medborgare när det är mörkt längs Enkröksvägen. Medborgarförslaget har gått på remiss till natur- och byggnadsnämnden för yttrande. Kostnaden för denna investering skulle bli relativt stor, lägg därmed till ökade drift- och underhållskostnader. Samtidigt skulle kostnaden av investeringen och ökade driftkostnader gynna ett relativt fåtal fastighetsägare som bor längs Enkröksvägen vilket gör att investeringen inte blir ekonomiskt hållbar i förhållande till de som gynnas av investeringen. Kommunstyrelsens förvaltning har även sett över om det skett några trafikolyckor med personskador på Enkröksvägen i Strada, transportstyrelsens informationssystem för olyckor och skador i trafiken, för att se om gatan är olycksdrabbad ur ett trafiksäkerhetsperspektiv. Statistiken visar att Enkröksvägen inte bör klassas som en trafikfarlig och olycksdrabbad gata. Kommunstyrelsens förvaltning delar natur- och byggnadsnämndens remissvar om att problem med vilda djur primärt inte är en belysningsfråga. Enkröksvägen ligger intill ett större naturområde vilket gör att vilda djur är ett naturligt inslag och inget problem som löses med en anlagd gatubelysning. Mot bakgrund av ovanstående föreslås medborgarförslaget väckt av Nabila Hafsia avslås. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

14 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2017/ (3) Beskrivning av ärendet Nabila Hafsia har lämnat in ett medborgarförslag om att uppföra gatubelysning längs Enkröksvägen. Bakgrunden till medborgarförslaget är att det finns mycket vilda djur (vildsvin, älgar) som skapar en otrygghet bland boende och andra medborgare när det är mörkt längs Enkröksvägen. Nabila Hafsia menar att en gatubelysning längs Enkröksvägen skulle förbättra tryggheten för boende och andra medborgare som går längs vägen då belysning skapar en bättre trygghetskänsla och överblickbarhet kring Enkröksvägen. dagsläget när det är mörkt så beskriver Nabila Hafsia det som risken finns att man blir jagad och attackerad av dem, där förslagsställaren syftar på de vilda djuren. Medborgarförslaget har gått på remiss till natur- och byggnadsnämnden. Remissinstansens synpunkter Natur- och byggnadsnämnden anser att förslaget om att uppföra belysning på Enkröksvägen bör avslås. Det finns idag ingen kommunal plan för att uppföra belysning på den föreslagna sträckan och på grund av begränsade ekonomiska resurser är andra områden prioriterade. Nämnden konstaterar att Enkröksvägen samt kringliggande gator saknar gatubelysning. Samtliga nätägare inom området har installationer med luftledning i sambyggda trästolpar vilket innebär att det saknas markförlagda kablar. Miljön för dessa installationer är ogynnsam på grund av väder, såsom nederbörd och blåst, vilket leder till frekventa drift- och underhållsåtgärder och därtill förknippade kostnader. Träd runt ledningarna behöver varje år beskäras för att hålla ledningsgatan fri, då det finns risk att nedfallande träd skadar ledningar och stolpar. Dessutom måste trästolpar besiktas regelbundet. En överslagsberäkning visar att ny belysning för områdets 5 km vägar kostar cirka 4 mnkr att installera. Därtill kommer ökade drift- och underhållskostnader. dag saknar området kommunalt vatten och avlopp och detaljplan för exploatering. Kommunens utarbetade sätt för byggande av ny belysning är att det sker i samband med utbyggnad av vägar vid exploatering. Detta möjliggör samförläggning samt att kostnaderna kan fördelas som gatukostnad. Nämnden anser att problemet med älgar och vildsvin som förslagsgivaren belyst, inte är primärt en belysningsfråga då hela området är placerat i direkt anslutning till naturen. Kommunstyrelsens förvaltnings synpunkter Enkröksgatan är en lokalgata på drygt 650 meter. Gatan ligger strax väster om Nynäsvägen och angränsar till Ågesta friluftsområde. Den direkta närheten till friluftsområdet gör att vilda djur kan förekomma kring och på gatan. Gatan ombesörjer idag 19 fastigheter varav 18 är bebyggda. Kommunstyrelsens förvaltning delar natur- och byggnadsnämndens remissvar med dess synpunkter. Kommunstyrelsens förvaltning har även sett över om det skett några trafikolyckor med personskador på Enkröksvägen i Strada,

15 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2017/ (3) transportstyrelsens informationssystem för olyckor och skador i trafiken, för att se om gatan är olycksdrabbad. Under tidsperioden till har ingen trafikolyckaolycka rapporterats. Trafiksäkerheten anses således inte vara bristfällig pga. utebliven gatubelysning. Enkröksvägen ligger intill ett större naturområde vilket gör att vilda djur är naturligt förekommande. Förvaltningen anser därför att gatubelysning inte löser problemet med vilda djur nära, intill eller på vägen som kan agera hotfullt som förslagsgivaren exemplifierat. Mot bakgrund av ovanstående föreslås medborgarförsalget väckt av Nabila Hafsia avslås. Bengt Svenander Tf kommundirektör Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Jon Hugmark Trafikingenjör Bilagor Bilaga 1. Medborgarförslag om gatubelysning till Enkröksvägen, Skogås Bilaga 2. Remissvar från natur- och byggnadsnämnden ( ) Beslutet delges Nabila Hafsia

16 ~ HUDDNGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG MEDBORGARFÖRSLAG till kommunfullmäktige Diarlenr HUDD GE KOMMUN Kommuns relsen Diarieplanbeteckn. Lämnas personligen till: nformation Huddinge Från Efternamn Förnamn Förslaget Skriv ditt medborgarförslag här Motivering Här kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför och hur du anser att förslaget ska genomföras. ~ (i ~.:1 J f\ r - J~5 ~ ~ o ~ i,, +-)Ci1 L kr,, / ac 11 S f -}01 10)< Underskrift Datum Presentation Jag önskar själv presentera mitt förslag för fullmäktige D Ja rij Nej ~ Legitimation Signatur POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning nformation Huddinge Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX

17 [] Huddinge NATUR- OCH BYGGNADSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Natur- och byggnadsnämnden 16 april Paragraf Diarienummer NBN-2018/ Remiss, Gatubelysning till Enkröksvägen, Skogås - medborgarförslag- svar till kommunstyrelsen Natur- och byggnadsnämndens beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att till kommunstyrelsen överlämna naturoch byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt remissvar på medborgarförslag om belysning på Enkröksvägen. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har fått Nabila Hafsias medborgarförslag på remiss från kommunstyrelsen. Förslaget avser uppförande av belysning längs Enkröksvägen. Det finns idag ingen kommunal plan för att installera belysning på den föreslagna gatan och på grund av begränsade ekonomiska resurser prioriteras andra områden. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att förslaget om att uppföra belysning längs Enkröksvägen avslås. Beslutet delges Kommunstyrelsen

18 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (2) Handläggare gor Rankovic gor.rankovic@huddinge.se Mottagare Natur-och byggnadsnämnden Remissvar på medborgarförslag om uppförande av gatubelysning på Enkröksvägen Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden beslutar att till kommunstyrelsen överlämna naturoch byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt remissvar på medborgarförslag om belysning på Enkröksvägen. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har fått Nabila Hafsias medborgarförslag på remiss från kommunstyrelsen. Förslaget avser uppförande av belysning längs Enkröksvägen. Det finns idag ingen kommunal plan för att installera belysning på den föreslagna gatan och på grund av begränsade ekonomiska resurser prioriteras andra områden. Natur- och byggnadsförvaltningen föreslår att förslaget om att uppföra belysning längs Enkröksvägen avslås. Beskrivning av ärendet Natur- och byggnadsnämnden har fått Nabila Hafsias medborgarförslag på remiss från kommunstyrelsen. Förslaget avser installation av belysning längs Enkröksvägen, Skogås. Förslagsställaren önskar att belysning uppförs längs Enkröksvägen då det är farligt för människor att vistas inom området när det är mörkt eftersom det idag saknas belysning och det förekommer vildsvin och älgar inom området. Ett internt samråd på förvaltningen har genomförts med natur- och gatudriftsavdelningen. Förvaltningens synpunkter Natur- och byggnadsförvaltningen anser att förslaget om att uppföra belysning på Enkröksvägen bör avslås. Det finns idag ingen kommunal plan för att uppföra belysning på den föreslagna sträckan och på grund av begränsade ekonomiska resurser är andra områden prioriterade. Natur- och byggnadsförvaltningen konstaterar att Enkröksvägen samt kringliggande gator saknar gatubelysning. Samtliga nätägare inom området har installationer med luftledning i sambyggda trästolpar vilket innebär att det saknas markförlagda kablar. Miljön för dessa HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

19 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (2) installationer är ogynnsam på grund av väder, såsom nederbörd och blåst, vilket leder till frekventa drift- och underhållsåtgärder och därtill förknippade kostnader. Träd runt ledningarna behöver varje år beskäras för att hålla ledningsgatan fri, då det finns risk att nedfallande träd skadar ledningar och stolpar. Dessutom måste trästolpar besiktas regelbundet. En överslagsberäkning visar att ny belysning för områdets 5 km vägar kostar cirka 4Mkr att installera. Därtill kommer ökade driftoch underhållskostnader. dag saknar området kommunalt vatten och avlopp och detaljplan för exploatering. Kommunens utarbetade sätt för byggande av ny belysning är att det sker i samband med utbyggnad av vägar vid exploatering. Detta möjliggör samförläggning samt att kostnaderna kan fördelas som gatukostnad. Förvaltningen anser att problemet med älgar och vildsvin som förlagsgivaren belyst, inte är primärt en belysningsfråga då hela området är placerat i direkt anslutning till naturen. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att förslaget avslås. Anders Lindelöf Teknisk direktör Daniela Fuciu Administrativ- och personalchef gor Rankovic Utredare Bilagor Bilaga 1. Medborgarförslag om uppförandet av belysning på Enkröksvägen Bilaga 2. Remismissiv Beslutet delges Kommunstyrelsen HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

20 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (6) Handläggare Sara Nordenskjöld Sara.Nordenskjold@huddinge.se Kommunstyrelsen Översyn av föreskrifter, skötselplaner och gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun hemställan från natur- och byggnadsnämnden Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Natur- och byggnadsnämnden får i uppdrag att genomföra en övergripande översyn utifrån behov av revidering av syften, föreskrifter, skötselplaner samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun. Den övergripande översikten ska göras utifrån perspektivet att kommunen växer. 2. Natur- och byggnadsnämnden får i uppdrag att inom den övergripande översynen särskilt studera förutsättningarna att inom naturreservatets föreskrifter ge möjligheter att främja friluftsaktiviteter. Sammanfattning Natur- och byggnadsnämnden har gjort en hemställan till kommunfullmäktige att få ett uppdrag att se över syften, föreskrifter, skötselplaner samt övrig beslutstext för kommunala naturreservat i Huddinge, med syfte att förenkla, förtydliga och enhetliggöra dem. Beskrivning av ärendet Natur- och byggnadsnämnden har gjort en hemställan till kommunfullmäktige att få ett uppdrag att se över, förenkla och förtydliga syften, föreskrifter, skötselplaner, övrig beslutstext, samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge. Nämndens ambition är att arbetet påbörjas i slutet av 2018 och avslutas Tidsåtgången är beroende av hur omfattande ändringar som kommer föreslås och processen för samråd och politiska beslutsprocesser. Natur- och byggnadsnämnden tar avstamp i de nationella miljökvalitetsmålen som anger att betydelsen av biologisk mångfald och värdet av ekosystemtjänster 1 1 Naturvårdsverket: ekosystemtjanster HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

21 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (6) senast 2018 ska vara allmänt kända och integreras i ekonomiska ställningstaganden, politiska avväganden och andra beslut i samhället där så är relevant och skäligt. Den 13 februari 2017 antog kommunfullmäktige Huddinge kommuns nya miljöprogram som syftar till att styra miljöarbetet i kommunen. Ett av sex temaområden som lyfts upp i miljöprogrammet är Biologisk mångfald och friluftsliv, vilket innefattar mål om såväl bevarande av grönstrukturen och den biologiska mångfalden som att tillgängliggöra naturen för fler besökare. Huddinges läge nära huvudstaden gör att kommunens grönområden besöks av många människor både från Huddinge och från omkringliggande kommuner. Stora delar av Huddinge kommun är utpekade som riksintressen för det aktiva friluftslivet. Kommunen har under flera år arbetat målmedvetet med att säkra tillgängligheten till tätortsnära naturområde för friluftsliv, pedagogisk verksamhet och friskvård samt förbättra naturgivna förutsättningar att vårda och utveckla natur- och friluftsområde med rik kulturhistoria. dag finns det tretton kommunala naturreservat inom Huddinge, för vilka kommunfullmäktige beslutat om syften, föreskrifter och skötselplaner. Syftet med naturreservaten är att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer och/eller tillgodose behov av områden för friluftslivet. Kommunen har under flera år arbetat målmedvetet med att förbättra tillgängligheten till naturen för olika målgrupper men också med att bevara och utveckla kulturarvet som finns i naturområdena. Kommunens naturreservat är en viktig resurs för att främja friluftslivet samt turist- och besöksnäringen. Därför bör dessa, där så är lämpligt, göras tillgängliga för så många invånare som möjligt. Det finns dock en målkonflikt mellan samhällsutbyggnaden, tillgängliggörandet av naturområden genom naturturism och bevarandet av den biologiska mångfalden i kommunen. Utifrån dessa förutsättningar ser natur- och byggnadsnämnden som eftersträvansvärt att påbörja arbetet med att se över syften, föreskrifter och skötselplaner samt övrig beslutstext för kommunala naturreservat i Huddinge med syfte att förenkla, förtydliga och enhetliggöra dem. Efter begäran om hemställan har samtal förts mellan KSF och NBF där behovet av att förtydliga uppdraget och dess olika delar har uppstått. Därför beskrivs nedan förutsättningar för att ändra de olika ingående delarna av naturreservatsbesluten, som alltså inte beskrevs i den ursprungliga hemställan från natur- och byggnadsnämnden. Förutsättningar och konsekvenser av uppdraget. Uppdraget från NBN är att se över, förenkla och förtydliga syften, föreskrifter, skötselplaner, övrig beslutstext, samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge. För att underlätta beslutsfattande och för att förstå konsekvenserna av uppdraget tydliggör vi nedan de olika delarna av beslut, skötselplan och ett eventuellt 2 Miljöprogram

22 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (6) upphävande/gränsjusteringar. miljöbalken finns möjligheten att antingen länsstyrelsen eller kommunen beslutar om att inrätta naturreservat. De formella krav enligt miljöbalken som ett reservatsbeslut ska innefatta är; själva beslutet att förklara ett område för naturreservat; syftet med reservatet; beslut om föreskrifter; redovisning av skäl för beslutet samt fastställelse av skötselplan för reservatet. Syftet med naturreservat Ett naturreservat kan bildas för ett eller flera syften vilka är preciserade i miljöbalkens förarbeten. Det kan till exempel vara för att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer samt tillgodose behov av områden för friluftslivet, att skydda, återställa eller nyskapa värdefulla naturmiljöer, samt att skydda, återställa eller nyskapa livsmiljöer för skyddsvärda arter. Föreskrifter Föreskrifterna är centrala i ett beslut om naturreservat och ger skyddet ett sakinnehåll. Med andra ord är det föreskrifterna som ska säkerställa att syftet med reservatet ska uppnås. Redovisning av skäl Här ska motiven till skydd av område redovisas. Skötselplan Skötselplanen är det dokument som styr förvaltarens 3 skötselåtgärder inom naturreservatet. Skötselplanen bör dels innehålla en beskrivningsdel som behandlar områdets plan, bevarandevärden och historisk mark- och vattenanvändning och dels en plan-del som behandlar olika skötselområden, deras avgränsning och en beskrivning av skötselåtgärder. En ändring av en skötselplan betraktas inte som en ändring av själva reservatsbeslutet. Ändring av befintliga naturreservat Beslutsmyndigheten d.v.s. Kommunfullmäktige, när det gäller kommunala naturreservat, kan ändra ett reservat genom att fatta beslut om nya föreskrifter eller nytt syfte. Om ett reservatsbeslut ändras så att syftet eller föreskrifterna ändras eller att nya syften eller föreskrifter tillkommer, tillämpas samma förfarande som när det gäller att inrätta ett nytt naturreservat. Dessa formella 3 Skiljer sig åt beroende på om naturreservat är statligt eller kommunalt. Länsstyrelsen ansvarar i regel för att förvalta statligt beslutade naturreservat och kommunen för att förvalta kommunalt beslutade reservat. Förvaltarens huvuduppgift är att ansvara för den skötsel som framgår av skötselplanen. Förvaltaren kan välja mellan att bedriva skötseln i egen regi eller att låta en entreprenör utföra det praktiska arbetet. Det är normalt staten som finansierar skötseln i statligt beslutade reservat, medan kommunen normalt bekostar skötseln i kommunala reservat.

23 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (6) bestämmelser finns i förordningen om områdesskydd (FOM 1998:1252) enligt miljöbalken. En utvidgning av ett reservat som ansluter till ett befintligt reservat kan betraktas som ett nytt reservatsbeslut för den tillkommande delen. De formella kraven på förfarandet är desamma som vid inrättandet av ett nytt reservat. Upphävande av naturreservat Kommunen får helt eller delvis upphäva ett beslut enligt 7 kap. 4-6 miljöbalken, om det finns synnerliga skäl. Bestämmelsen gäller såväl den geografiska omfattningen av reservatet som syftet och de föreskrifter (enligt 7 kap. och 6 ) som gäller i området. Begreppet synnerliga skäl innebär att det krävs mycket starka skäl för att upphäva ett reservat. Avsikten med ett beslut om naturreservat är att skapa ett definitivt skydd för ett område och endast undantagsvis ska avsteg från skyddet kunna göras. Ett beslut om upphävande får vidare endast ske om intrånget i naturvärdet kompenseras i skälig utsträckning. Förvaltningens synpunkter Precis som anges i natur- och byggnadsnämndens hemställan så växer kommunen mycket och denna tillväxt kommer ske kollektivtrafiknära och ofta genom förtätning i redan befintliga miljöer. För att bidra till att skapa en god livsmiljö för nuvarande och kommande Huddingebor behöver föreskrifterna därför möjliggöra en god tillgänglighet till naturreservaten. Kommunstyrelsens förvaltning ser att det finns ett antal pågående frågeställningar kring naturreservatens gränser och föreskrifter med koppling till den pågående utvecklingen i kommunen som har nära samband med detta uppdrag och som vid behov kan behöva samordnas. Det rör såväl specifika platser såväl som mer tematiska perspektiv där förvaltningen ser behov av en översyn av naturreservatets gränser eller föreskrifter, alternativt vad som är möjligt inom ramen för de befintliga. Kommunstyrelsen ser därför att natur- och byggnadsnämndens översyn tidigt bör landa i en prioritetsordning. Denna prioritetsordning behöver förvaltningarna vara överens om utifrån just att samordningen med övriga pågående projekt. De geografiskt specifika frågorna räknas upp nedan. De bedöms kunna hanteras och initieras inom respektive uppdrag, men behöver stämmas av mot detta uppdrag kontinuerligt i de fall detta uppdrag resulterar i beslut om revidering av gränser eller föreskrifter och därför bör ske samlat. De är som följer: Uppdraget som syftar till att möjliggöra utveckling i Kungens Kurva (gavs av kommunstyrelsen till kommunstyrelsens förvaltning tillsammans med dåvarande miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen 20/ (KS expl 2005/ )). Uppdraget rör utvidgning av Gömmarens naturreservat med ett område mellan Masmo och Flottsbro, samt upphävande av delar av naturreservatet närmast Kungens Kurva och bör utredas samlat med pågående utvecklingsplan. Där bör också en översyn av de tidigare utredda gränserna göras.

24 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (6) Förutsättningarna att inom naturreservatens föreskrifter och gränser rymma de två större infrastrukturprojekten inom kommunen: Tvärförbindelse Södertörn (berör tre olika naturreservat), inklusive eventuell cykelväg genom Flemingsbergsskogens naturreservat, samt förutsättningarna för Spårväg Syd i utkanten av Gömmarens naturreservat (idag känd konflikt vid Gömmarravinen). Denna fråga antar vi hanteras inom respektive projekt, men kräver natur- och byggnadsnämndens medverkan. Förutsättningarna för att justera gränser och föreskrifter för Orlångens naturreservat för att kunna inrymma en förskola/skola inom fastigheten Gladö kvarn 1:1. Kommunstyrelsen beslöt den 18 februari 2013 (dnr KS 2013/134) att ge dåvarande miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ett separat uppdrag att upprätta detaljplan för en förskola i Gladö kvarn på grund av svårigheter att hitta en lämplig plats inom detaljplanen för Gladö kvarn. Tänkbara platser utreddes och visade på en lämplig plats öster om Sundbyvägen, i direkt anslutning till detaljplanen för Gladö kvarn. Ett genomförande förutsätter dock ett upphävande av Orlångens naturreservatet inom planområdet. För området gäller idag byggnadsplan för allmänplats (park, planteringar, parkering och idrottsområde). Området används idag för jordbruksändamål. plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning anges kommande behov av tomt för förskola i kombination med skola för de yngre eleverna. De kommunövergripande tematiska frågeställningarna är som följer: Förvaltningen ser att randzonen mot naturreservaten samt entrén till naturreservaten är särskilt viktiga för att öka attraktiviteten i och tillgängligheten till kommunens naturreservat. Den del av naturreservaten som ligger närmast bebyggelsen kan erbjuda möjligheter till närrekreation, något som också blir extra viktigt när vi bygger tätare stadsmiljöer. att inom naturreservaten anlägga strandpromenader. Frågan finns på flera platser i kommunen, ett exempel är önskan om att anlägga en strandpromenad från Vårby till Flottsbro via Gömsta ängs naturreservat i enlighet med översiktsplanen. Vi är medvetna om att Gömsta äng är ett statligt naturreservat och att även strandskyddslagstiftningen utgör ett möjligt hinder. att inom naturreservaten ge förutsättningar för att främja friluftsaktiviteter i anslutning till kommunens sjöar bl.a.genom möjlighet till anläggande av gemensamma bryggor eller samordnade uppläggningsplatser.

25 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (6) Bengt Svenander T.f. Kommundirektör Helene Hill Samhällsbyggnadsdirektör Sara Nordenskjöld Översiktsplanerare Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Natur och byggnadsnämndens hemställan till kommunfullmäktige KS expl 2005/ Uppdrag att förändra Gömmarens naturreservats geografiska omfattning Bilaga 3. KS 2013/134 Beslut om planuppdrag Detaljplan för Gladö kvarn 1:1 Protokoll Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

26 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (4) Handläggare gor Rankovic gor.rankovic@huddinge.se Mottagare Natur- och byggnadsnämnden Hemställan till kommunfullmäktige att uppdra åt natur- och byggnadsnämnden att genomföra en översyn av föreskrifter för kommunala naturreservat i Huddinge kommun Förslag till beslut Natur- och byggnadsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att uppdra åt nämnden att genomföra översyn och revidering av syften, föreskrifter, skötselplaner samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun. Sammanfattning Kommunen har under flera år arbetat målmedvetet med att förbättra tillgängligheten till naturen för olika målgrupper men också med att bevara och utveckla kulturarvet som finns i naturområdena. Kommunens naturreservat som skyddade områden är en viktig resurs för att främja friluftslivet samt turist- och besöksnäringen. Därför bör dessa, där så är lämpligt, göras tillgängliga för så många invånare som möjligt. Utifrån dessa förutsättningar ser natur- och byggnadsnämnden som eftersträvansvärt att under 2018 se över syften, föreskrifter, skötselplaner samt övrig besluttext för kommunala naturreservat i Huddinge, med syfte att förenkla, förtydliga och enhetliggöra dem. Nämndens ambition är att arbetet påbörjas 2018 och avslutas Natur och byggnadsförvaltningen föreslår att natur- och byggnadsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att uppdra åt nämnden att se över och eventuellt förenkla och förtydliga syften, föreskrifter, skötselplaner samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun. Beskrivning av ärendet Enligt de nationella miljökvalitetsmålen ska betydelsen av biologisk mångfald och värdet av ekosystemtjänster 1 senast 2018 vara allmänt kända och integreras i ekonomiska ställningstaganden, politiska avväganden och andra beslut i samhället där så är relevant och skäligt. Den 13 februari 2017 antog kommunfullmäktige 1 Naturvårdsverket: ekosystemtjanster HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

27 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (4) Huddinge kommuns nya miljöprogram som syftar till att styra miljöarbetet i kommunen. Miljöprogrammet innehåller 89 olika mål och ansvaret för dess genomförande ligger främst på kommunens nämnder, förvaltningar och kommunala bolag. Ett av sex temaområden som lyfts upp i miljöprogrammet är Biologisk mångfald och friluftsliv. Huddinges läge nära huvudstaden gör att kommunens grönområden besöks av många människor från Huddinge, men också från omkringliggande kommuner. Detta är en av anledningarna till att stora delar av Huddinge kommun är utpekade som riksintressen för det aktiva friluftslivet. Kommunen har under flera år arbetat målmedvetet med att säkra tillgängligheten till ett tätortsnära naturområde för friluftsliv, pedagogisk verksamhet och friskvård samt förbättra naturgivna förutsättningar att vårda och utveckla ett natur- och friluftsområde med rik kulturhistoria. dag finns det 13 områden inom Huddinge som kommunen förklarade som kommunala naturreservat i syfte att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer eller tillgodose behov av områden för friluftslivet. Kommunfullmäktige i Huddinge har beslutat om syften, föreskrifter och skötselplaner för dessa naturreservat. Huddinge har därmed avsatt stora naturområden som kommunala naturreservat och gjort flera insatser som syftar till att tillgängliggöra friluftslivet med särskilt fokus på barn och unga. Som ett resultat av dessa prioriteringsinsatser har kommunen återkommande blivit utsedd till länets bästa friluftskommun. Dessutom blev Huddinge utsedd till hela Sveriges bästa friluftskommun 2017, tillsammans med Örebro. Det finns dock en inbyggd målkonflikt mellan samhällsutbyggnaden, tillgängliggörandet av naturområden genom naturturism och bevarandet av den biologiska mångfalden i kommunen. Vid sidan av skötseln och bevarandet av natur- och kulturvärden ges också skötseln och förvaltningen som inriktas på rekreation samt tillgänglighet stor betydelse i kommunens miljöprogram Kommunens naturreservat som skyddade områden blir därmed en viktig resurs för friluftslivet samt för turism- och besöksnäringen. Därför bör kommunala naturreservaten, där så är lämpligt, göras tillgängliga i syfte för att så många medborgare som möjligt får tillgång till sammanhängande naturområden. Dessutom bör dessa anpassas till medborgarnas behov på ett sådant sätt att så många som möjligt förlänger sin vistelse i naturmiljöer. 3 2 Miljöprogram Naturvårdsverket: Argument för friluftsliv HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

28 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (4) Samtidigt ska en viktig utgångspunkt i arbetet med översyn och revidering vara att i största möjliga mån, beakta syftet med inrättandet av respektive naturreservat och de värden som ska skyddas. Utifrån dessa förutsättningar ser natur- och byggnadsnämnden som eftersträvansvärt att påbörja arbetet med att se över syften, föreskrifter och skötselplaner samt övrig besluttext för kommunala naturreservat i Huddinge med syfte att förenkla, förtydliga och enhetliggöra dem. Nämndens ambition är att arbetet påbörjas 2018 och avslutas Förvaltningens synpunkter Utifrån ovanstående beskrivning anser förvaltningen att översyn av syften, föreskrifter och skötselplaner för kommunala naturreservat i Huddinge kommer att förbättra förutsättningar att tillgängligheten till naturen för medborgare förbättras samt att besöksnäringen och naturturismen stärks. Detta kommer att möjliggöra fler attraktiva och hållbara friluftsarrangemang vilket kommer att uppväga eventuella negativa miljökonsekvenser som den ökade tillgängligheten medför. Natur och byggnadsförvaltningen föreslår att Natur- och byggnadsnämnden hemställer till kommunfullmäktige att uppdra åt nämnden att genomföra översyn och revidering av syften, föreskrifter, skötselplaner samt eventuell justering av gränser för kommunala naturreservat i Huddinge kommun. Anders Lindelöf Teknisk direktör Daniela Fuciu Administrativ- och personalchef gor Rankovic Utredare Bilagor HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

29 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer NBN-2018/ (4) Beslutet delges Kommunstyrelsen HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Natur- och byggnadsförvaltningen Huddinge Sjödalsvägen 29 Tfn vxl

30 fl HUDDNGE ~KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL nmunstyrelsen Sammanträdesdalum 20juni Sid 230,nenummer KS expl 2005/ Uppdrag att förändra Gömmarens naturreservats geografiska omfattning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i samarbete med miljöoch samhällsbyggnadsfurvaltningen utarbeta ett förslag till utvidgning av Gömmarens naturreservat med ett område mellan Masmo och Flotts bro samt upphävande av delar av naturreservatet närmast Kungens Kurva. Sammanfattning Kungens Kurva/Skärholmen utpekas som en av Stockholmsregionens framtida regionala kärnor. Syftet med kärnorna är att med god tillgänglighet för kollektivtrafik och biltrafik bereda plats för näringsliv, handel och fritid med krav på hög tillgänglighet, men också för en tät bostadsutveckling. Byggandet av en attraktiv regional kärna är viktigt ur ett tillväxtperspektiv och förutsätter bland annat att etableringsmöjligheterna för nya verksamheter och funktioner är goda. Kungens Kurvaleden angränsar till Gömmarens naturreservat, vilket innebär att möjligheter för etablering av olika funktioner idag saknas på vägens ena sida. Förvaltningen menar att vägen bör utnyttjas så effektivt som möjligt, vilket talar för att den sida som vetter mot naturreservatet bör öppnas för viss exploatering. Detta kan ske genom att ett område utmed Kungens Kurvaleden frigörs. Om detta område upphävs som naturreservat, är det viktigt att tillkommande funktioner är av icke-störande karaktär. Bostäder är därför ett av flera möjliga alternativ som kan övervägas. Som kompensation för förändringen, föreslår förvaltningen att Gömmarens naturreservat utvidgas med ett område mellan Masmo och Flottsbro. Sammantaget innebär förslaget att Kungens Kurva kan fortsätta att utvecklas samtidigt som naturreservatet tillförs såväl yta som nya kvaliteter med avseende på det rörliga friluftslivet och den biologiska mångfalden. Överläggning i kommnnstyrelsen ärendet yttrar sig Tomas Hansson (kd), Tomas Hemiksson (s), Charlotte Björkman (hp), Anti Avsan (m), Håkan Apelkrona (mp) och Ann-Marie Högberg (s). Signaturer: Ordf Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur ~7/) "'" '""'-~

31 ~KOMMUN ~---,-,-,_ Kommunstyrelsen Samman!rädesdatum 20juni Sid 231 Diarienummer KS expl 2005/ Protokollsanteckning och suppleantyttrande Tomas Hansson (kd) anmäler protokollsanteckning. Charlotte Björkman (hp) anmäler suppleantyttrande. Bilaga Tjänsteutlåtande från kommunstyrelsen förvaltning inkl. bilagor ( ) ; Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden ignaturer: Ordf Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur 3)

32 KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SDA 19 (31) HUDDNGE KOMMUN Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 18 februari Paragraf Diarienummer KS-2013/ Detaljplan för förskola/skola Gladö kvarn - planuppdrag Kommunstyrelsens beslut 1. Start-PM daterat den 15 januari 2013 för detaljplan för förskola/skola godkänns. 2. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att upprätta detaljplan för förskola/skola i Gladökvarn. Sammanfattning nom tidigare upprättad detaljplan för Gladö kvarn var det meningen att en tomt för förskola/skola skulle inrymmas. Svårigheter att hitta en lämplig förskoletomt inom planområdet ledde till att en separat plan för ändamålet skulle upprättas i närområdet. Projektet finns med i kommunens projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har nu tagit fram ett förslag till placering och planuppdrag efterfrågas för projektet. Kommunstyrelsens förvaltning anser att uppdrag bör ges för det avsedda området och föreslår att barn- och utbildningsförvaltningens önskemål, att den geotekniska undersökningen av området genomförs tidigt i planarbetet, tillgodoses. Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

33 ) / i ~ "O C: '- C1l ~ :Q "O C1l 0 C1l 0.lo:: ~ :Q LL :::i:::: C, -- ~ ~ i UJ ~ C: C1l c.. =- C1l -Q) -- 0 C1l 0.lo:: ~ s c:" '- C1l ~ :Q "O C1l 0 ::;:::;.lo:: Q) -~ a.. ::;:::;.lo:: Q) e- 0.. Cl) Ol C: ;::: Q) -C1l.Q 0.. >< UJ -- al Cl) ~ -:-: LL i.: Q) Ol C: 32 E ii ;::: ' Q) C1l Q) Cl) '- >< 0::: Grund karta över '_ \..J del av Gladö kvarn inom kommundelen Sundby i Huddinge kommun upprättad av MSB/Lantmäteriavdelningen Kartan framställd genom utdrag ur digital kartdatabas och kontrollerad inom planområdet. Koordinatsystem PLAN Sweref HÖJD RH2000 Skala 1 :1000 (orginalformat A3) Beteckningar l ~ / - //; 11 \ !\1 =1\ ~, ' - ( \ Gällande kvarterstraktgräns eller användningsgräns Fastighetsgräns Gällande användningsgräns ej sammanfallande med fastighetsgräns Gällande egenskapsgräns :8'.Jl>< E3B 100 m Gällande rättighetsgräns Awägd höjd F aststäl d höjd Bef. huvudbyggnad, geodetisk resp. fotogrammetrisk Bef. uthus eller garage geodetisk resp. fotogrammetriskt J ~ Höjdkurva C[j 1::b Slänt LL Staket, bullerplank Häck Stödmur, mur Dike Väg [&] HUDDNGE KOMMUN Plankarta med bestämmelser Samråd Detaljplan för Förskola i Gladö kvarn Huddinge kommun Upprättad 2014-XX-XX Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Maria Springman Kjell Planarkitekt Till planen hör: Planprogram Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Miljöbeskrivning llustration Övrigt Beslutsdatum Antagande Laga kraft SBN PL 201X/XX.XXX nstans KF/SBN D XX-XX-X

34 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Handläggare Tina Lundin Tina.Lundin@huddinge.se Kommunstyrelsen Stensängsskolan beslut om arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner produktion av arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning på Stensängsskolan. nvesteringsramen för projektet är 110 mnkr i 2018 års prisläge. Sammanfattning Stensängsskolan har behov av arbetsmiljöåtgärder och kapacitetsökning. Huvudbyggnaden som byggdes i en tid där de tekniska lösningarna inte var lika utvecklade som idag och eleverna i klassrummen var färre är i stort behov av arbetsmiljöåtgärder och en förbättrad pedagogisk miljö. samband med dessa åtgärder möjliggörs även en kapacitetsökning för att möta det ökande behovet av elevplatser. Den nya skolan får kapacitet för 240 elever. Beskrivning av ärendet Grundskolenämnden och kommunfullmäktige har antagit Lokalförsörjningsplan med inriktning för åren för grundskolenämnden. Enligt planen fick lokalsektionen i uppdrag att utreda Stensängsskolan för en omvandling till F-3 med två paralleller (240 elevplatser). Den befintliga skolan har utretts och inventerats. Ett förslag till om- och tillbyggd skola har tagits fram i samarbete med Huddinge Samhällsfastigheter AB, Sundell arkitekter, Tyréns (landskap), kommunstyrelsens Lokalstrateg, huvudskyddsombud samt företrädare för barn- och utbildningsförvaltningen. Stensängsskolan byggdes 1944 och byggdes till 1955 med ett klassrum per våningsplan och 1989 med matsal och trapphus med hiss. Med hjälp av en tillfällig paviljong på 267 kvm är skolan är idag enparallellig (F-6) med cirka 170 elever. Huvudbyggnaden som byggdes i en tid där de tekniska lösningarna inte var lika utvecklade som idag och eleverna i klassrummen var färre är i stort behov av arbetsmiljöåtgärder. Förutom rent underhållsmässiga åtgärder för ökad trivsel HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

35 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (5) finns stora behov som förbättrad: ventilation, minskat drag, jämnare temperatur, akustik och belysning samt i övrigt förbättrad fysisk arbetsmiljö. Skolan har även ett behov av en förbättrad pedagogisk miljö samt bättre utformade planlösningar för att förbättra såväl undervisningssituationen som för att minska risken för mobbning. Ny byggnad Paviljong Stensängsskolan idag Den nya skolan, Sundell arkitekter dag saknar skolan specialsalar och idrotten bedrivs i ett skyddsrum på 64 kvm, vilket begränsar idrottsundervisningen. Kompletterande ventilationsschakt har gjort några befintliga klassrum för små, dessa rum används som fritids/grupprumsyta. Den tillbyggda skoldelen från 1989 med bland annat tillagningskök och matsal bedöms fungera väl. Dock krävs en större RWC toalett (handikapptoalett). Två klasser inryms i en äldre tillfällig paviljong som behöver ersättas med permanenta lokaler. Den ursprungliga byggnaden består av ett antal halvplan och andra svårtillgängliga områden vilket innebär ett antal utmaningar gällande tillgängligheten (t.ex. delar rektor och skolsköterska rum i en del som inte är tillgänglig för rörelsehindrade). Det saknas även arbetsplatser för pedagogisk personal. Den nya skolan delas in i en sammanhållen yta för skolledning, administration, skolhälsovård för ökat samarbete och trygghet. Ytan ligger i direkt anslutning till entrén samt specialsalar för ökad överblick och tillgänglighet. De pedagogiska ytorna är fördelade på hemvister med två klassrum, grupprum och gemensamt allrum samt tillhörande kapprum och toaletter. ndelningen i hemvister ökar känslan av småskalighet och underlättar pedagogiskt samarbete. En ambition är att byggnaden ska underlätta samarbetet mellan olika hemvister. Skolan kompletteras med ateljé för slöjd och bild, ett större rörelserum, bibliotek och kombinerad musiksal/miniaula. och med att det är en liten skolenhet har ansträngningar gjorts för att hitta lösningar för att rum ska kunna utnyttjas för flera ändamål under dagen och fungera lika bra för skola som fritidshem.

36 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Planeringen möjliggör även att rörelserum och ateljé kan nyttjas av föreningslivet på kvällar och helger. Skolgården kommer att bli ett fint tillskott för boende i närområdet på kvällar och helger. Stensängsskolan har en liten friyta som minskar ytterligare i och med utbyggnationen. Den nya friytan blir 16 kvm per elev. Trots detta bedöms den nya skolgården bli mer användbar än idag då paviljongen som skär av en stor del av skolgårdsytan försvinner. Projektet kommer även att se över hur buller från den angränsande Ågestavägen kan minska på skolgården. Den nya gården kompletterar befintliga funktioner så att den blir tillgänglig och fungerar för såväl lek och rörelse som vila och pedagogiskt utrymme. Gården tillåter att leveranser separeras från elevytor. Planeringen utgår från möjligheten att kombinera lek och pedagogik. Här finns naturytor, sittytor, gunglek, idrottsyta på konstgräs 20*40 m, planteringsytor, sandlek/-pedagogik, solskydd, vattenlek/-pedagogik, balanslek, klätterlek, rollek, klätterlek, rutschbana mm. Några av alla pedagogiska möjligheter blir att studera kraft och rörelse (fysik). Projektet bedöms följa Grundskolans tematiska strategier. V Huvudentré Sidoentré [ 0

37 l Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Tidplan Produktionen bedöms kunna påbörjas våren 2020 och byggtiden beräknas till 18 månader. Detta får sättas i relation till lämplig evakueringslösning varför exakt tidplan inte kan anges, då det är av vikt att planera evakueringen utifrån skolverksamheten. Evakuering Då det är ett flertal pågående och planerade om-, till- och nybyggnationer krävs en mer omfattande utredning kring vilken plats som kan anses mest lämplig och kostnadseffektiv under den tid om- och tillbyggnationen pågår. Förvaltningen återkommer i denna fråga. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på tillskapandet av nya elevplatser, förbättrad pedagogisk- och arbetsmiljö för såväl elever som personal. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Hyran för den befintliga skolan är 1,6 mnkr/år och för den tillfälliga paviljongen 0,5 mnkr/år. nvestering för verksamhetsanpassningen blir cirka 110 mnkr. Den tillkommande hyran enligt 2018 års hyresnivå beräknas till 5,3 mnkr. nvesteringen per elev motsvarar cirka 458 tkr inklusive idrottshall och specialsalar. Prisjämförelse mot tidigare byggda objekt i Huddinge Förskola F-skola Förskola Skola F-9 Skola 4-9 Skola F-3 drottshall nattis Antal per enhet Pris per plats,tkr Typkostnad, mnkr Kvadrat per barn/elev ,4 15, ,5 Yta, m2 BTA nvesteringsutgift per m2 BTA Byggår Kostnaden för evakuering går inte att bedöma i nuläget då vi i detta tidiga skede undersöker alla möjliga alternativ från att låna lokaler i närområdet med promenadavstånd från nuvarande skola till uppförande av tillfälliga lokaler någonstans i kommunen med tillkommande skolskjuts. Ansträngningar görs för att hitta ett kostnadseffektivt alternativ som även är godtagbart ur ett verksamhetsperspektiv där eleven är i fokus. Den planerade om- och tillbyggnationen motsvarar kraven såväl ur tillgänglighets- och arbetsmiljö- som skollagsperspektiv.

38 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (5) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Tina Lundin Lokalstrateg Bilagor Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Kommentarer från inventering Förslag utformning Stensängsskolan Volymer Beslutet delges Grundskolenämnden Huddinge samhällsfastigheter AB

39 STUATONSPLAN {Jj GENERELLT VÄLAVVÄGD ANVÄNDNNG AV SKOLANS OLKA GÅRDSRUM OCH HUR TOPOGRAFN ANVÄNDS FÖR ATT SKAPA OLKA RUMSLGHETER ÖVER GÅRDEN. FNTA ATT BERGSKNALLAR OCH SMÅ SKOGSPARTER BEHÅLLTS FÖR ATT GÖRA SKOLGÅRDEN MER DYNAMSK SN UTFORMNNG. NLAST OCH ÅTERVNNNG BAKOM KÖKET VERKAR DELV HA EN BEGRÄNSAD YTA. VSST AVFALL LÅG UTSPRDDA UTANFÖR KÄRLEN VD FÖRSTA NVENTERNGEN. ~ HUVUDBYGGNAD VSSA ENKLARE EXTERÖRA NGREPP BÖR UTFÖRAS FORM AV OMMÅLNNG AV FÖNSTER OCH TAKFOT PÅ HUVUDBYGGNADEN. TDGARE UTBYGGNAD MED BLA. MATSAL BERGUVEN VSSA AV DE HÅRDGJORDA YTORNA, FRAMFÖR ALLT DEN ASFALTERADE YTAN FRAMFÖR MATSALEN, SKULLE KUNNA BL MER NBJUDANDE. LEKUTRUSTNNGEN SKULLE KUNNA DSTRUBERAS BÄTTRE ÖVER GÅRDEN. ENTRÉSTUATONEN TLL BERGUVEN BORDE SES ÖVER. ENTRÉTRAPPA AV GALLERDURK MED GENBOMMAD RAMP BÖR ANSES VARA EN TEMPORÄR LÖSNNG. OM BERGUVEN, SOM HAR PERMANENT BYGGLOV, SKA SES SOM EN PERMANENT LÖSNNG BÖR VSSA ÅTGÄRDER SOM ÄR ANPASSADE FÖR TEMPORÄRA STRUKTURER OMARBETAS TLL MER PERMANENTA LÖSNNGAR. ENTRÉSTUATONEN ÄR EN SÅDAN. KAPPRUMMEN ÄR DESSUTOM MNSTA LAGET. \ \ y \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ ~o \ ~ \ ~ ~ - \ ~ \ ~ \ \ \ DET VERKAR SOM ATT MYCKET AV DAGVATTNET FRÅN BERGSKNALLARNA SAMLAS VD GRUSPLANEN FRAMFÖR BERGUVEN OCH BLDAR VD VNTERTD EN VÄLDGT SG YTA. OCH MED ATT DE ÖPPNA LEKYTORNA ÄR VÄLDGT BEGRÄNSADE PÅ GRUND AV TOPOGRAFN BÖR DAGVATTENHANTERNGEN MÖJLGTVS SES ÖVER LOKALT. \ \ \ \ STENÄNGSSKOLAN - UTREDNNG AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER Os UndeJJ ArkiteJ, fter

40 KÄLLARPLAN GÅR DET ATT NYTTJA UTR. SOM BENÄMNS SOM FÖRRÅD PÅ RTNNGEN? BEHÖVER KÄLLARFÖNSTERNA VARA FÖRSATTA NÄR GYMNASTKSALEN NTE NYTTJAS SOM SKYDDSRUM? i i i-!-- 1 le- - : -o+ l : i / / / ) GYMNASTKSAL/RÖRELSERUM BEHÖVER NYA YTSKKT, ALTERNATVT NY BEHANDLNG AV BEF. YTSKKT. VENTLATON OCH AKUSTK RÖRELSERUM BEHÖVER OCKSÅ UNDERSÖKAS. OMKLÄDNNGSRUMMENS SKCK BÖR UNDERSÖKAS. STENÄNGSSKOLAN - UTREDNNG AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER D Sundell Arkitekter

41 -, ENTRÉPLAN DET SAKNAS GRUPPRUM. DET SOM BENÄMNS SOM GRUPPRUM PÅ RTNNG ANVÄNDS DAG SOM VAKTMÄSTER. VAKTMÄSTARE i ¾f l~-'d~="~ :; ~ 7 ) MATSAL OCH ENTRÉHALL VERKAR FUNGERA VÄL. RWC ÄR FÖR LTEN. T ~ STENÄNGSSKOLAN - UTREDNNG AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER U Sundell Arkitekter

42 ÖVRE PLAN ANVÄNDS NTE SOM GRUPPRUM UTAN SOM SKOLHÄLSOVÅRD OCH REKTORSEXP. /, ' - -j ,,, _ 1.! TEKNSK. FÖRSÖR JNNG GRU PPRUM t J ~~u! 4:o cz-_s:: KOMPLETERANDE VENT.SCHAKT HAR GJORT KLASSRUMMEN FÖR SMÅ FÖR ATT KUNNA NYTTJAS SOM KLASSRUM. STÄLLET NRYMMER DE FRTDSVERKSAMHET. STENÄNGSSKOLAN - UTREDNNG AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER LJ Sundell Arkitekter

43 BERGUVEN GRUPPRUM. i PERSONAL ALLRUM GRUPPRUM r, r, : : SKRVTAVLA L.J FS f=ts, FS ris. TRÅNGA KAPPRUM SKRVTAVLA:: L.J ll; ""~~ns:~w.-""r--rr,-~~= ;.a f,-f,;:3~ ~ F==================i DÅLG ENTRÉSTUATON MED GALLERDURKSTRAPPA. BÖR UTFORMAS MED EN MER PERMANENT LÖSNNG. GENERELLT LÅG TAKHÖJD STENÄNGSSKOLAN - UTREDNNG AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER Ll Sundell Arkitekter

44 HUVUDSAKLGA ÅTGÄRDER * SE ÖVER MÖJLGHETEN TLL FLER FÖRRÅDSUTRYMMEN * UNDERSÖKA OM DET GÅR ATT ÅSTAKOMMA EN SAMLAD EXPEDTON MED BÅDE REKTOR OCH VAKTMÄSTER * MER ÄNDAMÅLSENLGT UTFORMAT RÖRELSERUM * ETT EGET UTRYMME FÖR ELEVHÄLSA MED BÅDE KURRATOR OCH SKÖTERSKA * SKAPA PLATS FÖR ATELJEVERKSAMHET (SLÖJD, BLD, MUSK) SAMLAT NOM SAMMA UTRYMME * UTREDA OM DET GÅR ATT FÅ PLATS MED GRUPPRUM OCH MÖJLGTVS ÄVEN HEMVSTER * UTREDA ENTRÉSTUATONEN TLL BERGUVEN * LÄTTARE UNDERHÅLLSARBETE PÅ HUVUDBYGGNADENS FASAD, DÄRBLAND MÅLNNG AV FÖNSTER OCH TAKFOT STENÄNGSSKOLAN - UTREDNNG AV TÄNKBARA ÅTGÄRDER Ll Sundell Arkitekter

45 i B-B. A-A. SKALA 1:100 1,,1, METER C-C. FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 Frd. 12 m² PLAN 1 Teknik/Frd. 54 m² Trappa,---7 SCEN L j Miniaula/Musik 64 m² Musik Frd. 18 m².. r : Frd. 10 m² -- Trappa 11 m² TTTT17 t-,,_~ ''--v' (,-~, \~;'; h!_() ~ <,-~, >:,,,, L.L..L...L...L...l.._J (! i i i i!!!! Bibliotek 55 m² Bibliotek/Läsrum 22 m² L.LJ ~=~C.1~:~ rcl.. t:::lc~ ~=l c.._(l l 11 7 l.. cr-crj t.j-rj-c~ tj-r_;-c~ n rn il LJ ~ \(~, f.::::1-, \../~ li..,.,f' rn ARKV VÄGGHÖJD 1400 VÄGGHÖJD 1400 Frd. 6 m² Omklädningsrum 23 m² Omklädningsrum 23 m² DELVS FÖRVARNG FÖR DROTTSVERKASAMHET Omklädningsrum 11 m² POSTFACK Kopiering/Post/Arkiv 13 m² KOPATOR Vaktmästare/Arbetsrum 31 m² KOPATOR Trappa 21 m² Entréhall 98 m² SKOGRÄNS Vindfång 20 m² B-B. Elc. 2 m² Frd. 11 m² Rektor/Admin. 16 m² RUMSHÖJD CA 5500 AVSTÄNGBAR DUSCH Kurator 7 m² Rörelserum 170 m² J A-A. Utrymning Skolsköterska 15 m² Vila 6 m² Möte 16 m² [J tj r--l --, '---l 1--' r-7 r., cr--1j r--l 1--, '---l --' Ll JJ Utrymning ' i:::=:~ i------i ~===~!::::::::! l r-:=:::i.i::::=:~ C-C. ~ PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 LLJ PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD HUS C HUS A N HUS B UPPDRAG NR RTAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERNGSANSVARG MATS LENNFALK SKALA A1 1:100 A3 LOKALSERNGSPLAN FASTGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKTEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TLLBYGGNAD PLAN 1 UTREDNNG Huddinge Samhällsfastigheter. BALSAMNEN 6 STENSÄNGSSKOLAN RTNNGSNUMMER 1:200 A r BET R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt PLO:, :51:52 LAGER:

46 Matsal 156 m² Storkök 135 m² B-B. A-A. Vindfång 11 m² Grovtvätt Entréhall 21 m² Entrehall 30 m² Trappa 10 m² nlast Skola 12 m² Städ 7 m² Atrium 50 m² Tork 5 m² Trappa 9 m² Utrymning C-C. Ny utrymningstrappa Arbetsrum Personal 22 m² PLAN 2 Förvaring Frd. Spånsug/ Frd. Träverkstad Förvaring Trappa Ateljé/Slöjd 95 m² Elevförvaring Korridor 41 m² Passage 17 m² Personal Paus 31 m² Hemvist 109 m² Städ/Frd. 6 m² Grupprum 10 m² Kapprum 40 m² ~-7 ~-7 ~-7 ~-7 ~-7 ~ ' ~ ' ~ ' ~ ' ~ ',, '7 ',, '7 ' r : r r ::,--, ::,--, >-, >-, >-, LJ LJ LJ i LJ LJ '7 ' '7 ' n '7 ' n S--~ S--~ ::,--, S--~ ::,--, LJ LJ LJ : LJ LJ '7 ',, '7 ' '--, J Klassrum 60 m² Elc. 2 m² Klassrum 60 m² Grupprum 10 m² f_:-jc:-v-:-jc7 ~ : ~c:_ic_:-j\c:_1r_:-_r f_:-j[c:_y_:-j[c:_7 ~ : ~c:_1r_:-j\c:_1r_:-_r ~ : ~c:_1r_:-j\c:_ir_:-_r f_:-j[c:_y_:-j[c:_7 ~ : ~c:_1r_:-j\c:_ir_:-_r Utrymning C-C. PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 UTREDNNG PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMNEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A DD Huddinge. Samhällsfastigheter. N HUS B LOKALSERNGSPLAN FASTGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKTEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RTAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERNGSANSVARG MATS LENNFALK r R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1' METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 B-B. A-A. STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TLLBYGGNAD PLAN 2 SKALA A1 1:100 A3 RTNNGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :51:53 LAGER:

47 Teknik 36 m² B-B. A-A. Klassrum 59 m² Grupprum 13 m² Hemvist 56 m² Kapprum 27 m² Klassrum 59 m² Trappa 10 m² f.cjc::.i, f.cjl::.7 L J L J f.cjl"cj, f.cjc"cj, L_ l J L J Grupprum 12 m² Tork 7 m² Tork 5 m² Trappa 8 m² V-lf-----,-, or f.cjcj, f.cjl"c7,,u L J L J f.cjc:i, f.cjl"'-7 L J L j Klassrum 60 m² rjcj,f.cjcj, L= J L J f.cjcj,f.cjc7 L J L j C-C. Ny utrymningstrappa L L~~ 'c_-3 Arbetsrum Personal 22 m²,_-,, PLAN 3 F, u u,--t~~ q ~---- " ' [=Ll--~ "c_-3' Arbetsrum Personal 31 m² Trappa f.cjl"cv.cjc"cj, ~ i ~-:_1r.:-fc1r.:-f f.cjl"cv.cjc"cj, Brandgasvent. f.cjc-:_v.:-jc-:_i, ~ i ~-:_1r.:-fr::.1r.:-i f.cjc"cv.cjl"cj, ~ ~ ~ ~ ~-=-1r-=-h-=-1r.:-t ~-:_1r.:-h-:_1r.:-i Klassrum 63 m² Korridor 41 m² Hemvist 43 m² Grupprum 11 m² f.cjl"cj, ~----~ bd Hemvist 69 m² f_:-jc-:_i, ~----~ 1-:_1r.:-i Städ/Frd. 6 m² f.cjl"cj, ~----~ ~-:_1r.:-i Wc 2 m² Grupprum 10 m² f.cjl"cj, ~----~ ~-:_1r.:-i Kapprum 36 m² Wc 2 m² Rwc 5 m² f.cjl"cj, ~----~ Klassrum 60 m² 1-:_1r.:-i f.cjl"cj, ~----~ ~-:_1r.:-i Elc. 2 m² Tork 6 m² Kapprum 38 m² Wc 2 m² Wc 2 m² Klassrum 60 m² Wc 2 m² Grupprum 10 m² Wc 2 m² Grupprum 11 m² Wc 2 m² Hemvist 86 m² Utrymning C-C. PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 UTREDNNG PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMNEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALSERNGSPLAN Huddinge Samhällsfastigheter. r FASTGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKTEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RTAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERNGSANSVARG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1, METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 B-B. A-A. STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TLLBYGGNAD PLAN 3 SKALA A1 1:100 A3 RTNNGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :51:57 LAGER:

48 B-B. A-A. HSSTOPP C-C. Ny utrymningstrappa 'c_-3 Arbetsrum Personal 22 (f: m² "c_-3 PLAN 4 F, u u,--t~ q ~---- L L~.',_-,, Trappa Teknik 30 m² C-C. PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ~ 1 1=- 1 UTREDNNG PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMNEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALSERNGSPLAN Huddinge Samhällsfastigheter. r FASTGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKTEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RTAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERNGSANSVARG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1, METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 B-B. A-A. STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TLLBYGGNAD PLAN 4 SKALA A1 1:100 A3 RTNNGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :51:57 LAGER:

49 ~ ~ = SEKTON A-A SEKTON B-B... ~ SEKTON C-C ~ = = - ~ # = = = ~ ~ n == = = = OR ~ LJ ~ = - 0 r p ~ LJ = C----D LJ = =,. [- ~ ":== '--- ~ UTREDNNG U1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 ~ PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN B B A A C SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMNEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALSERNGSPLAN Huddinge Samhällsfastigheter. r FASTGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKTEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RTAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERNGSANSVARG MATS LENNFALK C R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1, METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TLLBYGGNAD SEKTONER SKALA A1 1:100 A3 RTNNGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :51:59 _J LAGER:

50 FASAD MOT NORDOST ~~~~ ~ ~~~~ - OJ] HUVUDENTRÉ UTRYMNNG UTRYMNNG FASAD MOT SYDOST Di;:::::::::::::;:::::::::::::: UTRYMNNG ENTRÉ MATSAL PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 UTREDNNG PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMNEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALSERNGSPLAN Hudd i nge Samhällsfastigheter. r FASTGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKTEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RTAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERNGSANSVARG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1, METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TLLBYGGNAD FASAD MOT NORDOST OCH SYDOST SKALA A1 1:100 A3 RTNNGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :52:10 LAGER:

51 ~====-r- [] tb] f8] m m t8] t8] [] HJEfflJEfflJ rn ~, tb] rnj t8] OJ UTRYMNNG UTRYMNNG FASAD MOT SYDVÄST l FASAD MOT NORDVÄST ATRUM ~= = -- ~= = -,- ~~ -- =, UTREDNNG m00 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMNEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALSERNGSPLAN Huddinge Samhällsfastigheter. r FASTGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKTEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RTAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERNGSANSVARG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1, METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TLLBYGGNAD FASAD MOT SYDVÄST OCH NORDVÄST SKALA A1 1:100 A3 RTNNGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :52:18 LAGER:

52 B-B. A-A C-C. TAKPLAN 1.00 C-C. PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 PLAN 4 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ~ li 1= 1 UTREDNNG PLAN 3 PLAN 2 PLAN 3 PLAN 2 PLAN 1 ÅGESTAVÄGEN SVEDJEVÄGEN SKOLGÅRD BALSAMNEN 6 STENSÄNGSSKOLAN HUS C HUS A N HUS B LOKALSERNGSPLAN Huddinge Samhäll1>fas1i9hete,r. r FASTGH.NR BYGGN.NR PROJEKTNR PROJ.ANSV HUGE M. SEPEHR A SUNDELL ARKTEKTER LA TYRÉNS K ÅF V VÄRMEX BR ÅF UPPDRAG NR RTAD/KONSTR HANDLÄGGARE MA M. ANDERSSON DATUM PROJEKTERNGSANSVARG MATS LENNFALK R:\ Stensängsskolan\Projekterande handlingar\aktuell handling\ritningar\modell\a\v00_stenängsskolan.rvt SKALA 1:100 1,,1, METER FORMAT A1 SKALA 1:100, A3 SKALA 1:200 B-B. A-A. STENSÄNGSSKOLAN OM- OCH TLLBYGGNAD TAKPLAN SKALA A1 1:100 A3 RTNNGSNUMMER 1:200 A BET PLO:, :52:19 _J LAGER:

53

54

55

56

57 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Handläggare Björn Rosborg Bjorn.Rosborg@huddinge.se Kommunstyrelsen Uppföljning av bredbandsstrategin 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Uppföljningen av Huddinge kommuns bredbandsstrategi avseende år 2017, enligt bilaga till kommunstyrelsens tjänsteutlåtande daterat den 2 oktober 2018, godkänns. Sammanfattning Målet i bredbandsstrategin är att 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s. Av Huddinges hushåll hade 90 procent år 2017 tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med 26 procentenheter jämfört med mätningen för 2014 och en ökning med 46 procentenheter sedan Av Huddinges företag (arbetsställen) hade 83 procent tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Det är en lägre tillgång än hushållen har, men en remarkabel ökning med 53 procentenheter sedan Huddinge kommuns utbyggnad av det egna fiberbaserade bredbandsnätet pågår och beräknas genomfört När fiber dras är strävan att kommunen i så hög grad som möjligt skapar förutsättning för samförläggning med externa ledningsägare. Mot bakgrund av hushållens och företagens nuvarande tillgång till bredband med hög överföringshastighet gör kommunstyrelsens förvaltning bedömningen att bredbandsstrategins mål kan nås Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen att godkänna bifogad uppföljningsrapport. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

58 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Beskrivning av ärendet Bredbandsstrategin och dess mål Kommunfullmäktige beslutade den 5 december 2016 att anta Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Utvecklingen av den digitala infrastrukturen ska resultera i att 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s. Genom detta blir kommunen en självklar plats för innovativa företag att utveckla och pröva digitala tjänster. De förbättrade anslutningsmöjligheterna gör även Huddinges landsbygdsområden mer attraktiva eftersom det möjliggör distansarbete, företagande och utbildning. Utgångspunkt Utgångspunkten är att bredbandsbehov ska tillgodoses av aktörer på bredbandsmarknaden. Huddinge kommun ska dock med hjälp av marknaden arbeta för att främja utbyggnad av elektronisk infrastruktur och bredband. det sammanhanget har kommunen en viktig roll då man ansvarar för samhällsplaneringen och kontrollerar tillträdet till kommunal mark i form av bland annat markavtal och schakttillstånd. Åtgärder för att nå målet Huddinge kommun ska bland annat vid samhällsplanering och tecknande av markavtal beakta behovet av bredbandsutbyggnad och verka för en öppen, sund och konkurrensneutral marknad. Kommunen ska även vara öppen för nya tekniker och anläggningsmetoder på bredbandsområdet samt verka för att T-infrastruktur säkerställs vid ny exploatering av bostads- och näringslivsområden. strategin fastslås också att kommunen ska bistå bredbandsleverantörerna med information och rådgivning vid planering och utbyggnad av bredbandsnätet. Dessutom ska kommunen, när det egna fibernätet för verksamheten byggs ut, alltid eftersträva att tomrör ska läggas ner, även om ingen vid tidpunkten för grävningen anmält intresse för samförläggningen då det ger möjlighet att i efterhand erbjuda och sälja kanalisation till marknadens aktörer. Huddinge kommun har en bredbandsansvarig som handlägger kommunens bredbandsfrågor. Den bredbandsansvarige är placerad på natur- och byggnadsförvaltningen och sköter kontakterna med näringsliv och allmänhet samt innehar det formella samordningsansvaret för bredbandsfrågorna. Tillgången till bredband i Sverige 79 procent av hushållen och 70 procent av arbetsställena hade i oktober 2017 tillgång till bredband om 100 Mbit/s. För hushållen är det en ökning med 5 procentenheter sedan året innan och för arbetsställena 7 procentenheter. Emellertid finns en avsevärd skillnad mellan områden i, respektive utanför tätort och småort.

59 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Nästan alla hushåll i Sverige hade i oktober 2017 möjlighet att ansluta till ett trådlöst bredbandsnät (4G). Yttäckningen för bredband i mobilnäten fortsätter också öka. oktober 2017 fanns täckning för bredband med en hastighet på minst 10 Mbit/s på 84 procent av Sveriges yta enligt PTS. Det är en ökning med 33 procentenheter av landets yta på tre år. En viktig förklaring till den kraftiga ökningen är teknikskifte från 3G- till 4G-teknik vilket medger högre hastighet. Tillgången till bredband i Huddinge Kartläggningen från 2010 visade att 44 procent i Huddinge hade tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s. Vid PTS senaste kartläggning för år 2017 hade andelen ökat till 90 procent av hushållen, vilket innebär en ökning med 46 procentenheter sedan Förändringen mellan var betydande och kan till en del bero på att tidigare mätningar av tillgången avsåg befolkningen medan den nya och bättre metoden avser hushållen. Genomsnittet för Stockholms län avseende andel av hushållen som har tillgång till bredband om 100 Mbit/s är 92 procent. Det innebär en ökning med 31 procentenheter sedan Variationen bland kommunerna i länet när det gäller tillgången är dock stor, från 51 procent (Norrtälje) till 99 procent (Sundbyberg). Tillgången till bredband om 100 Mbit/s har alltså ökat betydligt mer i Huddinge kommun än i länet, framför allt mellan åren Precis som för hushållen var det en kraftig utveckling i Huddinge mellan åren av företagens tillgång till bredband. Och förändringen sedan 2010 är 53 procentenheter så att numera har 83 procent av företagen har tillgången till bredband om 100 Mbit/s. Varken länet eller riket är i närheten av den utvecklingen. Det finns en risk att de faktiska siffrorna för år 2017 ovan kan uppfattas som att 10 procent av hushållen och 17 procent av företagen helt saknar bredband. Så är inte fallet. Det som saknas är tillgången till ett bredband med hastigheten 100 Mbit/s. För att nyansera bilden kan klargöras att enligt PTS har över 99,5 procent av hushållen och företagen i Huddinge tillgång till ett bredband med hastigheten 30 Mbit/s. Huddinge kommuns utbyggnad av det egna fiberbaserade bredbandsnätet pågår och beräknas genomfört Nätet byggs inte ut som ett stadsnät, utan endast som ett internt fibernät till kommunens olika lokaliseringar för eget nyttjande samt för drift- och säkerhetskommunikation för Huddinge samhällsfastigheters behov där kommunal verksamhet bedrivs. När fibernätet byggs ut är strävan att kommunen i så hög grad som möjligt skapar förutsättning för samförläggning för externa ledningsägare. Förvaltningens synpunkter Målet i bredbandsstrategin är att 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s.

60 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (4) Tillgången till bredband med höga överföringshastigheter är god i kommunen. Av Huddinges hushåll hade 90 procent år 2017 tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s och rörande Huddinges företag (arbetsställen) var andelen 83 procent. Mot bakgrund av hushållens och företagens nuvarande tillgång till bredband med hög överföringshastighet gör kommunstyrelsens förvaltning bedömningen att bredbandsstrategins mål kan nås Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen att godkänna bifogad uppföljningsrapport. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Då ärendet är en uppföljning och inga åtgärder eller insatser föreslås i den finns heller inga ekonomiska eller juridiska konsekvenser förknippade med att godkänna rapporten. Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Björn Rosborg Utredare Bilaga Bilaga 1. Rapport: Uppföljning av bredbandsstrategin 2017 Bilaga 2: Huddinge kommuns bredbandsstrategi Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

61 KS-2018/2108 HUDDNGE KOMMUN 21 Uppföljning av Huddinge kommuns bredbandsstrategi avseende år 2017 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG KANSLAVDELN NGEN ADMNSTRATVA SEKTONEN

62 nnehållsförteckning Sammanfattning 3 1. nledning Bakgrund Syfte Definition Vilken hastighet på bredbandet behöver jag? 5 2. Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Syfte och mål Utgångspunkt Åtgärder för att nå målet 6 3. Regional digital agenda 7 4. Tillgång till bredband i Huddinge kommun nfrastruktur och dess utbyggnad Tillgång till bredband i siffror Mobilt bredband Samspel mellan bredbandstekniker förbättrar tillgången Slutkommentar 13 2 UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR 2017

63 Sammanfattning Målet i bredbandsstrategin är att 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s. Av Huddinges hushåll hade 90 procent år 2017 tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med 26 procentenheter jämfört med mätningen för 2014 och en ökning med 46 procentenheter sedan Av Huddinges företag (arbetsställen) hade 83 procent tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Det är en lägre tillgång än hushållen har, men en remarkabel ökning med 53 procentenheter sedan Huddinge kommuns utbyggnad av det egna fiberbaserade bredbandsnätet pågår och beräknas genomfört När fiber dras är strävan att kommunen i så hög grad som möjligt skapar förutsättning för samförläggning med externa ledningsägare. Mot bakgrund av hushållens och företagens nuvarande tillgång till bredband med hög överföringshastighet gör kommunstyrelsens förvaltning bedömningen att bredbandsstrategins mål kan nås Det finns en risk att de faktiska siffrorna för år 2017 ovan kan uppfattas som att 10 procent av hushållen och 17 procent av företagen helt saknar bredband. Så är inte fallet. Det som saknas är tillgången till ett bredband med hastigheten 100 Mbit/s. För att nyansera bilden kan klargöras att enligt PTS har över 99,5 procent av hushållen och företagen i Huddinge tillgång till ett bredband med hastigheten 30 Mbit/s. Den allt långsammare ökningen av tillgången till snabbt bredband i hela Stockholms län beror på att utbyggnaden i länets tätorter börjar bli klar. De nya anslutningarna omfattar i första hand nyproducerade bostäder eller efteranslutningar i redan utbyggda villaområden. Bredbandsleverantörens investeringskostnad ökar också oproportionerligt när anslutningsgraden närmar sig 100 procent då även enstaka hus i redan utbyggda områden ska anslutas liksom de mest avlägsna och svårtillgängliga fastigheterna. UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR

64 1. nledning 1.1 Bakgrund Bredbandsutbyggnad har en stor betydelse för kommunen. En högklassig Tinfrastruktur gör kommunen mer tillgänglig för invånarna samtidigt som den gynnar kommunens tillväxt och attraktionskraft. De geografiska områden som erbjuder bredband av hög kapacitet är mer tilltalande för boende och för näringslivet än andra områden. Bredband med hög överföringshastighet är också viktig för utvecklingen av ett hållbart samhälle då det är en miljövänlig teknik som möjliggör videomöten, utbildningsinsatser och distansarbete som minskar tjänste- och arbetsresor. Kommunens roll enligt bredbandsstrategin är främst att underlätta de externa aktörernas utbyggnad av bredbandsnätet på kommersiella villkor. Målet är att 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s. Genom en bra digital infrastruktur blir kommunen en självklar plats för innovativa företag att utveckla och pröva digitala tjänster. 1.2 Syfte Syftet med denna uppföljning av bredbandsstrategin är att redogöra för nuläge och utveckling vad gäller tillgången till bredband i Huddinge kommun och, i den mån det är påkallat, föreslå åtgärder för en bättre måluppfyllelse. Bredbandsfrågor är inte Huddingespecifika och därför relateras Huddinges resultat till omvärldens och den tekniska utvecklingen. 1.3 Definition Bredband är ett vanligt samlingsnamn för en mängd olika tekniker som gör det möjligt att ansluta till internet med hög överföringshastighet. Det finns dock ingen officiell definition som fastslår var gränsen går för att en anslutning till internet ska få kallas bredband. För tillgång till höga bredbandshastigheter, det vill säga 100 Mbit/s eller mer, 1 fordras idag trådbundna accesstekniker i form av fiber eller bredband via uppgraderade kabel-tv-nät. 2 nternetabonnemang via kopparnätet och nästa generations trådlösa bredband (framförallt via varianter av VDSL respektive LTE) medger också höga överföringshastigheter, dock ännu inte i nivå med fibernät och uppgraderade kabel-tvnät. 3 framtiden är det dock sannolikt att internetabonnemang som medger 100 Mbit/s, kommer att kunna distribueras via sådan teknik och eventuellt ytterligare accesstekniker åtminstone i vissa områden Mbit/s definieras här som att ett abonnemang under förhållandevis gynnsamma omständigheter medger en överföringskapacitet nedströms på 100 Mbit/s och i bråd timme minst 50 Mbit/s. 2 Kabel-tv-nät (koaxialkabel) uppgraderade med Euro-DOCSS 3.0 medger i dagsläget 100 Mbit/s. 3 LTE eller 4G definieras som den fjärde generationens mobiltelefoni. VDSL innebär bredband via telefonledningen (kopparnätet). 4 UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR 2017

65 1.4 Vilken hastighet på bredbandet behöver jag? Bredbandhastigheten mäts i megabit per sekund och brukar förkortas Mbit/s. Ju högre siffra desto snabbare bredband. Med högre hastighet kan fler användare nyttja fler tjänster samtidigt och det går fortare att surfa eftersom sidorna laddas ner snabbare. För vissa tjänster, som att strömma film, krävs också en viss hastighet för att de ska fungera. Snabba bredband kostar mer än långsamma och då det är onödigt att betala för mer än man behöver brukar en vanlig fråga vara vilken hastighet på bredbandet som behövs? På Bredbandskollens hemsida redovisas att en person behöver max 10 Mbit/s för en perfekt surfupplevelse. 4 Och det är framför allt när man använder playtjänster och strömmar film som det krävs bandbredd medan att surfa på internet och läsa tidningarnas hemsidor, betala räkningar eller mejla knappast kräver någon hastighet alls. Det är bara just när sidan laddas ner som hastigheten har betydelse. Bredbandstelefoni är inte heller hastighetskrävande. Enligt Bredbandskollen innebär detta att genomsnittshastigheten för att ta emot data för en bredbandstjänst i Sverige 2017, 67 Mbit/s, räcker för att en familj på sex personer ska kunna titta på minst en HD-ström (High-definition) per person samtidigt. Detta är mer än en fördubbling på fyra år då hastigheten 2013 var 29 Mbit/s. Genomsnittlig hastighet för att skicka data 2017 var 44 Mbit/s, vilket är en fördubbling på tre år då hastigheten 2014 var 22 Mbit/s. 4 Bredbandskollen är ett kostnadsfritt konsumentverktyg på nternet som hjälper bredbandskunder att utvärdera sin bredbandsuppkoppling. Med hjälp av verktyget kan konsumenten få ett mätvärde och en rekommendation hur väl detta mätvärde stämmer överens med den förväntade kapaciteten på nternetanslutningen. Bredbandskollen har utvecklats av.se (Stiftelsen för nternetinfrastruktur) i samarbete med Post- och telestyrelsen och Konsumentverket, men drivs idag i egen regi av.se UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR

66 2. Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Syfte och mål Syftet med bredbandsstrategin är att på en övergripande nivå fastställa hur Huddinge kommun ska agera i frågan om bredband eller annan digital infrastruktur. Kommunfullmäktige beslutade den 5 december 2016 att anta Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Utvecklingen av den digitala infrastrukturen ska resultera i att 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s. Genom detta blir kommunen en självklar plats för innovativa företag att utveckla och pröva digitala tjänster. De förbättrade anslutningsmöjligheterna gör även Huddinges landsbygdsområden mer attraktiva eftersom det möjliggör distansarbete, företagande och utbildning. 2.2 Utgångspunkt Utgångspunkten är att bredbandsbehov ska tillgodoses av aktörer på bredbandsmarknaden. Huddinge kommun ska dock med hjälp av marknaden arbeta för att främja utbyggnad av elektronisk infrastruktur och bredband. det sammanhanget har kommunen en viktig roll då man ansvarar för samhällsplaneringen och kontrollerar tillträdet till kommunal mark i form av bland annat markavtal och schakttillstånd. 2.3 Åtgärder för att nå målet Huddinge kommun ska bland annat vid samhällsplanering och tecknande av markavtal beakta behovet av bredbandsutbyggnad och verka för en öppen, sund och konkurrensneutral marknad. Kommunen ska även vara öppen för nya tekniker och anläggningsmetoder på bredbandsområdet samt verka för att T-infrastruktur säkerställs vid ny exploatering av bostads- och näringslivsområden. strategin fastslås också att kommunen ska bistå bredbandsleverantörerna med information och rådgivning vid planering och utbyggnad av bredbandsnätet. Dessutom ska kommunen, när det egna fibernätet för verksamheten byggs ut, alltid eftersträva att tomrör ska läggas ner, även om ingen vid tidpunkten för grävningen anmält intresse för samförläggningen då det ger möjlighet att i efterhand erbjuda och sälja kanalisation till marknadens aktörer. Huddinge kommun har en bredbandsansvarig som handlägger kommunens bredbandsfrågor. Den bredbandsansvarige är placerad på natur- och byggnadsförvaltningen och sköter kontakterna med näringsliv och allmänhet samt innehar det formella samordningsansvaret för bredbandsfrågorna. 6 UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR 2017

67 3. Regional digital agenda Den 13 februari 2013 undertecknade Länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholms läns landsting och Kommunförbundet Stockholms län (KSL) en avsiktsförklaring som innebär att organisationerna delar målet om att Sverige ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter samt att de i bred samverkan ska ta fram en regional digital agenda för Stockholms län. Agendan fastställdes av parterna Syftet med den är att ge strategisk vägledning kring prioriteringar för regionens offentliga aktörer i det fortsatta utvecklingsarbete och att bidra till att parterna tar till sig av de möjligheter som kommer med en ökad digitalisering. Den regionala digitala agendan ska ses som ett övergripande måldokument. Agendan har fokus på sådana områden som bedöms som kritiska för en nivåhöjande utveckling i regionen. Den regionala digitala agendan för Stockholms län innehåller fyra fokusområden: Den digitala infrastrukturen. Den digitala kompetensen. Den digitala marknaden. Den digitala offentliga sektorn. Nästa steg är att ta fram strategier, mål och handlingsplaner inom varje prioriterat område samt påbörja gemensamma utvecklingsinsatser. Målet är att Stockholmsregionen och Sverige ska bli bäst i världen på att se och fullt ut använda digitaliseringens alla möjligheter. Som en följd av den regionala digitala agendan har bland annat följande arbete gjorts sedan den antogs 2015: Handlingsplanen en digital infrastruktur, som utgår från den regionala digitala agendan, har tagits fram. Kommunförbundet Stockholms Län (KSL, numera vanligen benämnt Storsthlm) och Stockholms Läns Landsting (SLL) har tagit fram en intern handlingsplan för sin samverkan. SLL har en politiskt förankrad digitalisering/innovationsstrategi Länsstyrelsen är founding partner i plattformen Urban CT Arena. Regionalfonden har kopplats till den regionala digitala agendan. Styrgruppen för den regionala digitala agendan har tagit fram en uppdaterad programplan. SLL och Länsstyrelsen har sett över hur den fysiska planeringen i RUFS kan samordnas med den regionala digitala agendan. Storsthlm har i uppdrag att göra årliga uppföljningar av den digitala utvecklingen i regionens kommuner och dessa uppföljningar återfinns på organisationens hemsida: UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR

68 4. Tillgång till bredband i Huddinge kommun 4.1 nfrastruktur och dess utbyggnad Kommunen har markavtal med följande bredbandsleverantörer: Skanova (Telia), Svensk infrastruktur, Stokab, TDC, Comhem och Telenor. Skanova är dock i princip den enda fiberägaren som i dagsläget bygger nytt fibernät. Under 2013 och 2014 skedde Skanovas utbyggnad av fibernätet i hög takt. Fiberutbyggnad har bland annat skett i områdena Myrängen, Segeltorp, Solgård. Utbyggnad i Smista, Stuvsta, Fullersta och Kästa pågår genom att leverantörerna kollar den så kallade eftermarknaden, dvs. intresset från dem som inte nappade på det initiala erbjudandet om att installera fiber. Från och med 2015 pågår det även utbyggnad i Segeltorp, Kråkvik, Jakobsdal, Stuvsta, Snättringe, Gladökvarn, Länna, Högmora och Vidja. Byggnationen sker inte enbart i ledningsägarens regi utan även som samförläggning i samband exploateringar. Områden med begränsad tillgång till fast bredband och hög överföringshastighet i kommunen är Lissma, Mellansjö och delar av Snättringe, som i dagsläget enbart har bredband via ADSL (kopparbaserat telenät) eller mobilt bredband. Skanova etablerar dock för närvarande ett stomnät i de östra delarna av kommunen. Områden som berörs är Svartvik/Mellansjö, Skogås/Länna, Fållan och Stortorp. Natur- och byggnadsförvaltningen för diskussioner med Skanova om ytterligare fiberutbyggnad och ett tilläggsavtal till markavtalet. Utgångspunkten för tilläggsavtalet är att Skanova vill tillämpa spårfräsning som förläggningsmetod för fiberkabel i kommunen. Metoden är mer kostnadseffektiv än de metoder som hittills har tillämpats och gör därför fler delar av kommunen intressanta för fiberutbyggnad. Skanova har lovat att presentera en handlingsplan med tillhörande tidplan för förvaltningen avseende ytterligare fiberutbyggnad i områden som saknar fibertillgång och i områden med eftermarknad, det vill säga utbyggnad av fiber till fastigheter i områden där fiberutbyggnad i stort har skett. Någon sådan plan har kommunen ännu inte tagit del av trots ett flertal påstötningar. Natur- och byggnadsförvaltningen arbetar för att underlätta utbyggnaden av fiber på flera olika sätt. Förvaltningen har beredskap för att styra om beläggningsunderhåll till områden där det sker fiberutbyggnad i syfte att minimera återställningskostnaderna för ledningsägaren. Vid ny exploatering av bostads- och industriområden erbjuds bredbandsaktörerna i ett tidigt skede att anlägga fiber i områdena. Ansökningar om mark- och grävtillstånd hanteras skyndsamt. Den enskilt viktigaste faktorn för marknadsaktörernas investeringar i fiberutbyggnad är dock slutkundernas betalningsvilja och efterfrågan. Det finns en tendens att efterfrågan ökar i och med generationsväxling i många villaområden. 4.2 Tillgång till bredband i siffror Ny metod för att redovisa tillgången till bredband Med början i 2015 års kartläggning förfinade PTS metoden för att mäta bredbandstäckningen i Sverige. Den lägsta analysenheten blev byggnad istället för 8 UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR 2017

69 ytor om 250x250 meter. Detta medförde att kvaliteten och detaljeringsgraden i kartläggningen blev högre än tidigare, men också att tillgången mellan 2010 och 2014 inte är helt jämförbar med tillgången 2015 och framåt. Metodändringen från ruta till byggnad medför att PTS för första gången har möjlighet att med stor säkerhet uppskatta bredbandstillgången för hushåll på regional och lokal nivå. Med den nya metoden används lägenheter per byggnad som ett estimat på antalet hushåll per byggnad istället för befolkning per ruta. Även om metodförändringen skapar vissa jämförelseproblem mellan åren är resultaten ändå inte helt ojämförbara. Det finns naturligtvis ett starkt samband mellan tillgången till bredband för befolkningen och för hushållen. PTS har därför gjort bedömningen att fördelarna av metodförändringen (ökad detaljgrad och bättre kvalitet) överväger nackdelarna (vissa jämförelseproblem) Tillgången i Sverige Post- och telestyrelsen (PTS) gör årligen en bredbandskartläggning för Sverige. 79 procent av hushållen och 70 procent av arbetsställena hade i oktober 2017 tillgång till bredband om 100 Mbit/s. För hushållen är det en ökning med 5 procentenheter sedan året innan och för arbetsställena 7 procentenheter. Emellertid finns en avsevärd skillnad mellan områden i, respektive utanför tätort och småort. Fiberutbyggnaden sker nu i stort sett uteslutande till villor och kartläggningen visar att mer än en tredjedel av villorna redan är anslutna. Nästan alla hushåll i Sverige hade i oktober 2017 möjlighet att ansluta till ett trådlöst bredbandsnät (4G). Yttäckningen för bredband i mobilnäten fortsätter också öka. oktober 2017 fanns täckning för bredband med en hastighet på minst 10 Mbit/s på 84 procent av Sveriges yta enligt PTS. Det är en ökning med 33 procentenheter av landets yta på tre år. En viktig förklaring till den kraftiga ökningen är teknikskifte från 3G- till 4G-teknik vilket medger högre hastighet Tillgången i Huddinge kommun diagram 1 nedan redovisas tillgången till bredband om minst 100 Mbit/s för Huddinge, Stockholms län och riket. Under hela perioden har samtliga invånare i Huddinge haft tillgång till trådbunden och/eller trådlös access. Kartläggningen från 2010 visade att 44 procent i Huddinge hade tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s. Vid PTS senaste kartläggning för år 2017 hade andelen ökat till 90 procent av hushållen, vilket innebär en ökning med 46 procentenheter sedan Förändringen mellan var betydande och kan till en del bero på att tidigare mätningar av tillgången avsåg befolkningen medan den nya och bättre metoden avser hushållen. Genomsnittet för Stockholms län avseende andel av hushållen som har tillgång till bredband om 100 Mbit/s är 92 procent. Det innebär en ökning med 31 procentenheter sedan Variationen bland kommunerna i länet när det gäller tillgången är dock stor, från 51 procent (Norrtälje) till 99 procent (Sundbyberg). Tillgången till bredband om 100 Mbit/s har alltså ökat betydligt mer i Huddinge kommun än i länet, framför allt mellan åren UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR

70 Diagram 1: Hushållens tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Huddinge Sthlm Riket 30% 20% Huddinge kommuns uppföljningar av bredbandsstrategin före 2015 undersöktes inte företagens tillgång till bredband specifikt då PTS mätningar rört arbetsställen och inte företag års uppföljning sa PTS dock att företag likställs i rapporten med ett fast verksamhetsställe och definieras som den stadigvarande adress från vilken en privatperson eller en juridisk person bedriver en verksamhet. Begreppet antas vara synonymt med SCB:s definition av arbetsställe. Därför redovisas i grafen nedan företagens tillgång till bredband i Huddinge, Stockholms län och riket. Precis som för hushållen har det skett en kraftig utveckling i Huddinge mellan åren Och förändringen sedan 2010 är 53 procentenheter till 83 procent. Varken länet eller riket är i närheten av den utvecklingen. Diagram 2: Företagens tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Huddinge Sthlm Riket Huddinge kommuns tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s Huddinge kommuns utbyggnad av det egna fiberbaserade bredbandsnätet pågår och beräknas genomfört Nätet byggs inte ut som ett stadsnät, utan endast som ett internt fibernät till kommunens olika lokaliseringar för eget nyttjande 10 UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR 2017

71 samt för drift- och säkerhetskommunikation för Huddinge samhällsfastigheters behov där kommunal verksamhet bedrivs. Utbyggnaden kännetecknas av följande: Fibernätet ska vara heltäckande, dvs. avse all kommunal verksamhet vilket innebär att siter ska anslutas. Fibernätet ska även omfatta drift och säkerhetstrafik för Huddinge samhällsfastigheter, men inte innehålla kommersiell trafik (privat, företag). Fibernätet ska byggas så att trafiken kan vidmakthållas även vid enkel skada på infrastrukturen genom att verksamhetsställen ansluts i två fysiskt skilda riktningar (redundant). När fibernätet byggs ut är strävan att kommunen i så hög grad som möjligt skapar förutsättning för samförläggning för externa ledningsägare i egna projekt eller att kommunen samförlägger med extern ledningsägare vid deras utbyggnad. Ett antal samförläggningar pågår. Samförläggningens fördelar är mindre störningar för allmänheten, snabbare utbyggnad och lägre investeringskostnader per ledningsägare då den kostnadsdrivande faktorn när bredbandsfiber dras i marken är schakt- och kanalisationsarbetet. Av planerat fibernät är ca 50 procent utbyggt. Resterande utbyggnad är planerad och budgeterad löpande under åren Mobilt bredband Användningen av mobilt bredband fortsätter att öka. Hela befolkningen i Huddinge kommun har tillgång till bredbandsnätet LTE eller 4G, den fjärde generationens mobiltelefoni. framtiden är det sannolikt att internetabonnemang via LTE kommer att kunna medge hastigheter om 100 Mbit/s, men än så länge är den genomsnittliga hastigheten betydligt lägre än detta och beror på hur långt från basstationen man befinner sig och hur många andra som är uppkopplade mot samma mast. Den genomsnittliga hastigheten för att ta emot data i början av 2017 i mobilnäten var 31 Mbit/s (och att sända data 10 Mbit/s). Hastigheten har ökat med ungefär 5 Mbit/s årligen de senaste 5 åren. Men det skiljer mellan de olika teknikerna. Den genomsnittliga hastigheten i 4G-nät var 35 Mbit/s medan den i 3G-nät är 12 Mbit/s (Bredbandskollens rapport om surfhastigheter 2017). Femte generationens mobilnät eller trådlösa system, 5G, är under utveckling i flera regioner i världen. 5G betecknar nästa stora fas av mobila telekommunikationsstandarder bortom 4G och förväntas innebära ännu högre överföringshastigheter och möjligheter att hantera fler användare per frekvensområde. PTS har i tidigare uppföljningar bedömt att bredband via mobilnäten endast i försumbar omfattning skulle kunna bidra till målet i regeringens bredbandsstrategi om att 90 procent av alla hushåll och företag bör ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Baserat på ovanstående bedömningar har förvaltningen i tidigare uppföljningar skrivit att det mobila bredbandsnätet i första hand ska betraktas som ett komplement till fasta fiberanslutningar där enbart den tekniska utrustningen vid UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR

72 kabelns ände sätter gränser för kapaciteten. Dessutom förutsätter den mobila utbyggnaden att fiber dras till basstationerna. Samtidigt går att se i PTS mätningar att andelen hushåll med tillgång till 30 Mbit/s har ökat kraftigt jämfört med tidigare år och en stor del av det tillskrivs utbyggnaden av LTE i 1800 MHz-bandet. Fortsätter LTE att utvecklas i nuvarande takt i kombination med de utfästelser som gjorts av en stor teleoperatör att lansera ett 5G-nät i Stockholm under kommande år att starkt bidra till att målet för regeringens bredbandsstrategi uppfylls. 4.4 Samspel mellan bredbandstekniker förbättrar tillgången Det finns en tendens att i strategier och uppföljningar renodla de olika tekniska lösningarna och se dem som från varandra isolerade företeelser, men i realiteten samspelar olika bredbandstekniker i det dagliga användandet. Mobila enheter använder 3G eller 4G, men kopplar över till wifi när ett känt nätverk finns tillgängligt. Det finns en stor mängd modem och routrar, både fasta och mobila, som kombinerar 3G, 4G och olika wifi-standarder. Användningen av wifi i hemmet och på företaget för internetuppkoppling blir allt vanligare och fördelarna är många. nomhustäckningen är bättre och det finns inget behov av att köpa flera bredbandsabonnemang. Det ger även fördelar för mobilnätet med minskad belastning för basstationen när antalet samtidiga användare blir färre. Wifi används också alltmer på offentliga platser för att erbjuda bredband till användare av mobiler och surfplattor i syfte att avlasta mobilnäten. Exempelvis används wifi i rese- och shoppingcentrum, restauranger, bibliotek och andra offentliga byggnader. Även Telia har etablerat ett wifi-nätverk, Telia Wifi, som erbjuds till deras mobila bredbandskunder avgiftsfritt och till icke-abonnenter mot en avgift. Wifi ska främst ses som ett komplement till mobilt bredband som ger större täckning och möjlighet till mobilitet än trådlösa nät. 12 UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR 2017

73 5. Slutkommentar Enligt bredandsstrategin ska utvecklingen av den digitala infrastrukturen resultera i att 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s. Av Huddinges hushåll hade 90 procent år 2017 tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s, vilket innebär en ökning med 26 procentenheter jämfört med mätningen för 2014 och en ökning med 46 procentenheter sedan Av Huddinges företag (arbetsställen) hade 83 procent tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Det är en lägre tillgång än hushållen har, men en remarkabel ökning med 53 procentenheter sedan En teori rörande det faktum att företagen har en lägre tillgång till bredband än hushållen (gäller hela landet) är enligt Länsstyrelsen att småföretagen inte har råd med priset för företagsabonnemang för fiber och istället använder ett allt bättre mobilt bredband eller sitt privata abonnemang i hemmet. En annan förklaring kan vara att man nöjer sig med en lägre hastighet på den fasta uppkopplingen (se ovan). PTS tror att det även kan handla om bortfall i statistiken rörande arbetsställen/företag från SCB och att många av dessa kan sakna anställda (ex. skogsfastigheter). Rörande tillgången för den offentliga verksamheten kan man även konstatera att Huddinge kommuns utbyggnad av det egna fiberbaserade bredbandsnätet pågår och beräknas genomfört Mot bakgrund av hushållens och företagens nuvarande tillgång till bredband med hög överföringshastighet gör kommunstyrelsens förvaltning bedömningen att bredbandsstrategins mål kan nås Det finns en risk att siffrorna ovan kan uppfattas som att 10 procent av hushållen och 17 procent av företagen helt saknar bredband. Så är inte fallet. Det som saknas är tillgången till ett bredband med hastigheten 100 Mbit/s. För att nyansera bilden kan klargöras att enligt PTS har över 99,5 procent av hushållen och företagen i Huddinge tillgång till ett bredband med hastigheten 30 Mbit/s. Den allt långsammare ökningen av tillgången till snabbt bredband i hela Stockholms län beror på att utbyggnaden i länets tätorter börjar bli klar. De nya anslutningarna omfattar enligt Länsstyrelsen i första hand nyproducerade bostäder eller efteranslutningar i redan utbyggda villaområden. Bredbandsleverantörens investeringskostnad ökar också oproportionerligt när anslutningsgraden närmar sig 100 procent då även enstaka hus i redan utbyggda områden ska anslutas liksom de mest avlägsna och svårtillgängliga fastigheterna. UPPFÖLJNNG AV HUDDNGE KOMMUNS BREDBANDSSTRATEG AVSEENDE ÅR

74 [gj HUDDNGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG STYRDOKUMENT BESLUTAD AV GÄLLER FR O M DARENR SDA Kommunfullmäktige KS-2016/ (6) DOKUMENTANSVARG SENAST REVDERAD TYP AV STYRDOKUMENT Toralf Nilsson Strategi Bredbandsstrategi för Huddinge kommun

75 SDA 2 (6) Bredbandsstrategi för Huddinge kommun Utgångspunkter Tillgång till bredband för medborgarna, det offentliga, näringslivet och samhället i stort är en viktig politisk fråga på europeisk, nationell, regional och kommunal nivå. Politiken inom EU är en del av den nationella politiken och på bredbandsområdet är Den digitala agendan för Europa en av utgångspunkterna för den nationella politiken. Den nuvarande nationella bredbandspolitiken slås fast i regeringens Bredbandsstrategi för Sverige (2009). Bredbandsstrategi för Sverige är en av hörnpelarna i den bredare t i människans tjänst En digital agenda för Sverige (2011). För att de nationella politiska målen på området ska kunna nås är det nödvändigt att politiken omsätts på kommunal och regional nivå. Rörande den regionala nivån finns sedan 2015 Stockholms läns Digitala Agenda där hänsyn tagits till den regionala utvecklingsplanen RUFS 2010, i vilken RUP, regionalt utvecklingsprogram, är integrerat liksom prioriteringarna i det regionala tillväxtarbetet. Huddinge kommuns bredbandsstrategi för tar inte bara hänsyn till olika europiska, nationella och regionala styrdokument inom området, utan också till kommunens översiktsplan liksom till relevanta skrivningar i Mål och budget. Bredband Bredband är ett samlingsnamn för olika tekniker som gör det möjligt att ansluta till internet med hög överföringshastighet. Det finns inga bestämmelser som reglerar hur hög överföringshastigheten måste vara för att få kallas bredband. Normalt ger bredbandsuppkoppling dock möjlighet att hämta och skicka stora mängder digital information som telefoni, radio, bilder och musik. Hushållens och företagens bredbandsanvändning växer snabbt med ökade krav på kapacitet som följd. Det finns två huvudformer av bredband för invånarna och företagen att välja mellan; det trådbundna och det trådlösa. Det senare, invånarnas och företagens trådlösa mobilkommunikation, är dock även den beroende av tråd då de radiomaster mobiltelefonerna kopplar upp sig mot i sin tur är anslutna till det markbundna fibernätet. Det är först när det finns en väl fungerande och utbredd trådbunden T-infrastruktur som mobilnätet kan nå sin fulla potential.

76 SDA 3 (6) Nyttan med bredband En fungerande teknisk infrastruktur är grunden för all digital utveckling. Med teknisk infrastruktur avses de olika funktionsmässiga förutsättningar som krävs för att möjliggöra informationsdigitaliseringen omvandlingen av information till digital form och en samhällelig digitalisering med en ökad användning av T. Bredband kommer att få en allt större betydelse för att kunna hantera de digitala tjänster som offentlig sektor utvecklar och tillhandahåller inom välfärdsområdet. Bland annat väntas en kraftig ökning av digital teknik för vård och omsorg i hemmet, främst för äldre, vilket kommer att ställa krav på tillgång och likvärdiga möjligheter till digital kommunikation. En liknande utveckling kommer att ske inom skolans område. Motsvarande tillväxt finns inom näringslivet, som i allt högre grad verkar i en digitaliserad värld och bygger mycket av sin verksamhet på virituella nätverk, där tillgången till bredband är en viktig grundförutsättning för att Huddinge kommun ska uppfattas som en attraktiv plats att etablera sig på och utveckla och pröva nya digitala tjänster och produkter. Det snabbt ökande behovet av bandbredd kapacitet drivs på i ett ständigt pågående växelspel mellan utvecklingen av nya tjänster, förändrade användarbeteenden och den tekniska utvecklingen. Läget vid mätningen år 2015 Under hela perioden har samtliga invånare i Huddinge haft tillgång till trådbunden och/eller trådlös access. Kartläggningen från 2010 visade att 44 procent i Huddinge hade tillgång till en överföringshastighet om minst 100 Mbit/s. Vid Post- och telestyrelsen senaste kartläggning för år 2015 hade andelen ökat till 82 procent av hushållen, vilket innebär en ökning med 18 procentenheter jämfört med mätningen för år 2014 och en ökning med 38 procentenheter sedan Avseende företag var tillgången till bredband om minst 100 Mbit/s 70 procent år 2015, vilket är en förändring med 37 procent sedan Genomsnittet för Stockholms län avseende andel av hushållen som har tillgång till bredband om 100 Mbit/s var 88 procent år För företag är motsvarande siffra 83 procent. Variationen bland kommunerna i länet när det gäller tillgången är dock stor. hela landet hade nästan 69 procent av hushållen och 58 procent av företagen i oktober 2015 tillgång till bredband om 100 Mbit/s.

77 SDA 4 (6) Hela befolkningen i Huddinge har tillgång till bredbandsnätet LTE eller 4G, den fjärde generationens mobiltelefoni. framtiden är det sannolikt att internetabonnemang via LTE kommer att kunna medge hastigheter om 100 Mbit/s, men än så länge är den genomsnittliga hastigheten betydligt lägre. en rapport från 2014 angav Post- och telestyrelsen att LTE-tjänster som nu tillhandahålls på kommersiell basis levererar hastigheter på mellan 10 till 30 Mbit/s. Syfte och mål Syftet med bredbandsstrategin är att på en övergripande nivå fastställa hur Huddinge kommun ska agera i frågan om bredband eller annan digital infrastruktur. Främjandet av bredbandsutbyggnad utgör en av de aktiviteter som kommunen vidtar i syfte att nå den övergripande visionen om att bli en av de tre mest populära kommunerna i länet. Utvecklingen av digital infrastruktur i Huddinge kommun ska resultera i att: 95 procent av Huddinges invånare, företagare och offentlig sektor år 2020 har tillgång till bredbandsuppkoppling med överföringshastigheter om minst 100 Mbit/s. Huddinges bredbandsnät bidrar till att kommunen ses som en självklar plats för innovativa företag att utveckla och pröva digitala tjänster och produkter i. Huddinges landsbygdsområden görs mer attraktiva och konkurrenskraftiga genom förbättrade anslutningsmöjligheter som möjliggör distansarbete, företagande och utbildning. Målgrupper Bredbandsstrategins åtgärder och förhållningssätt riktar sig främst till politiker och tjänstemän i Huddinge kommun som arbetar med samhällsplanering och T-frågor, men den primära målgruppen för bredbandsstrategins resultat är slutkunder och marknadens aktörer, det vill säga privatpersoner, företag och bredbandsbolag. Kommunens roll Utgångspunkten är att bredbandsbehov ska tillgodoses av aktörer på bredbandsmarknaden. Huddinge kommun ska dock med hjälp av marknaden arbeta för att främja utbyggnad av elektronisk infrastruktur och bredband. det sammanhanget har kommunen en viktig roll då man ansvarar för samhällsplaneringen och kontrollerar tillträdet till kommunal mark i form av bland annat markavtal och schakttillstånd.

78 SDA 5 (6) Åtgärder och förhållningssätt För att nå sina mål 2020 ska Huddinge kommun: Beakta behoven av utbyggnad av bredbandskommunikation i översiktsoch detaljplanearbetet. Verka för en öppen och konkurrensneutral bredbandsmarknad där ingen särbehandlas. Bistå bredbandsaktörerna med information och råd vid deras planering och utbyggnad av sina bredbandsnät. Erbjuda bredbandsaktörerna att i samband med ny exploatering av bostads- och industriområden anlägga fiberbaserad T-infrastruktur. Ha rutiner som klargör villkor för tillträde till kommunal mark för bredbandsutbyggnad och annan infrastrukturutbyggnad. Rutinerna bör klargöra vad som gäller vid grävtillstånd och tecknande av markavtal. det sammanhanget är det viktigt att kommunen i sin tillståndsgivning beaktar att fibernätet som anläggs är långsiktigt och ser till helheten så att anslutningsmöjligheterna i området i fråga kan maximeras. Hantera alla aktörers önskemål utan oskäligt dröjsmål och utan att ställa upp ovidkommande villkor för tillträdet. Teckna markavtal på skäliga och icke diskriminerande villkor när det är lämpligt att upplåta kommunens mark för bredbandsutbyggnad. nformera bredbandsaktörerna om olika grävarbeten så att samförläggning av ledningar görs möjlig. Vara öppen och flexibel inför nya tekniker och anläggningsmetoder på bredbandsområdet. första hand ska dock markförlagd fiber eftersträvas. Dessutom ska kommunen, när det egna fibernätet för verksamheten byggs ut, alltid eftersträva att tomrör ska läggas ner, även om ingen vid tidpunkten för grävningen anmält intresse för samförläggningen då det ger möjlighet att i efterhand erbjuda och sälja kanalisation till marknadens aktörer. Ansvarig för bredbandsfrågor Natur- och byggnadsnämnden ska ansvara för att det finns en ansvarig handläggare av kommunens bredbandsfrågor. Bredbandsansvarige ska främst vara kontaktperson för: Bredbandsaktörerna i deras planering, utveckling samt anläggning av bredbandsnät.

79 SDA 6 (6) Allmänheten, det vill säga kommunens invånare och företag. Kommunstyrelsen och dess förvaltning. Ansvar Kommunfullmäktige har det övergripande ansvaret för bredbandsstrategin. Kommunstyrelsen ansvarar för att inkludera bredbands- och Tinfrastruktursfrågor i kommunens fysiska planering. Kommunstyrelsen har också ansvaret för olika överväganden då nätet till den egna verksamheten byggs ut liksom att strategin följs upp och utvärderas. Natur- och byggnadsnämnden har ansvar för att de delar av strategin som är av operativ karaktär och hamnar inom kommunens ansvarsområde genomförs. Uppföljning och utvärdering Uppföljningen av strategin kommer inte att göras i delårsbokslut och årsredovisning utan sker i en separat årlig rapport ställd till kommunfullmäktige och anpassad till Post- och telestyrelsens årliga mätning av tillgången på bredband i landet. uppföljningen ska redogöras för rådande nuläge vad gäller tillgången till bredband i Huddinge kommun och, i den mån det är påkallat, föreslå eventuella åtgärder för en bättre måluppfyllelse.

80 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) Handläggare Ralph Strandqvist Ralph.Strandqvist@huddinge.se Kommunstyrelsen Huddinge kommuns framtida förskolor och grundskolor, ställningstagande gällande utförare och byggherre. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Byggherre av förskola Diametern 2 i Kungens kurva ska vara en extern aktör och inriktningen är att utförare av verksamhet i den första förskolan i området är kommunal. 2. Utförare av verksamhet i grundskola Diametern 2 i Kungens kurva ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 3. Utförare av verksamhet i grundskola Kolartorp i Segeltorp ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 4. Byggherre av förskola Gambrinus i Vårby ska vara extern och inriktningen är att utförare av verksamhet i den första förskolan i området är kommunal. 5. Utförare av verksamhet i grundskola Gambrinus i Vårby ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 6. Utförare av verksamhet i förskola Visättravallen 2 i Flemingsberg ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 7. Utförare av verksamhet i förskola Grantorp 2:32 i Flemingsberg ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 8. Utförare av verksamhet i förskola Lövstastigen/Peter Pans väg i Flemingsberg ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 9. Utförare av verksamhet i förskola Aspen/Palmen i Sjödalen ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 10. Utförare av verksamhet i förskola Vistaberg Rosenhill i Fullersta ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 11. Utförare av verksamhet i förskola Kv. Tingshuset i Fullersta ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

81 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) 12. Utförare av verksamhet i förskola Högmora 2 i Högmora ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 13. Utförare av verksamhet i förskola Utsälje i Snättringe ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 14. Utförare av verksamhet i förskola Planprogram Österhagen i Länna ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 15. Utförare av verksamhet i nya Vårbackaskolan i Vårby ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 16. Utförare av verksamhet i grundskola Björnkulla i Flemingsberg ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 17. Utförare av verksamhet i grundskola Solgård i Sjödalen ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 18. Utförare av verksamhet i grundskola Balingsnäs i Sjödalen ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 19. Utförare av verksamhet i grundskola Källbrink i Fullersta ska vara en fristående aktör och byggherre ska vara en extern aktör. 20. Utförare av verksamhet i grundskola Aspen/Palmen i Sjödalen ska vara kommunal och Huddinge Samhällsfastigheter AB ska vara byggherre. 21. Utförare av verksamhet i och byggherre av förskola och grundskola Gladö Kvarn i Gladö-Lissma ska utredas vidare och beslutas i nästa Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning. Sammanfattning kommunfullmäktiges beslut om Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge med utblick till 2031 (KS-2017/ ) fick kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med respektive nämnd/nämnder påbörja ett antal lokalprojekt/utredningar. den fortsatta processen behöver kommunen ta ställning till utförare och byggherre av planerade förskolor och grundskolor. Förskolenämnden och grundskolenämnden är remissinstanser i ärendet och har inkommit med svar om ställningstagande gällande utförare av verksamhet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag innebär att av 12 förskolor föreslås 5 att drivas i kommunal regi och 6 av fristående aktör. Kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter AB, är byggherre för 3 förskolor och extern aktör är byggherre för 8 förskolor. Förskolan i Gladö Kvarn föreslås att utredas vidare. Förslaget innebär också att av 10 skolor föreslås 5 drivas i kommunal regi och att kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter AB, är byggherre. 5 skolor föreslås att drivas av fristående aktör och extern aktör är byggherre. Grundskolan i Gladö Kvarn föreslås att utredas vidare. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag om utförare överensstämmer i huvudsak med vad förskolenämnden och grundskolenämnden har förordat. För ett av

82 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) objekten, grundskola Diametern 2 i Kungens kurva, föreslås att en fristående aktör driver verksamheten. Grundskolenämnden förordar här att verksamheten bedrivs i kommunal regi. För att balansera möjligheterna att välja såväl ett kommunalt som fristående alternativ i närområdet föreslås att den planerade grundskolan i Kolartorp därför ska drivas i kommunal regi. Mål och budget 2019 fastställdes att hälften av alla nya verksamheter ska byggas av en fristående aktör. Föreslagen fördelningen i detta ärende följer i huvudsak denna prioritering. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2018 om Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge med utblick till 2031 (KS- 2017/ ). Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med respektive nämnd/nämnder påbörja samhällsbyggnadsprojekt och lokalprojekt/utredningar enligt sammanställningen i bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 februari Kommunen behöver ta ställning till om planerade förskolor och grundskolor ska drivas i kommunal eller fristående regi och om kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter, eller extern aktör ska vara byggherre. Arbetet med samhällsbyggnadsprojektet (detaljplan och avtal med exploatör) kan inte påbörjas utan att veta om markanvisning ska ges till Huddinge Samhällsfastigheter AB eller om en privat aktör ska sökas. Utgångspunkten för närvarande är att Huddinge Samhällsfastigheter är byggherre när kommunen ska bedriva verksamheten. Förskolenämnden och grundskolenämnden är därför remissinstanser i ärendet och har inkommit med svar om ställningstagande gällande utförare av verksamhet. För större programområden som omfattar flera förskolor har bara första etappen tagits med i remissen. Huddinge kommuns strävan är att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunal som fristående alternativ. Mål och budget 2019 framgår att hälften av alla nya verksamheter ska byggas och drivas av en fristående aktör. Remissinstansernas synpunkter Förskolenämnden har i sitt remissvar lämnat synpunkter vad gäller ställningstagande över utförare av framtida förskolor. svaret redovisas förslag till val av utförare inom respektive geografiskt område. En utgångspunkt har varit Huddinge kommuns strävan att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunal som fristående alternativ. Förskolenämnden har också som utgångspunkt att det är mest lämpligt att den första förskolan i en kommundel drivs i kommunal regi. Av 12 förskolor föreslår nämnden att 6 ska bedrivas i kommunal regi och 6 i fristående regi. Grundskolenämnden har i sitt remissvar lämnat synpunkter vad gäller ställningstagande över utförare av framtida grundskolor. Nämnden förordar en blandning av kommunala och fristående aktörer i elevtäta områden. Samtidigt

83 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) behöver kommunen säkerställa att det finns tillgång till kommunala grundskolor i de fyra geografiska huvudområdena. Förutom att kvalitetskraven gäller för alla aktörer så menar nämnden att det är en förutsättning för att klara den ökade inflyttningen av elever varje år att fristående aktörer uppmuntras och stöds i att etablera sig i Huddinge kommun. Av 10 grundskolor föreslår nämnden att 5 ska bedrivas i kommunal regi och 3 i fristående regi. Avseende två grundskolor har nämnden ingen bestämd synpunkt vad gäller val av utförare. svaren redovisas förslag till val av utförare inom respektive område. Detta redovisas per objekt under förvaltningens synpunkter. Förvaltningens synpunkter Nedan beskrivs kort objekten med förskolenämndens och grundskolenämndens ställningstagande och kommunstyrelsens förvaltnings bedömning och förslag av utförare och byggherre. Varje projekt har en tillhörande bilaga som beskriver projektet ytterligare i korthet. Huddinge kommuns strävan är att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunalt som fristående alternativ. Mål och budget 2019 framgår att hälften av alla nya verksamheter ska byggas och drivas av en fristående aktör. Förskolor Nordvästra Huddinge; Kungens kurva - Diametern 2. Utifrån antal planerade nya bostäder bedöms totalt cirka 620 förskoleplatser (5-6 förskolor) behöva tillskapas. o Förskolenämnden förordar att den första förskolan i Kungens kurva drivs i kommunal regi. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. o Programområdet omfattar privatägd fastighet och kommunstyrelsens förvaltning föreslår att extern aktör är byggherre för förskolor. nriktningen i det fortsatta arbetet ska vara att utförare av den första förskolan i området är kommunal. Här kan det till exempel handla om att kommunen köper bostadsrätt för förskoleverksamhet. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. Vårby - Gambrinus 2. Utifrån antal planerade nya bostäder bedöms totalt cirka 400 förskoleplatser (3-4 förskolor) behöva tillskapas. o Förskolenämnden förordar att den första förskolan som byggs inom området ska drivas i kommunal regi. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. o Programområdet omfattar privatägd fastighet och förslaget är att extern aktör är byggherre för förskolor. nriktningen i det fortsatta arbetet ska vara att utförare av den första förskolan i området är kommunal. Här kan det till exempel handla om att kommunen

84 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) köper bostadsrätt för förskoleverksamhet. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. Sydvästra Huddinge; Flemingsberg (Visättra) - Visättravallen 2. Planläggning har påbörjats av området och i dialog med Huddinge Samhällsfastigheter planeras för en ny större friliggande förskola på kommunal mark. o Förskolenämnden förordar kommunal utförare. nledande möten gällande planlösning och utformning av förskolan har tillsammans med ansvarig verksamhetschef inom Visättra förskoleområde startat. Befintliga förskolan Visättravallen ligger i direkt anslutning till planerad förskola, tanken är att möjliggöra samordning mellan verksamheterna. Möjlighet ges till att kunna nyttja varandras kompetenser, pedagogiskt samarbete och så att verksamheterna effektivt kan nyttja förskolornas inom- och utomhusmiljöer. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs i kommunal regi och att Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggherre. Flemingsberg (Visättra) - Stallet 3. o Planområdet för projektet Stallet 3 har minskat. Det innebär att antalet bostäder blir färre och att projektet inte längre innehåller någon förskola. Flemingsberg - Grantorp 2:32 m.fl. Ny förskola för cirka 100 barn. Förskolan kommer sannolikt att placeras som en del i ett flerfamiljshus. Fastigheten är privatägd. o o Förskolenämnden förordar fristående utförare. Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Flemingsberg - Lövstastigen/Peter Pans väg. nom projektet Lövstastigen/Peter Pans väg är ambitionen att pröva lämpligheten av att inom området inrymma en ny förskola. o o Förskolenämnden förordar fristående utförare. Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Mellersta Huddinge; Sjödalen Förskola Aspen, Palmen. Storängens industriområde omvandlas till attraktiv blandstad. En första etappen är under utbyggnad och planläggning pågår för ytterligare nya bostäder och tre förskolor. Kommunen och Huddinge Samhällsfastigheter AB är fastighetsägare.

85 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) o o Förskolenämnden förordar kommunal utförare med anledning av att detta kommer bli huvudförskolan i Storängen samt att det redan beslutats om att 2 förskolor av 3 ska bli fristående i kvarteren Fabriken/Förrådet. Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs i kommunal regi och att Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggherre. Fullersta Förskola Vistaberg Rosenhill. En ny förskola planeras i samband med bostadsexploatering. o Förskolenämnden förordar fristående utförare för att uppnå en jämnare fördelning. Av cirka 550 förskoleplatser i Fullersta idag så är 517 platser i kommunal regi. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Fullersta Förskola Kv. Tingshuset. kvarteret Tingshuset förväntas 450 bostäder i flerfamiljshus tillkomma. nom projektet ska utredas om en förskola ska ingå. Fastigheten är privatägd. o Förskolenämnden förordar fristående utförare för att uppnå en jämnare fördelning. Av cirka 550 förskoleplatser i Fullersta idag så är 517 platser i kommunal regi. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Högmora - Förskola Högmora 2. dag finns ingen service i form av förskoleverksamhet inom området. nom området finns en detaljplanelagd tomt för skola/förskola och det planeras att en förskola ska uppföras så fort som möjligt. En fristående förskola planeras att byggas längre österut. Kommunen är fastighetsägare. o Förskolenämnden förordar kommunal utförare då det är mest lämpligt att den första förskolan eller huvudförskolan i en kommundel är kommunal. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs i kommunal regi och att Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggherre. Snättringe - Förskola Utsälje. nom området planeras en förskola med plats för cirka 80 barn. Kommunen är fastighetsägare. o Förskolenämnden förordar fristående utförare. Andelen fristående förskolor bedöms kunna öka i området och den tilltänkta storleken om cirka 80 barn anses dessutom vara för liten för att drivas i kommunal regi.

86 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än förskolenämnden och föreslår att förskolan drivs av fristående utförare och att en extern aktör är byggherre. Östra Huddinge; Länna (Österhagen) Planprogram Österhagen. Planen innehåller cirka 480 nya bostäder och möjliggör även för en ny förskola med 100 platser. o Förskolenämnden förordar fristående utförare. Den privata fastighetsägaren till tomten har långtgående diskussioner med en fristående utförare. Förskolan planeras därför att drivas i fristående regi. Nämnden hade hellre sett att förskolan blev kommunal eftersom den enda förskolan som idag finns i Länna är fristående. o Med hänsyn till de förutsättningar som gäller, det vill säga de diskussioner som förs mellan fastighetsägare och fristående utförare, föreslår kommunstyrelsens förvaltning att förskolan byggs och drivs av externa aktörer. Skolor Nordvästra Huddinge; Kungens kurva Ny grundskola Diametern 2. Utifrån antal planerade nya bostäder bedöms en ny grundskola för cirka 900 elever behöva tillskapas. o Grundskolenämnden förordar kommunal regi. ngen kommunal aktör finns i området. o Programområdet omfattar privatägd fastighet och kommunstyrelsens förvaltning föreslår att extern aktör är byggherre. Med beaktande av upphandlingsregler om kommunen ska beställa byggnation för att driva verksamheten i kommunal regi föreslås att skolan drivs av en fristående aktör. Det är av vikt att säkra en skolplats för Huddinges elever i området och att den fristående huvudmannen som ska driva skolan därför bör använda sig av Skolinspektionens godkända urvalsgrund geografisk närhet som första urvalsgrund. Det är den fristående huvudmannen som beslutar om vilka urvalsgrunder som ska tillämpas, varför möjligheter för att säkra Huddingeelevers skolplats i området behöver undersökas ytterligare. För att balansera möjligheterna att välja såväl ett kommunalt som fristående alternativ i närområdet föreslås att den planerade grundskolan i Kolartorp därför ska drivas i kommunal regi. Se Ny grundskola Kolartorp nedan. Segeltorp Ny grundskola Kolartorp. En ny grundskola för cirka 900 elever ska lokaliseras i Segeltorp. Benämns som ny skola i Kolartorp. Placeringen är ännu inte bestämd. o o Grundskolenämnden har ingen bestämd synpunkt på utförare. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att grundskolan drivs i kommunal regi och att Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggherre. Se också beskrivning under Ny grundskola Diametern 2.

87 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) Vårby Vårbackaskolan ersätts med ny skola. Befintliga Vårbackaskolan är i dåligt skick och ska ersättas med en ny grundskola för cirka 900 elever. Lokalisering av den nya grundskolan är ännu inte bestämd. Kommunen är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar fortsatt kommunal regi. Skolan ingår i Vårbyskolans rektorsområde och är på kommunal mark och ägs av kommunen. o Kommunstyrelsens gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att skolan byggs av Huddinge Samhällsfastigheter AB och drivs i kommunal regi. Vårby Ny grundskola Gambrinus (Spendrups utveckling). Utifrån antal planerade nya bostäder bedöms en grundskola för cirka 600 elever behöva tillskapas. o o Grundskolenämnden har ingen bestämd synpunkt på utförare. Programområdet omfattar privatägd fastighet och kommunstyrelsens förvaltning föreslår att extern aktör är byggherre. Med beaktande av upphandlingsregler om kommunen ska beställa byggnation för att driva verksamheten i kommunal regi föreslås att grundskolan drivs av en fristående aktör. Sydvästra Huddinge; Flemingsberg Ny grundskola Björnkulla. Behov finns av en ny grundskola i Visättra. Lokaliseringsutredning har genomförts och skolan föreslås placeras mellan Visättra och den nya stadsdelen i Björnkulla. Kommunen är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar kommunal aktör. Det finns redan två fristående skolor i området. o Kommunstyrelsens gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs av Huddinge Samhällsfastigheter AB och drivs i kommunal regi. Mellersta Huddinge; Sjödalen Ny grundskola Solgård. Kommunen är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar en fristående aktör eftersom ingen fristående skola finns i detta område. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs och drivs av externa aktörer. Sjödalen Ny skola Aspen Palmen. Storängens industriområde omvandlas till attraktiv blandstad. Det finns behov av att bygga en grundskola för 900 elever. Huddinge Samhällsfastigheter AB är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar kommunal regi eftersom att det i planerad byggnad också ingår en kommunal förskola.

88 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs av Huddinge Samhällsfastigheter AB och drivs i kommunal regi. Sjödalen Ny skola Balingsnäs. Det finns behov av att påbörja planläggning för ytterligare en grundskola i Balingsnäs. Planläggning beräknas starta under Kommunen är fastighetsägare. o Grundskolenämnden förordar kommunal regi eftersom eleverna som är placerade på Balingsnässkolan och har folkbokföringsadress i ett geografiskt omfattande område. Nämnden ser problem med alltför långa avstånd till närmsta kommunala grundskola. o Kommunstyrelsens gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs av Huddinge Samhällsfastigheter AB och drivs i kommunal regi. Fullersta Ny grundskola Källbrink. Det finns behov av en ny mindre grundskola för cirka 240 elever i Källbrinksområdet. Lokalisering är ännu ej bestämd. o Grundskolenämnden förordar en fristående aktör eftersom ingen fristående aktör finns i området. o Kommunstyrelsens förvaltning gör ingen annan bedömning än grundskolenämnden och föreslår att grundskolan byggs och drivs av externa aktörer. Förskola/Skola Gladö-Lissma Ny förskola och grundskola i Gladö Kvarn. o Grundskolenämnden förordar en fristående aktör för att det är för få elever för att etablera en kommunal skola. o Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att den planerade förskolan och skolan bör samordnas. Förskolenämnden förordar kommunal utförare och grundskolenämnden förordar fristående aktör då skolan kommer att ha för få elever för att etablera en kommunal skola. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår fortsatt utredning för beslut i nästa Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag innebär att av 12 förskolor föreslås 5 att drivas i kommunal regi och 6 av fristående aktör. Kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter AB, är byggherre för 3 förskolor och extern aktör är byggherre för 8 förskolor. Förskolan i Gladö Kvarn föreslås att utredas vidare. Förslaget innebär också att av 10 skolor föreslås 5 drivas i kommunal regi och att kommunens bolag, Huddinge Samhällsfastigheter AB, är byggherre. 5 skolor föreslås att drivas av fristående aktör och extern aktör är byggherre. Grundskolan i Gladö Kvarn föreslås att utredas vidare. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag om utförare överensstämmer i huvudsak med vad förskolenämnden och grundskolenämnden har förordat. För ett av

89 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (10) objekten, grundskola Diametern 2 i Kungens kurva, föreslås att en fristående aktör driver verksamheten. Grundskolenämnden förordar här att verksamheten bedrivs i kommunal regi. Det är av vikt att säkra en skolplats för Huddinges elever i området och att den fristående huvudmannen som ska driva skolan därför bör använda sig av Skolinspektionens godkända urvalsgrund geografisk närhet som första urvalsgrund. Det är den fristående huvudmannen som beslutar om vilka urvalsgrunder som ska tillämpas, varför möjligheter för att säkra Huddingeelevers skolplats i området behöver undersökas ytterligare. För att balansera möjligheterna att välja såväl ett kommunalt som fristående alternativ i närområdet föreslås att den planerade grundskolan i Kolartorp därför ska drivas i kommunal regi. Kommunfullmäktige har fastställt ett skuldtak på 85 tkr per invånare för kommunkoncernen. En strategi för att hålla nere skuldnivån i förhållande till skuldtaket är att privata aktörer medverkar vid utbyggnad av kommunens verksamhetslokaler. Mål och budget 2019 fastställdes att hälften av alla nya verksamheter ska byggas av en fristående aktör. Föreslagen fördelningen i detta ärende följer i huvudsak denna prioritering. Magdalena Bosson Kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Ralph Strandqvist Budget- och kvalitetschef Bilagor Bilaga 1. Förskolenämndens beslut den 14 juni 2018, 10. Bilaga 2. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 15 maj Bilaga 3. Grundskolenämndens beslut den 12 juni 2018, 4. Bilaga 4. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 16 maj Bilaga 5. Remissmissiv, kommunstyrelsens förvaltning, Beslutet delges Förskolenämnden Grundskolenämnden Huddinge Samhällsfastigheter AB

90 [J Huddinge FÖRSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Förskolenämnden 14 juni Paragraf Diarienummer FSN-2018/ Remiss - Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Förskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter vad gäller ställningstagande över utförare av Huddinge kommuns framtida förskolor och överlämnar ärendet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Huddinge kommuns strävan är att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunal som fristående alternativ. Remissyttrandet handlar om ett ställningstagande gällande utförare av både pågående och planerade förskoleprojekt under 2018 utifrån de fyra geografiska områdena; Nordvästra, Sydvästra, Mellersta och Östra Huddinge. Varje projekt har en tillhörande bilaga som beskriver projekten i korthet. Antal placerade förskolebarn i åldern 1-5 år per den 15 april 2018 var totalt barn. Barn placerade i kommunala förskolor och pedagogisk omsorg var barn. Motsvarande antal i fristående förskolor och pedagogisk omsorg var barn. Vårby är det område som i dag har störst andel fristående utförare följt av Sjödalen, Skogås och Stuvsta. Förvaltningen föreslår följande val av utförare inom respektive geografiskt område; Nordvästra Huddinge; 1. Kungens kurva - Projektinformation Diametern 2- kommunal utförare. 2. Vårby - Projektinformation Gambrinus 2 - kommunal utförare. Sydvästra Huddinge; 3. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Visättravallen 2 - kommunal utförare. 4. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Stallet 3 fristående utförare. 5. Flemingsberg - Projektinformation Grantorp 2:32 m.fl. fristående utförare. 6. Flemingsberg - Projektinformation Lövstastigen/Peter pans väg fristående utförare. Mellersta Huddinge; 7. Sjödalen Projektinformation Sjödalen (Aspen, Palmen) kommunal utförare. 8..Fullersta Projektinformation Fullersta (Vistaberg Rosenhill) fristående utförare. 9. Fullersta - Projektinformation Fullersta (Kv. Tingshuset) fristående utförare

91 [J Huddinge FÖRSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Förskolenämnden 14 juni forts. Diarienummer FSN-2018/ Gladö-Lissma Projektinformation förskola skola Gladö Kvarn - kommunal utförare. 11. Högmora - Projektinformation förskola Högmora 2 - kommunal utförare. 12. Snättringe - Projektinformation förskola Utsälje - fristående utförare. Östra Huddinge; 13. Länna (Österhagen) Projektinformation planprogram Österhagen - fristående utförare. Överläggning ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), Carina Sundström (MP), utbildningsdirektör Kerstin Andersson, lokalstrateg Jonas Uebel, Erling Karlsson (S), Konrad Hyltén (V) och Tomas Nordström (MP). Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

92 Huddinge kommun Förskolenämnden PROTOKOLLSANTECKNNG/SUPPLEANTYTTRANDE Ärende 10: Remiss - Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare När Huddinge växer ställer det stora krav på att kommunen tar sitt ansvar och tillhandahåller kommunal service för att tillgodose det behov som uppkommer. nte minst är det viktigt att vi med god framförhållning planerar förskolor i eller i anslutning till de nya bostäderna. Vi har flera gånger efterlyst transparens i de här frågorna. Vem beslutar om utförare och när i processen? Därför är det bra att detta ärende kommit fram. Vi ser positivt på att det finns pedagogiska alternativ och inriktningar i Huddinges förskolor som föräldrar kan välja mellan. Det bidrar i grunden till att förbättra valfriheten. Valfrihet får dock inte begränsas till att enbart handla om vilken utförare som driver förskolan. den nyss antagna "Mål och budget 2019" står det att valfrihet med kvalitet ska vara ledord för all offentligt finansierad verksamhet. All verksamhet ska följas upp oavsett utförare, och krav på åtgärder ska ställas om brister upptäcks. Alla ska kunna förlita sig på att all kommunal verksamhet håller god kvalitet. Det är formuleringar som vi ställer oss bakom. Vi delar i huvudsak förvaltningens resonemang och slutsatser i det föreslagna yttrandet. Liksom förvaltningen anser vi att den kommande förskolan i Österhagen absolut bör bli kommunal. Det är upprörande och oacceptabelt att en privat markägare kan tillåtas att låsa upp driften till en och endast en privat utförare - helt utan kontakter med kommunen. Den enda förskolan idag i kommundelen Länna, Blåbärsstället, drivs ju av Pysslingen.

93 När det gäller bostäder och förskola i kvarteret Stallet i Visättra så finns det tveksamheter till om företaget som redan äger och förvaltar två stora bostadskvarter i närheten verkligen har resurser till en ny etablering. Erfarenheterna från de boende om underhåll och åtgärder är inte positiva. En viktig förutsättning för att upplåta driften till någon privat utförare är att det finns intressenter som har resurser och ambitioner. Det räcker inte med att ha ambitioner när man skriver sin ansökan - vardagen måste bevisa att man följer Skollagen och andra riktlinjer. Det känns oroande att genomsnittlig andel förskollärare i de privata förskolorna i Huddinge ligger markant under den i våra kommunala förskolor. Det är en nyckelfaktor när det gäller kvaliteten. För Socialdemokraterna Miljöpartiet de gröna Vänsterpartiet Erling Karlsson Carina Sundström Konrad Hylten Suppleantyttrande

94 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Handläggare Elaine Jansson Rejto Elaine.Jansson-Rejto@huddinge.se Förskolenämnden Jonas Uebel Jonas.Uebel@huddinge.se Remiss - Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter vad gäller ställningstagande över utförare av Huddinge kommuns framtida förskolor och överlämnar ärendet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Huddinge kommuns strävan är att det i alla delar av kommunen ska finnas goda möjligheter att välja såväl kommunal som fristående alternativ. Remissyttrandet handlar om ett ställningstagande gällande utförare av både pågående och planerade förskoleprojekt under 2018 utifrån de fyra geografiska områdena; Nordvästra, Sydvästra, Mellersta och Östra Huddinge. Varje projekt har en tillhörande bilaga som beskriver projekten i korthet. Antal placerade förskolebarn i åldern 1-5 år per den 15 april 2018 var totalt barn. Barn placerade i kommunala förskolor och pedagogisk omsorg var barn. Motsvarande antal i fristående förskolor och pedagogisk omsorg var barn. Vårby är det område som i dag har störst andel fristående utförare följt av Sjödalen, Skogås och Stuvsta. Förvaltningen föreslår följande val av utförare inom respektive geografiskt område; Nordvästra Huddinge; 1. Kungens kurva - Projektinformation Diametern 2- kommunal utförare. 2. Vårby - Projektinformation Gambrinus 2 - kommunal utförare. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

95 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Sydvästra Huddinge; 3. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Visättravallen 2 - kommunal utförare. 4. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Stallet 3 fristående utförare. 5. Flemingsberg - Projektinformation Grantorp 2:32 m.fl. fristående utförare. 6. Flemingsberg - Projektinformation Lövstastigen/Peter pans väg fristående utförare. Mellersta Huddinge; 7. Sjödalen Projektinformation Sjödalen (Aspen, Palmen) kommunal utförare. 8. Fullersta Projektinformation Fullersta (Vistaberg Rosenhill) fristående utförare. 9. Fullersta - Projektinformation Fullersta (Kv. Tingshuset) fristående utförare. 10. Gladö-Lissma Projektinformation förskola skola Gladö Kvarn - kommunal utförare. 11. Högmora - Projektinformation förskola Högmora 2 - kommunal utförare. 12. Snättringe - Projektinformation förskola Utsälje - fristående utförare. Östra Huddinge; 13. Länna (Österhagen) Projektinformation planprogram Österhagen - fristående utförare. Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnadsavdelningen på Kommunstyrelsens förvaltning har till nämnden skickat en remisshandling för yttrande gällande ställningstagande över utförare av kommunens framtida förskolor. Remissen gäller både pågående och planerade förskoleprojekt som ska starta under 2018, om vilka förskolor som ska bedrivas i fristående respektive kommunal regi. Förteckning över projekten är indelade utifrån de fyra geografiska områdena; Nordvästra Huddinge, Sydvästra Huddinge, Mellersta Huddinge och Östra Huddinge. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

96 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Varje projekt har en tillhörande bilaga som beskriver projektet i korthet. Kartbilder finns för respektive kommundel som visar befintliga förskolor och de nya planerade förskolorna. Beslut om lokalisering av nya verksamheter finns i dagsläget inte framtaget för alla projekt. Förvaltningens synpunkter Nordvästra Huddinge; Kungens kurva, Vårby och Segeltorp Kungens kurva- Projektinformation Diametern 2, se bilaga 3 och 4 Ett planprogram håller på att arbetas fram för fastigheten Diametern 2 m.fl. i Kungens kurva. Programområdet ligger centralt i Kungens kurvas handelsområde. En ny stadsdel planeras med cirka lägenheter och service från och med 2021, bostäderna planeras som flerbostadshus. Området kommer att byggas ut etappvis. dag finns ingen service i form av förskoleverksamhet inom området. Utifrån antalet planerade tillkommande nya bostäder bedöms totalt cirka 620 förskoleplatser behöva tillskapas. Förvaltningen föreslår att ungefär hälften av förskolorna byggs och drivs i kommunal regi. Den första förskolan planeras ingå i första etappen av utbyggnaden av bostäder. Förvaltningen föreslår vidare att den första förskolan i Kungens kurva drivs i kommunal regi. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. Vårby- Projektinformation Gambrinus 2, se bilaga 5 och 6 Ett planprogram håller på att arbetas fram för fastigheten Gambrinus 2 m.fl. i Vårby/Masmo. En ny stadsdel planeras kring Spendrups bryggerilokaler med cirka bostäder, service och park. Området kommer att byggas ut etappvis. Utifrån antalet planerade tillkommande nya bostäder bedöms totalt cirka 400 förskoleplatser behöva tillskapas. Förvaltningen föreslår att den första förskolan som byggs inom området ska drivas i kommunal regi. Förskolan planeras ingå i första etappen av utbyggnaden av bostäder. Beslut om utförare för resterande planerade nya förskolor tas längre fram. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

97 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Sydvästra Huddinge; Flemingsberg, Glömsta och Loviseberg Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Visättravallen 2, se bilaga 7 och 9 Planläggning har påbörjats för en ny permanent förskola på fastigheten Visättravallen 2 i Flemingsberg. Planområdet ligger mellan den befintliga förskolan Visättravallen och Visättra sportcenter och är cirka kvm stor. Syftet med planen är att möjliggöra för en ny friliggande permanent förskola i två våningar med en kapacitet för cirka160 förskolebarn inom fastigheten Visättravallen 2. nledande möten gällande planlösning och utformning av förskolan har tillsammans med ansvarig verksamhetschef inom Visättra förskoleområde startat. Befintliga förskolan Visättravallen ligger i direkt anslutning till planerad förskola, tanken är att möjliggöra samordning mellan verksamheterna. Möjlighet ges till att kunna nyttja varandras kompetenser, pedagogiskt samarbete och så att verksamheterna effektivt kan nyttja förskolornas inom- och utomhusmiljöer. Förvaltningen föreslår att den nya förskolan i Visättra ska drivas i kommunal regi. Flemingsberg (Visättra) - Projektinformation Stallet 3, se bilaga 7 och 10 Ett planprogram håller på att arbetas fram för fastigheten Stallet 3 i Flemingsberg, planområdet ligger i Visättra. Utbyggnaden innebär en förtätning med ytterligare cirka 220 nya bostäder. Utifrån antalet planerade tillkommande nya bostäder bedöms totalt cirka 100 förskoleplatser behöva tillskapas. Förvaltningen föreslår att den planerade förskolan ska drivas av en fristående utförare. Flemingsberg - Projektinformation Grantorp 2:32 m.fl., se bilaga 7 och 11 Planläggning har påbörjats av ett område inom Campus Flemingsberg. Syftet med planen är att förtäta med ytterligare cirka 500 nya student- och forskarlägenheter samt lokaler för högre utbildning och forskning. Utifrån antalet planerade tillkommande nya bostäder bedöms totalt cirka 100 förskoleplatser behöva tillskapas. Förvaltningen föreslår att den planerade förskolan ska drivas av en fristående utförare. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

98 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Flemingsberg - Projektinformation Lövstastigen/Peter pans väg, se bilaga 12 och 13 Ny detaljplan för projektet Lövstastigen/Peter pans väg påbörjas hösten Syftet med planen är att möjliggöra för planläggning av cirka 30 nya bostäder i småhus och en förskola. Om det inte visar sig lämpligt att planlägga för förskola kommer en process för ny lokalisering snarast utredas. Förvaltningen föreslår att den planerade förskolan ska drivas av en fristående utförare. Mellersta Huddinge; Sjödalen, Fullersta, Gladö-Lissma, Högmora, Snättringe och Stuvsta Sjödalen - Projektinformation Sjödalen (Aspen, Palmen), se bilaga 14 och 15 Arbete med den fördjupade översiktsplanen för Storängen pågår. Syftet med planen är att omvandla industriområdet till en attraktiv blandstad med minst nya bostäder med tillhörande offentlig och kommersiell service. Området kommer att byggas ut etappvis. Den första etappen, kvarteret Brandstegen, är under utbyggnad. Planläggning pågår för cirka nya bostäder och tre förskolor i nästa etapp, kvarteren Fabriken och Förrådet. Det finns behov av att bygga en grundskola för 900 elever, en förskola för 200 förskolebarn samt en idrottshall i Storängen. En förstudie pågår för lokalisering inom kvarteren Aspen, Palmen. Projektet startar under Med anledning av att detta kommer bli huvudförskolan i Storängen samt att det redan beslutats om att 2 st. förskolor av 3 ska bli fristående i kvarteren Fabriken/Förrådet så vill förvaltningen att denna ska drivas i kommunal regi. Fullersta - Projektinformation Fullersta (Vistaberg Rosenhill), se bilaga 16 och 17 Fullersta pågår planering för en utbyggnad av området Rosenhill. Här beräknas cirka 300 bostäder i flerfamiljhus och småhus tillkomma. En ny förskola planeras i samband med bostadsexploateringen. Av ca 550 förskoleplatser i Fullersta idag så är 517 platser i kommunal regi. För att uppnå en jämnare fördelning av kommunala/fristående förskoleplatser i kommundelen så föreslår förvaltningen att denna förskola ska drivas av en fristående utförare. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

99 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) * filen Bilaga 16 Fullersta kommundel karta har skolan Rosenhill Skapaskolan fått fel symbol. Rätt symbol ska vara röd fyrkant för fristående skola. Fullersta - Projektinformation Fullersta (Kv. Tingshuset), se bilaga 16 och 17 Under 2018 påbörjas planering av kvarteret Tingshuset där cirka 450 bostäder i flerfamiljhus förväntas tillkomma. nom projektet ska utredas om en förskola ska ingå. Projektet ingår i program för utvecklingen av Huddinge centrum. Hela programområdet beräknas kunna förtätas med cirka nya bostäder. Av ca 550 förskoleplatser i Fullersta idag så är 517 platser i kommunal regi. För att uppnå en jämnare fördelning av kommunala/fristående förskoleplatser i kommundelen så föreslår förvaltningen att denna förskola ska drivas av en fristående utförare. * filen Bilaga 16 Fullersta kommundel karta har skolan Rosenhill Skapaskolan fått fel symbol. Rätt symbol ska vara röd fyrkant för fristående skola. Gladö-Lissma - Projektinformation förskola skola Gladö Kvarn, se bilaga 18 och 19 Gladö kvarn genomförs förtätning och omvandling av tidigare fritidshusområden. Omvandlingen har möjliggjort för cirka 100 nya bostäder varav vissa redan är inflyttade. Gladö-Lissma finns idag ingen förskoleverksamhet och inga grundskolor. Tomt för ny skola F-3 för de yngre eleverna i Gladö kvarn i kombination med förskola intill Sundbyvägen utreds. Förvaltningen anser att denna förskola bör vara kommunal då det är mest lämpligt att den första förskolan i en kommundel är kommunal. Högmora - Projektinformation förskola Högmora 2, se bilaga 20 och 21 Utbyggnad av nya bostäder pågår inom de två första etapperna av omvandlingen av Högmora. Sammanlagt beräknas cirka 500 nya bostäder tillkomma inom etapp 1 och etapp 2. När detaljplanerna upprättades bedömdes cirka 250 nya bostäder kunna uppföras men de så kallade Attefalls-reglerna har möjliggjort att fler bostäder kan tillkomma per tomt. Under 2019 planeras planläggning av etapp 3, Svartvik, att starta. Etapp 4, Gunhildsvik, är ännu inte tidssatt. dag finns ingen service i form av skol- eller förskoleverksamhet inom området. En fristående förskola om tre avdelningar planeras byggas längre österut vid Svartviksvägen. nom Högmora etapp 2 finns en detaljplanelagd tomt för HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

100 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) skola/förskola som ligger mellan Högmoravägen Södervägen Skogskärrvägen. Där planeras en förskola att uppföras. Ett ärende till SBU ska upp i juni. Förvaltningen anser att denna förskola bör vara kommunal då det är mest lämpligt att den första förskolan eller huvudförskolan i en kommundel är kommunal. Snättringe - Projektinformation förskola Utsälje, se bilaga 22 och 23 nom Snättringe kommundel pågår ett antal förtätningsprojekt. Ett av dem är Utsälje 1: Området ligger strax norr om Gamla Stockholmsvägen och Källbrinksdammen. Ny detaljplan antogs i april Detaljplanen möjliggör för cirka 150 nya bostäder, både småhus och flerfamiljshus. nom området planeras en förskola med plats för cirka 80 förskolebarn. Detaljplanen har nyligen antagits av kommunfullmäktige. Snättringe finns det ca 550 förskoleplatser varav ca 20 % utgörs av fristående förskolor. Förvaltningen bedömer att förskolan bör vara fristående. Andelen fristående förskolor bedöms kunna öka i området och den tilltänkta storleken om ca 80 barn anses dessutom vara för liten för att drivas i kommunal regi. Östra Huddinge; Vidja-Ågesta, Skogås, Trångsund och Länna Länna (Österhagen) - Projektinformation planprogram Österhagen, se bilaga 24 och 25 Arbete med att ta fram planhandlingar för fastigheterna Länna 4:7, 4:9 m.fl. pågår. Planen syftar till att skapa förutsättningar för ny bostadsbebyggelse som knyter samman Skogås och Länna samt hantera Österhagsdeponin som måste åtgärdas för att undvika utbredda miljöskador. En struktur har arbetats fram som innehåller ca 480 nya bostäder i blandad bebyggelse, planen möjliggör även för ett äldreboende med 72 lägenheter och en ny förskola om ca 100 platser. Den privata fastighetsägaren till förskoletomten har långtgående diskussioner med en fristående utförare. Förskolan planeras därför att drivas i fristående regi. Förvaltningen hade hellre sett att förskolan blev kommunal eftersom den enda förskolan som idag finns i Länna är fristående. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

101 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer FSN-2018/ (8) Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Susanne Fritz Verksamhetschef för förskolan Bilagor Remisshandlingar den 27 april 2018 Bilaga 3 och 4 - Projektinformation Diametern 2 m.fl. Bilaga 5 och 6 - Projektinformation Gambrinus 2 m.fl. Bilaga 7 och 9 - Projektinformation Visättravallen 2 Bilaga 7 och 10 - Projektinformation Stallet 3 Bilaga 7 och 11 - Projektinformation Grantorp 2:32 m.fl. Bilaga 12 och 13 - Projektinformation Lövstastigen/Peter pans väg Bilaga 14 och 15 - Projektinformation Sjödalen (Aspen, Palmen) Bilaga 16 och 17 - Projektinformation Fullersta (Vistaberg Rosenhill) Bilaga 16 och 17 - Projektinformation Fullersta (Kv. Tingshuset) Bilaga 18 och 19 - Projektinformation förskola skola Gladö Kvarn Bilaga 20 och 21 - Projektinformation förskola Högmora 2 Bilaga 22 och 23 - Projektinformation förskola Utsälje Bilaga 24 och 25 - Projektinformation planprogram Österhagen Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

102 [J Huddinge GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Grundskolenämnden 12 juni Paragraf Diarienummer GSN-2018/ Remiss- Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter gällande ställningstagande om utförare av Huddinge kommuns framtida skolor och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Barn-och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att lämna yttrande på remiss gällande ställningstagande för Huddinge kommuns framtida skolor. Ställningstagandet gäller kommunala eller fristående utförare av ett antal förskolor och skolor som är planerade eller pågående projekt. Förvaltningen menar att, som en förutsättning för att klara de ökade elevvolymer i kommunen, bör fristående aktörer uppmuntras och stödjas i att etablera sig. Samtidigt behöver kommunen säkerställa att det finns tillgång till kommunala skolor i de fyra geografiska huvudområdena. Överläggning ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), tillförordnad verksamhetschef Joakim Östling, lokalplaneringschef vid kommunstyrelsens förvaltning Mia Bergström, Birgitta Ljung (MP), Michaela Lööf (S), Sonia Benavente (V) och Leif Dyrvall (DP). Under överläggningen föreslår Michaela Lööf (S) och Birgitta Ljung (MP) att grundskolenämnden avger följande svar på remiss från kommunstyrelsen: Nämnden anser att frågeställningen om privat eller kommunal utförare inte är relevant så som ärendet är utformat bl.a. utifrån att kommunen i allt väsentligt saknar styrmedel för att etablera privata skolor. Den centrala frågan är istället hur tillkommande och ombyggda skolor utformas utifrån stadieindelning, storlek, friytor, socialt blandade upptagningsområden, tillgång till bra tomtmark m.m. Kommunen måste alltid tillhandahålla ett bra utbud av skolplatser, men bör därutöver ha en positiv inställning till etablering av fristående skolor som kan utgöra pedagogiska alternativ. Nämnden är även kritisk till att denna remiss anger en modell för bl.a. storlek på skolor och stadieindelning som föregår nämndens beslut om tematiska strategier. GSN bilaga 4:1

103 [] Huddinge GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Grundskolenämnden 12 juni forts. Diarienummer GSN-2018/ Yrkanden Jelena Drenjanin (M): Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Michaela Lööf (S), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V): Nämnden beslutar enligt Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Grönas och Vänsterpartiets förslag. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkanden och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Votering begärs Grundskolenämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall för Jelena Drenjnins (M) förslag Nej-röst för bifall till Michaela Lööf (S), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V) förslag. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Erika Apell (L) X Linda von Fircks (M) X Annelie Rogmalm (C) X Gorges Barkho (KD) X Leif Dyrvall (DP) X Sven Pernils (SD) X Michaela Lööf (S) X Peter Johansson (MP) X Jan Nordström (S) X Birgitta Ljung (MP) X Sonia Benavente (V) X Jelena Drenjanin (M), ordförande X Summa: 7 5 Omröstningsresultat Med 7 Ja-röster för Jelena Drenjanins (M) yrkande mot 5 Nej-röster för Michaela Lööf (S), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V) yrkande beslutar grundskolenämnden i enlighet med Jelena Drenjanins (M) yrkande. Reservationer Michaela Lööf (S). Jan Nordström (S), Peter Johansson (MP), Birgitta Ljung (MP) och Sonia Benavente (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Bilaga Förslag från Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet

104 [] Huddinge GRUNDSKOLENÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf Grundskolenämnden 12 juni forts. Diarienummer GSN-2018/ Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten

105 Huddinge kommun Grundskolenämnden FÖRSLAG Ärende 5: Remiss- Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Förslag till beslut Grundskolenämnden avger följande svar på remiss från kommunstyrelsen: "Nämnden anser att frågeställningen om privat eller kommunal utförare inte är relevant så som ärendet är utformat bl.a. utifrån att kommunen i allt väsentligt saknar styrmedel för att etablera privata skolor. Den centrala frågan är istället hur tillkommande och ombyggda skolor utformas utifrån stadieindelning, storlek, friytor, socialt blandade upptagningsområden, tillgång till bra tomtmark m.m. Kommunen måste alltid tillhandahålla ett bra utbud av sko/platser, men bör därutöver ha en positiv inställning till etablering av fristående skolor som kan utgöra pedagogiska alternativ. Nämnden är även kritisk till att denna remiss anger en modell för bl.a. storlek på skolor och stadieindelning som föregår nämndens beslut om tematiska strategier." Bakgrund När Huddinge växer med fler bostäder och invånare ställer det stora krav på att kommunen tar sitt ansvar och tillhandahåller kommunal service för att tillgodose det behov som finns. nte minst är det viktigt att vi skyndsamt får på plats fler skolplatser eftersom flera skolor redan idag är fulla och vissa elever får resa långt för att ta sig till skolan. Vi har under lång tid drivit på för att det ska tas ett samlat grepp om skolsituationen i Huddinge. Huddinges skolorganisation ska präglas av att elever i lägre åldrar ska kunna gå i en mindre skola nära hemmet och att äldre elever kan resa något längre till en lite större skola där elever med olika bakgrunder möts. Vi

106 är övertygad om att ett det bidrar till att öka jämlikheten och minska segregationen i Huddinge. förlängningen är det positivt för Huddinges utveckling. Mångaelever upplever det också positivt med ett avbrott någonstans under grundskolans nio år för att känna att man blivit äldre och för att få möjlighet att pröva nya roller. Vi ser det positivt på flera pedagogiska alternativ i Huddinges skolor som föräldrar och elever kan välja bland. Det bidrar i grunden till att förbättra valfriheten. Valfrihet får dock inte begränsas till att enbart handla om vilken utförare som driver skolan. Vi uppfattar att ett sådant begränsat synsätt präglar det ärende som grundskolenämnden fattar beslut om idag då fokus är att peka ut ett antal skolor som ska vara i kommun respektive privat regi medan nämnden inte föreslås ta ställning till ett antal andra. Det finns flera farhågor med att fatta ett sådant beslut. Dels därför att det är osäkert om de skolor som pekas ut för att drivas i privat regi verkligen kommer att förverkligas. Det går inte att tvinga någon privat aktör att etablera sig i Huddinge. Om kommunen då har förlorat rådigheten över tomtmarken riskerar det att leda till att nödvändiga skolplatser inte kommer på plats. En privat utförare som har fått ett tillstånd i kommunen måste inom två år ha fått fram lokaler för att inte behöva söka ett nytt tillstånd. Detta är svårförenligt med den ganska långsamma byggprocessen i en kommun. Privata utförare söker dessutom sällan den typ av skollokaler, med plats för 900 elever, som är standard i den presenterade planen, och som dessutom föregår nämndens arbete med tematiska strategier. Vi är också skeptiska till att utförare går före vilken typ av skola som ska byggas; hur stor den ska vara, vilka stadier den ska inrymma, var man tänker sig att skolan ska uppta elever ifrån med mera. Utöver detta måste också de kommunala skolorna hela tiden ha viss överkapactitet i sina skolor eftersom de måste ta emot elever från de privata skolorna ifall de avvecklas. Med en stor andel privata utförare ökar riskerna och det kan bli mycket kostsamt för kommunen och skattebetalarna. För Socialdemokraterna Miljöpartiet Vänsterpartiet Michaela Lööf B~L/1/1 1rg1tta Jung J 3o"'f1t~ r ~e,µa_t/~ Sonia Be~e c -

107 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer GSN-2018/ (3) Handläggare Monica Hjorth von Zeipel Monica.Hjorth-von-Zeipel@huddinge.se Grundskolenämnden Remiss- Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Förslag till beslut Grundskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter gällande ställningstagande om utförare av Huddinge kommuns framtida skolor och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Barn-och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att lämna yttrande på remiss gällande ställningstagande för Huddinge kommuns framtida skolor. Ställningstagandet gäller kommunala eller fristående utförare av ett antal förskolor och skolor som är planerade eller pågående projekt. Förvaltningen menar att, som en förutsättning för att klara de ökade elevvolymer i kommunen, bör fristående aktörer uppmuntras och stödjas i att etablera sig. Samtidigt behöver kommunen säkerställa att det finns tillgång till kommunala skolor i de fyra geografiska huvudområdena. Beskrivning av ärendet Barn- och Utbildningsförvaltningen hänvisar till Verksamhetsplanen i Mål och Budget Under rubriken Ökad valfrihet beskrivs En växande kommun innebär att fler privata aktörer behöver beredas möjlighet att bygga och driva nya förskolor, skolor, äldreboenden och annat som finansieras med offentliga medel. När nya lokaler för offentligt finansierad verksamhet ska byggas ska det på ett tidigt stadium avgöras om lokalen och verksamheten ska byggas och drivas i kommunal eller privat regi så att såväl kommunens egen regi som de privata aktörerna får tydliga förutsättningar för sin planering. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen förordar en blandning av kommunala och fristående aktörer i elevtäta områden. Samtidigt behöver kommunen säkerställa att det finns tillgång till kommunala skolor i de fyra geografiska huvudområdena. Förutom att kvalitetskraven gäller för alla aktörer så menar förvaltningen att det är en förutsättning för att klara den ökade inflyttningen av elever varje år att fristående HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

108 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer GSN-2018/ (3) aktörer uppmuntras och stöds i att etablera sig i Huddinge kommun. Förvaltningen vill betona att det är viktigt att få fram tillräckligt med skolplatser i tid. Delområde Segeltorp: o Ny grundskola Kolartorp. Förvaltningen har ingen bestämd synpunkt på kommunal eller fristående utförare. Båda utförarkategorierna finns i området. Fördelen med en fristående aktör är att det kan medföra snabbare etablering. Nackdelen med en fristående utförare är att det kan medföra en risk för att skolan tar emot få Huddingeelever eftersom skolan ligger i utkanten av kommunen och nära Stockholms kommun. Delområde Kungens kurva: o Ny grundskola 900 elever. Förvaltningen förordar kommunal regi. ngen kommunal aktör finns i området. Delområde Vårby: o Vårbackaskolan ersätts med ny skola. Förvaltningen förordar fortsatt kommunal regi. Skolan ingår i Vårbyskolans rektorsområde och är på kommunal mark och ägs av kommunen. o Spendrups lokaler byggs om till skola. Förvaltningen har ingen bestämd synpunkt på kommunal eller fristående utförare. Fördelen med en fristående aktör är att det kan medföra snabbare etablering. Nackdelen med en fristående utförare är att det kan medföra en risk för att skolan tar emot få Huddingeelever eftersom skolan ligger i utkanten av kommunen och nära Stockholms kommun. Delområde Flemingsberg: o Ny grundskola Björnkulla. Förvaltningen förordar kommunal aktör. Det finns redan två fristående skolor i området. Delområde Sjödalen: o Ny grundskola Solgård. Förvaltningen förordar en fristående aktör eftersom ingen fristående skola finns i detta område. o Ny skola Aspen Palmen. Förvaltningen förordar kommunal regi eftersom att i planerad byggnad också ingår en kommunal förskola. o Ny skola Balingsnäs. Förvaltningen förordar kommunal regi eftersom eleverna som är placerade på Balingsnässkolan har folkbokföringsadress i ett geografiskt omfattande område. Förvaltningen ser problem med alltför långa avstånd till närmsta kommunala grundskola. Delområde Fullersta: o Ny skola Källbrink. Förvaltningen förordar en fristående aktör eftersom ingen fristående aktör finns i området. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

109 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE BARN- OCH UTBLDNNGSFÖRVALTNNGEN Datum Diarienummer GSN-2018/ (3) Delområde Gladö Lissma: o Ny förskola och grundskola. Förvaltningen förordar en fristående aktör för att det är för få elever för att etablera en kommunal skola. Kerstin Andersson Utbildningsdirektör Joakim Östling Tillförordnad verksamhetschef för grundskola Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn Huddinge kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge Gymnasietorget 1 Tfn vxl

110 i Huddinge REMSSMSSV KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Marie Karlsson Marie.Karlsson2@huddinge.se Grundskolenämnden Förskolenämnden Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för yttrande senast den 21 juni Handläggare: Sara Andersson, samhällsbyggnadsavdelningen, kommunstyrelsens förvaltning Skicka era svar genom remissfunktionen i W3D3. Patrick Stenbacka Tf. kanslichef Delges Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:7.8 HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

111 i Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (2) Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson@huddinge.se Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare Kommunen behöver ta ställning till om nedanstående grundskolor och förskolor ska bedrivas i fristående eller kommunal regi. Projekten finns med i Plan för samhällsbyggnadsprojekt och lokalförsörjning i Huddinge Projekten är uppstartade eller planeras att startas upp under För uppstartade planprogram som planeras byggas ut etappvis har bara första etappen tagits med i denna remiss. Grundskolor Nordvästra Huddinge: 1. Ny grundskola, Kolartorps skola, se bilaga 1 och 2 2. Ny grundskola inom projektet Diametern 2, se bilaga 3 och 4 3. Ny grundskola inom projektet Gambrinus, se bilaga 5 och 6 4. Ny grundskola, ersätter Vårbackaskolan, se bilaga 5 och 2 Sydvästra Huddinge: 1. Ny grundskola i projektet Björnkulla, se bilaga 7 och 8 Mellersta Huddinge: 1. Ny grundskola inom kvarteren Aspen, Palmen, se bilaga 14 och Ny grundskola i Balingsnäs, se bilaga 14 och Ny grundskola i Källbrink, se bilaga 16 och Ny grundskola i Gladö Kvarn, se bilaga 18 och 19 Förskolor Nordvästra Huddinge: 1. Ny förskola inom projektet Diametern 2, se bilaga 3 och 4 2. Ny förskola inom projektet Gambrinus, se bilaga 5 och 6 Sydvästra Huddinge: 1. Ny förskola inom projektet Visättravallen 2, se bilaga 7 och 9 2. Ny förskola inom projektet Stallet 3, se bilaga 7 och Ny förskola inom projektet Grantorp 2:32 mfl, se bilaga 7 och 11 HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

112 i Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (2) 4. Ny förskola inom projektet Lövstastigen/Peter pans väg, se bilaga 12 och 13 Mellersta Huddinge: 1. Ny förskola inom kvarteren Aspen, Palmen, se bilaga 14 och Ny förskola inom projektet Rosenhill, se bilaga 16 och Ny förskola inom projektet Tingshuset, se bilaga 16 och Ny förskola inom projektet Högmora 2, se bilaga 20 och Ny förskola inom Gladö Kvarn, se bilaga 18 och Ny förskola inom projektet Utsälje 1:48-53, se bilaga 22 och 23 Östra Huddinge 1. Ny förskola inom projektet Österhagen, se bilaga 24 och 25

113 Skärholmsvägen 70 Segeltorp kommundel Tpl Bredäng Smista Södertäljevägen allé Häradsvägen JAKOBSLUND Gamla Södertälje vägen Höjden * Smista allé... Smista förskola SMSTA * Väktaren Segeltorpstorget Tpl Kungens kurva Smista allé Gamla Södertäljevägen JURNGE.. Butaland Häradsvägen en Vårbergsväg ~ ~:inge förskola och skola Smista- vägen r' ', ""'"J,i ringe gård... KRÅKVK Långsjön Kungens kurvaleden KOLARTORP 50 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Tillfällig kommunal skola Drtojar,_" Kommunal förskola,,, "' ' ~---,.--' 70 r' Fristående förskola Tillfällig kommunal förskola Att ta ställning till: - Ny grundskola, Kolartorps skola. Lokalicering ej betsämd.

114 i Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson@huddinge.se nformation om två nya grundskolor i Vårby och Segeltorp Ny grundskola som ersätter Vårbackaskolan i Vårby Befintliga Vårbackaskolan är i dåligt skick och ska ersättas med en ny grundskola för cirka 900 elever. Lokaliseringen för den nya grundskolan är ännu inte bestämd. Ny grundskola i Segeltorp En ny grundskola för cirka 900 elever ska lokaliseras i Segeltorp. Benämns som ny skola i Kolartorp, placeringen är ännu inte bestämd. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

115 70 Kungens kurva kommundel Skärholmsvägen Tpl Kungens kurva Smista allé Smista allé - Gamla SMSTA Södertäljevägen ' JURNGE en Vårbergsväg Smista- vägen VÅRBY GÅRD Södertäljevägen l l l l l l // l ~! ~ 1-< by år V allé Tpl Lindvreten Bostadsprojekt Kung ens Kungens kurva finns det inga grundskolor eller förskolor idag kurvaleden ' ' ' ' ' \ 50,----,--.,,, \ \. '.,,,,-,,,J ''"''"( '- \.,,.-1 Kungens kurvaleden Gömmaren \ ( ~-- ', r--- \ l,,,,,..,,, /-----',,----- J 1"' 1. '.,,._,, '- -.._ >.,,1, r.,,.---, '-... ~,,-----' -' -..._,...,,,.- ~, \ --, / ' >. 1,,,, ),' 1 ',,, / (...-- /' / /, : J /. \ //...,...,,,,._.,,...,... _ \,,,,,.-~...! Dammtorp KOLARTORP _,,. Gömmartorp Att ta ställning till (markerade med gult ovan): Ny grundskola inom projektet Diametern 2. Olokalicerad inom område 1. - Ny förskola inom projektet Diametern 2. Olokalicerad inom område 1.

116 i Huddinge PM KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson@huddinge.se nformation om projektet planprogram Diametern 2 m.fl. Arbete med att ta fram ett planprogram för fastigheterna Diametern 2 m.fl. i Kungens kurva pågår. Syftet med programmet är att pröva möjligheten att förtäta Kungens kurva med bostäder. Programområdet ligger centralt i Kungens kurva och omfattar de privatägda fastigheterna Diametern 2-6 samt del av den kommunalägda fastigheten Kolartorp 1:1. norr avgränsas programområdet av den nya Tangentvägen, i öster av handelsfastigheterna Vinkeln 10 och 2 och i väster av Dialoggatan. söder gränsar programområdet till Kungens kurvaleden och Gömmarens naturreservat söder därom. En struktur har arbetats fram som innehåller bostäder vilket ger ett behov om 5 6 nya förskolor för ca 620 barn och en ny grundskola för ca 900 elever. Området kommer att byggas ut etappvis. Grundskola och en förskola planeras att ingå i första etappen vilka också ingår i denna remiss om kommunal eller fristående grundskola respektive förskola. Beslut för resterande förskolor tas senare. Programområdet markerat med lila. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

117 60 Vårby kommundel Vårbyfjärden VÅRBY GÅRD Södertäljevägen Vårbytorget Vårby allé by år V allé Tpl Lindvreten Kung ens kurvaleden Vårby allé Vårby Fittjaviken Tpl Vårby allé HAGA Södertälje vägen Bostadsprojekt Kungens kurva finns det inga grundskolor eller förskolor idag ,_ MASMO 70 Bostadsprojekt.. l t Kommunal skola Fristående skola Tillfällig kommunal skola Kommunal förskola Fristående förskola Albysjön Botkyrka leden Glömstavägen.. '--- r,, ;',..,,,.-... _.,,, ' '--,_ '" ) '.,,,.-.,,.-' \ - ' Att ta ställning till (markerade med gult ovan): - Ny grundskola inom projektet Gambrinus, Spendrups. Olokalicerad inom område 1. - Ny förskola inom projektet Gambrinus, Spendrups. Olokalicerad inom område 1. - Ny grundskola, ersätter Vårbackaskolan. Lokalicering ej bestämd.

118 l Huddinge 1 (1) BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ Handläggare Sara Andersson Sara.Andersson@huddinge.se nformation om projektet planprogram Gambrinus 2 m.fl., Spendrups utveckling Arbete med att ta fram ett planprogram för fastigheterna Gambrinus 2 m.fl. i Vårby pågår. Syftet med programmet är att pröva möjligheten att utveckla området med bostäder med tillhörande offentlig och kommersiell service samt parker och ett attraktivt stråk vid stranden. Programområdet avgränsas geografiskt av Mälaren i väster, E4/E20 i söder och öster och Vårby strandbad i norr. Fastigheterna som ingår i planområdet är till största delen privatägda. En struktur har arbetats fram som innehåller bostäder vilket ger ett behov om 3 4 nya förskolor för ca 400 barn och en ny grundskola för ca 600 elever. Området kommer att byggas ut etappvis. Grundskola och en förskola planeras att ingå i första etappen vilka också ingår i denna remiss om kommunal eller fristående grundskola respektive förskola. Beslut för resterande förskolor tas senare. 33 y allé Vårb Duvberget Ham 40 nvägen lje v rtä rogs e d ö rk S Tpl Vårby a ick Sn n ge vä 84 2 Vå vä yr tk Bo 4 Solhagavägen tv as 11 M é all ka 53 y rb ge 1 n HAGA Fittjaviken Programområdet markerat med skraffering. HUDDNGE KOMMUN Postadress Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Besök Kommunalvägen 28 Tfn Tfn vxl huddinge@huddinge.se

119 Flemingsberg kommundel Tråget KÄSTA Sesam Juvelen (tillfällig) Spiran Lejonet (~ Kästa skola och förskola Linnéan Flem,ngst A Vårängen Annerstaskolan Engelska skolan.. JO,,,,, Pågående bostadsprojekt 2018 Kommunal skola Fristående skola t * Kommunal förskola Tillfällig kommunal förskola Privat förskola H 3 L 2 4 Södertörns friskola,,. ---,.. - /'- ',,, r, 1 Karlsson Visättraskolan -.,,,, Backen. 1,:., ' ~-- - ' \,..1 Ladan Visättravallen Kvarnängen (tillfällig).,,,..,,.. Att ta ställning till (markerade med gult ovan): 1. Ny förskola inom projekt Visättravallen 2 (detaljplan pågår) 2. Ny förskola inom projekt Stallet 3 (detaljplan pågår) 3. Ny förskola inom projekt Grantorp 2:32 mfl (detaljplan startar sommar 2018) 4. Ny grundskola inom projekt Björnkulla (detaljplaneprogram pågår) Flemingsberg finns tre förskolor där beslut om huvudman tagits, men där förskolorna ännu ej är i drift. Dessa är markerade ovan genom att stjärnan har en rund ring omkring sig.

120 l Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se nformation om ny grundskola i Björnkulla, Flemingsberg Behov finns av en ny grundskola i Visättra. Lokaliseringsutredning har genomförts och den nya skolan förseslås placeras inom ett område mellan Visätta och den nya stadsdelen i Björnkulla. nom Björnkulla har arbetet påbörjats för att ta fram ett planprogram i syfte att pröva möjligheten att utveckla en ny stadsdel med mellan nya bostäder och tillhörande service. Markägare i området är kommunen och Huge. Behov av nya förskolor kommer att utredas som del i projektet och hanteras i ett separat ärende. Bostäder byggda år nu 0 To,g byggda år nu - Parker byggda år nu 0 Under byggnation,. ' Over~ktlig dragning Spårväg syd Avs- Resecentrum Större nya stadsdelar tid iga skeden '- PAgående planering, TRV Under planering. ny detaljplan upprättas Ny skola Utredning av offentliga miljöer övriga investeringar Start 2018 Den nya stadsdelen i Björnkulla är markerad med svart ring. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

121 l Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se nformation om projekt Visättravallen 2, Flemingsberg Behov finns för ytterligare en förskola i Visättra. Planläggning har påbörjats av ett område beläget mellan Visättravallens förskola och Visättra sportcenter, se illustration nedan. På fastigheten Visättravallen 2 planerar kommunstyrelsens förvaltning i dialog med Huddinge samhällsfastigheter för en ny större friliggande förskola och för att BMX-hallen ska få permanent bygglov. Samråd av detaljplanen är planerat till vår Visättra Visättra sportcenter Visättravallens förskola HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

122 [] Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se nformation om projekt Stallet 3, Flemingsberg Planläggning har påbörjats av ett område beläget uppe i Visättra i syfte att förtäta med ytterligare cirka 220 nya bostäder. Fastighetsägare är D. Carnegie & CO. De har lämnat in skisser till kommunen vilka beskriver hur de anser att en kommande förtätning kan se ut. Delar av området som avser planläggas för ny bebyggelse har en kuperad terräng. Då behovet av ytterligare förskoleplatser är stort i Flemingsberg kommer projektgruppen inom kommunstyrelsens förvaltning att under planarbetet pröva möjligheten att inrymma en mindre förskola för cirka 100 barn inom projektet. Förskolan kommer sannolikt placeras som en del i ett flerfamiljshus. Sltlll1: m Översiktskarta över Stallet 3. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

123 ] Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se nformation om projektet Grantorp 2:32 mfl, Flemingsberg Planläggning har påbörjats av ett område beläget inom Campus Flemingsberg i syfte att förtäta med ytterligare cirka 500 nya student- och forskarlägenheter samt lokaler för högre utbildning och forskning. Fastighetsägare/exploatörer är Byggvesta, Stiftelsen Clara och Akademiska hus. De har genomfört en arkitekttävling som visar hur en utveckling inom området skulle kunna se ut. Delar av området som avser planläggas för ny bebyggelse har en kuperad terräng. Då Campus Flemingsberg efter genomförande av detta projekt kommer inrymma bostäder för cirka studenter och forskare finns ett behov av att inom projektet studera möjligheten att inrymma en mindre förskola för cirka 100 barn inom projektet. Förskolan kommer sannolikt placeras som en del i ett flerfamiljshus t,;g,1,0- -,µ.hus Kri:surha!Qf FUNKTlONSPLAN Campusområdet 2018 Förslag till utveckling förskola markerad med grönt HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

124 Glömsta kommundel UTSÄLJE Skapaskolan (tillfällig) # ' ' -. KÄLLBRNK Glömsta Talldalen (tillfällig) Utsikten ~L 0 * )f * Pågående bostadsprojekt 2018 Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Tillfällig kommunal förskola Privat förskola Glömstaskolan 1,.,. Vistagård (tillfällig) Vista Vistaberg \ * -- Vistaskolan Lindskolan Rosenhill Att ta ställning till (markerade med gult ovan): 1. Ny förskola inom projekt Lövstastigen/Peter pans väg (lokalisering oklar, detaljplan startar höst 2018) Glömsta finns en förskola där beslut om huvudman tagits, men där förskolan är ännu ej i drift. Denna är markerad ovan genom att stjärnan har en rund ring omkring sig.

125 l Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Signe Wernberg Signe.wernberg@huddinge.se nformation om projektet Lövstastigen/Peter pans väg, Glömsta Behov finns för ytterligare en förskola i Glömsta. Lokalisering är ej beslutad. Höst 2018 påbörjas arbetet med att ta fram en ny detaljplan i Glömsta projektet Lövstastigen/Peter Pans väg. Preliminärt projektområde markerat i blått på bilden nedan. nom området finns idag ett äldre fritidshusområde utan kommunalt vatten- och avlopp samt obebyggda naturområden. Ambitionen är att inom projekt pröva lämpligheten av att inom området inrymma en ny förskola. Om man under planprocessen av någon anledning kommer fram till att en förskola inom projekt Lövstastigen/Peter Pans väg inte är lämplig kommer en process för lokalisering inom Glömsta påbörjas snarast. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

126 Sjödalens kommundel KALJ.BRNK Förskolan Bergatrollet Förskolan Atlas ~.,..., Kvarnbergsskolan Förskolan Draken Förskolan Filius & Filia D Tomtbergaskolan (utbyggnad) FörskolanBamsebo Förskolan Elden Förskolan Luna Montessoriförskolan Våra Barn Förskolan Falken Förskolan Guldgruvan : 0 * 0 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men ännu ej i drift Att ta ställning till (markerade med gult): 1. Aspen, Palmen ny grundskola 2. Aspen Palmen ny förskola 3. Balingsnäs ny skola förslag till lokalisering finns Hörningsnässkolan FörskolaSjödalsbacken Ängsnässkolan Förskolan Albatrossen Förskolan Ängen Förskolan Äpplet Förskolan Happyland Förskolan Sjödalen Fabriken och Förrådet Solgårdsskolan* FörrådetörskSagoskogen 1 2 Förskolor Fabriken och Förrådet**, --1 Trehörningen -..,, Förskolan Guldfisken *,...~..,,..,,., ' Förskolan Sörskogen Balingsnässkolan \ r ' *,! \.. Förskolan Fjällbacken / \ 2 \ < Förskolan Fjällbacken 1 BALNGSNJ!.S 'l,',.. { ' Förskolan Balingsnäs ',...~- (rivs och ersätt av en större förskola) 3 Förskolan Sagoskogen BALi 'GSHOLJ. '"" \ ' ~ ' * Grundskolenämnden har tidigare yttrat sig över projektet Solgårdsskolan. ~.. ** Förskolenämnden har tidigare yttrat sig över projektet Fabriken och Förrådet.,_ ~, r... Mörlsjj,,. '

127 l Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se nformation om nya skolor och förskolor i Sjödalens kommundel. Aspen, Palmen - ny skola och förskola i Storängen Arbete med att genomföra den fördjupade översiktsplanen för Storängen pågår. Syftet med planen är att omvandla industriområdet till en attraktiv blandstad med minst 3000 nya bostäder med tillhörande offentlig och kommersiell service. Området kommer att byggas ut etappvis. Den första etappen, kvarteret Brandstegen, är under utbyggnad. Planläggning pågår för cirka 1500 nya bostäder och tre förskolor i nästa etapp, kvarteren Fabriken och Förrådet. Det finns behov av att bygga en grundskola för 900 elever, en förskola för 200 förskolebarn samt en idrottshall i Storängen. En förstudie pågår för lokalisering inom kvarteren Aspen, Palmen. Projektet startar under Kvarteren Aspen, Palmen Balingsnäs - ny grundskola Det finns behov av att påbörja planläggning för ytterligare en grundskola i Balingsnäs. Ett förslag till möjlig lokalisering vid Mörsjövägen har tagits fram. Planläggning beräknas starta under HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

128 Fullersta kommundel,.. Förskolan Källbrink Skogskällan Källbrinksskolan KAUBRNK Förskolan Fölet.. Förskolan Fridhem,Q * 0.. "'' Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men ännu ej i drift Stenmoskola * Förskolan Furuhöjden * Montessoriförskolan Tusenkedjan Förskolan Örtagården 2 VSTABERG Förskolan Fullersta. Att ta ställning till (markerade med gult): Rosenhill Skapaskolan Förskolan Apelsinen Förskolan Entitan 1. Vistaberg Rosenhill ny förskola - detaljplan pågår 2. Kv Tingshuset ny förskola - detaljplan startar Källbrink ny skola lokalisering ej bestämd 1.

129 i Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se nformation om ny skola och nya förskolor i Fullersta Ny förskola Vistaberg Rosenhill Fullersta pågår planering för en utbyggnad av området Rosenhill. Här beräknas cirka 300 bostäder i flerfamiljhus och småhus tillkomma. En ny förskola planeras i samband med bostadsexploateringen. Ny förskola i kvarteret Tingshuset Under 2018 påbörjas planering av kvarteret Tingshuset där cirka 450 bostäder i flerfamiljhus förväntas tillkomma. nom projektet ska utredas om kvarteret om en förskola ska ingå. Projektet ingår i program för utvecklingen av Huddinge centrum. Hela programområdet beräknas kunna förtätas med cirka 2000 nya bostäder. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

130 i Huddinge VAL-PM KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Ny grundskola i Källbrink Det finns behov av en ny mindre grundskola för cirka 240 elever i Källbrinksområdet. Lokalisering är ännu ej bestämd.

131 Gladö-Lissma kommundel ~-....( \,, B.ÖRKsA~. Att ta ställning till (markerade med gult ovan): - Gladö Kvarn ny förskola/skola - tomt utreds,q * 0 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men ännu ej i drift

132 i Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se nformation om ny skola/förskola i Gladö Kvarn Gladö Kvarn Gladö kvarn genomförs förtätning och omvandling av tidigare fritidshusområden. Omvandlingen har möjliggjort för cirka 100 nya bostäder varav vissa redan är inflyttade. Gladö-Lissma finns idag ingen förskoleverksamhet och inga grundskolor. Tomt för ny skola F-3 för de yngre eleverna i Gladö kvarn i kombination med förskola intill Sundbyvägen utreds. Ställningstagande till om det ska vara kommunalt eller fristående huvudmannaskap för förskola/skola behöver göras. Ri dstall Glad6 kvarn Område som utreds markerat med blått. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

133 Högmora kommundel J KYNAs FARS 0 * 0 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men ännu ej i drift OR..ANGSJO, \ \ \ , ' FAGELSKY~.tRADE Agestasjön.. '..... ~-+ Att ta ställning till (markerat med gult): - Ny förskola Högmora 2

134 l Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se nformation om ny förskola Högmora 2 Utbyggnad av nya bostäder pågår inom de två första etapperna av omvandlingen av Högmora. Sammanlagt beräknas cirka 500 nya bostäder tillkomma inom etapp 1 och etapp 2. När detaljplanerna upprättades bedömdes cirka 250 nya bostäder men de så kallade Attefalls-reglerna har möjliggjort att fler bostäder kan tillkomma per tomt. Under 2019 planeras planläggning av etapp 3, Svartvik, att starta. Etapp 4, Gunhildsvik, är ännu inte tidssatt. dag finns ingen service i form av skol- eller förskoleverksamhet inom området. En fristående förskola planeras byggas längre öster ut vid Svartviksvägen. nom Högmora etapp 2 finns en detaljplanelagd tomt för skola/förskola som ligger mellan Högmoravägen Södervägen Skogskärrvägen. Där kommer en förskola att uppföras så fort som möjligt. Förskolans storlek utreds för närvarande. Ställningstagande till om det ska vara kommunalt eller fristående huvudmannaskap behöver göras. Högmora Område som är planlagt för skola/förskola i Högmora. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

135 Snättringe kommundel 0 * 0 Bostadsprojekt Kommunal skola Fristående skola Kommunal förskola Fristående förskola Huvudman bestämd men Förskolan Grottan < ' ännu ej i drift Utsäljeskola * '~* Förskolan Gräshoppan Förskolan Bergakungen UTSÅLJE Bildhuggaren 1 (ny förskola) SKOGSÄNG Förskolan Solrosen Förskolan Ur och Skur Skogsängen Förskolan Skogsvaktartorpet SEGERSMJNA Förskolan Balders Hage Snättringeskolan Att ta ställning till (markerat med gult): - Ny förskola Utsälje 1:48-1:53

136 l Huddinge BLAGA KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (1) Handläggare Gunilla Sundström Gunilla.Sundstrom@huddinge.se nformation om ny förskola Utsälje 1:48-53 nom Snättringe kommundel pågår ett antal förtätningsprojekt. Ett av dem är Utsälje 1: Området ligger strax norr om Gamla Stockholmsvägen och Källbrinksdammen. Ny detaljplan antogs i april Detaljplan möjliggör cirka 150 nya bostäder, både småhus och flerfamiljshus. nom området planeras en förskola med plats för cirka 80 förskolebarn. Detaljplanen har nyligen antagits av kommunfullmäktige. Ställningstagande till om förskolan ska vara kommunal eller fristående behöver göras.. Berghalm.., Brandstation,:!-.., ~ 1:i,._s,., "' '... Nytorp Källbrinks P \. Jeriko Källbrinl< ss kolan Område som är planlagt för skola/förskola. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

137 Länna kommundel Lånna industriområd~änna Lanna * Bostadsprojekt Fristående förskola Lånna köpcentrum Att ta ställning till (markerade med gult ovan): -Ny förskola inom projektet Österhagen (Länna 4:7, 4:9 mfl.) Olokalicerad inom området.

138 nformation om planprogram för Österhagen Arbete med att ta fram planhandlingar för fastigheterna Länna 4:7, 4:9 mfl pågår. Planen syftar till att skapa förutsättningar för ny bostadsbebyggelse som knyter samman Skogås och Länna samt hantera Österhagsdeponin som måste åtgärdas för att undvika utbredda miljöskador. En struktur har arbetats fram som innehåller cirka 480 nya bostäder i blandad bebyggelse, planen möjliggör även för ett äldreboende med 72 lägenheter och en ny förskola med 100 platser. Den nya förskolan ingår i denna remiss om nya kommunala eller fristående förskolor. <: V 0, i., t:: > z, LÄNNA Länna industriomrade Länna Län na köpe en trum Planområdet är markerat med skraffering. '

139 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Handläggare Tora Landgren Tora.Landgren@huddinge.se Kommunstyrelsen Taxa för cykelgarage i Huddinge centrum beslut om maxbelopp Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Maxbelopp ska vara 100 kronor per månad inklusive moms för en cykelplats i cykelgarage i Huddinge centrum enligt förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 31 oktober Maxbelopp ska vara 400 kronor per halvår (6 månader) inklusive moms för en cykelplats i cykelgarage i Huddinge centrum enligt förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 31 oktober Maxbelopp ska vara 800 kronor per år inklusive moms för en cykelplats i cykelgarage i Huddinge centrum enligt förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 31 oktober Kommunstyrelsen beslutar för egen del 4. Samhällsbyggnadsavdelningen ges i uppdrag att utvärdera den beslutade taxan för en cykelplats i cykelgaraget efter hand för att kunna anpassa taxan till efterfrågan på en cykelplats. Sammanfattning För att förbättra kvalitén och servicen på cykelparkering vid Huddinge station bygger kommunen ett cykelgarage i anslutning till Huddinge station. Cykelgaraget är kommunens första låsta cykelgarage och projektet är till 50% finansierat med statliga medel från Klimatklivet. Garaget beräknas vara färdigställt för att användas i januari Åtgärden bidrar till målet i cykelplanen om att andelen cykelresor i kommunen ska öka från fyra procent (2011) till femton procent år Åtgärden är även i linje med riktlinjen i cykelplanen om att attraktiva cykelparkeringar ska finnas vid kollektivtrafikens större stationer och större busshållplatser samt andra viktiga målpunkter såsom skolor, förskolor, arbetsplatser, butiker etcetera. HUDDNGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

140 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Cykelgaraget kommer att innefatta 42 cykelplatser, varav 2 för lådcykel/cykelkärra. cykelgaraget kommer det även finnas eluttag som ger möjlighet till batteriladdning. Förvaringsskåp och en station för enklare cykelservice kommer också att finnas i cykelgaraget. M4Traffic har gjort en utredning för cykelgaraget, se bilaga 1. utredningen framkommer att andra kommuner i Sverige tar ut en avgift på mellan 50 och 80 kronor i månaden för en plats i cykelgarage. Det framkommer också från intervjumaterialet i utredningen att 31 av 89 tillfrågade har en betalningsvilja på 100 kronor i månaden. Förvaltningen föreslår att kommunen tar ut en avgift för ett abonnemang för en plats i cykelgaraget om max 100 kronor/månad, 400 kronor/halvår och 800 kronor/helår. och med projektets karaktär och att det på förhand är svårt utreda en betalningsvilja föreslår förvaltningen att avgiften i cykelgaraget ska utvärderas och justeras efter behov. Beskrivning av ärendet För att förbättra kvalitén och servicen på cykelparkeringen vid Huddinge station bygger kommunen ett cykelgarage i anslutning till Huddinge station. Cykelgaraget är kommunens första låsta cykelgarage och projektet är till 50% finansierat med statliga medel från Klimatklivet. Garaget beräknas vara färdigställt för att användas i januari Cykelgaraget är en åtgärd för att bidra till målet om ökat hållbart resande. Det övergripande målet i kommunens trafikstrategi är att andelen transporter med gång, cykel och kollektivtrafik ska öka. Åtgärden bidrar till målet i cykelplanen om att andelen cykelresor i kommunen ska öka från fyra procent (2011) till femton procent år Åtgärden är även i linje med riktlinjen i cykelplanen om att attraktiva cykelparkeringar ska finnas vid kollektivtrafikens större stationer och större busshållplatser samt andra viktiga målpunkter såsom skolor, förskolor, arbetsplatser, butiker etcetera. Garaget byggs på kommunal kvartersmark, enligt kartorna nedan.

141 J Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Placering av cykelgarage fjum 0 ' ~ Sj ödalsparke n /'J/ ~ 0, O "0'""' (] D ~ Folkets hus r o. D ~ V D ;::-11~ 0,...! Detaljplanen för området Kvartersmarken innebär att markägaren själv kan bestämma om villkoren för parkering (taxa och reglering), till skillnad från allmän plats där likställighetsprincipen gäller. Cykelgaraget kommer att innefatta 42 cykelplatser, varav 2 för lådcykel/cykelkärra. cykelgaraget kommer det även finnas eluttag som ger möjlighet till batteriladdning. Förvaringsskåp och en station för enklare cykelservice kommer också att finnas i cykelgaraget. M4Traffic har gjort en utredning för cykelgaraget, se bilaga 1. utredningen framkommer att andra kommuner i Sverige tar ut en avgift på mellan 50 och 80 kronor i månaden för en plats i cykelgarage. Det framkommer också från intervjumaterialet i utredningen att 31 av 89 tillfrågade har en betalningsvilja på 100 kronor i månaden. Vid registrering av köpt abonnemang ska kunden erbjudas en gratis testperiod på 10 dagar. Erbjudandet går hand i hand med den EU:s ångerrätt som konsumenten har vid köp via nätet. Försäljning av abonnemang kommer att ske via webbsida (triply.se/huddinge) vilken kommunen länkar till via kommunens hemsida. Köparen måste inneha ett SL-accesskort att ladda abonnemanget på. Enligt utredningen som tagits fram framgår att mellan 96,9 procent och 99,1 procent av de intervjuade har SL-kort.

142 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Kommunen har rätt att erbjuda avgiftsfria månader i samband med kampanjer och som kompensation vid klagomålsärenden. Dessa bekostas då av kommunen. Administrationen av abonnemangen för cykelgaraget kommer under en första testperiod att skötas av servicecenter. Servicecenter utbildas i ett system som hanterar abonnemangen och testperioden ska utvärderas. Thinktrain AB ska enligt det serviceavtal som är tecknat med kommunen hantera felanmälningar och klagomål på den digitala lösningen (systemet) i cykelgaraget. Thinktrain AB övervakar även internetförbindelsen löpande och meddelar kommunen vid problem. Uppstår långvariga problem med internetförbinndeln ska ärendet hanteras av fiberleverantören. Kommunens gatu- och parkdrift kommer att sköta den fysiska driften av cykelgaraget och hantera felanmälningar och klagomål som inte är av administrativ karaktär. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen föreslår att kommunen tar ut en avgift för ett abonnemang för en plats i cykelgaraget om max 100 kronor/månad, 400 kronor/halvår och 800 kronor/helår. och med projektets karaktär och att det på förhand är svårt utreda en betalningsvilja föreslår förvaltningen att avgiften i cykelgaraget ska utvärderas och justeras efter behov. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Det serviceavtal som kommunen har tecknat med entreprenören gällande Tlösningar för cykelgaragets verksamhet kommer att kosta 3029 kronor i månaden. Vid full beläggning av cykelgaraget och uttagen maxtaxa/månad för alla platser uppgår de löpande intäkterna för garaget till 4200 kronor i månaden. Överskottet blir i dessa fall 1171 kronor i månaden. Kommunen kommer att få en ökad kostnad för administrativt arbete med abonnemangen i cykelgaraget. Garaget kommer även medföra utökade kostnader för drift och underhåll av garaget. Bengt Svenander Tf. Kommundirektör Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Tora Landgren Trafikplanerare

143 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2017/ (5) Bilaga Bilaga 1. Huddinge station cykelgarage Undersökning Version 1.0 Beslutet delges Natur- och byggnadsnämnden

144 0 M4Traffic HUDDNGE STATON CYKELGARAGE Undersökning Version 1.0

145 Huddinge station cykelgarage Denna rapport är framtagen av trafikanalysföretaget M4Traffic AB på uppdrag av Julia Christidi Huddinge kommun. Underkonsulter till M4traffic har Academic Work varit. Beställare: Huddinge kommun Julia Christidi, Rapportförfattare: Lina Ljungqvist, M4traffic AB, Anders Bernhardsson, M4traffic AB, 2 0 M4Traffic

146 Huddinge station cykelgarage Sammanfattning Tidigare forskning och studier för att skapa attraktiva cykelparkeringar visar att lokalisering och närhet är den viktigaste faktorn för en väl använd cykelparkering. Ligger parkeringen för långt från målpunkten kommer det resultera i felparkerade cyklar som ställer sig närmare målet. Utformning, underhåll och skötsel av cykelparkeringarna samt att det finns rörelse på platsen dygnet runt är också viktiga faktorer för att få en lyckad cykelparkering. Det finns svenska exempel på cykelgarage som det både har gått bra och dåligt för. Växjö, Örebro och Katrineholm är de garage det har gått bäst för och dessa garage har överbeläggning med ungefär 6 cyklar då efterfrågan är stor och då cyklarna inte är parkerade samtidigt är det möjligt. De garage det gått sämre för är Trelleborg, Sigtuna och Karlstad. Kommunerna tror att det beror på att avståndet är för långt samt att det finns attraktivare parkering precis vid ingången av stationerna. Avgiften varierar mellan kommunerna men den vanligaste avgiften att ta ut är 80 kr/månad vilket också täcker kostnaden för drift samt administration, Katrineholm har en lägre avgift på 60 kr/månad. Garagen tillhandahåller oftast förvaringsboxar för cykelhjälmar samt cykelpump invid garaget som extra service. En annan service som alla garage förutom Örebro har är eluttag för elcyklar vilket verkar vara en outnyttjad tjänst men som kommuner ändå tror skapar en attraktivitet. Cykelparkeringarna kring Huddinge station har en mycket hög beläggning och parkeringen i tunneln har en ungefärlig beläggning på 200% vilket går emot Huddinges framtidsvision på en maxbeläggning med 90%. Stölderna i Huddinge har enligt statistik från Brå visat på ett lågt antal stölder dock fick man en annan syn vid enkätundersökningen då många intervjuade berättade att de använder äldre billigare cyklar eftersom stöldrisken är mycket stor och man har mindre risk att bli av med sin cykel om den inte ser tilltalande ut. Stölderna verkar ske under dagtid och de som svarade gav förslag att man kan öka säkerheten genom att väktarna i centrum går igenom tunneln under dagen för att på det sättet minska stölderna. Enkätundersökningen, som 457 stycken svarade på, visade att det finns en betalningsvilja och medelpriset man är villig att betala är 60 kr/månad, samma summa som man har i det populära garaget i Katrineholm. Det finns ett underlag för att anlägga ett cykelgarage, av de som cyklade till stationen är det 56% som skulle vilja stå i ett cykelgarage och av de som inte cyklade till stationen skulle 42% börja cykla om det fanns ett garage. Både de som cyklar och inte cyklade till stationen tycker placeringen på Fullersta torget är bra med en procentdel på 76 respektive 87%. Kravet från kunderna är att det är enkelt, smidigt och lätthanterligt, man ska kunna ha cykelkorg på cykeln utan problem och komma åt så man kan ramlåsa cykeln. Efterfrågan för el-cyklar är låg men av erfarenhet från andra kommuner är det bra med att ha möjlighet att ladda även i garaget. En hög andel på 97% har SL-kort som därmed kan vara nyckeln till garaget. En typ av service som kunderna vill ha är cykelpump som har flera munstycken så det passar till flertalet cyklar. Förvaringsbox är något som också efterfrågas men inte i lika stor grad. Vissa vill gärna ha ytor för att utföra enklare reparationer samt möjlighet att rengöra alternativt torka av cykeln. Det som är viktigt att tänka på vid anläggandet av ett cykelgarage är att det ska vara enkelt och smidigt att ta sig in och ut, Katrineholm har dörrar som automtiskt skjuts åt sidan när man har blippat sitt kort för att göra det enkelt för cyklisten att ta sig in vilket är att rekommendera. Service i form av cykelpump, sekundärt att det finns förvaringsboxar alternativt reparations/tvätt-yta. Kunderna efterfrågar en stöldsäkerhet och många nämner övervakningskameror som en åtgärd för att minska stölderna samt ramställ som är anpassade att ha utrymme för cyklar med cykelkorg. Kommunerna som har blivit intervjuade tipsar om att använda betongplattor som markbeläggning då det blir enklare att möblera om inredningen ifall man får ett annat behov i framtiden, exempelvis fler barnkärror alternativt cyklar med lådor framtill. Ett annat användbart tips är att marknadsföra garaget med erbjudanden i början i olika sociala medier för att bygga upp en kundkrets snabbt och på det sättet visa smidigheten och fördelarna med ett cykelgarage. 0 M4Traffic 3

147 Huddinge station cykelgarage nnehåll 1. nledning Bakgrund och syfte Metod Tidigare forskning och studier Tidigare undersökningar Parkering i storstad Goda cykelparkeringar GCM-handboken Boverket- Gör plats för cykeln Svenska exempel på cykelgarage Befintliga cykelgarage Jämförelse mellan de olika cykelgaragen Cykelstölder Felkällor statistik Huddinge station Nulägesbeskrivning Huddinge cykelplan Enkätundersökning Dataöverföring Enkätresultat JA- De som har cyklat till stationen NEJ-De som inte har cyklat till stationen Analys Referenser Bilagor M4Traffic

148 Huddinge station cykelgarage 1. nledning M4traffic har fått i uppdrag av Huddinge kommun att göra en studie angående cykelgarageanläggningar. Uppdraget omfattar: Tidigare forskning och studier för att skapa attraktiva cykelparkeringar Svenska exempel på cykelgarage Huddinge station nulägesbeskrivning och framtidsvision Enkätundersökning Denna rapport är uppdelat i sex kapitel. Det första kapitlet innehåller en kortfattande introduktion med bakgrund, syfte och metod. det andra kapitlet presenteras tidigare rapporter och erfarenheter kring cykelparkering samt vad som troligtvis ökar parkeringens kvalité och attraktivitet. det tredje kapitlet presenteras cykelgarage som andra kommuner har investerat i, både genom information funnet på internet samt genom intervjuer med olika tjänstemän/kvinnor på de olika kommunerna som vi ansett vara relevanta för detta projekt. de intervjuerna som utförts har kommunerna svarat på vad de tycker har varit bra respektive dåligt i deras projekt samt om de har några tips för Huddinge kommun. På det här sättet kan man ta lärdom av andra kommuners erfarenheter.efter intervjuerna med kommunerna finns en jämförelse mellan de olika garagen, jämförelsen tar upp: Avgift, service, utbud/efterfrågan samt lokalisering. slutet av det tredje kapitlet presenteras även statistik på de olika kommunernas cykelstölder. det fjärde kapitlet presenteras Huddinge kommuns nulägesbeskrivning samt deras framtidsvision kring cykelparkeringarna. Det femte kapitlet handlar om enkätundersökningen som utfördes vid stationen för att se om det finns något intresse för ett cykelgarage. Det sista och sjätte kapitlet är en analys av de ovanstående fem kapitlen. 1.1 Bakgrund och syfte Huddinge kommun ser över möjligheten att bygga ett cykelgarage i anslutning till Huddinge station. För att bygga garaget behövs kvartersmark som kommunen äger. Som beslutsunderlag vill kommunen bl.a. utreda hur behoven ser ut och vilka faktorer som kan påverka attraktiviteten. Syftet med projektet är att dra slutsatser kring vad som kan vara viktiga aspekter att ta med sig till planeringen av cykelgaraget vid Huddinge station. 1.2 Metod Denna utredning bygger dels på en teoretisk del som beskriver olika typer av cykelgarage som har blivit byggda och är i drift samt tidigare studier kring människors värderingar kring cykelparkeringar/garage. Utvalda kommuner har sedan blivit intervjuade där bra respektive dåliga erfarenheter diskuterades. Rapportens sista del är en nulägesbeskrivning samt framtidsvision för Huddinge stations cykelparkeringar samt enkätundersökning som är utförd vid Huddinge station juni Undersökningen genomfördes med intervjuer i närheten av stationen av fem personer. ntervjuaren fick instruktioner att gå fram till alla målgrupper och fråga om de ville ställa upp på en kortare undersökning angående cykelparkering runt stationen. Enkäten var utformad för att svara på de funderingar som kommunen hade kring cykelgarage och se om det finns en efterfrågan. ntervjuerna skedde under de vanligaste rusningstimmarna för arbetspendling mellan 07:00-9:00 samt 15:30-17:30. Det var sammanlagt 457 individer som svarade på frågorna och de fick present /goodwill i form av reflex. Vädret under enkätintervjuerna var soligt och en temperatur runt 20 grader. 0 M4Traffic 5

149 Huddinge station cykelgarage 2 Tidigare forskning och studier detta kapitel presenteras tidigare rapporter och erfarenheter kring cykelparkering samt vad som troligtvis ökar parkeringens kvalité och attraktivitet 2.1 Tidigare undersökningar Cykeln har blivit en viktigare och populärare transportmedel och dess infrastruktur behöver följa med i utvecklingen. Satsningar på cykeln bidrar även till flertalet mål såsom minskade koldioxidutsläpp, mindre markanspråk, ökad fysisk aktivitet med mera. Detta har bidragit att flertalet större rapporter har upprättas och nedan kommer de viktigaste faktorerna beskrivas kortfattat för attraktiv cykelparkering Parkering i storstad Studien parkering i storstad kartlägger och systematiserar innehållet i tidigare forskning om cykelparkering. Studien visar att cykelanvändare i storstäder sätter relativt stort värde på cykelparkeringar av god kvalité vilka kan sammanfattas sex punkter: Närhet till målpunkt/ huvudentré Lokalisering i förhållande till huvudsaklig angöringsriktning Stöldssäkerhet (t.ex. låsa fast cykeln ram, eller i låsbart garage) Väderskydd Kapacitet (i förhållande till efterfrågan) Upplevd trygghet när det är mörkt (rädsla för överfall) Det sägs finnas övertygande data för att tillräckligt bra cykelparkeringar har betydelse för cykelanvändningen. Deras modellstudie visar att förekomst av säker inomhusparkering för cykel (t.ex. cykelrum vid arbetsplats) höjer cykelanvändande för resa till arbete med ca 13 %. Anordnande av utomhusparkering för cykel höjer cykelanvändande för samma resa med ca 8 %. Om betalningsvilja nämns att en undersökning från 2007 (USK Behov av cykelgarage) om cykelparkering i nya garage vid Centralstationen, Karlbergs station och Södra station, som anger att drygt två av tre (69 %) tror att de kommer att använda det tänkta cykelgaraget, 19 % tror inte det och resterande del kan inte ta ställning. Hälften av cyklisterna anger att de är villiga att betala för en plats i ett cykelgarage, vanligast nämnda belopp var 100 kr/månad och 10 kr/dag (WSP, 2011) Goda cykelparkeringar 2012 Goda cykelparkeringar är ett samarbete mellan Botkyrka kommun, Huddinge kommun, Lidingö Stad, Nacka kommun, Stockholms stad, SL, Trafikverket, TUB Trafikutredningsbyrån AB, Bergstrand Utveckling AB och Cykelfrämjandet. Delfinansiär för Goda cykelparkeringar har varit Delegationen för Hållbara Städer. Projektet pågick januari till september Projektet omfattade en enkätstudie på sex olika stationer runt om i Stockholm Tullinge, Huddinge, Karlberg, Nacka Ropsten samt Talludden. Undersökningen hade en svarsfrekvens på 48% och totalt var det 547 stycken som svarade. Slutsatser för projektet var att 75 % var nöjda med cykelparkeringarna, de som är mindre nöjda påpekar att dålig skötsel, kapacitetsbrist och typ av ställ är en anledning till detta. Betalningsviljan för låsbara garage verkar vara låg men en koppling till parkering över natten är starkare. Det finns en dold potential då 100 av de 500 tillfrågade har finare cyklar som inte används till dagspendling då de inte vill lämna den obevakad. De som efterfrågar cykelgarage anser att kameraövervakning och att ha kortet integrerat i SL-kortet är viktigt. Rekommendationer från denna utredning är att bygga tillräcklig kapacitet och investera i ställ som passar alla cyklar (både de med cykelkorg och lådor) samt att det ska vara simpelt att låsa fram cykelns ram. Fungerande väderskydd och bra belysningskvalité uppskattas också (Envall, 2012). 6 0 M4Traffic

150 Huddinge station cykelgarage GCM-handb ken 2010 Sveriges kommuner och landsting SKL skrev 2010 en handbok för utformning av gång, cykel och mopedtrafik. Syftet var att komplettera andra övergripande handböcker och därmed inspirera att skapa en attraktiv infrastruktur för gående och cyklister. kapitel 5 under cykel och mopedparkering finner man rekommendationer om vad som är viktigt att tänka på när man anlägger en cykelparkering. Den första och enligt SKL den mest avgörande faktorn om cykelparkeringen kommer användas eller ej är lokalisering och placering. Cyklisten ställer krav på att kunna parkera i direkt anslutning till målpunkten och i nära anslutning till cykelvägar och attraktiva gatunät. En felplacering av cykelställen på bara några meter kan ibland vara avgörande för att de inte nyttjas. Avståndet bör inte överstiga 25 meter, om så är möjligt. Maxavståndet varierar beroende på hur länge man ska parkera, långtidsparkeringar kan ligga på längre avstånd än korttidsparkeringar. Egenskaper som komfort, skydd mot väder och stöld värderas generellt sätt högre av långtidsparkerare (pendlare, anställda, studenter) än korttidsparkerare. Uppsala resecentrum har man konstaterat att samtliga cyklar står parkerade inom en radie av 175 meter från tågstationen. Ett sätt att undvika stölder och sabotage är att ordna cykelparkeringar där människor rör sig och på så sätt också öka tryggheten (Sveriges Kommuner och Landsting, 2010) Boverket- Gör plats för cykeln 2010 Boverket har skrivit en rapport kring förbättrade och utökade cykelparkeringar vid stationer och resecentrum år De sammanfattar rapporter från Banverket (nuvarande Trafikverket), Stockholm, Malmö, Uppsala och de principerna för cykelparkering vid kollektivtrafiknoder. Den viktigaste faktorn för att en cykelparkering ska fungera är att den ligger nära målpunkten annars felparkerar man sin cykel. Det första som ska analyseras är vilka stråk som är störst och mest välanvända då cyklarna alltid kommer från det omgivande cykelvägnätet. Viktiga målpunkter som terminaler, perronger och stationshus ska tas i beaktning samt lokalisering av gångvägar till/från plattformar, entréer etc. Utformning är väldigt viktigt vid planering av cykelparkering. Det ska finnas en tydlighet kring parkeringen genom avgränsningar alternativt avvikande markbeläggning. Cykelparkeringen kan genom sin placering och utformning tala för sig själv utan diverse skyltar som kan skapa en rörig stadsbild. Cykelparkeringen bör vara yteffektiv, se strukturerat och städad ut, även funktionella ställ som möjliggör fastlåsning av cykelram. Cyklisten ska inte behöva köra omvägar, synlighet och genhet med en naturlig övervakning minskar stöldrisken. Den sista delen av sammanfattningen belyser att kontinuerlig skötsel, underhåll och bortforsling av skrotcyklar minskar om det finns en tydligt utpekad förvaltare. Genom en väl skött cykelparkering signaleras det att cykelparkeringen är prioriterad (Boverket, 2010). 0 M4Traffic 7

151 Huddinge station cykelgarage 3 Svenska exempel på cykelgarage Det finns flertalet olika cykelgarage med olika utformning i Sverige. Denna rapport och utredning handlar om att undersöka cykelgarage som är utformade med glasväggar och som går att köpa som moduler. Detta för att ha en möjlighet att utöka garaget om efterfrågan blir större än förväntat alternativt flytta till en helt annan plats om placeringen av garaget blir fel och det inte finns någon efterfrågan alls. För att möta kraven så fann vi en webb-applikation som heter Think train med en webbtjänst kallad Triply- hela resan enkelt som har samordnat 14 stycken olika cykelgarage i olika städer på en hemsida. Denna tjänst tillhandahåller alltså tjänsterna för cykelgarage och här kan man registrera ett konto för att beställa och se sina beställningar. Triply sköter all administration samt all kontakt med kunderna som exempelvis kundsupport. Genom denna tjänst har vi samlat information för att se antal platser, beläggningsgrad, lokalisering samt eventuella bilder. Av totalt 14 olika garage har vi valt att ha med 11 stycken i övergripande drag då Malmös cykelgarage inte kändes representativa. Övergripande kommer vi gå igenom fyra punkter kring de cykelgarage som redan är anlagda, dessa punkter är: Lokalisering- Hur de är placerade samt anknytning till stationen Service- Finns det cykelpump, eluttag, förvaringsboxar, öppettider Utbud/efterfrågan- Hur många platser finns det samt hur många lediga platser Avgift-Kostnad per månad Sedan inriktade vi oss mot garage som har liknande förutsättningar som det eventuella garaget i Huddinge. Vissa av kommunerna ställde upp på en kortare intervju för få erfarenhet från deras projekt Befintliga cykelgarage Nedan presenteras några ortsnamn och olika typer av utformning på garagen. Data kring pris och tillgänglighet på respektive garage är hämtat 12 april Lund Lund har två stycken cykelgarage som består av 117 platser vardera. Garagen är under själva stationshusen vilket kan ses i Figur 1 och Figur 2. Hur lång tid eller hur många meter det tar till stationen är oklart då platsen ej kunnat besökas av författaren själv. Beläggningen på garagen är olika, i själva godsmagasinet finns det 20 platser kvar och 82 platser i stationsgaraget. Det finns ingen information på kommunens hemsidor om garagen har någon speciell service. Garagen kostar 80 kr/månad. Garagen öppnas med hjälp av kollektivtrafikkortet som är kallas JoJo-kort. De två garagen är öppna dygnet runt. ett examensarbete från Lunds universitet 2015 har en intervju med ägaren av systemet för den låsta cykelparkeringen, Jonas Martinsson utförts. denna intervju påpekar Martinsson att han hoppas att Lunds kommun tänker om när ombyggnationen av stationen sker och att man inte gömmer cykelparkeringen såsom den är idag. Låst cykelparkering, Lund C Godsmagasinet Figur 1 Cykelgarage Lund 8 0 M4Traffic

152 Huddinge station cykelgarage Låst cykelparkering, Lund C Västra Stationsgaraget Figur 2 Cykelgarage Lund Lidköping samma hus som resecentrum ligger ett cykelgarage i Lidköping. Garaget är integrerat i resecentrumhuset vilket kan ses i Figur 3 och består av 32 platser där cyklarna står i tvåvånings ställ. Enligt kommunens hemsida finns det flertalet är utrustade med el för laddning av elcykel. Övrig service som cykelgaraget erbjuder inomhus är förvaringsskåp med plats för cykelhjälm och regnkläder, strax intill cykelgaraget finns cykelpump. Av de 32 platser som finns att tillgå är det 24 stycken lediga. Garaget kostar 80 kr/månad och är tillgängligt dygnet runt. Figur 3 (Lidköping-Kommun, 2016) 0 M4Traffic 9

153 Huddinge station cykelgarage ärebr Örebro har man satsat på ett cykelgarage med glasväggar som de på hemsidan uttrycker är för de som arbetspendlar med buss. nvid cykelgaraget kan man skicka felanmälan på cykelvägar och det finns även extra service i form av förvaringsboxar som finns inne i cykelgaraget och cykelpump utanför. Garaget kostar 80 kr/månad och är öppet dygnet runt samt har en kapacitet på 50 cyklar varav 7 stycken är lediga. Det finns ingen information om det finns uttag för elcyklar. Figur 4 nedan kan vi se cykelgaraget, i bakgrunden kan man även se kontaktledningar till tågen. Cykelgarage, Örebro Resecentrum Figur 4 Cykelgarage Örebro (Triply, 2017) Örebro ligger cykelgaraget invid bussterminalen men kommunen tror att det nyttjas även av tågresenärer. Garaget är i samarbete med länstrafiken som är den operatör som tillhandahåller kollektivtrafiken såsom bussar. Länstrafiken upplever att de har fått mer resenärer till deras vanliga bussar och även expressbussarna när cykelgaraget kom. Det kan också bero på att de cykelställ som fanns innan även har blivit utbytta till ställ med möjlighet till ramlåsning. Runt om resecentrum finns det cirka 600 cykelparkeringar som används frekvent. Man planerar att bygga ett nytt ställ med tak sydväst om stationen men man tror inte detta kommer påverka beläggningen för cykelgaraget då dessa är längre ifrån stationsentrén än själva garaget. Garaget har haft bra beläggning sen det byggdes, trots att det finns cykelparkeringar närmare stationen väljer folk att använda garaget. Kommunen har haft mycket stölder runt om i resecentrum och detta har berott på att cyklarna inte har kunnat låsa fast sin ram men nu har kommunen bytt många ställ och har därmed upplevt att stölderna har minskat. Kommunen har inte sett en speciell trend att en viss typ av cyklar står i garaget men allmänt tycker de att det bra blandning, några fler hybridcyklar än övriga. Kommunen har inga eluttag för elcyklar men det är något man har funderat på att installera men eftersom inga kunder har efterfrågat detta så det är inte planerat inom närmsta månaderna. Det finns ingen speciell anordnad plats för lådcyklar eller cykelvagn för barn och detta är inte heller något som är efterfrågat ännu så kommunen avvaktar även med detta. För att komma i kontakt med kunderna som använder cykelgaraget har de stått nere vid garaget och intervjuat de som använder garaget för att upptäcka eventuella brister men kunderna är nöjda med garaget. Kostnaden som är 80 kr/månaden är för att täcka underhåll och driftkostnader och de kunder som använder garaget tycker det är en rimlig summa att betala då stöldrisken minskar. Örebro kommun tipsar om att anlägga garaget där folk är i rörelse samt i anknytning till ett cykelstråk M4Traffic

154 Huddinge station cykelgarage Borås Den tredje staden att bygga ett cykelgarage var Borås och den ligger invid centralstationen (Monastyrski & varsson, 2014), i Figur 5 nedan kan designen ses. Garaget erbjuder flera tjänster och har tillgång till dusch, toalett, luftpump och förvaringsskåp. Kostnaden för detta är 50 kr/månad, kapaciteten ligger på 90 stycken cyklar med tillgång till el för att ladda sin elcykel, i dagsläget finns det mer än 19 platser som är lediga. Garaget är kopplat till Västtrafikkortet. Enligt en artikel från 2012 där en intervju med Miljöpartiets kommunalråd Tom Andersson utförts framkommer det att garaget ska vara bemannat (P4 sjuhärad, 2012), detta kan dock inte bekräftas att det fortfarande är aktivt då inga öppettider eller bemanningstider finns utskriva där de erbjuder tjänsten. Figur 5 Cykelgarage Örebro (Borås-Tidning, 2015) Karlskoga Vid busstationen i Karlskoga finns ett låsbart garage med glasväggar för 14 cyklar vilket kan ses i Figur 6. Övrig service inne i garaget finns ej men en cykelpump ska finnas utanför. Garaget är kopplat med resekortet, är tillgängligt dygnet runt och kostar 80 kr/månad. Av 14 platser är 14 stycken lediga. Figur 6 Cykelgarage Karlskoga (Karlskoga-kommun, 2017) 0 M4Traffic 11

155 Huddinge station cykelgarage VäKjä Mellan gamla stationshuset och resecentrum ligger Växjös första cykelgarage. Garaget är inglasat, vilket kan ses i Figur 7 och har plats för 62 cyklar varav 18 av dessa platser är utrustade med el för laddning av elcyklar. Annan service som garaget tillgår är förvaringsutrymmen där det finns plats för cykelhjälm samt regnkläder. Precis utanför garaget finns en cykelpump. Av de 62 platser som finns att tillgå är 0 stycken lediga. Garaget har en avgift på 80 kr /månad och är tillgängligt dygnet runt med hjälp av resekortet från länstrafiken Kronoberg. Figur 7 Cykelgarage Växjö (Länstrafiken-Kronoberg, 2017) Växjö står cykelgaraget på Jernhusens mark och det var också den största faktorn som avgjorde garagets storlek. nvid garaget står cirka 500 cyklar i vanliga cykelställ med möjlighet att låsa fast ramen, det ligger ungefär 20 meter ifrån stationen. Garaget är kopplat till länstrafikens resekort och det var där man såg att potentiella kunder kunde vara, de som åker kollektivt. De gjorde en enkätundersökning genom länstrafiken som personer kunde svara på och tog på det sättet reda på om det fanns en kundgrupp för garaget. Undersökningen gjorde alltså i samarbete med länstrafiken och de som hade registrerat sin mejl kunde därför få en notis om att det fanns en enkätundersökning att göra på mina sidor på lanstrafiken.se garaget finns det eluttag för 18 stycken elcyklar men detta kan kommunen själva styra över genom Triply:s tjänst och i dagsläget finns det 5 stycken platser som är avsedda för elcyklar, detta för att efterfrågan för just denna tjänst är inte så hög som man från början trodde. De som använder platsen och har en elcykel använder inte eluttaget men man anser att det ändå ska finnas för att erbjuda den tjänsten. Cyklarna som står i garaget är en blandning och det är inte bara dyra cyklar som man trodde att det skulle vara, runt kronors klassen. Man har inte haft något övergripande problem med stölder men Mats som blir intervjuad tror att en stor del till att folk står där är på grund av att stöldrisken minskar. Då garaget är så pass populärt i Växjö har man sålt mer platser än vad som finns då de fasta kunderna inte är inne samtidigt, man har haft en 95-96% beläggning i garaget året runt. Om man fick göra om cykelgaraget skulle man göra det större med mer plats åt unika cyklar såsom lastcykeln trots att man inte har sett att den trenden har kommit Växjö än. Då resecentrum ska byggas om kommer man att flytta garaget och då ska man se över hur mycket man ska bygga ut det. Växjö kommun tipsar om att garaget de har är väldigt bra och ser snyggt ut. De har lagt till extra service i form av boxar som har en kodlåsning som är batteristyrd, de rekommenderar att istället ha en kodlåsning som är elstyrd då batterierna i låsens batterier har tagit slut och då kan inte kunderna få ut sina tillhörigheter. Det är även bättre för kunden att man kan betala en längre period, de i Växjö har endast haft månadsbetalning då de är osäkra hur länge garaget kommer stå innan det behövs flyttas inför ombyggnationen M4Traffic

156 Huddinge station cykelgarage Trelleborg direkt anslutning till centralstationen i Trelleborg är deras cykelgarage lokaliserat, designen av garaget kan ses i Figur 8. Garaget har en kapacitet på 62 cyklar varav 18 platser är utrustade med el för laddning av elcykel och är tillgängligt dygnet runt. Övrig service garaget erbjuder är förvaringsboxar där det får plats cykelhjälm och regnkläder. En cykelpump finns lokaliserad utanför cykelgaraget. Av de 62 platser som finns att tillgodogöra är det mer än 36 platser lediga. Månadskostnaden för garaget är 80 kr/månad och man får tillgång genom JoJo-kortet som är Skånes resekort i kollektivtrafiken. Figur 8 Cykelgarage Trelleborg (Trelleborg-kommun, 2017) samband med ombyggnationen av Trelleborgs resecentrum byggde kommunen ett cykelgarage i anslutning till tåg/busstationen. De gjorde inga undersökningar för att kontrollera hur stor efterfrågan är. Det finns mycket cyklar vid ingången till stationen och därför trodde man att ett garage skulle vara uppskattat hos cyklisterna. Det cykelstället vid ingången till stationen är väderskyddad i form av tak och man har inte så mycket stölder kring stationen vilket kan vara en anledning till att cyklisterna inte vill använda garaget. Kommunen har haft svårt att locka till sig cyklister men man försöker förbättra stråken i närheten så det ska leda åt det hållet. Trelleborg har man inte sett att en viss typ av cyklar parkerade är populärare än andra. Parkering för bil är gratis i kommunen på gatumark. Tågstationen hade från början två ingångar så de som parkerade i cykelgaraget kunde gå in på istället för den store entrén. Trafikverket stängde sedan ner den ingången mot cykelgaraget vilket inte gjorde det redan lågt belagda garaget mer attraktivt, då man var tvungen att gå till stationsentrén. ngången blev sedan återöppnat vid årsskiftet 16/17 men man har ännu inte sett någon markant ökning av beläggning i garaget. 0 M4Traffic 13

157 Huddinge station cykelgarage Sigtuna Sigtuna finns ett cykelgarage i närheten av resecentrum där designen kan ses i Figur 9. Garaget har plats för 89 cyklar varav 10 stycken har tillgång till eluttag för att laddning av elcykel. Garaget är kopplat till SL-kortet som är Stockholms resekort och kostar 80 kr/månad. Garaget erbjuder service i form av förvaringsboxar med kodlås för plats för cykelhjälm och regnkläder. Utanför garaget finns en cykelpump. Av de 89 tillgängliga platserna finns det mer än 84 lediga. Figur 9 Cykelgarage Sigtuna (saksson, 2016) Sigtuna har man upplevt problem med beläggningen i cykelgaraget. Detta tror man främst beror på lokaliseringen, det är för långt ifrån pendeltågstationen. Garaget ligger bakom/efter bussterminalen och avståndet är 250 meter till pendeltåget, därmed måste alltså cyklisten gå förbi bussterminalen för att sedan komma till pendeltåget. Detta ska jämföras med att övriga cykelparkeringar är cirka 20 meter ifrån pendelstationen. När kommunen byggde garaget utfördes inga undersökningar, däremot behövde man mer cykelställ då de befintliga ställen var fulla och ett behov fanns för nya cykelplatser. Med hjälp av resenärsstatistik från SL kunde man se att folk åker korta sträckor till bilparkeringen och tänkte att de kunde vara en ny målgrupp. Kommunen hade tillräckligt med finansiering till ett cykelgarage och ville uppmuntra cykling och därmed byggde man detta garage. Storleken på garaget avgjordes av tillgänglig mark samt en approximation hur många som kunde tänkas använda det. Ena långsidan har dubbelställ medan den andra har enkelställ, man har även gjort plats med en yta utan några ställ då man kan ställa cykelvagnar för barn eller dylikt där. Man valde att anlägga garaget på plintar och inuti har betongplattor för att underlätta eventuell flytt av inredning i själva garaget samt få ett avbryt från asfalt som närområdet mestadels består av. På sikt så ska resecentrum byggas om vilket man var medveten om vid byggnationen av cykelgaraget, detta medförde att de valde ett garage som var möjligt att flytta och dessutom med möjlighet med utbyggnation. och med att garaget är flyttbart och att resecentrum ska byggas om kommer de omlokalisera garaget så det får ett bättre läge och ha ett kortare avstånd till pendeltågsstationen. All administrering sker med hjälp av tjänsten Triply vilket kommunen tycker är mycket bra. Med hjälp av den här tjänsten kan de göra olika kampanjer och skicka mejlutskick till de kunder som inte förlänger sitt abonnemang. Man har valt kostnaden 80 kr/månad då den täcker kostnaden för drift och underhåll men har haft många kampanjer i försök att öka beläggningen. Exempel på kampanjer de har haft är köp 1 månad parkering och få 3 månader. nformationskanaler de har använt är Facebook, instagram, lokaltidning samt utdelning av flyers vid cykelparkeringen intill pendeltågstationen. Under dessa kampanjer har beläggningen ökat men kunderna väljer att inte förlänga när de måste betala ordinarie pris. Kommunen tror att det är svårt att få folk att betala för cykelgaraget då deras bilpendelparkering är gratis. Att få bilister byta till cykel när parkering för cykel kostar och bil är gratis är svårmotiverat M4Traffic

158 Huddinge station cykelgarage Ängelholm Precis invid resecentrum finns Ängelholms cykelgarage designat med glasväggar vilket kan ses i Figur 10. garaget finns det plats för 75 cyklar varav 20 stycken har plats med el, 36 platser är lediga. Service som finns inuti garaget är förvaringsboxar med kodlås och eluttag för laddning av elcyklar. Garaget är kopplat med JoJo-kortet som är Skånes resekort och är öppet dygnet runt. Garaget kostar 50kr/månad. nvid cykelgaraget finns det gratis cykelställ för ungefär 74 cyklar som enligt HD är överutnyttjat med 95 parkerade cyklar i augusti 2016 (Wieland, 2016). Figur 10 Cykelgarage Ängelholm (Ängelholm, 2017) Garaget i Ängelholm har inte varit så populärt och har i genomsnitt haft en låg beläggning. Kommunen genomförde ingen undersökning men det ingår i deras cykelplan och cykelparkeringarna runt garagen är fulla. När garaget var byggt tog det lång tid innan man satte upp dekoration/informationstexter på själva garaget vilket kan ha medfört att pendlarna inte såg det nya garaget direkt när det implementerades. Garaget verkar vara en bit från stationen mer invid busstationen vilket kan vara en avgörande faktor att det är låg beläggning. Kommunen har haft många kampanjer på facebook och på deras hemsida för att försöka fånga upp cykelgarage-användare, utan större resultat på beläggningen. De hade problem med dörrarna i uppstarten vilket resulterade i att en kund blev av med sin cykellampa. Kommunen hade garaget i Växjö som inspiration. Man har valt att ha avgiften 50 kr/ månad för att locka flera att använda garaget. Kommunen fick bidrag från Skånetrafiken som betalade hälften av garaget, men de tipsar om att när de lägger en budget för garaget att inte glömma bort att inredningen (cykelställ, boxar osv) för cykelgaraget inte ingår och kommer tillkomma. 0 M4Traffic 15

159 Huddinge station cykelgarage Katrineholm Vid Katrineholms resecentrum, på bussterminal sidan, står stadens första cykelgarage utformat med glasväggar vilket kan ses i Figur 11. Garaget är tillgängligt dygnet runt och har en kapacitet på 38 cyklar varav 19 stycken har tillgång till el för laddning av elcykel. Det finns i 6 stycken lediga platser i garaget. Tillträde sker med resekortet från Sörmlandstrafiken. Övrig service i garaget är förvaringsskåp med plats för cykelhjälm/regnkläder, utanför garaget finns det cykelpump. Bakom garaget finns det cykelställ för gratis cykelparkering. Kostnaden för garaget är 60 kr /månad. CYKELGARAGE r.j., 5 - J-, 1'111,\1. iii -~ å ~ ''",,. a 1 1 '1! " ~ '1'- ~ ~ 1111-:' = al 1 :;~,. :.. 1 _. -- ~-- :,1 JE ~.. r (_... '..' l',j - _- Cl'' ~ '1' ' t -,,' :."...,, 1 ~ ' '..,_ ~ i : - ~ '. '. :~- :.:=- -1;. lii,, :,i;. ii.,' f, --,~1,"'i1to',11i i"',.,...,.,,,, 1 '. _-, 11, lr. :,_ -1.~,.. : ~ : l - ',,... :.. -- ''.! ~--~~-- :;i _,~- } : ~~~~: - Figur 11 Cykelgarage Katrineholm (Byggkatalogen, 2017) Katrineholm genomförde man inte någon undersökning eller identifierat resmönster innan man byggde garaget. Man såg potential redan innan då de cykelparkeringarna bredvid spåren redan var överbelagda samt att de hade fem stycken cykelboxar som var uthyrda och det fanns potentiella kunder som stod i kö för att få en plats i en sådan box. Väntetiden på dessa boxar var över ett år och kommunen såg de människor som stod i kö som potentiella kunder. Garaget är ett pilot-projekt från Cyklos som ville testa denna typ av utformning. nne i garaget finns det enkla ställ med en bredd på 600 mm för att det ska kännas luftigt för kunderna. Man har valt att inte har tvåvånings cykelställ då projektledaren har tidigare erfarenhet att dessa ställ inte passar alla cyklar, de cyklar som har en barnstol och står på nedre raden går själva barnstolen sönder om en cykel ställer sig över denna. Det är även svårare för de cyklar med cykelkorg att stå i dessa ställ då de blir svåra att låsa och försvårar därmed för användaren. De cyklar inne i garaget är en blandning av olika prisklasser. Man har placerat cykelgaraget väldigt synligt vid resecentralen och med tydliga bokstäver cykelgarage det blir därmed en egen reklampelare och ingen ytterligare marknadsföring har behövts. Det har förekommit positiva artiklar i lokaltidningen så lite publicitet har ändå förekommit. Garaget fick snabbt hög beläggning och idag har man så pass stort kundunderlag att man hyr ut fler platser än vad som finns i garaget, ungefär 6 platser fler än vad som finns. Katrineholm finns det endast enkla cykelställ utan väderskydd i hela staden och det tror man är en framgång till varför garaget är så populärt. Man ska nu förnya många av de befintliga cykelställen så de har väderskydd i anknytning till garaget och då tror man några kommer att flytta över till dessa istället vilket man inte ser som något problem då garaget redan är fullt och då när cykelsäsongen inte har kommit igång än. Bilparkering i hela Katrineholm är gratis. Man planerar att bygga ett parkeringsgarage invid stationen på andra sidan av spåret mot norra delen av Katrineholm och i denna ska det även finnas cykelparkering, om det ska kosta är däremot inte bestämt än. nvid cykelgaraget finns en elektronisk cykelpump och inuti själva garaget finns det förvaringsboxar med en sifferkod, under ett platsbesök fanns det 16 boxar totalt varav 6 stycken som användes av kunderna M4Traffic

160 Huddinge station cykelgarage Jämförelse mellan de olika cykelgaragen Nedan följer en jämförelse mellan garagen och det av tyngd som har kommit fram när intervjuerna av kommunerna genomfördes Avgift Figur 12 nedan ses en överblick på de olika månadskostnaderna i cykelgaragen. LJ 70 rn 60 C Cll ~ 40 ';::- 30 :,,: Månadskostnad 90 BO BO BO BO BO BO BO BO Figur 12 Månadskostnad på respektive ort Av de 11 undersökta cykelgaragen är det 8 stycken som har en avgift på 80 kr/månad. De tre som avviker från detta är städerna Borås, Ängelholm och Katrineholm. Ängelholm har man sänkt avgiften för att försöka göra garaget blir mer attraktivt då man har låg beläggning. Avgiften på 80 kr/månad är för att täcka administrationen samt driftkostnaden. De undersökta cykelgaragen använder sig av samma betaltjänst som heter Triply, men det finns även andra företag som har cykelgaragetjänster exempelvis Stockholm Parkering. De garagen som är undersökta i detta projekt är endast via Triplys tjänst Service Alla olika typer av cykelgarage erbjuder förvaringsboxar för cykelhjälm och regnkläder, ofta i formatet cm. De flesta garagen använder sig av kodlås. Växjö kommun tipsar om att använda elstyrda lås istället för batteridrivna då batterierna tar slut fortare än vad man trodde. Detta leder till att flera cyklister har fått sina tillhörigheter inlåsta och man har behövt åka ut för att låsa upp förvaringslådorna. En annan service man ofta erbjuder är cykelpump, dessa ligger i närheten av cykelgaraget och behöver inte ligga inuti. Alla garage har öppet dygnet runt och samtliga använder sig av respektive regions resekort inom kollektivtrafiken. 0 M4Traffic 17

161 Huddinge station cykelgarage Utbud/efterfrågan Triply har en funktion på deras hemsida där antal lediga platser för cykelgaragen kan ses, se Figur 13 nedan. Den lila stolpen visar antal platser som finns i garaget och de gröna stolparna visar hur många platser som finns tillgängliga den 12 april samt 7 juni Cykel parkeringar ~ rn 01 C ;:: 80 (.) 2 82 "f: rn 0.. (.) -"' >- Ll ; r ~ ~4 76 li : l Antal Platser Lediga platser 12 April Lediga platser 7 juni Figur 13 Lediga cykelparkeringar på respektive ort De garage det har gått bättre för är Växjö, Örebro och Katrineholm de har 0, 11 och 4 platser lediga. Detta kan dock vara lite vilseledande eftersom de har en överbeläggning och tar in fler cyklar än vad det finns plats för. Växjö hyr ut exempelvis 6 fler platser än vad som finns då alla pendlare inte använder garaget samtidigt. De garage det har gått sämre för är Karlskoga som har 0 platser uthyrda i april men i juni är 3 platser uthyrda. Sigtuna som endast har 5 stycken kunder i april och 13 stycken bokade kunder i juni. Trelleborg har lite mindre än hälften bokade både i april och juni (26 bokade av 62). Ängelholm har lite mer än hälften av platserna bokade Lokalisering Garagen är placerade på olika avstånd från stationerna. De garage som har en hög beläggning som Växjö och Katrineholm ligger mycket nära stationen och har även hög beläggning på de cykelställ som ligger bredvid. Cykelställen som ligger bredvid garagen är vanliga cykelställ utan vindskydd. De garage som har ett längre avstånd från stationen verkar generellt ha en lägre beläggning. Dessa kommuner har mycket bra cykelställ, ibland även med vindskydd, precis framför stationen vilket kan vara en faktor som gör att avståndet känns ännu längre för de som kunde vart potentiella kunder för cykelgaraget. Ett garage som skiljer sig från mängden är Örebro där cykelgaraget är på bussidan av stationen men enligt kommunen är det många tågresenärer som använder garaget också, trots det längre avståndet. Länstrafiken som är medfinansiär till garaget har märkt att de har fått fler kunder till deras expressbussar när cykelgaraget byggdes M4Traffic

162 Huddinge station cykelgarage 3.2 Cykelstölder Genom Brå- Brottsförebyggande rådet har statistik angående cykelstölder i vardera undersökta kommun tagits fram och sammanställt dessa i diagrammen och tabellerna nedan, se Figur 14 och Figur 15 samt Tabell 1 och Tabell 2. denna statistikdatabas hittas statistik över anmälda brott, brott som har anmälts till polismyndigheten m.fl. Statistiken bygger på uppgifter från databasen för officiell kriminalstatistik. Valen som gjordes i sökningen i deras databasregister var: Stöld, -rån och häleribrott Stöld Tillgrepp av fordon Cykel År Antal brott / Antal brott per invånare Region (olika beroende på vilken kommun) Kommun Figur 14 syns anmälda stölder från år 2000 till år 2014 samt tillhörande siffor i Tabell 1. De tre kommuner som har haft flest stölder i är Örebro, Växjö samt Lidköping. De kommuner som har haft minst stölder är Sigtuna och Karlskoga. Därefter är de andra kommunerna någorlunda jämna och ligger i ett kluster, dessa orter är Huddinge, Katrineholm, Ängelholm samt Trelleborg Antal anmälda stölder av cykel Huddinge - Katrineholm... (.) 2000 LJ,o..., C/J ro 7500 LJ,ro E C <i: Lidköping - Växjö Karlskoga - Ängelholm - Trelleborg - Sigtuna - Örebro Figur 14 Antal anmälda stölder av cykel hos respektive kommun Tabell 1 Antal anmälda stölder av cykel hos respektive kommun, finns även som bilaga Kommun Huddinge Katrineholm Lidköping Växjö Karlskoga Ängelholm Trelleborg Sigtuna Örebro M4Traffic 19

163 Huddinge station cykelgarage Figur 15 nedan finns samtliga orter med samma kategori av stöld men anpassat till per invånare för att kunna göra kommunerna mer jämförbara då de har olika mängder befolkning. Det är fortfarande Örebro, Växjö och Lidköping som har flest cykelstölder. Av de kommuner som har lägst stölder är det fortfarande Sigtuna däremot har Ängelholm blivit förändrad och är på den lägsta kategorin. Det är nu fyra stycken kommuner som ligger i mer jämn nivå, dessa är Trelleborg, Ängelholm, Karlskoga samt Katrineholm Antal anmälda stölder av cykel per invånare... (.) LJ 2000,o , C/J ro LJ,ro E 1000 C <i: - Huddinge - Katrineholm - Lidköping - Växjö Karlskoga - Ängelholm - Trelleborg - Sigtuna - Örebro Figur 15 Antal anmälda stölder av cykel per invånare hos respektive kommun Tabell 2 Antal anmälda stölder av cykel per invånare hos respektive kommun, finns även som bilaga Kommun Huddinge Katrineholm Lidköping Växjö Karlskoga Ängelholm Trelleborg Sigtuna Örebro Felkällor statistik Med cykeltillgrepp avses tillgrepp av fortskaffningsmedel enligt BrB 8 kap 7. Mörkertalet för cykeltillgrepp bedöms vara relativt stort och dessutom föränderligt över tid beroende på gällande försäkringsvillkor som påverkar anmälningsbenägenheten. Man kan anta att mörkertalet är större för äldre cyklar, som försäkringsbolagen inte ersätter, och mindre för nyare och dyrare cyklar. Det finns trender som kan ses i Figur 14 och Figur 15 ovan. Exempelvis ser det ut som en jämn minskning av stölder år 2012 över samtliga kommuner. Vad detta beror på vet vi inte, om försäkringsbolagen ändrade villkor eller dylikt M4Traffic

164 Huddinge station cykelgarage 4 Huddinge station detta kapitelpresenteras en nulägesbeskrivning om bland annat de befintliga cykelparkeringarna kring Huddinge centrum samt Kommunens framtida vision kring cykelparkering även kallat Huddinge cykelplan. 4.1 Nulägesbeskrivning Huddinge är en kommun i Stockholms län och har en pendeltågsstation vilket resulterar i att många pendlar både in och ut till stationen som är belägen i Huddinge centrum. År 2015 pendlade ca ut och ca pendlade in till Huddinge, vilket kan ses i Tabell 3 nedan. Tabell 3 Antal pendlare för Huddinge kommun. (SCB, 2015) Huddinge npendlare Utpendlare Män Kvinnor Totalt Vidare innebär detta att människor behöver komma till stationen och för de som bor i området finns det cykelbanor som tillgodogör att cykeln blir ett attraktivt transportmedel. För att främja cyklister och dess behov behövs det attraktiv cykelparkering. Det finns idag flertalet parkeringar runt stationen vilket kan ses i Figur 16 nedan, siffrorna anger hur många platser i cykelställen det finns. De siffror som är inringade med en röd cirkel har väderskydd. Totalt finns det 502 platser kring stationen. Figur 16 Tillgängliga cykelparkeringar Trots de 502 platser som finns idag finns det en brist på antal parkeringar. Varje år gör kommunen inventering kring beläggning och skick på parkeringarna. En sammanställning på två utvalda parkeringar runt stationen och dess beläggningsgrad kan ses i Tabell 4 nedan. 0 M4Traffic 21

165 Huddinge station cykelgarage Tabell 4 Beläggningsgrad cykelparkeringar Parkeringsplats Datum Antal p- Parkerade Beläggningsgrad platser cyklar Huddinge station; tunneln 28 juni % Huddinge station; tunneln 11 juni % Huddinge station; tunneln 27 juni % Huddinge station; tunneln 15 juni % Huddinge station; tunneln 07 juni % Huddinge station; % arbetsförmedlingen 2 28 juni Huddinge station; % arbetsförmedlingen 2 11 juni Huddinge station; % arbetsförmedlingen 1 och 2 27 juni Huddinge station; % arbetsförmedlingen 1 & 2 15 juni Huddinge station; arbetsförmedlingen 2 07 juni % Beläggningen på parkeringarna ovan är väldigt höga dock är dessa inget undantag runt stationen då cykeln som färdmedel är så pass populär. Författaren här även besökt och räknat cyklar i tunneln vid stationen och redan tidigt på året är det en hög belastning vid denna parkering. Fredagen den 31 mars 2017 runt kl.15:00 kunde 182 cyklar räknas fram i tunneln, alltså var beläggningen på den specifika cykelparkeringen 150%. Vädret vid denna tidpunkt var 1 grad samt blåsigt (4,8 m/s) och inget regn. Den 7 juni 2017 räknades cyklarna i tunneln återigen, denna gång vid kl. 13:00 och antalet cyklar var då 234 stycken. Detta motsvarar 192% i beläggning. Vädret vid denna tidpunkt var 13 grader, mycket blåsigt (8 m/s) samt regn. 4.2 Huddinge cykelplan Huddinge kommun har arbetat fram en cykelplan vilken blev offentlig i april Planen beskriver grundläggande utgångspunkter för attraktiv cykelparkering som man skall arbeta mot. detta dokument finner man information såsom storlek, funktionskrav och placeringar. Cykelparkeringen ska: ligga nära målpunkten ha ställ där ramen kan låsas fast ha ställ som är väl förankrade vara väderskyddad ha tillräcklig kapacitet, maxbeläggning på 90 procent i högtryck vara väl synlig och bra belyst vara anpassade till alla cyklars parkeringsbehov ha tillräckligt med utrymme städas och snöröjas rensas från skrotcyklar. Olika aspekter är mer eller mindre viktiga beroende på målpunkt. Avståndet för korttidsparkering bör maximalt vara 25 meter och för långtidsparkering 100 meter som kompenseras med mer säkrare och väderskyddade parkeringsmöjligheter. Vid utbyggnad av cykelgarage ska man även bedöma potentialen för att utveckla servicekoncept där garagefunktionen kombineras med annat utbud såsom förvaringsskåp, omklädningsrum, dusch, WC, cykelpump samt information om kollektivtrafiken med mera. Cykelparkeringar i anslutning till kollektivtrafikens större stationer ska kännetecknas av mycket hög kapacitet och beläggningen på dessa bör inte överstiga 90% vid högtryck (Huddinge kommun, 2016) M4Traffic

166 Huddinge station cykelgarage 5 Enkätundersökning detta uppdrag har Kommunen ett antal frågor som de vill ha svar på inför ett eventuellt bygge av cykelgarage. Detta uppfylldes genom en enkätundersökning där personer i olika målgrupper fick svara på frågor. För att öka svarsfrekvensen valde vi att intervjua människor runt stationen. Enkäten utformades för att få svar på dessa frågor: Storleken av cykelgaraget som behövs bygga. Dvs hur många personer är intresserade att inte parkera i andra cykelparkeringar i centrum utan i cykelgaraget, eller hur många personer kommer att börja cykla till stationen (istället att gå eller åka eller köra bil) och parkera i garaget pga bygg av cykelgaraget. Om föreslaget läge är bra. Om inte, att få förutsättningar för ett bättre läge (t.ex. närmare till station eller butiker osv) Max månadsavgift/betalningsvilja för förslaget ställe. Typ av cyklar som kommer att parkeras för att veta andel av platser för el cyklar, cykelkärror osv. Tillbehör, service i cykelgarage som skulle öka attraktiviteten Målgruppen kommunen ville nå var: 1. Både pendlare och besökare till Huddinge centrum som ev. har SL kort 2. Cyklister 3. Ej cyklister men cykelägare 4. Ej (cyklister+cykelägare) men de som tänker köpa en cykel För att få med så många detaljer och ändå ha en standardiserad enkät för att få bästa resultat blev enkäten uppdelad i två delar. Den vänstra delen är de som cyklade till stationen och den högra delen är de som inte cyklade till stationen. Början av enkäten kan ses i Figur 17 nedan och hela enkäten finns i Bilagor. Enkäten granskades och godkändes av beställaren. Vilken parkering använde du? Cyklade du till stationen idag? JA...: D Huddinge station Tunneln D Huddinge centrum D På bu ssterminalsidan vid Arbetsförmedlingen Annat: Där du parkerade, hur nöjd är du med..? Skala 1 (missnöjd) - 5 (mycket nöjd) D Närhet till station D Ordning- Det är rent och fi nt D Tillgänglighet- Jag vet att jag får plats och inte behöver felparkera D Säkerhet- Jag är inte rädd att cykeln blir stulen D Service- Cykelpump, verktyg P T_ryg~h1;t- _J_ag känn~ r mig _säk~r ~ NEJ Äger Cykel D Brukar cykla men inte idag D Bor för långt bort 0 Vill inte cykla Figur 17 början på enkäten Varför? D Äger ingen cykel D Ska köpa inom 6 månader D Bor för långt bort D Vill inte cykla Rädd att cykel ska Vill ha, inte råd bli stulen med cykel D Annat: Annat : Hur kom du hit istället? O Bil Bu ss Gående O övrigt: 0 M4Traffic 23

167 Huddinge station cykelgarage Dataöverföring Enkäten delades som sagt innan upp i de individer som hade cyklat till stationen och de som inte hade cyklat. För att samla in data och för att kunna analysera det på ett effektivt sätt har all data samlats in i en tjänst som Surveymonkey tillhandhåller. Frågor som har lagts till i enkäten på Surveymonkey är på vilken plats stod du samt vilken tidpunkt och datum svaret gäller för att eliminera felkällor. Ett exempel: Om endast människor bussterminalsidan svarade är det självklart de tycker placeringen är bra då de ankommer till stationen från det hållet. 5.2 Enkätresultat Resultatet vara uppdelat i två rubriker, de som har cyklat till stationen och de som inte cyklat till stationen JA- De som har cyklat till stationen Det var totalt 179 stycken som cyklade till stationen och som har svarat på dessa frågor, alltså 40 % av den stora studien Fråga 1 Vilken plats stod 11 intervjuaren 11 på? Mot centrum Pendelperrongen Bussterminalsidan Graf 1 Placering för intervjuaren Den största delen av de tillfrågade som har cyklat har blivit intervjuade på gatuplan, antagligen vid bussterminalsidan eller mot centrum Fråga 2 Vilket datum och tid är enkäten för? 14 juni juni juni juni Graf 2 Tid och datum som enkäten genomfördes på 24 0 M4Traffic

168 Huddinge station cykelgarage Den 15 juni kl 07:00 var den största andelen som cyklade till stationen med 31,5 %. Den näst största andelen var den 15 juni kl 16:00 med 28,1%. Det var totalt 172 stycken som svarade att de cyklade till stationen Fråga 3 Vilken parkering använde du? 29% ~ Huddinge station tunneln Huddinge centrum Bussterminalsid an Annat Graf 3 Parkering cyklist använt sig av Det är parkeringen på bussterminalsidan som cyklisterna har använt sig mest av sedan är det tunneln som är en populär parkering. Resultatet kan bero på att den som intervjuade stod vid den parkeringen och det är även den placeringen som har haft flest ja-svar om man cyklade till stationen. Av de 173 stycken som svarade att de cyklade till stationen var det 72 stycken som stod på bussterminalsidan, 37 som parkerade på centrumsidan och 59 som parkerade i tunneln Fråga 4 Där du parkerade, hur nöjd är du med..? Trygghet- jag känner mig säker Service- cykelpump, verktyg Säkerhet- jag är inte rädd att cykeln blir stulen Tillgänglighet- jag vet att jag får plats och inte behöver felparkera Ordning- det är rent och fint Närhet till station 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 Graf 4 Betygsättning av den parkering cyklist använde sig av Betygsättning av trygghet, service, säkerhet, tillgänglighet, ordning samt närheten till stationen. Vi använde oss av en skala mellan 1 5 där 1 var mycket missnöjd och 5 var mycket nöjd. Generellt är cyklisterna nöjda med närheten till stationen, tryggheten och ordningen på platsen. De tre kategorierna 0 M4Traffic 25

169 Huddinge station cykelgarage som har fått sämst betyg är tillgängligheten, service samt säkerheten. Flertalet intervjuade säger att det inte är något problem att hitta parkering tidigt på morgonen dock är det mycket svårt att få ut cykeln på eftermiddagen då den blir in-parkerad. Servicen i området tycker de flesta fungerar då det finns en cykelpump mot bussterminalsidan dock är pumpen ofta trasig ofta och munstycket passar inte alla cyklar Fråga 5 Skulle du hellre parkera i ett cykelgarage? JA NEJ [om nej avsluta intervjun] Graf 5 Efterfrågan att parkera i ett cykelgarage 55,9% kan tänka sig parkera i ett cykelgarage istället för den parkeringen de använder sig av idag Fråga 6 Är detta en bra placering? JA NEJ Nej, detta är ett bättre ställe Graf 6 Placering av cykelgarage 76 % av de tillfrågade tyckte placeringen av garaget var bra. Ungefär 20 % (20 stycken) av de tillfrågade tycker att placeringen av cykelgaraget är dålig, 16 av dessa vill hellre att garaget ska vara på andra sidan tunneln, mot/invid centrum. Fyra av de som svarade Nej detta är ett bättre ställe tycker garaget bör vara närmare stationen. Resterande 4 % som svarade Nej tyckte det var en dålig placering men hade ej förslag på en bättre placering M4Traffic

170 Huddinge station cykelgarage Fråga 7 Vilken kostnad får det ha? ~ ro 19 > en 20 ro +-' 75 C <( <20 kr kr kr 100 kr Kostnad Graf 7 Betalningsvilja hos cyklisterna kategorin under 20 kr är det 14 stycken som tycker det bör vara gratis, resterande fem har ett intervall mellan 2 20 kr. kategorin kr tycker 26 stycken att det ska kosta 25 kr och resterande 3 tycker att kr är lagom. kategorin tycker åtta stycken att kr är rimligt och två stycken tycker kr är bra. 31 stycken tycker att 100 kr/månad är rimligt att betala för ett garage B Fråga B 100,0% 93,6% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% Vilken service borde finnas? 40,0% 34,0% 35,1% 30,0% 20,0% 11,7% - 10,0% 0,0% Cykelpump Verktyg Förvaringsbox Annat Graf 8 Önskad typ av service Ungefär 94% tycker att det ska finnas en cykelpump i/precis bredvid garaget. Förvaringsbox för cykelhjälm/regnkläder tycker 35% bör finnas. Verktyg för enklare cykelreperation tycker 34 % bör finnas. övrigt kategorin önskar man bland annat video-övervakning för att öka säkerheten, cykeltvätt samt att cyklarna ska kunna låsas i ramen och på så sätt också öka säkerheten. 0 M4Traffic 27

171 Huddinge station cykelgarage Fråga 9 Vilken typ av cykel skulle du använda i cykel garaget? Vanlig cykel El-cykel Cykel med barnsläp Annat Graf 9 Typ av cykel som man kommer använda i garaget Den största kategorin är vanlig cykel med 89,7%. Flertalet påpekar att de vill ha plats för sin cykelkorg och att bredden på ställen inte är för snäv så man smidigt kommer in och ut till ramlåset Fråga 10 Har du SL-k rt? 3,1% Ja Nej Graf 10 SL-kort användning 96,9 % anger att de har ett SL-kort vilket är bra då detta kan användas som en nyckel till garaget Fråga 11 - Övrigt Sju stycken kan tänka sig betala mer än 100 kr/ månad, runt kr/månad tycker de är rimligt. Vissa individer som blivit intervjuade tycker det verkar för krångligt med ett garage och att garaget kommer bli vandaliserat med krossade rutor. Andra tycker att det är bättre att använda sig av en gammal cykel så den slipper bli stulen. Vissa vill att det ska gå att betala per gång eller en timtaxa. Man efterfrågar att platserna bör anpassas så cykelkorgen får plats M4Traffic

172 Huddinge station cykelgarage NEJ-De som inte har cyklat till stationen Det var totalt 278 stycken som svarade att de inte cyklade till stationen, alltså 60% av den stora studien Fråga 1 Vilken plats stod 11 intervjuaren 11 på? Centrum Pendelperrongen Bussterminalsidan Graf 11 Placering för intervjuaren 55,8 % av svaren som inte har cyklat till stationen kommer från intervjuer på pendelperrongen Fråga 2 Vilket datum och tid är enkäten för? 14 juni juni juni juni Graf 12 Tid och datum för enkäten Datum och tidfördelningen för nej-svaren är ungefär likadana, den 14 juni kl var den något större med 28,6 %. 0 M4Traffic 29

173 Huddinge station cykelgarage Fråga 3 Varför cyklade du inte till stationen? Äger cykel Answer Options Antal svar Jag brukar cykla men inte idag 42 Bor för långt bort 38 Vill inte cykla 22 Rädd att cykeln ska bli stulen 15 Ska köpa inom 6 månader 2 Vill ha cykel, har inte råd 1 Äger ingen cykel Answer Options Antal svar Jag brukar cykla men inte idag 2 Bor för långt bort 6 Vill inte cykla 30 Rädd att cykeln ska bli stulen 1 Ska köpa inom 6 månader 9 Vill ha cykel, har inte råd 1 Other 111 Bland other är det individer som ej har svarat på frågan korrekt. 30 stycken av de 111 anger att de inte äger cykel. 75 stycken anger att de äger cykel men bor för nära stationen alternativt att de är för bekväma att använda cykeln. Resterande 6 har olika anledningar som att cykeln är trasig, stulen eller utlånad Fråga 4 12,8% Hur kom du till stationen istället? Bli Buss Gående Annat, specificera Graf 13 Färdsätt till stationen 30 0 M4Traffic

174 Huddinge station cykelgarage 48,2% gick till stationen, 29,9 % kom med buss, 9,1 % åkte bil och resterande 12,8 % ankom till stationen med pendeltåg, 2 i denna kategori använde skateboard Fråga 5 Skulle du börja cykla om det fanns ett cykel garage? Ja Nej Graf 14 Efterfrågan av cykelgarage 42 % anger att de skulle börja använda cykeln istället för det alternativa färdmedlet om det fanns ett cykelgarage. 57,6 % anger att de inte kommer byta färdmedel Fråga 6 Är detta en bra placering? Ja Nej Graf 15 Placering av cykelgarage Av de 42 % som svarade att de skulle börja använda cykeln istället för annat färdmedel tycker 87,2 % av dessa att det är en bra placering för cykelgaraget. Resterande 12,8 % tycker det är en dålig placering vilket motsvarar 15 personer, 9 personer av dessa 15 personer tycker den bör ligga på centrumsidan, 4 personer tycker den bör ligga närmare stationen och 1 person har inget förslag. 0 M4Traffic 31

175 Huddinge station cykelgarage Fråga rn > 30 C/J rn 25..., C 20 <: Vilken kostnad får det ha? <20 kr kr kr 100 kr Kostnad 43 Graf 16 Betalningsvilja hos cyklisterna kategorin under 20 kr är det totalt 27 stycken varav 14 tycker det borde vara gratis. Kategorin mellan kr är det 29 stycken totalt varav 19 stycken av dessa tycker 50 kr är en rimlig summa. kategorin mellan kr är betalningsviljan mellan 75-90kr. Det är 43 stycken som tycker 100 kr/månad är en rimlig kostnad Fråga B 100,0% 91,2% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% Vilken typ av service bör finnas? 50,0% 41,2% 40,0% 30,0% 27,2% 20,0% 14,9% 10,0% 0,0% Cykelpump Verktyg Förvaringsbox Annat, Specificera Graf 17 Service 91,2 % tycker det ska finnas cykelpump i/invid cykelgaraget, 41,2 % anser att förvaringsbox bör finnas och 27 % anser att verktyg borde finnas. Av de 14,8 % som angav annan utrustning, som exempelvis: plats för enklare cykelreperationer, bra ramlås, övervakningskamera, papper att torka av cykeln med samt bra städning M4Traffic

176 Huddinge station cykelgarage Fråga 9 Vilken typ av cykel skulle du 0,8% 2,5% ~ använda? 1 Vanlig cykel El-cykel Cykel med barnsläp Annat Graf 18 Typ av cykel Merparten, 90,7 % anger att de kommer använda vanlig cykel. 5,9 % el-cykel och 2,5 % anger att de vill använda cykel med barnsläp. Man påpekar att man vill ha plats för cykelkorg i parkeringsutrymmet Fråga 10 Har du si-kort? 0,9% Ja Nej Graf 19 Sl-kort 99,1 % anger att de har SL-kort vilket är bra då det är tänkt att detta kort kan användas som nyckel till garaget Fråga 11- Övrigt 13 stycken kan tänka sig betala mer än 100 kr, mellan kr tycker de är rimligt att betala för ett cykelgarage per månad. Två stycken vill kunna betala per användning, En tycker kommunen borde betala för en sådan service och en tycker det borde ingå i SL-avgiften. Många av de intervjuade tycker det finns för få cykelparkeringar och att kommunen måste anlägga fler så man kan möta efterfrågan, dock utan betaltjänst. Det är flertalet av de intervjuade som använder äldre cyklar då det är enligt dom är mycket cykelstölder runt stationen. Stölderna verkar ske under dagen varav de flesta tycker att kommunen borde förlänga väktarnas turer som finns inne i centrum och låta de gå ner i tunneln och runt för att öka säkerheten på det sättet. 0 M4Traffic 33

177 Huddinge station cykelgarage 6 Analys samtliga litteraturstudier nämns det att lokalisering och närhet är den viktigaste faktorn för en väl använd cykelparkering. Ligger parkeringen för långt från målpunkten kommer det resultera i felparkerade cyklar som ställer sig närmare målet. Utformning, underhåll och skötsel av cykelparkeringarna samt att det finns rörelse på platsen dygnet runt är också viktiga faktorer för att få en lyckad cykelparkering. Det finns flertalet likheter mellan litteraturen som har blivit undersökt samt den empiriska studien vid Huddinge station. Precis som studien om parkering i storstad är det ungefär hälften av de tillfrågade cyklisterna som kan tänka sig använda det tilltänka cykelgaraget och det verkar finnas en betalningsvilja bland cyklisterna med den vanligast nämnda summan på 100 kr/månad. Det finns även en dold potential med cykelgaraget då flertalet tillfrågade i enkätundersökningen i Huddinge har finare cyklar hemma som de inte använder till stationen pga. stöldrisken. Studien om goda cykelparkeringar (2012) visar att de som efterfrågar cykelgarage anser att kameraövervakning är viktigt vilket också kom fram i denna studie. GCM-handboken (2010) skriver man att cykelparkeringar ska anläggas där människor rör sig och på så sätt minska sabotaget. Dock ligger detta cykelgarage lite avsides på ett inte så välanvänt torg vilket kan ses som en nackdel. Det ligger däremot 3 restauranger och det finns cykelbana i anslutning till vilket skapar viss rörelse samt att om garaget tillkommer kan rörelsen öka och därmed öka tryggheten/rörelsen på platsen. Rapporten från boverket betonar att cykelströmmar och vilka stråk som mest används ska analyseras vilket har tagits i beaktning i denna studie. 76 % av de som cyklar idag samt 87 % av de som skulle kunna tänka sig börja cykla om garaget finns, tycker placeringen är bra och på rätt sida av tunneln. Däremot saknas, precis som sagt innan den naturliga övervakningen då människor inte rör sig i samma utsträckning som precis vid stationen. Dock verkar stölderna ändå ske vid stationen vid dagtid, trots stora strömmar till stationen. För de garage som det har gått bra för, Växjö och Katrineholm är det läget man tror som är den främsta framgångsnyckeln. Båda garagen är lokaliserade bredvid andra cykelställ som inte har några extra funktioner som vindskydd utan är endast vanliga cykelställ där ramen går att låsa fast i. Det har även gått bra rent beläggningsmässigt för cykelgaraget i Örebro. De garage det har gått minst bra för, alltså de som har lägst beläggning är Karlskoga, Sigtuna, Trelleborg samt Ängelholm. Karlskoga har sitt cykelgarage bredvid busstationen och invid ett cykelställ med väderskydd vilket kan vara en faktor att folk inte ställer sig i cykelgaraget, då garaget endast skyddar mot stöld. Sigtuna har haft låg beläggning redan från start och det beror enligt dem själva på det långa avståndet till tågstationen. För att komma till tågstationen måste man gå förbi hela busstationen och de andra cykelställen ligger precis vid ingången vilket gör att garaget inte blir populärt. Trelleborg har samma problem som Sigtuna, garaget ligger för långt bort och man behöver gå förbi hela busstationen för att komma till tågstationen. De vanliga och gratis cykelställen är väderskyddade och endast några meter från ingången. Ängelholms cykelgarage ligger närmare busstationen än tågstationen och det finns cykelställ som har bra beläggning bredvid. Eventuellt är det tågresenärerna som är de potentiella kunderna och de tycker att det är för långt ifrån tågstationen. Det är bara Växjö som har gjort en enkätundersökning av de kommuner som har blivit intervjuade. Den undersökningen utfördes via internet och inga presenter som delades ut. Bredvid cykelgaraget står runt 500 cyklar parkerade och det var också därför de trodde det fanns ett behov från början. De befintliga garagen som har blivit undersökta i denna studie tar en avgift på ca 80 kr /månad. Katrineholm har en något lägre avgift på 60 kr/månad och Borås som har en avgift på 50 kr/månad. Samtliga kommuner som har blivit intervjuade har haft en kampanj med ett fördelaktigt erbjudande såsom köp 1 månad få 2 extra på köpet samt så har de marknadsfört det på flertalet sociala medier för 34 0 M4Traffic

178 Huddinge station cykelgarage att en kundkrets. De garage som det har fått lägre beläggning har ofta ett längre avstånd till stationen och en bättre, kostnadsfri, cykelparkering intill stationen. Alla kommuner utom Örebro erbjuder uttag för el för möjlighet att ladda elcykel. För de kommuner som har eluttag verkar funktionen dock vara outnyttjad då de som har elcyklar laddar hemma men man tror att den detaljen ändå är mycket attraktiv för det ger i alla fall en möjlighet och är en relativt liten kostnad att installera. ngen kommun har en speciell plats för lastcyklar/ cykelvagn för barn och det är ingen kommun som har sett det behovet men de tror att det kan komma att bli en större trend med dessa cyklar i framtiden. Garaget i Sigtuna har däremot en tom yta i garaget där det skulle finnas plats för en sådan typ av cykel och de poängterar att om man väljer betongplattor inne i garaget blir det lättare att förändra och byta plats på inredningen och det vara skönt att ha den möjligheten. De flesta kommuner har fått någon typ av bidrag eller har en medfinansiär till garaget. Enligt statistiken för anmälda cykelstölder per invånare har Växjö, Örebro och Lidköping flest cykelstölder. Det är också Örebro och Växjö som har högst beläggning i garagen. Ett samband är att ju mer stölder som sker i kommunen desto större efterfrågan på cykelgarage. Detta samband kan också användas åt andra hållet, mindre cykelstölder desto lägre efterfrågan på cykelgarage. De två kommuner som har minst antal stölder, Sigtuna och Trelleborg, har även låg efterfrågan. Detta samband verkar fungera i det stora hela men i det kluster som ses Figur 15 finns det en motsägelse. Detta gäller garaget i Katrineholm som har en hög beläggning men inte mycket stölder, de ligger som den fjärde lägsta kommunen med stölder år Givet att det samband som har setts ur statistiken skulle ge en hint om cykelgarage har hög/låg beläggning gäller att Huddinge skulle få låg beläggning. Antal anmälda stölder av cykel per invånare är bland den minsta ihop med Trelleborg (som har låg beläggning). Erfarenheten efter enkätundersökningen ger däremot en annan bild då de flesta som blev intervjuade har fått en cykel stulen vid stationen och säger att det är mycket vanligt med stölder. De flestas lösning på stöldproblemet har varit att köpa billiga äldre cyklar för att på det sättet minska attraktiviteten för stöld. Därmed slipper man anmäla och kan bara köpa en ny billig om man blir av med sin cykel vilket betyder att det finns ett stort mörkertal bland cykelstölder i Huddinge. Cykelgaraget ligger ungefär meter från målpunkten som är Huddinge station vilket är något längre än vad som rekommenderas i Huddinge cykelplan. Man nämner även där att vid byggnad av cykelgarage ska man bedöma potentialen att utveckla servicekoncept såsom omklädningsrum, wc, dusch, information om kollektivtrafiken etc. Service som har efterfrågats av kunder i denna enkätundersökning har varit cykelpump, förvaringsskåp och möjlighet till enklare reparationer samt tvätt. Övriga cykelgarage i Sverige har inte haft någon realtidsinformationstavla angående kollektivtrafiken vilket är något som bör tänkas över om det ska finnas då det kan öka attraktiviteten. Kunderna efterfrågar ställ där ramen kan låsas fast vilket matchar Huddinge cykelplan och cyklisternas behov som har kommit fram i denna undersökning är att ställen även ska passa cyklar med korg. Det är ungefär 90 % som svarar att de kommer använda en vanlig cykel resterande svarar att de kommer använda elcykel eller cykel med barnkärra så för att möta allas behov av platser bör man inreda garaget med el samt någon extra plats för parkering av barnkärra eller cykel med vagn framför. Under de fyra tillfällen vi intervjuade fick vi många svar av både de som cyklar till stationen och de som inte gör det. Det är många som är positiva till att Kommunen ser över cykelparkeringar då det är en stor brist på detta dock tycker många att man borde satsa ännu mer parkeringar som inte ska kosta pengar för användaren. Det finns även ett kundunderlag som har en betalningsvilja för att utnyttja ett cykelgarage, nedan sammanställs det kundunderlaget: De som cyklade till stationen: o Av de tillfrågade som cyklade är 56 % positiva till och kan tänka sig använda ett cykelgarage 0 M4Traffic 35

179 Huddinge station cykelgarage Av dessa är det 76 % som tycker det är en bra placering av cykelgarage, resterande tycker att ett garage borde vara mot centrumsidan. o o Den vanligast nämnda summan är 100 kr, 31 stycken av 86 kan tänka sig betala det. 26 stycken tycker 25 kr / månad är en rimlig kostnad. Det är 14 stycken som tycker det borde vara gratis att stå i ett cykelgarage. Det finns även andra tillfrågade som tycker att en ännu högre summa är rimligt 7 stycken tycker en avgift på kr /månad är rimlig dock är dessa satta till outliners och är inte med i beräkningarna. Medelvärdet för de tillfrågade är ca 60 kr / månad, vilket också är den kostnad som man använder sig av i Katrineholm. Den vanligaste och högsta avgiften att ta ut för ett garage är 80 kr/månad bland de som vi har undersökt här Sverige. SL kort har ca 97 % vilket gör det användbart att använda det kortet som nyckel. De som inte cyklade till stationen: o Av de tillfrågade som inte cyklade är 42 % positiva till och kan tänka sig att börja cykla om det fanns ett cykelgarage Av dessa är det 87 % som tycker det är en bra placering av cykelgarage, resterande tycker att ett garage borde vara mot centrumsidan. o De tillfrågade som kan tänka sig parkera i ett cykelgarage och betala tycker 43 av 103 stycken, att 100 kr /månad är rimligt. Den andra största kategorin, 29 av 103 stycken, tycker att 50 kr/ månad är rimligt. 14 stycken tycker det ska vara gratis. Medelvärdet för de tillfrågade är ca 60 kr / månad. Det finns även andra tillfrågade som tycker att en ännu högre summa är rimligt 13 stycken skulle kunna tänka sig betala mellan kr /månad. 90% av båda kategorierna, cyklar/inte cyklar, skulle använda en vanlig cykel, dock vill de ha plats för cykelkorg och att det inte ska vara så trångt. Eventuellt skulle de använda sig av en dyrare cykel om de ser att det fungerar och stöldrisken minskar. Just nu verkar det som att många använder sig av gamla cyklar för att det inte gör något att den blev stulen medan de har finare cyklar som de använder till andra tillfällen. Kameraövervakning är något flertalet önskar så även på det sättet öka säkerheten. Det är viktigt att göra det så enkelt som möjligt, dels för att fördomen att det tar längre tid försvinner samt att det ger en bekvämlighetsfaktor. Båda kategorierna har SL-kort (97% samt 99%) vilket gör det mycket lämpligt att använda det som nyckel till dörren Service man absolut vill ha är cykelpump, därefter kommer förvaringsbox men där är inte efterfrågan lika stor, vilket verkar bero på att det ändå är inomhus och man likagärna kan låsa fast cykelhjälmen vid cykeln. Det finns även några som gärna vill ha en arbetsyta för att kunna utföra enklare reparationer och någon önskar även papper för att torka av cykeln eller något sätt att kunna rengöra den. Cykelstölderna verkar ha ett stort mörkertal i Huddinge då de flesta som blivit intervjuade och som cyklar har fått minst en cykel stulen. Detta gör att man nu endast köper äldre cyklar som ser skruttiga ut så man vet att cykeln är kvar när man kommer tillbaka. Detta kan även innebära att man inte anmäler till polisen när man blivit bestulen. Dessa stölder verkar ske på dagtid och under intervjutillfället gav en person förslag att förlänga väktarnas slinga som går runt inne i centrum att de kan gå ner i tunneln och på så sätt minska dagstölderna M4Traffic

180 Huddinge station cykelgarage 7 Referenser Borås-Tidning. (den 25 Augusti 2015). Hämtat från Boverket. (2010). Gör plats för cykeln - vägledning och inspiration för planering av cykelparkering. Boverket. Byggkatalogen. (den 11 April 2017). Hämtat från Envall, P. (Oktober 2012). Goda cykelparkeringar. Huddinge kommun. (2016). CYKELPLAN FÖR HUDDNGE KOMMUN. saksson, K. (den 16 Augusti 2016). Hämtat från Karlskoga-kommun. (den 1 Mars 2017). Hämtat från infrastruktur/cykelgarage.html Lidköping-Kommun. (den 30 Augusti 2016). Hämtat från Länstrafiken-Kronoberg. (den 11 April 2017). Hämtat från Monastyrski, S., & varsson, K. (den 1 September 2014). Hämtat från P4 sjuhärad. (den 16 Oktober 2012). Hämtat från SCB. (2015). Antal pendlare per län och kommun år Hämtat från Sveriges Kommuner och Landsting. (2010). GCM-HANDBOK utformning, drift och underhåll med gång-, cykel- och mopedtrafik i fokus. Stockholm. Trelleborg-kommun. (den 11 April 2017). Hämtat från Triply. (Mars 2017). Hämtat från Wieland, A. (den 10 Augusti 2016). Hämtat från WSP. (Mars 2011). Parkering i storstad. Stockholm. Ängelholm. (den 22 Februari 2017). Hämtat från 0 M4Traffic 37

181 Huddinge station cykelgarage 8 Bilagor Vilken parkering använde du? Huddinge station Tu nneln D Huddinge cen r um Cyklade du till stationen idag? JA...: På bussterm inalsida vid Arbetsförmedlingen Annat : Där du parkerade, hur nöjd är du med..? Skala 1 (missnöjd) - 5 (mycket nöjd} =:J Närhet til l station D Ordning- Det änent och nt Tillgänglighet- Jag vet att jag fa r p ts och inte behöver fe lparkera Säkerhet- Jag är inte rädd att cytce ln blir stulen D Service- Cyke lpump, verktyg D Trygghet- Jag känner m ig säker Skulle du hellre parkera i ett cykelgarage? Ja Nej (om nej, avsluta in ervjun) Är detta bra placering? (se bild nedan) Ja ljnej,,, J, ~ NEJ 0 ÄgerCykel D Brukar cykla men inte idag D Bor för långt bort i.:) vm in e cy la Rä dd att cykel sk.a li stulen Varför? An nat : Hur kom du hit istället? B il Äger ingen cykel Ska köpa inom 6 månader Bor för långt bort 0 Vill in e cykla Vill a, inte råd med cykel An nat: Skulle du börja cykla om det fanns ett cykelgarage? 0 Ja D ej Exempel p å hur cykelgarage kan se ut : Om nej, detta är en bä re ställe: Vilken kostnad får det maximalt ha? Kr/ Månad Vilken service borde finnas? Cykel pump ve rktyg 0 Förva ringsbox Ann a : Vilken typ av cykel skulle du använda då? Vanlig cytcel O El-cykel ke l me d kärra L]Annat: Har du L-kort? J A EJ 38 0 M4Traffic

182 Huddinge station cykelgarage Figur 1: Kommun Huddinge Katrineholm Lidköping Växjö Karlskoga Ängelholm Trelleborg Sigtuna Örebro M4Traffic 39

183 Huddinge station cykelgarage Figur 2 Kommun Huddinge Katrineholm Lidköping Växjö Karlskoga Ängelholm Trelleborg Sigtuna Örebro M4Traffic

184 i Huddinge TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNNG Datum Diarienummer KS-2018/ (6) Handläggare Elin Ridell elin.ridell@huddinge.se Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2019 Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att avsluta medlemskapet i föreningen Spårvagnsstäderna från och med Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunstyrelsens driftbudget utökas med 260 tkr då styrelsen övertar ansvar och hantering av utfärdande av parkeringstillstånd från natur- och byggnadsnämnden. Utökningen finansieras med omfördelning från natur- och byggnadsnämndens driftbudget. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunstyrelsens driftbudget utökas med 626 tkr avseende resurser för miljöfrågor inom samhällsbyggnadsprocessen som överförs från natur- och byggnadsnämnden. Utökningen finansieras med omfördelning från naturoch byggnadsnämndens driftbudget. 4. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunstyrelsens driftbudget förstärks tillfälligt med 800 tkr som en följd av beslut av medlemskommunerna inom Södertörns brandförsvarsförbund. 5. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt punkterna 1-4 godkänns kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2019, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 november Upphandlingsplanen, bilaga 1:2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 5 november 2018, godkänns. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har utifrån det av kommunfullmäktige beslutade styrdokumentet Mål och budget 2019 tagit fram ett förslag till verksamhetsplan. verksamhetsplanen lämnas förslag på etappmål och de utvecklingsåtaganden som föreslås genomföras under 2019 för att verkställa kommunfullmäktiges uppdrag och nå en god måluppfyllelse. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar också förslag på nödvändiga prioriteringar och omdisponering av medel för att klara föreslagna åtaganden inom tilldelad budget. HUDDNGE KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Post Huddinge Tfn huddinge@huddinge.se Besök Kommunalvägen 28 Tfn vxl

185 i Huddinge 2 (6) Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen under 2019 kraftsamlar kring de frågor som är kommunövergripande. Fokus i verksamhetsplanen ligger bland annat på hanteringen av kärnuppdrag, utbyggd samhällsservice, utvecklat företagsklimat, minskad energianvändning och sjukfrånvaron. Kommunstyrelsen begär även att driftsbudgeten förstärks som en följd av beslut av medlemskommunerna inom Södertörns brandförsvarsförbund. Beskrivning av ärendet Verksamhetsplanens syfte och disposition Kommunfullmäktige fattade i juni i år beslut om Mål och budget Verksamhetsplanen är det dokument som beskriver hur nämnderna, utifrån lagar och förordningar samt kommunfullmäktiges Mål och budget, ska bedriva verksamheten under det kommande året. Verksamhetsplanen utgör därmed grunden för nämndens styrning. Kommunstyrelsens förvaltning har, med instruktionen för nämndernas verksamhetsplaner som grund, utarbetat ett förslag till verksamhetsplan för kommunstyrelsens verksamhet under det kommande året som beskriver vad kommunstyrelsen åtar sig utifrån kommunfullmäktiges mål och uppdrag i Mål och budget samt förslag till fördelning av resurser. Planen ska stödja ett processinriktat arbetssätt där förvaltningens olika delar samarbetar mot gemensamma mål i syfte att åstadkomma hög kvalitet i verksamheten och ett effektivt resursutnyttjande. Beskrivning av målstrukturen Under respektive övergripande och strategiskt mål redovisas kommunstyrelsens nämndmål. Den kursiverade texten under målrubrikerna är hämtad från Mål och budget Text efter såväl kursiverad text som rutor med de särskilda prioriteringarna handlar om hur styrsignalerna fångas upp. Av måttabellerna framgår hur målen mäts, senaste mätresultat samt etappmål för planeringsåret alternativt senare år. många fall används flera olika mått som mäter delaspekter av målet och som tillsammans ger en större bild. Måttabellerna speglar delar av basuppdraget men visar också sådant som är centralt att följa utifrån kommunperspektiv såsom resor i kollektivtrafiken, antal cyklister, förvärvsfrekvens, arbetslöshet, dagbefolkningens procentuella tillväxt och antal nystartade företag. Efter varje nämndmål och måttabell förtydligas nämndmålen och här redovisas vad kommunstyrelsen åtar sig att åstadkomma under året. Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge med utblick till 2032 utgör ett komplement till kommunstyrelsens verksamhetsplan för

186 i Huddinge 3 (6) 2019 i de delar som avser Dokumentet beskriver vilka samhällsbyggnadsprojekt och lokalprojekt som kommunstyrelsen arbetar med och ger en utblick framåt och översikt av den fysiska utvecklingen i kommunen. Dessutom ges en överblick av investeringar i den fysiska miljön under Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge med utblick till 2032 behandlas i separat ärende till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under våren Plan för internkontroll Från och med 2017 ingår planen för intern kontroll i styrelsens och nämndernas verksamhetsplaner. nnehållet och omfånget av internkontrollarbetet kvarstår som tidigare. Under året följs internkontrollarbetet sedan upp i ordinarie uppföljningsdokument (delårsrapporter och verksamhetsberättelse). Förvaltningens synpunkter Förvaltningens förslag till prioriteringar för 2019 Kommunstyrelsens förvaltning har utifrån det av kommunfullmäktige beslutade styrdokumentet Mål och budget 2019 tagit fram ett förslag till verksamhetsplan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen under 2019 fokuserar på kärnuppdrag, utbyggd samhällsservice, fler verksamheter som byggs och drivs av fristående aktörer, utvecklat företagsklimat, minskad energianvändning, att nya exploateringar ska bära sina kostnader och att sjukfrånvaron minskar. Kommunstyrelsen har valt att inte ta med det övergripande målet Utbildning med hög kvalitet eftersom det främst berör utbildningsnämndernas verksamhetsområden. Därmed har även prioriteringen om att fler elever ska ta gymnasieexamen inom tre år tagits bort då kommunstyrelsen inte bedriver någon verksamhet som påverkar prioriteringen. Dock ansvarar kommunstyrelsen för kontroll av hela styrningen och kommer därmed kontrollera att målet och prioriteringen hanteras av de berörda nämnderna. Kommunstyrelsen har därtill en viktig roll att fylla när det gäller att stödja verksamhetsutvecklingen så att personalen inom skolväsendet, liksom övriga verksamheter, kan frigöra tid för sitt kärnuppdrag. Kommunstyrelsens stödjande funktion vad gäller förvaltningarnas jämlikhetsarbete kan också användas i barn- och utbildningsförvaltningens uppdrag om att till exempel minska skillnaderna mellan könen och uppnå bättre betyg. Samhällsbyggnad Kommunstyrelsen bidrar till ökat bostadsbyggande och förbättrad infrastruktur genom basuppdraget men kommer att förstärkas genom utvecklingsåtaganden om Spårväg syd, vägtrafikplan och godstrafikplan. En stor satsning är även Stockholm South Business District, som kommer generera arbetsplatser, boende och besökare till Flemingsberg. Enligt beslut KS-2013/ har kommunstyrelsen haft medlemskap i Spårvagnsstäderna sedan Medlemskapet innebär en årlig avgift om 0,1 mnkr. Mot bakgrund av de ekonomiska förutsättningarna för de kommande

187 i Huddinge 4 (6) åren och därmed det ökade behovet av att göra prioriteringar, gör kommunstyrelsen en översyn av bland annat medlemskap och nätverk som tar resurser i anspråk. Vid en prioritering föreslår kommunstyrelsen att medlemskap i Spårvagnsstäderna bör sägas upp från och med Digitalisering Kommunstyrelsens förvaltning bidrar till digitaliseringen i kommunen genom att leda det nya förvaltningsövergripande digitaliseringsrådet. Utöver detta kommer Microsoft molntjänst Office 365 införas, ett ledningssystem för informationssäkerhet kommer utformas och effektiva former för nytto- och kostnadsanalyser för digitaliseringssatsningar kommer utvecklas. Långsiktig balans Kommunstyrelsen ansvarar för kommunkoncernens långsiktiga finansiella mål. Genomlysningen av kommunens verksamheter som påbörjades 2018 visar att Huddinge kommun har en hög kostnadsnivå i jämförelse med kommuner i Stockholms län. För att nå en hållbar ekonomisk utveckling ska jämförelsearbetet intensifieras och insatser för en mer kostnadseffektiv verksamhet med fortsatt hög kvalitet ska genomföras. Det kommer också upprättas ekonomiska kriterier för nya samhällsbyggnadsprojekt. Vidare kommer satsningar göras för att öka exploateringsnettot. Kommunen som arbetsgivare Kommunstyrelsens förvaltning har uppdraget att ge operativt stöd, följa upp och rapportera förvaltningarnas arbete med systematiskt och aktivt rehabiliteringsarbete. Under 2019 kommer införande av digitalt systematiskt arbetsmiljöarbete att förberedas. Dessutom kommer alla intervall i sjukfrånvaron följas upp. Lönebildningsprocessen kommer också förstärkas genom att integreras i ekonomistyrningen. Vidare riktas fokus på att skapa goda arbetsförutsättningar och god arbetsmiljö i samband med ombyggnad och omflyttning i kommunalhuset. Budget och tekniska justeringar Genom de politiska prioriteringarna i Mål och budget 2019 har kommunstyrelsens budget utökats med 2,5 mnkr inklusive överförmyndarnämnden. ngen volymuppräkning har gjorts men uppräkning har skett med 1,4 procent för löner, hyror och priser, totalt 7 mnkr. Kommunstyrelsen fortsätter att kontinuerligt arbeta med effektiviseringar för att långsiktigt kunna hantera tillkommande och ändrade uppgifter inom egen budgetram. Detta innebär att kommunstyrelsen kommer att behöva göra prioriteringar inom olika områden, exempelvis avseende medlemsavgifter till olika intresseföreningar. De politiska prioriteringarna innebär att kommunstyrelsen fått ett tillskott om 1 mnkr i riktad satsning för att genomföra valet till Europaparlamentet. För att möta uppräkningen av avgiften till Södertörns brandförsvarsförbund har kommunstyrelsen fått ett tillskott om 1,5 mnkr. Enligt beslut inom medlemskommunerna kommer Södertörns brandförsvarsförbund få ytterligare tillskott under 2019 för att kunna genomföra särskilda utvecklingsinsatser. För

188 i Huddinge 5 (6) Huddinge kommun innebär det ytterligare 0,8 mnkr utöver de politiskt tillskjutna medlen, vilket ger ett totalt tillskott om 2,3 mnkr. Kostnader och budgetramar för företagshälsovård fördelas från och med 2019 från kommunstyrelsen till nämndernas HR-avdelningar, totalt 6,3 mnkr. nom kommunstyrelsens budget avsätts 0,7 mnkr centralt för övergripande insatser av företagshälsovård riktat till hela kommunen, exempelvis utbildningsinsatser. Utrymmet för Samkraft under 2019 är 3 mnkr. De kommungemensamma satsningarna uppgår även under 2019 till 5,5 mnkr och områden som prioriteras är bland annat att fortsätta öka servicenivån för servicecenter, fortsatt arbete med unga för orten, inrättande av funktion tjänsteperson i beredskap, finansiering av ökad grad av fackligt arbete samt kostnader för genomförandet av Europaparlamentsvalet utöver tillskjutna medel. Förslag till ramflytt mellan natur- och byggnadsnämnden och kommunstyrelsen Då ansvar och hantering av utfärdande av parkeringstillstånd övergått från naturbyggnadsförvaltningen till kommunstyrelsens förvaltning bör även respektive förvaltnings ram för driftsbudget justeras. Omfattningen av hanteringen motsvarar en halvtidstjänst och uppgår till 260 tkr. Kommunstyrelsen föreslår därför en överflyttning av ram för driftsmedel. verksamhetsplanen föreslås resurser för miljöfrågor inom samhällsbyggnadsprocessen överföras från natur- och byggnadsnämnden till samhällsbyggnadsavdelningen på kommunstyrelsen. Överföringen motsvarar 626 tkr i driftbudget. Förslag till förstärkning av budget Enligt beslut inom medlemskommunerna kommer Södertörns brandförsvarsförbund få ytterligare tillskott under 2019 för att kunna genomföra särskilda utvecklingsinsatser. För Huddinge kommun innebär det ytterligare 0,8 mnkr utöver de politiskt tillskjutna medlen, vilket ger ett totalt tillskott om 2,3 mnkr. Kommunstyrelsen önskar med anledning av detta ett tillfälligt tillskott om 0,8 mnkr. Ekonomiska och juridiska konsekvenser Tjänsteutlåtandet innehåller förslag till beslut om förstärkning av budget med tkr utöver tilldelad budgetram i Mål och budget, varav 886 tkr avser överföring av driftbudget från natur- och byggnadsnämnden. Förslag till beslut innebär inga juridiska konsekvenser.

189 i Huddinge 6 (6) Bengt Svenander tf kommundirektör Hans Nyström Ekonomidirektör Elin Ridell Utvecklingsledare Bilagor Bilaga 1 Bilaga 1:1 Bilaga 1:2 Verksamhetsplan 2019 för kommunstyrelsen Ekonomisk sammanställning av samhällsbyggnadsprojekt Upphandlingsplan

190 KS-2018/ [J Huddinge Verksamhetsplan 2019 för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning/ekonomiavdelningen NOVEMBER 2018

191 nnehåll Planerings- och uppföljningsdokumentens röda tråd...3 Huddinges vision och mål...4 Ansvarsområde...5 Kommunstyrelsens tolkning av målen...6 Bra att leva och bo...7 Fler i jobb...20 God omsorg för individen...24 Ekosystem i balans...26 Systematisk kvalitetsutveckling...31 Attraktiv arbetsgivare...34 Sund ekonomi...38 Plan för intern kontroll...44 Kommunstyrelsens internkontrollarbete...44 Riskreducerande åtgärder...46 Åtgärder utifrån rekommendation från revision eller annan extern granskning...48 Systematiska kontroller...51 Plan för uppföljning och insyn...53 Uppföljning Organisation...54 Källförteckning...58

192 Planerings- och uppföljningsdokumentens röda tråd Huddinges styrmodell Huddinges styrmodell går ut på att systematiskt föra dialog på alla nivåer i organisationen, med politiker och invånare för att åstadkomma ständiga förbättringar. Kommunen följer en arbetsprocess som bygger på att systematiskt arbeta i fyra steg: planera, utföra, följa upp och förbättra. Nämndens mål utgår från de lagar och förordningar som gäller för verksamheten samt kommunfullmäktiges vision och mål i planeringsperiodens mål- och budgetdokument. Verksamhetsplan Strukturen i planerings- och uppföljningsdokumenten utgår från kommunfullmäktiges övergripande och strategiska mål. De aspekter som kommunfullmäktige valt att beskriva under respektive mål är vägledande för hur nämnden tolkar och beskriver sina mål och utvecklingsåtaganden i sin verksamhetsplan. Under respektive övergripande och strategiskt mål redovisas nämndens mål. Under varje nämndmål och delmål finns inledande texter där nämnden med utgångspunkt i årets Mål och budget beskriver hur den har tolkat kommunfullmäktiges styrsignaler kring det aktuella målet och hur de hanteras, till exempel inom basuppdraget eller genom utvecklingsåtagande/n. Därefter följer måttabeller. Av tabellerna framgår hur målen mäts, senaste mätresultat samt ambitioner (etappmål) för planeringsåret. Måtten i tabellerna mäter direkt eller indirekt hur nära kommunstyrelsen är att uppfylla de olika nämndmålen. många fall används flera olika mått som mäter delaspekter av målet och som tillsammans ger en större bild. Under tabellerna redogör nämnden för sin analys av måtten och eventuella utvecklingsåtaganden beskrivs. verksamhetsplanen redovisar även nämndens planerade riskåtgärder för året. Jämlik styrning Verksamheter ska mäta och analysera statistik och resultat utifrån köns-, områdes- och åldersperspektiv. Omotiverade skillnader ska redovisas och åtgärdas. Med omotiverade skillnader menas sådana som inte kan förklaras av att exempelvis invånarna har olika förutsättningar eller behov i nuläget och som därför bör åtgärdas av verksamheten. Analys av skillnader kan göras med stöd av Huddinges egen handbok för jämlikhetsanalys som finns på huddinge.se. Ambitioner i form av etappmål eller åtaganden de fall nämnden genom egna insatser direkt kan påverka mätresultat kan etappmål sättas för vilket resultat som ska nås under året. Etappmål är med andra ord ett av nämndens sätt att uttrycka ambitioner för året och de används för att tala om hur mycket, utifrån planerade åtgärder som mätresultaten kan förväntas förbättras. Utvecklingsåtaganden är ett annat sätt att uttrycka vad nämnden vill uppnå. Dessa kopplas till nämndmålen, men behöver inte ha direkt koppling till specifika mått och mätresultat. Utvecklingsåtaganden beskriver satsningar som görs, utöver basuppdraget, för att förbättra verksamheten och nå en högre måluppfyllelse. De ska vara avgränsade i tid och uppföljningsbara. När måtten används som indikatorer Kännetecknande för bra mått är att de specifikt mäter hur nära man är att uppfylla nämndmålet. För vissa nämndmål är det svårt att hitta bra mått. sådana lägen kan det vara nödvändigt att använda mer indirekta mått som indikerar att utvecklingen går i önskvärd riktning. De mått som i måttabellerna anges som indikatorer bedöms vara intressanta att följa, men de har så indirekt koppling mellan de insatser nämnden genomför och effekterna av dessa insatser i form av förändrade mätresultat att det inte är lämpligt att sätta etappmål för dem. Om mätresultatet för en indikator inte är tillfredsställande är detta en signal om att insatser inom området bör prioriteras. Kopplingen mellan nämndmål, måttabeller och de förklarande texterna Efter varje nämndmål beskrivs hur kommunstyrelsen har tolkat delmålet och hur det hanteras i basuppdraget. Därefter följer måttabeller samt en analys av måtten med eventuell motivering till etappmål samt planerade utvecklingsåtaganden. 3

193 Delårsrapporterna delårsrapporterna följer nämnden upp mål, delmål, mått och utvecklingsåtaganden som beslutats i verksamhetsplanen för året. Tidigt på året finns få nya resultat och fokus i delårsrapporten per 31 mars är därför att följa upp arbetet med nämndens utvecklingsåtaganden, riskåtgärder och det ekonomiska utfallet. delårsrapporten per 31 augusti fylls uppföljningen på med nya resultat, inklusive analyser och eventuella förbättringsåtgärder. Avvikelser mot den planering som är gjord, inklusive åtgärder och prognos för helåret, ska rapporteras. Verksamhetsberättelsen verksamhetsberättelsen följer nämnden upp och sammanfattar årets arbete utifrån beslutad verksamhetsplan. Nämnden gör för varje nämndmål en bedömning av årets måluppfyllelse, en samlad bedömning för varje övergripande och strategiskt mål samt en sammanfattning av året som gått. Bedömningen av måluppfyllelse sker utifrån kommungemensamt framtagna kriterier. verksamhetsberättelsen redovisas utfallet av arbetet med internkontrollen under planeringsperioden. Nämnden ska göra en bedömning av hur årets internkontrollarbete har gått och om den interna kontrollen fungerar. Nämnden ska även föreslå vilka förbättringsområden som behöver prioriteras för en ökad måluppfyllelse. Dessa ska sedan lyftas in i planeringen av nästa år. Huddinges vision och mål HÅLLBART HUDDNGE 2030 Bra att leva och bo Utbildning med hög kvalitet Fler i jobb Ekosystem i balans Systematisk kvalitetsutveckling Attraktiv arbetsgivare Sund ekonomi Vision: Huddinge - en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län Huddinges vision är att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i. Hållbart Huddinge 2030 Ett hållbart Huddinge pekar kommunfullmäktige ut en långsiktig, önskvärd och möjlig framtid med fokus på år Här beskrivs hur ett hållbart Huddinge ter sig och vilka vägval kommunen bör göra för att komma dit. Mål för Huddinge För att nå det framtida läget i Ett hållbart Huddinge 2030 och visionen om att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län, är fem övergripande mål formulerade som visar utåtriktat vad kommunen åstadkommer för invånare, brukare och kunder. Bra att leva och bo Utbildning med hög kvalitet Fler i jobb God omsorg för individen Ekosystem i balans 4 VERKSAMHETSPLAN 2019