Plats och tid Färgelanda Furåsen, onsdag , kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(46) Plats och tid Färgelanda Furåsen, onsdag, kl Beslutande Övriga deltagare 25 ordinarie ledamöter och 4 tjänstgörande ersättare, totalt 29 beslutande Se närvaro- och omröstningslistan på sid 2 och 3. Marianne Martinsson, sekreterare Allmänheten representeras av 16 personer. Utses att justera Olle Hagström (FP) och Håkan Gusteus (FP) vid jäv för Olle Hagström Underskrifter Ordförande Peter Johansson (KD) och Tomas Andersson (M) vid jäv för Peter Johansson Paragrafer Kerstin Fredriksson (S) Elisabeth Örn (C) Thor-Björn Jakobsson Justerande Olle Hagström Håkan Gusteus Peter Johansson Tomas Andersson Sekreterare Marianne Martinsson BEVIS en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum: Anslags uppsättande: Anslags nedtagande: Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(46) Närvaro- och omröstningslista mandatperioden Sammanträde: Beslutande Närv Frånv Omröstn. Omröstn. (ord. ledam. och tjänstg. ersättare) 39 Folkh bokslut För Moderata samlingspartiet 1 Linda Jansson (M) N X ja nej Avst ja nej Avst 2 Per Krokström (M) N X 3 Christina Svedberg (M) t.o.m 46 N X Tomas Andersson N För Centerpartiet 1 Tobias Bernhardsson ( C ) N X 2 Thor-Björn Jakobsson ( C ) N X 3 Elisabeth Örn ( C ) N X 4 Marion Pelli ( C ) N X 5 Karin Snapp (C) N X 6 Gullbritt Johansson (C) N X 7 Ann Blomberg (C) N X För Folkpartiet 1 Kenneth Carlsson (FP) F Olle Hagström N X 2 Håkan Gusteus (FP) N För Kristdemokraterna 1 Peter Johansson (KD) N X X 2 Ellinor Johansson (KD) F Karl-Erik Segersax N X För Socialdemokraterna 1 Kerstin Fredriksson (S) N X 2 Ulla Börjesson (S) N X 3 Peter Höög (S) t.o.m. 48 N X Lars Svensson fr. om 49 N

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(46) Forts Närvaro- och omröstningslista mandatperioden Sammanträde: Beslutande Närv Frånv Omröstn. Omröstn. (ord. ledam. och tjänstg. ersättare) 39 Folkh bokslut 4 Lars Karlsson (S) N X ja nej Avst ja nej Avst 5 Eva-Lena Johansson (S) F Håkan Ekman N X 6 Rune Månsson (S) N X 7 Eva Nör (S) N X 8 Tommy Larsson (S) N X 9 Edgardo Varas (S) N X 10 Kent Carlsson (S) N X 11 Urban Henriksson (S) N X För Vänsterpartiet 1 R. Ingemar Eriksson (V) N X För Sverigedemokraterna 1 Jörgen Andersson (SD) N X 2 Patrik Rydström (SD) fr o m 42 N 3 Jan Sohl (SD) F Summa Närvarande ersättare:

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(46) Forts Närvaro- och omröstningslista mandatperioden Sammanträde: Närvarande Ersättare Närv Frånv Omröstn. Omröstn. För Moderata samlingspartiet 1 Tomas Andersson (M) N 2 Jan Öhman (M) N ja nej Avst ja nej Avst För Centerpartiet 1 Johan Pettersen ( C ) t.o.m. 48 N 2 Leif Söderqvist ( C ) N 3 Maino Svensson ( C ) N 4 Ann-Marie Jacobsson ( C ) F För Folkpartiet 1 Olle Hagström (FP) N 2 Jane Glamér (FP) N För Kristdemokraterna 1 Karl-Erik Segersax (KD) N 2 Reva Shahin (KD) F För Socialdemokraterna 1 Håkan Ekman (S) N 2 Lars Svensson (S) N 3 Maj-Lise Hällgren (S) N 4 Lilian Borg-Hansen (S) N 5 Ove Quick (S) N 6 Ann-Charlotte Johansson (S) N För Vänsterpartiet 1 Birgitta Eriksson (V) t.o.m. 46 N 2 Inger Bäcker (V) t.o.m. 56 N För Sverigedemokraterna 1 Kunde ej utses

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(46) KF 31 Godkännande av kungörelsen s beslut beslutar att godkänna kungörelsen med följande justeringar: Fråga om ansvarsfrihet för Val- och arvodesberedningen efter ärende 27 Nominering av ledamot i Dalslands turist AB:s valberedning efter ärende 28.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(46) KF 32 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(46) KF 33 Nya Interpellationer och enkla frågor Inga nya interpellationer och enkla frågor har lämnats in.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(46) KF 34 Dnr Medborgarförslag ang. rivningslovet för fastigheten Färgelanda Prästgård 1:77 Ordföranden meddelar att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning Kommunstyrelsen/ledningsutskottet

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(46) KF 35 Dnr Motion ang inrättande av ungdomsråd (Jörgen Andersson (SD)) Ordföranden meddelar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen/ledningsutskottet

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(46) KF 36 Dnr Anmälan av motion angående förslag till ombyggnad av gymnastiksalen i Högsäter (Karl-Erik Segersax (KD) Ordföranden meddelar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen/ledningsutskottet

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(46) KF 37 Dnr Obesvarade motioner redovisning till kommunfullmäktige med rekommendation om avskrivning från vidare handläggning av en motion s beslut godkänner redovisningen av obesvarade motioner, mars Motionen med förslaget att kommunen tar fram ett eller flera alternativ för att möjliggöra en placering av Sällskapet Lelångenbanans vänners modellanläggning av Lelångenbanan i Färgelanda kommun (Kenneth Carlsson (FP)) avskrivs från vidare handläggning med motiveringen att frågan inte längre är aktuell. Sällskapet Lelångenbanans vänner har fått en ny lokal för sin modellanläggning. Ärendebeskrivning Obesvarade motioner i mars Dnr Motion om att kommunen ska ta initiativ till och framställa en reklamfilm om kommunen (Gerd Abrahamsson (S) och Ulla Börjesson (S)) Dnr Motion om att kommunen anordnar lek- och rastplatser för hundar (Peter Höög (S)) Dnr 2014/408 Motion med förslag att kommunen tar fram ett eller flera alternativ för att möjliggöra en placering av Sällskapet Lelångenbanans vänners modellanläggning av Lelångenbanan i Färgelanda kommun Kenneth Carlsson (FP) Dnr 2014/715 Motion ang. skolans framtid i Färglanda tätort (Tobias Bernhardsson (C)) Dnr 2014/755 Motion ang. idrottshall i Högsäter Tobias Bernhardsson (C)

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(46) Forts KF 37 Dnr Motion med om att kommunen bjuder in exploatörer och finansiärer till en diskussion i fråga om beslutsfaktorer för att bygga hus och industrifastigheter. (Per Krokström (M)) Dnr Motion gällande inrättande av "Färgelanda förenings och företagscentrum. (Jörgen Andersson (SD)) Dnr Motion om giftfri skola och andra miljöer m.m., kartlägga de giftiga ämnena och ta fram en plan för att fasa ut dessa samt ta fram statistik för ekologiska produkter, vart köps varorna ifrån? (Elisabeth Örn (C)) Dnr Motion ang. parkeringssituationen utanför kommunhuset. (Kenneth Carlsson (FP)) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll , 69 a.a.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(46) KF 38 Dnr Revidering av förbundsordningen för Fyrbodals kommunalförbund KS 65 s beslut - beslutar att för Färgelanda kommuns del anta den reviderade förbundsordningen för Fyrbodals kommunalförbund att gälla från och med den tidpunkt då samtliga kommuners fullmäktigeförsamlingar godkänt ändringarna. förutsätter att kostnaden, i de fall förbundsdirektionen beslutar om ersättning för visst uppdrag (se 18 i förbundsordningen), betalas av förbundet och inte av respektive medlemskommun. Ärendebeskrivning Direktionen för Fyrbodals kommunalförbund föreslår ändringar i förbundsordningen Ändringarna avser Antal ledamöter i arbetsutskottet Val av ordförande i beredningar Kontrollkriteriet Tidpunkten för revisionsberättelsens inlämnande Ändring av titulaturen för förbundschefen Tidplanen för verksamhetsplanen Tidplanen för årsredovisningens upprättande Borttagande av uppgifter från bildandet av förbundet och som idag saknar aktualitet Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll , 65 Fyrbodal

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(46) KF 39 Dnr Godkännande av Folkhälsobokslut för 2014 KS 70 s beslut beslutar att bordlägga ärendet. uttrycker vidare att information om folkhälsobokslutet ska lämnas i anslutning till att kommunfullmäktige handlägger ärendet. Yrkanden Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige godkänner folkhälsobokslutet och lägger det till handlingarna. Peter Johansson (KD) och Per Krokström (M) yrkar att ärendet bordläggs och att folkhälsobokslutet föredras när ärendet behandlas i kommunfullmäktige. Ordföranden godkänner att proposition först ställs på yrkandet om bordläggning. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Voteringsproposition Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej röst för att ärendet ska avgöras senare. Omröstningsresultat 14 ja-röster och 13 nej-röster. Rösternas fördelning framgår av närvaro- och omröstningslistan på sid 2 och 3 i detta protokoll. beslutar med stöd av kommunallagen 5 kap 36 (en tredjedelsmajoritet) att bordlägga ärendet.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(46) Forts KF 39 Ärendebeskrivning Folkhälsobokslutet för 2014 föreligger. Av bokslutet framgår bland annat att kommunens folkhälsoråd med utgångspunkt från bl.a. Hälsa på lika villkort m.fl. statistikrapporter beslutat att följande insatsområden för en utvecklad folkhälsa ska prioritera från 2014 och framgent Övervikt och fetma andelen vuxna med övervikt ska minska Psykisk ohälsa andelen vuxna med nedsatt psykiskt välbefinnande ska minska Barn och ungdom andelen barn med godkända betyg i årskurs 9 ska öka andelen barn med nedsatt psykiskt välbefinnande ska minska andelen barn med normalvikt ska öka senarelagd debutålder när det gäller alkohol Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll , 70 i maj Folhälsosamordnaren

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(46) KF 40 Dnr Entledigande av hos bolagsverket registrerade bolagsfunktionärer i bolaget Gatersbyn 120 fastighets AB samt ombud till stämman s beslut beslutar att entlediga hos bolagsverket registrerade bolagsfunktionärer samt ombud till stämman i bolaget Gatersbyn 120 Fastighets AB. Ärendebeskrivning Gatersbyn 120 fastighets AB är ett kommunalt bolag som bildats som ett led i försäljningsprocessen av Björnhuset. Bolagsbildningen, beslut om bolagsordning ägardirektiv och val bolagsfunktionärer har inte genomförts i enlighet med kommunallagens bestämmelser men bolaget är registrat hos bolagsverket. Kommunstyrelsens förslag är en del i styrelsens arbete att rätta tidigare misstag vid bolagsbildningen. Peter Johansson (KD) registrerad ledamot i styrelsen och Per Krokström (M) registrerad suppleant i styrelsen har avsagt sig sina respektive registrerade uppdrag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll Ekonomichefen

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(46) KF 41 Dnr Godkännande av bolaget Gatersbyn 120 fastighets AB, godkännande av bolagsordning och ägardirektiv, fastställande av antal ledamöter och suppleanter i bolagsstyrelsen samt fastställande av antal revisorer för bolaget KS 73 s beslut beslutar att godkänna bildandet av ett helägt kommunalt bolag, Gatersbyn 120 fastighets AB, i Färgelanda kommun och godkänna bolagsordning och ägardirektiv för bolaget, att styrelsen ska bestå av fem ledamöter och fem suppleanter att bolaget ska ha en förtroendevald revisor och en revisorssuppleant. Reservationer: Per Krokström (M), Linda Jansson (M) och Christina Svedberg (M) reserverar sig mot beslutet. Peter Johansson (KD) och Karl-Erik Segersax(KD) reserverar sig mot beslutet. Patrik Rydström (SD) och Jörgen Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Tommy Larsson (S) med instämmande av Tobias Bernhardsson yrkar att kommunfullmäktige ska godkänna bildandet av bolaget. Per Krokström (M) och Peter Johansson (KD) yrkar avslag. Propositionsordning godkänner att yrkandena ställs mot varandra. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att godkänna bildandet av bolaget. Ärendebeskrivning Gatersbyn 120 fastighets AB är ett kommunalt bolag som bildats som ett led i försäljningsprocessen av Björnhuset. Bolagsbildningen, beslut om bolagsordning ägardirektiv och val bolagsfunktionärer har inte genomförts i enlighet med kommunallagens bestämmelser men bolaget är registrat hos bolagsverket. Kommunstyrelsen förslag är en del i styrelsens arbete att rätta tidigare misstag vid bolagsbildningen.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(46) Forts KF 41 Förslaget innebär inte att någon kommunal verksamhet överlämnas till bolaget. Om vården av en kommunal angelägenhet (Kommunallagen 3 kap, 16 ) ska överlämnas till ett bolag krävs ett beslut i kommunfullmäktige om att det får göras. Beslutsunderlag Kommunledningen, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens protokoll , 73. Ekonomichefen

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(46) KF 42 Arvoden och övriga ersättningar till styrelsen och övriga bolagsfunktionärer i bolaget Gatersbyn 120 Fastighets AB KS 74 s beslut beslutar i enlighet med val och arvodesberedningens förslag beslutar att rekommendera ombudet vid stämman besluta att Färgelanda kommuns bestämmelser för arvoden och ersättningar till förtroendevalda Arvodesbestämmelser ska tillämpas för ersättningar till styrelsens ledamöter och suppleanter, bolagets lekmannarevisor och dennes suppleant med undantag av bestämmelserna om årsarvoden till styrelsens ordförande och vice ordförande. Årsarvode till styrelsens ordförande och vice ordförande utgår när kommunfullmäktige beslutar att överlämna vården av kommunal angelägenhet (kommunallagen 3 kap. 16 ) till bolaget. Ärendebeskrivning Val- och arvodesberedningen likställer bolaget Gatersbyn 120 fastighets AB med övriga helägda kommunala bolag. I dessa bolag tillämpas samma ersättningsbestämmelser som för kommunens förtroendevalda i styrelser, nämnder och beredningar. Val- och arvodesberedningen anser dock inte, att årsarvoden ska utgå till presidiet så länge bolaget saknar verksamhet. Om kommunfullmäktige överlämnar uppgifter till bolaget anser val- och arvodesberedningen att det särskilda årsarvodet till ordförande och vice ordförande i helägda kommunala bolag ska utgå i enlighet med bestämmelserna i Arvodesbestämmelser Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll , 74. Val och arvodesberedningens protokoll. Ekonomichefen Lönekontoret

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(46) KF 43 Val av förtroendemannarevisor och revisorssuppleant i bolaget Gatersbyn 120, fastighets AB beslut i enlighet med val- och arvodesberedningens förslag Revisor: Ingemar Lindhe (C) Revisorssuppleant: Zaid Långström (S) Valda Lönekontoret Ekonomichefen Förtroendemannaregistret

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(46) KF 44 Val av ledamöter och suppleanter i styrelsen för Gatersbyn 120, fastighets AB beslut i enlighet med val- och arvodesberedningens förslag Ledamöter Kent Carlsson (S) Håkan Ekman (S) Jan Lignell (C) Håkan Gusteus (FP) Bordläggs (M) meddelar att partiet avstår sin plats. Ersättare Lilian Borg Hansen (S) Eva Nör (S) Birgitta Eriksson (V) Bordläggs (KD) meddelar att partiet idag saknar förslag. Bordläggs (C) meddelar att partiet idag saknar förslag. Valda Lönekontoret Ekonomichefen KF bordlagt ärende Förtroendemannaregistret

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(46) KF 45 Val av presidium i styrelsen för bolaget Gatersbyn 120, fastighets AB beslut i enlighet med val- och arvodesberedningens förslag Ordförande: Håkan Gusteus (FP) Vice ordförande: Jan Lignell (C) Valda Lönekontoret Ekonomichefen Förtroendemannaregistret

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(46) KF 46 Val av ombud vid stämman i bolaget Gatersbyn 120, fastighets AB beslut i enlighet med val- och arvodesberedningens förslag Ombud: Kerstin Fredriksson (S) Ersättare för ombudet: Thor-Björn Jakobsson (C) Valda Lönekontoret Ekonomichefen Förtroendemannaregistret

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(46) KF 47 Dnr Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen ( Gamla kommunstyrelsen ) för perioden 1 januari 2014 fram till 21 oktober 2014 (ekonomiskt resultat för hela 2014: tkr) Under 2014, som är valår, har kommunen haft två kommunstyrelser. Under större delen av 2014 har den kommunstyrelse som har valts av kommunfullmäktige efter det allmänna valet 2010 varit ansvarig styrelse, i detta protokoll benämnd Gamla kommunstyrelsen. Efter det allmänna valet 2014 har det nyvalda kommunfullmäktige valt en ny kommunstyrelse med delvis nya ledamöter och ersättare, i detta protokoll benämnd nya kommunstyrelsen. Revisionen har i revisionsberättelsen för 2014 behandlat gamla kommunstyrelsen och nya kommunstyrelsen var för sig. s ordförande Kerstin Fredriksson (S) och kommunfullmäktiges vice ordförande Thor Björn Jakobsson anmäler jäv. I detta ärende leds därför sammanträdet av kommunfullmäktiges ålderspresident/ålderman, Elisabeth Örn (C) s beslut beslutar att rikta anmärkning mot gamla kommunstyrelsen med undantag för Peter Johansson (KD) ( gamla kommunstyrelsens ordförande) och Per Krokström (M) ( gamla kommunstyrelsens vice ordförande). (s beslut avseende Peter Johansson och Per Krokström redovisas nedan) Anmärkningen riktas mot följande ledamöter och ersättare: Gerd Abrahamsson, (S), Tobias Bernhardsson (C), Ulla Börjesson (S), Kenneth Carlsson (FP), R.Ingemar Eriksson (V), Kerstin Fredriksson (S), Ann-Marie Jacobsson (C), Linda Jansson (M), Lars Karlsson (S), Tommy Larsson (S), Marion Pelli (C) Christina Svedberg (M), Kent Carlsson (S), Håkan Gusteus (FP), Urban Henriksson (S), Rikard Karlsson (M), Rune Olsson (M), Maino Svensson (C) och Leif Söderqvist (C) Motivering: hänvisar till revisionsberättelsen Reservationer Tomas Andersson (M) och Jan Öhman (M) reserverar sig mot beslutet. Johan Pettersen (C), Elisabeth Örn ( C ), Gullbritt Johansson (C) och Ann Blomberg (C) reserverar sig mot beslutet. Karl-Erik Segersax (KD) reserverar sig mot beslutet. Jörgen Andersson (SD) och Patrik Rydström (SD) reserverar sig mot beslutet.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(46) Forts KF 47 beslutar att bevilja ansvarsfrihet för gamla kommunstyrelsen med, undantag för Peter Johansson (KD) ( gamla kommunstyrelsens ordförande) och Per Krokström (M) ( gamla kommunstyrelsens vice ordförande). Ansvarsfrihet beviljas följande ledamöter och ersättare Gerd Abrahamsson, (S), Tobias Bernhardsson (C), Ulla Börjesson (S), Kenneth Carlsson (FP), R.IngemarEriksson (V), Kerstin Fredriksson (S), Ann-Marie Jacobsson (C), Linda Jansson (M), Lars Karlsson (S), Tommy Larsson (S), Marion Pelli (C) Christina Svedberg (M), Kent Carlsson (S), Håkan Gusteus (FP), Urban Henriksson (S), Rikard Karlsson (M), Rune Olsson (M), Maino Svensson (C) och Leif Söderqvist (C) beslutar att inte bevilja Peter Johansson (KD) ( gamla kommunstyrelsens ordförande) ansvarsfrihet. Motivering: hänvisar till revisionsberättelsen för Reservationer Tomas Andersson (M) och Jan Öhman (M) reserverar sig mot beslutet. Johan Pettersen (C), Elisabeth Örn ( C ), Gullbritt Johansson (C) och Ann Blomberg (C) reserverar sig mot beslutet. Karl-Erik Segersax (KD) reserverar sig mot beslutet. Jörgen Andersson (SD) och Patrik Rydström (SD) reserverar sig mot beslutet. beslutar att inte bevilja Per Krokström (M) ( gamla kommunstyrelsens vice ordförande) ansvarsfrihet. Motivering: hänvisar till revisionsberättelsen för Reservationer Tomas Andersson (M) och Jan Öhman (M) reserverar sig mot beslutet. Johan Pettersen (C), Elisabeth Örn ( C ), Gullbritt Johansson (C) och Ann Blomberg (C) reserverar sig mot beslutet. Karl-Erik Segersax (KD) reserverar sig mot beslutet. Jörgen Andersson (SD) och Patrik Rydström reserverar sig mot beslutet. Jäv Ledamöter som anmäler jäv och ersättare för de jäviga framgår av sid Peter Johansson (KD) som valts att justera dagens protokoll anmäler jäv. Tomas Andersson (M) justerar protokollet i detta ärende.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(46) Forts KF 47 Yrkanden Peter Höög (S) yrkar bifall till revisionens förslag, rekommendationer och motiveringar i revisionsberättelsen. Ann Blomberg (C), Jan Öhman (M), Tomas Andersson (M) och Patrik Rydström (SD) yrkar att hela kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet och att anmärkning riktas mot kommunstyrelsens ordförande. Motivering: Ett sådant beslut står i rimlig proportion till de misstag som gjorts i processerna kring bildandet av bolaget Gatersbyn 120 Fastighets AB. Under ärendets handläggning ajournerar kommunfullmäktige sammanträdet flera gånger. Propositionsordning redovisar hur hon avser att ställa proposition. godkänner följande propositionsordning att proposition ställs Peter Höögs (S) yrkande att rikta anmärkning mot gamla kommunstyrelsen med undantag för Peter Johansson (KD) (gamla kommunstyrelsens ordförande) och Per Krokström (M) ( gamla kommunstyrelsens vice ordförande) och Ann Blombergs yrkande om att bara rikta anmärkning mot Peter Johansson (KD). Att proposition ställs på Ann Blombergs (C) med fleras yrkanden om ansvarsfrihet för gamla kommunstyrelsen att proposition ställs på Peter Höögs (S) yrkande om ansvarsfrihet för Peter Johansson (KD) (ordförande i gamla kommunstyrelsen ) och att proposition ställs på Peter Höögs (S) yrkanden om ansvarsfrihet för Per Krokström (M) (vice ordförande i gamla kommunstyrelsen )

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(46) Forts KF 47 Anmärkning mot gamla kommunstyrelsen Efter ställda propositioner finner ålderspresidenten/åldermannen att kommunfullmäktige beslutar att rikta anmärkning mot ledamöter och ersättare i gamla kommunstyrelsen, dvs mot Gerd Abrahamsson, (S), Tobias Bernhardsson (C), Ulla Börjesson (S), Kenneth Carlsson (FP), R.Ingemar Eriksson (V), Kerstin Fredriksson (S), Ann-Marie Jacobsson (C), Linda Jansson (M), Lars Karlsson (S), Tommy Larsson (S), Marion Pelli (C) Christina Svedberg (M), Kent Carlsson (S), Håkan Gusteus (FP), Urban Henriksson (S), Rikard Karlsson (M), Rune Olsson (M), Maino Svensson (C) och Leif Söderqvist (C) Peter Johansson (KD) och Per Krokström (M) är undantagna. Motivering: hänvisar till revisionsberättelsen Omröstning begärs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för att rikta anmärkning mot ledamöter och ersättare i gamla kommunstyrelsen (Peter Johansson och Per Krokström är undantagna) Nej röst för att endast rikta anmärkning mot Peter Johansson (KD). Omröstningsresultat Vid omröstningen avges ja 12-röster och 9 nej-röster. Rösternas fördelning framgår av sid sid 30 och 31. beslutar således att rikta anmärkning mot ledamöter och ersättare i gamla kommunstyrelsen med undantag för Peter Johansson och Per Krokström (M) Anmärkningen riktar sig mot Gerd Abrahamsson, (S), Tobias Bernhardsson (C), Ulla Börjesson (S), Kenneth Carlsson (FP), R.Ingemar Eriksson (V), Kerstin Fredriksson (S), Ann-Marie Jacobsson (C), Linda Jansson (M), Lars Karlsson (S), Tommy Larsson (S), Marion Pelli (C) Christina Svedberg (M), Kent Carlsson (S), Håkan Gusteus (FP), Urban Henriksson (S), Rikard Karlsson (M), Rune Olsson (M), Maino Svensson (C) och Leif Söderqvist (C) Motivering: hänvisar till revisionsberättelsen 2014.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(46) Forts KF 47 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i gamla kommunstyrelsen Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bevilja ledamöter och ersättare i gamla kommunstyrelsen ansvarsfrihet (Peter Johansson och Per Krokström är undantagna) Ansvarsfrihet beviljas för Gerd Abrahamsson, (S), Tobias Bernhardsson (C), Ulla Börjesson (S), Kenneth Carlsson (FP), R.Ingemar Eriksson (V), Kerstin Fredriksson (S), Ann-Marie Jacobsson (C), Linda Jansson (M), Lars Karlsson (S), Tommy Larsson (S), Marion Pelli (C) Christina Svedberg (M), Kent Carlsson (S), Håkan Gusteus (FP), Urban Henriksson (S), Rikard Karlsson (M), Rune Olsson (M), Maino Svensson (C) och Leif Söderqvist (C) Ansvarsfrihet för Peter Johansson (KD), ordförande i gamla kommunstyrelsen Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att inte bevilja Peter Johansson (KD) ansvarsfrihet. Omröstning begärs Voteringsproposition godkänner följande voteringsproposition Ja-röst för att inte bevilja ansvarsfrihet. Nej-röst för att bevilja ansvarsfrihet. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 12 ja röster, 8 nejröster och 1 ledamot avstår från att rösta. Rösternas fördelning framgår av sid 30 och 31. Ansvarsfrihet för Per Krokström (M), vice ordförande i gamla kommunstyrelsen Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att inte bevilja Per Krokström (M) ansvarsfrihet. Omröstning begärs Voteringsproposition godkänner följande voteringsproposition Ja-röst för att inte bevilja ansvarsfrihet Nej-röst för att bevilja ansvarsfrihet

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(46) Forts KF 47 Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 12 ja röster, 8 nejröster och 1 ledamot avstår från att rösta. Rösternas fördelning framgår av sid 30 och 31. Ärendet Jäviga ledamöter och jäviga tjänstgörande ersättsättare lämnar sina platser och hittills icke tjänstgörande ersättare som inte är jäviga träder in i deras ställe. Ålderspresidenten/åldermannen meddelar att jäviga ledamöter och ersättare i gamla kommunstyrelsen äger rätt att delta i debatten men inte i beslutsfattandet. Zaid Långström (S) revisor, redogör för revisionsberättelsen och revisionens ställningstagande. Årsredovisningen skall godkännas av fullmäktige. Innan detta sker har kommunfullmäktige att ta ställning i frågan om ansvarsfrihet (Kommunallagen 8 kap, 18 ) Beslutsunderlag Färgelanda kommuns årsredovisning, godkänd av kommunstyrelsen och överlämnad till revisionen Revisionsberättelse för 2014 och revisonens rapport avseende granskning av årsredovisning Ansvarsfrihetsberedningens protokoll Inhämtade förklaringar från ledamöter och ersättare i gamla kommunstyrelsen (jmfr Kommunallagen 5 kap, 31 ). Ekonomichefen Revisionen Berörda a.a.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(46) Beslutande vid röstning Sammanträde: Beslutande 47 Gamla kommunstyrlesen - jäv och omröstningsresultat (ord. ledam. och tjänstg. ersättare) anmärkning ansvfrihet P Johansson ansvfrihet P Krokström Jävig ja nej Avst ja nej Avst ja nej Avst För Moderata samlingspartiet 1 Linda Jansson (M) Ja ersätts av Tomas Andersson X X X 2 Per Krokström (M) Ja ersätts av Jan Öman X X X 3 Christina Svedberg Ja Ingen ersättare För Centerpartiet 1 Tobias Bernhardsson ( C ) Ja ersätts av Johan Pettersen X X X 2 Thor-Björn Jakobsson ( C ) Ja ingen ersättare 3 Elisabeth Örn ( C ) Nej X X X 4 Marion Pelli ( C ) Ja ingen ersättare 5 Karin Snapp (C) Ja ingen ersättare 6 Gullbritt Johansson (C) Nej X X X 7 Ann Blomberg (C) Nej X X X För Folkpartiet 1 Olle Hagström (FP) Nej X X X 2 Håkan Gusteus (FP) Ja ersätts av Jane Glamér X X X För Kristdemokraterna 1 Peter Johansson (KD) Ja ingen ersättare 2 Karl-Erik Segersax (KD) Nej X X X För Socialdemokraterna 1 Kerstin Fredriksson (S) Ja ersätts av Maj Lise Hällgren X X X 2 Ulla Börjesson (S) Ja ersätts av Lilian Borg Hansen X X X 3 Peter Höög (S) t.o.m. 48 Nej X X X 4 Lars Karlsson (S) Ja ersätts av Owe Quick X X X 5 Håkan Ekman (S) Nej X X X 6 Rune Månsson (S) Nej X X X 7 Eva Nör (S) Nej X X X 8 Tommy Larsson (S) Ja ersätts av Ann-Charlotte Johansson X X X 9 Edgardo Varas (S) Nej X X X 10 Kent Carlsson (S) Ja Ingen ersättare 11 Urban Henriksson (S) Ja Ingen ersättare

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(46) Forts Beslutande vid röstning Sammanträde: Beslutande (ord. ledam. och tjänstg. ersättare) anmärkning ansvfrihet P Johansson ansvfrihet P Krokström För Vänsterpartiet Jävig ja nej Avst ja nej Avst ja nej Avst 1 R. Ingemar Eriksson (V) Ja ersätts av Inger Bäcker X X X För Sverigedemokraterna 47 Gamla kommunstyrlesen - jäv och omröstningsresultat 1 Jörgen Andersson (SD) Nej X X X 2 Patrik Rydström (SD) Nej X X X 3 Ingen närvarande Summa

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(46) KF 48 Fråga om ansvarfrihet för nya kommunstyrelsen (Kommunstyrelsens ekonomiskt resultat på helår: tkr) Under 2014, som är valår, har kommunen haft två kommunstyrelser. Under större delen av 2014 har den kommunstyrelse som har valts av kommunfullmäktige efter det allmänna valet 2010 varit ansvarig styrelse, i detta protokoll benämnd Gamla kommunstyrelsen. Efter det allmänna valet 2014 har det nyvalda kommunfullmäktige valt en ny kommunstyrelse med delvis nya ledamöter och ersättare, i detta protokoll benämnd nya kommunstyrelsen. Revisionen har i revisionsberättelsen för 2014 behandlat gamla kommunstyrelsen och nya kommunstyrelsen var för sig. s beslut beslutar att uppmärksamma nya kommunstyrelsen på dess ansvar att säkerställa en ändmålsenlig ledning, styrning, uppföljning och kontroll bland annat genom att aktivt agera för att upptäcka fel och brister att bevilja nya kommunstyrelsen, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för den del av 2014 som nya kommunstyrelsen har haft sitt uppdrag. att, mot bakgrund av att det är värdefullt för kommunfullmäktige att kunna följa kommunstyrelsens arbete, rikta en önskan till kommunstyrelsen att regelbundet informera kommunfullmäktige om kommunstyrelsens arbete, framför allt i frågor/ärenden av större vikt för kommunens utveckling. Jäv Ledamöter som anmäler jäv och ersättare för de jäviga framgår av sid 33 och 34 Peter Johansson (KD) som valts att justera dagens protokoll är jävig. Han ersätts av Tomas Andersson (M). Ekonomichefen Revisionen Berörda a.a.

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(46) Beslutande vid röstning Sammanträde: Beslutande (ord. ledam. och tjänstg. ersättare) För Moderata samlingspartiet 1 Linda Jansson (M) Ja ersätts av Tomas Andersson 2 Per Krokström (M) Ja ersätts av Jan Öman 3 Christina Svedberg (M) Nej För Centerpartiet 1 Tobias Bernhardsson ( C ) Ja ersätts av Johan Pettersen 2 Thor-Björn Jakobsson ( C ) Nej 3 Elisabeth Örn ( C ) Nej 4 Marion Pelli ( C ) Ja ingen ersättare 5 Karin Snapp (C) Nej 6 Gullbritt Johansson (C) Nej 7 Ann Blomberg (C) Ja Ingen ersättare För Folkpartiet 1 Olle Hagström (FP) Nej 2 Håkan Gusteus (FP) Ja ersätts av Jane Glamér För Kristdemokraterna 1 Peter Johansson (KD) Ja ingen ersättare 2 Karl-Erik Segersax (KD) Nej För Socialdemokraterna 1 Kerstin Fredriksson (S) Nej 2 Ulla Börjesson (S) Ja ersätts av Maj Lise Hällgren 3 Peter Höög (S) Nej 4 Lars Karlsson (S) Ja Lilian Borg Hansen 5 Håkan Ekman (S) Nej 6 Rune Månsson (S) Ja ersätts av Ann-Charlotte Johansson 7 Eva Nör (S) Nej 8 Tommy Larsson (S) Ja Ingen ersättare 9 Edgardo Varas (S) Ja Ingen ersättare 10 Kent Carlsson (S) Nej 11 Urban Henriksson (S) Ja Ingen ersättare 48 Nya kommunstyrelsen Jävig ja nej Avst ja nej Avst ja nej Avst

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(46) Forts Beslutande vid röstning Sammanträde: Beslutande (ord. ledam. och tjänstg. ersättare) anmärkning ansvfrihet P Johansson ansvfrihet P Krokström För Vänsterpartiet 1 R. Ingemar Eriksson (V) Ja ersätts av Inger Bäcker För Sverigedemokraterna 1 Jörgen Andersson (SD) Nej 2 Patrik Rydström (SD) Ja 48 Gamla kommunstyrlesen - jäv och omröstningsresultat Jävig ja nej Avst ja nej Avst ja nej Avst 3 Ingen närvarande Summa

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(46) KF 49 Fråga om ansvarsfrihet för Myndighetsnämnden (ekonomiskt resultat: - 80 tkr) s beslut: beslutar att bevilja myndighetsnämnden, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 Motivering: Underskottet är bland annat en följd av god närvaro av ersättare vid nämndens sammanträden och några extra sammanträden under Jäv Peter Johansson (KD) som valts att justera dagens protokoll är jävig. Han ersätts av Tomas Andersson (M) Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare Linda Jansson (M) som ersätts av Jan Öhman Marion Pelli ( C ) som ersätts av Leif Söderqvist Gullbritt Johansson (C) som saknar ersättare Peter Johansson (KD) som saknar ersättare Lars Karlsson (S) som ersätts av Maj_Lise Hällgren Håkan Ekman som ersätts av Owe Quick Tommy Larsson (S) ersätts av Ann-Charlotte Johansson Revisionen Berörda a.a.

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(46) KF 50 Fråga om ansvarsfrihet för Välfärdsberedningen (ekonomiskt resultat: + 36 tkr) s beslut beslutar att bevilja välfärdsberedningen och enskilda ledamöter i beredningen ansvarsfrihet för verksamhetsåret Motivering: Beredningen har arbetat med kommunfullmäktiges uppdrag i enlighet med instruktionerna. Jäv Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare Thor-Björn Jakobsson (C) som ersätts av Leif Söderqvist Karin Snapp (C) som ersätts av Maino Svensson Karl-Erik Segersax (KD) som saknar ersättare Rune Månsson (S) som ersätts av Maj Lise Hällgren Edgardo Varas (S) som ersätts av Lilian Borg Hansen R. Ingemar Eriksson (V) som ersätts av Inger Bäcker Revisionen Berörda a.a.

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(46) KF 51 Fråga om ansvarsfrihet för Serviceberedningen: (ekonomiskt resultat: + 86 tkr) s beslut: beslutar att bevilja serviceberedningen och enskilda ledamöter i beredningen ansvarsfrihet för verksamhetsåret Motivering: Beredningen har arbetat med kommunfullmäktiges uppdrag i enlighet med instruktionerna. Jäv Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare: Elisabeth Örn (C) som ersätts av Leif Söderqvist. Revisionen Berörda a.a.

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(46) KF 52 Fråga om ansvarsfrihet för Budget- och bokslutsberedningen: (Ekonomiskt resultat +104 tkr) s beslut beslutar att bevilja budget- och bokslutsberedningen och enskilda ledamöter i beredningen ansvarsfrihet för verksamhetsåret Motivering: Beredningen har arbetat med kommunfullmäktiges uppdrag i enlighet med instruktionerna. Överskottet är en följd av förändringar i den politiska organisationen. Efter att den nyvalda kommunstyrelsen tillträtt har budget- och bokslutsberedningens roll förändrats i så stor utsträckning att beredningen inte har behövt sammanträda under det sista kvartalet under Jäv Peter Johansson (KD) som har valts att justera dagens protokoll är jävig och ersätts av Tomas Andersson. Olle Hagström (FP) som har valts att justera dagens protokoll är jävig och ersätts av Håkan Gusteus. Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare: Ann Blomberg (C) som ersätts av Leif Söderqvist Olle Hagström som ersätts av Jane Glamér Peter Johansson (KD) som saknar ersättare Ulla Börjesson (S) som ersätts av Maj Lise Hällgren Rune Månsson (S) som ersätts av Lilian Borg- Hansen R. Ingemar Eriksson (V) som ersätts av Inger Bäcker Revisionen Berörda a.a.

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(46) KF 53 Fråga om ansvarsfrihet för gamla organisationsöversynsgruppen (ekonomiskt resultat kan inte beräknas) Efter det allmänna valet 2014 har kommunfullmäktige vid sitt första sammanträde för mandatperioden valt en ny organisationsöversynsgrupp. Ärendet gäller den organisationsöversynsgrupp som arbetat fram till 22 oktober benämnd gamla organisationsöversynsgruppen s beslut beslutar att bevilja gamla organisationsöversynsgruppen och enskilda ledamöter i gruppen ansvarsfrihet för aktuell period av verksamhetsåret Jäv Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare: Tobias Bernhardsson ( C ) som ersätts av Leif Söderqvist Thor-Björn Jakobsson ( C ) som ersätts av Maino Svensson Ulla Börjesson (S) som ersätts av Maj Lise Hällgren Edgardo Varas (S) som ersätts av Lilian Borg-Hansen R. Ingemar Eriksson (V) som ersätts av Inger Bäcker Patrik Rydström (SD) som saknar ersättare Karl-Erik Segersax som saknar ersättare Revisionen Berörda a.a.

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40(46) KF 54 Fråga om ansvarsfrihet för Nya organisationsöversynsgruppen Efter det allmänna valet 2014 har kommunfullmäktige vid sitt första sammanträde för mandatperioden valt en ny organisationsöversynsgrupp. Ärendet gäller den organisationsöversynsgrupp som arbetat från 22 oktober benämnd nya organisationsöversynsgruppen s beslut beslutar att bevilja nya organisationsöversynsgruppen och enskilda ledamöter i gruppen ansvarsfrihet för aktuell period av verksamhetsåret Motivering: Gruppen har arbetat med kommunfullmäktiges uppdrag i enlighet med instruktionerna. Gruppens arbete har tagit längre tid än planerat och gruppen har haft fler sammanträden. Jäv Ordföranden, Kerstin Fredriksson (S) är jävig. Vice ordföranden, Thor-Björn Jakobsson (C) leder sammanträdet. Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare: Tobias Bernhardsson ( C ) som ersätts av Leif Söderqvist Ulla Börjesson (S) som ersätts av Lilian Borg-Hansen Kerstin Fredriksson (S) som ersätts av Maj-Lise Hällgren R. Ingemar Eriksson (V) som ersätts av Inger Bäcker Patrik Rydström (SD) som saknar ersättare Karl-Erik Segersax (KD) som saknar ersättare Revisionen Berörda a.a.

41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41(46) KF 55 Överförmyndaren Fråga om ansvarsfrihet för Överförmyndaren och dennes ersättare (Ekonomiskt resultat: +163 tkr) s beslut: beslutar att bevilja Överförmyndaren och dennes ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Motivering: Samarbetet med Uddevalla med flera kommuner om ett gemensamt överförmyndarkansli är framgångsrikt. Jäv Ordföranden Kerstin Fredriksson (S) är jävig. Sammanträdet leds av vice ordföranden Thor-Björn Jakobsson. Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare: Kerstin Fredriksson (S) som ersätts av Maj- Lise Hällgren Tommy Larsson (S) som ersätts av Lilian Borg-Hansen. Revisionen Berörda a.a.

42 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(46) KF 56 Fråga om ansvarsfrihet för Valnämnden: (Ekonomiskt resultat: +156 tkr) s beslut: beslutar att bevilja valnämnden, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 Motivering: Överskottet bedöms bero på att större delen av kansliavdelningens arbetsinsats inte är redovisad under valnämndens ansvar. Jäv Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare: Linda Jansson (M) som saknar ersättare Karl Erik Segersax (KD) som saknar ersättare Rune Månsson (S) som ersätts av Maj-Lise Hällgren Tommy Larsson (S) som ersätts av Lilan Borg-Hansen Edgardo Varas (S) som ersätts av Owe Quick R. Ingemar Eriksson (V) som ersätts av Inger Bäcker Revisionen Berörda a.a.

43 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43(46) KF 57 Fråga om ansvarsfrihet för Val- och arvodesberedningen s beslut: beslutar att bevilja val- och arvodesberedningen, dess ledamöter och ersättare, ansvarsfrihet för verksamhetsåret Val- och arvodesberedningen har tillkommit efter översynen av den politiska organisationen. Beredningen har valts på nyvalda kommunfullmäktiges första sammanträde 2014 och har arbetat under sista kvartalet Jäv Ledamöter som anmäler jäv och deras ersättare: Tomas Andersson (M) som saknar ersättare Thor-Björn Jakobsson ( C ) som ersätts av Leif Söderqvist Marion Pelli ( C ) som Ersätts av Maino Svensson Håkan Ekman som ersätts av Maj Lise Hällgren Tommy Larsson (S) som ersätts av Lilian Borg Hansen Jörgen Andersson (SD) som saknar ersättare Patrik Rydström (SD) som saknar ersättare Revisionen Berörda a.a.

44 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44(46) KF 58 Godkännande av årsredovisningen för 2014 s beslut: beslutar att godkänna kommunstyrelsens förslag till årsredovisningen för Yrkanden Peter Johansson (KD), Ulla Börjesson (S), Tobias Bernhardsson (C), Patrik Rydström (SD) och Per Krokström (M) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att godkänna kommunstyrelsens förslag till årsredovisning. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar att godkänna detsamma. Ärendet Årsredovisningen för Färgelanda kommun/koncernen 2014 och revisionsberättelsen för 2014 föreligger. Årets resultat för koncernen uppgår till + 12,6 mnkr. Av detta avser + 0,2 mnkr Valbohem AB:s resultat års resultat innebär att kommunen uppfyller balanskravet. Sammanfattningsvis kan konstateras att årets bokslut för Färgelanda kommun visar ett bra resultat, 12,4 mnkr. Det starka resultatet bedöms vara en kombination av god budgetföljsamhet i verksamheterna och ett för kommunen gynnsamt ränteläge. Kommunstyrelsen och beredningarna har arbetat med siktet inställt mot kommunfullmäktiges beslutade inriktningsmål, uppdrag och direktiv. Expedieras Revisionen Ekonomichefen a.a.

45 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45(46) KF 59 Nominering av ledamot i Valberedningen för Dalslans Turist AB s beslut Håkan Ekman (S) Dalslands Turist AB Vald Förtroendemannaregistret

46 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46(46) KF 60 Meddelande De politiska partiernas gruppledare i kommunfullmäktige anmäls. (M): Per Krokström (FP): Kenneth Carlsson (KD): Peter Johansson (C): Tobias Bernhardsson (S): Ulla Börjesson (V): R.Ingemar Eriksson (SD): Patrik Rydström Lönekontoret Förtroendemannaregistret Växeln