Amelia Morey Strömberg

Transkript

1 Amelia Morey Strömberg

2 För tio år sedan i Norrtälje enskilda vatten- och avlopps-anläggningar En tredjedel av Stockholms län(7-8 mil N-S, Ö-V) Skärgårdsliv sommarstugor Landsbygd Generationsskyfte Beslut i att fullmäktige att göra UCV vattencentrum.se 2

3 Närmaste stad? Mariehamn UCV vattencentrum.se 3

4

5 Mål för första planen Att utforma en strategi för hur nybyggnads-, problemoch utvecklingsområden i resp. avrinningsområde får en långsiktig hållbar VA-försörjning, främst till år 2015 men även med beredskap till år Huvudman kan vara kommunal eller enskild UCV vattencentrum.se 5

6 Vad skulle planen lösa? Problem områden Kort tidsperspektiv Enskilt eller kommunalt VA på Långsikt VA- Program Enskilt eller Kommunalt VA på Kort sikt Långsiktigt Planerade områden UCV vattencentrum.se 6

7 Två delprojekt i ett större projekt Kommunalt VA program (VA 1) VA plan Enkilt VA (VA 2) UCV vattencentrum.se 7

8 Perspektiv NATURRESURS (ekologi) VA INFRASTRUKTUR (teknik, välfärd) TILLVÄXT FAKTOR (ekonomi, välfärd) UCV vattencentrum.se 8

9 Framtidsverkstad Workshop med alla chefer inom berörda förvaltningar samt alla deltagare i projektet Prioriterade Problem.docx prioriterade lösningar.docx UCV vattencentrum.se 9

10 organisation PL (KS) Ekonomi Plankontoret Bygg och miljö kontoret Tekniska kontoret (VA) UCV vattencentrum.se 10

11 Förutsättningar Översiktsplan baserad på avrinningsområden. VA kollektivet ska vara självfinansierande. VA strategi som främjar permanentning. Kommunens vision: inflyttning, permanentning samt etableringar i tidigare oexploaterade områden UCV vattencentrum.se 11

12 Varför? Externa faktorer Vattendirektivet: Recipient och avrinningsperspektiv Dynamiken i Stockholmsregionen Intresse för boende i havs - nära miljöer UCV vattencentrum.se 12

13 Kriterier för att sortera i Kommunalt och Icke kommunalt va Befintlig och förväntad befolknings och utbyggnadstryck (0-5) Avstånd till verk och verksamhetsområde för va (0-5) Fysiska förutsättningar för alternativa lösningar såsom infiltration, mm. ((0 (- 5)) Miljöbelastning i form av vattenproblem eller avloppsbelastning på recipient (0-5) Hänsyn till pågående utredningar UCV vattencentrum.se 13

14 Tot. antal fastighete r Tot. antal hushåll Permanent -bebodda hushåll, % Hushållsom saknar BDT/WC, % Midsjö Recipient Recipientpoäng Grundvatten Avlopp Jordart Permanentningsgrad Omr. storlek Summa poäng Långsj ön Kommentar: Recipient: Långsjön, klassad i VISS som "otillfredsställande ekologisk status". Grundvatten: Klass 4, 4st kloridprover (5-43mg/l). Avlopp: 12 BDT-avlopp, 7 WC-sluten tank, 19 WC-infiltrationer varav 6 st med slamavskiljare som har för små volymer. Jordart: Bebyggelsen ligger främst på morän, några fastigheter ligger på lera. Permanentningsgrad: 60% permanentboende, 2 pågående detaljplaner, 1 nytt bygglov, fler avloppsansökningar men inga beviljade. Övrigt: Stora delar av området omfattas av hög skyddsnivå. Många fastigheter, bl a i sjönära lägen, har dåliga avlopp som är svåra att åtgärda p g a risken för grundvattenförorening då terrängen mot Långsjön är sluttande. Svårt att ordna långsiktigt hållbara enskilda avlopp. VAfrågan kommer att lösas via kommunal anslutning. Ändrad UCV vattencentrum.se 14

15 Metod Avrinningsområdesindelning. Redovisning i GIS SWOT analys av föreslagen lösning Beslutsträdsmetod, Linköpings universitet Konsekvensanalys enligt hållbarhetskriteria UCV vattencentrum.se 15

16 Perspektiv Konkreta förslag år 1-5 Sannolika lösningar år 5-10 Helhetsperspektiv 20 år Planen förnyas vart 4 år Nuvärdeskalkyl med avskrivningstid på ledningssystem på 70 år, vatten och reningsverk 50 år, UCV vattencentrum.se 16

17 Hållbarhetskriteria Ekonomisk hållbarhet: Vatten- och avloppshantering ska följa självkostnadsprincipen och vara kostnadseffektiv på lång sikt både för Norrtälje kommun som helhet inom ramen för VA- kollektivets åtagande enligt lagen om allmänna vattentjänster och med perspektivet 2030 Ekologisk hållbarhet: Vattenresurserna får inte överutnyttjas. Det gäller både uttag av råvatten och belastning på recipienten. Den ekologiska statusen för vattenmagasinen och recipienten ska vara lika eller bättre 2030 jämfört med 2007 Social hållbarhet: Kommuninvånarna ska uppleva lika bra eller bättre välfärd (service och kvalitet) från VAsystemet 2030 jämfört med idag UCV vattencentrum.se 17

18 Klassificering av områden: Fem olika konkreta kriterier togs fram för att kunna värderas enligt beslutsträdmetoden: Befolkningstryck Miljöbelastning Tekniska möjligheter Ekonomi Möjlighet till alternativa enskilda lösningar UCV vattencentrum.se 18

19 Beslutsmetod Ju högre poäng desto högre behov av kommunala lösningar Enskilda lösningar att föredra Kommunala lösningar att föredra UCV vattencentrum.se 19

20 områdesklassifiering Varje område fick ett förslag: Kommunalt, samfälld med kommunal anslutning eller icke kommunalt. Varje förslag till lösningen SWOT analyserades och de ekologiska, sociala och ekonomiska konsekvenser togs fram UCV vattencentrum.se 20

21 Vad hände sen? 450 områpden klassifierades enligt kriterierna och analyserna fördjupades av miljökontoret Överföringsledning Norrtälje- Kapellskär byggdes 1800 fastigheter kopplades till kommunala ledningar (30000 enskilda kvar) Kapellskär första reningsverk byggdes Norrvattenledning UCV vattencentrum.se 21

22 Och sen? Ny politisk majoritet 2014 ändrade planerna och stoppade utbyggnader. Fokus på kostandskontroll. Ny plan togs fram med perspektiv 5 år och en fördjupad analys av underhållsbehov. Planer på nytt reningsverk i Kapellskär minskades och istället byggs Norrtäljes befintliga reningsverk ut UCV vattencentrum.se 22

23 sammanfattning Behov av samarbete mellan många olika avdelningar Genomförandegrupp med sammastruktur som projektgrupp behövs Ekonomiska förutsättningar sätts från början UCV vattencentrum.se 23