PROTOKOLL

Transkript

1 Tid och plats Tisdagen den 26 januari 2016 kl i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl Beslutande Ledamöter Bob Wållberg (NP), ordförande 1-9, Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande, ordförande 10 Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Leif Zetterberg (NP) Johan Hägglöf (M) Cenneth Åhlund (M) Lars-Erik Aili (L) Ersättare Övriga närvarande Ersättare Lillemor Garbenius Källström (S), tjgör för Michael Henriksson (S) Håkan Robertsson (NP) Per Salberg (NP) Gunilla Wallenberg (M) Börje Karlsson (C) Maria Salberg (S) Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef 1-4 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef 1-14 Lena Ramdani, informationsstrateg 1-3 Sari Kyhälä, kommunikatör 1-14 Mikael Tjulin, projektledare 1-5 Lars Lindgren, nätverkstekniker 1-3 Erika Nysäter, tf kommunsekreterare Stefan Sköldén, mark- och exploateringsingenjör Sofia Cedergren, planarkitekt Björn Gyllensten, planarkitekt Övriga Niklas Witt, ordförande Leader Inlandet 1-3 Justering Justerare Tid och plats för justering Lars-Erik Aili (L) Torsdagen den 28 januari 2016 kl på kommunkontorets kansli Justerade paragrafer 1-20 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Erika Nysäter Bob Wållberg (NP) Göran Nygren (M) 10 Lars-Erik Aili (L) 1(31)

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 1-20 Datum då anslaget sätts upp Underskrift Överklagandetid Datum då anslaget tas ned Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(31)

3 Innehållsförteckning Ärende Sida 1 Mötets öppnande samt val av justerare Fastställande av dagordning Information: Återkoppling av Leader Inlandet Kommundirektören informerar Information: Centrum Information: Furuborgskolan Information: Preliminärt årsresultat Information: Prognos skatteintäkter Ramförändringar i budget Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun Överenskommelse om samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård (KSL/12/ ) Exploateringavtal för del av Ströpsta 3:402 Ladvreta Antagande av detaljplan för del av Ströpsta 3:402 Ladvreta Planbesked för detaljplan för del av Långdal 1:6 m.fl. (Åsvägen) Översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun Skolskjutsreglemente för Nykvarns kommun Information: Medborgarförslag: Ändring av punkt 7 i skolskjutsreglementet Anmälan av delegationsbeslut Inkomna protokoll och skrivelser Övrigt (31)

4 1 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Lars-Erik Aili (L) att justera dagens protokoll torsdagen den 28 januari 2016 kl på kommunkontorets kansli. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Lars-Erik Aili (L) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske torsdagen den 28 januari 2016 kl på kommunkontorets kansli. _ 4(31)

5 2 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs. Tillägg till dagordningen 21 Övrigt 5(31)

6 3 Information: Återkoppling av Leader Inlandet KS/2013:235 Föredragande: Niklas Witt s beslut Informationen godkänns. Ordförande Niklas Witt informerar om Leader Inlandet Det är ett EU-projekt som syftar till landsbygdsutveckling. Medverkande kommuner är Nykvarn, Eskilstuna, Flen, Gnesta, Kungsör och Strängnäs. Nykvarn har investerat 1 miljon kronor och fått ut ca 3,5 miljoner från projektet. Det finns 6 projekt som omfattar Nykvarns kommun, t.ex. avseende ungdomsprojekt, näringslivsutveckling och besöksnäring. 6(31)

7 4 Kommundirektören informerar KS/2016:3 Föredragande: Ola Edström s beslut Informationen godkänns. Nulägesbeskrivning asylsökande och ensamkommande barn Vård- och omsorgschef Mahria Persson Lövkvist informerar om att Sverige har tagit emot 820 asylsökande de senaste 7 dagarna, varav 96 är ensamkommande asylsökande barn. Siffrorna har sjunkit sedan oktober Nykvarns kommun har inte fått några anvisningar sedan den 23 december. Det kommer en ny lag den 1 mars 2016 som gör alla kommuner skyldiga att ta emot även familjer och vuxna enligt anvisning. Fördelningstalen för Nykvarns kommun år 2016 är 48 ensamkommande barn och 41 övriga nyanlända. Kostnaderna ska läggas på ett separat konto för att återsökas från Migrationsverket. Förfrågan om ny butik Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om att ICA har inkommit med en förfrågan om att bygga en ny butik. Ärendet ska upp till nästa kommunstyrelse. Förfrågan om byggbar mark Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om att det har inkommit en förfrågan från Länsstyrelsen om inventering av byggbar mark för uppförande av bostäder/tältförläggningar för flyktingar. Yrkeshögskola Kommundirektör Ola Edström informerar om att kommunen har fått avslag på sin ansökan om att starta en yrkeshögskola. Nybyggnation Karaffen Kommundirektör Ola Edström informerar om att Nykvarnsbostäder har hyrt ut alla lägenheter i den nybyggda delen av kvarteret Karaffen. 7(31)

8 5 Information: Centrum KS/2010:229 Föredragande: Mikael Tjulin, projektledare s beslut Informationen godkänns. VA-arbetena Sista etappen är påbörjad och planeras att färdigställas under februari. Vårdbyggnaden Markarbetena är planerade till månadsskiftet februari/mars. Övrigt Kommunen för en dialog med exploatören gällande fördjupning av tidplanen. Scandinavian Property Group kommer att informera kommunstyrelsen om tidplanen för centrum. 8(31)

9 6 Information: Furuborgskolan KS/2013:211 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut Informationen godkänns. Samhällsbyggnadschef Bengt Andersson informerar om byggnationen av Furuborgskolan. Projektet håller såväl budget som tidplan. Gjutning av bottenplatta är slutförd. Stommen ska resas under vecka (31)

10 7 Information: Preliminärt årsresultat KS/2015:454 Föredragande: Ola Edström, kommundirektör s beslut Informationen godkänns. Kommundirektör Ola Edström informerar om kommunens preliminära årsresultat. Utbildningsnämnden har vissa budgetavvikelser, bland annat på grund av ökade volymer. 10(31)

11 8 Information: Prognos skatteintäkter 2016 KS/2015:455 Föredragande: Ola Edström, kommundirektör s beslut Informationen godkänns. Kommundirektör Ola Edström informerar om prognosen för skatteintäkter Som en konsekvens av den ökande befolkningen ökar kommunens skatteintäkter mer än vad som antogs vid upprättandet av budget Enligt skatteprognos baserad på verkligt invånarantal den 1 november 2015 ökar intäkterna med tkr. Den ökande befolkningen påverkar även de volymbaserade kostnaderna varför en justering av innevarande års budget föreslås. 11(31)

12 9 Ramförändringar i budget 2016 KS/2015:455 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att justera budgetramarna för 2016 enligt följande fördelning: tkr Utbildningsnämnden tkr I den ursprungliga beräkningen av ramar för 2016 års verksamhet ingick ett antagande om en viss befolkningsmängd inom kommunen. Inflyttningen har överstigit gjorda bedömningar för såväl 2014 som 2015 vilket medfört att dels de beräknade skatteintäkterna blir högre än beräknat och dels blir kostnaderna för volymbaserad verksamhet som exempelvis grundskola högre. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag KSAU , 4 Ekonomiska konsekvenser Driftbudget Nämndernas driftbudgetramar förändras genom förslaget med ett nettobelopp om 9 751tkr. Beloppet som avser ökade skatteintäkter påverkar kommunens resultat med 174 tkr vilket motsvarar 2 % av skatter och bidrag enligt kommunens finansiella mål. Investeringsbudget De föreslagna förändringarna avser kommunens driftbudget. Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) för socialdemokraterna bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Utbildningsnämnden Ekonomiavdelningen 12(31)

13 10 Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun KS/2015:443 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna reviderat förslag till nytt arvodesreglemente att börja gälla från och med den 1 januari 2016, kronor finansieras år 2016 ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov, 3. förändringarna arbetas in i budgeten för Arvodesberedningen har under 2015 utfört en genomlysning av arvodesreglementet. Arvodesberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa månadsarvoderade uppdrag utifrån 2016 års riksdagsmannaarvode och att fastställa sammanträdesarvodena utifrån 2016 års inkomstbasbelopp. Från och med den 1 augusti 2015 beräknas sammanträdes- och förrättningsarvodet utifrån inkomstbasbeloppet. Inkomstbasbeloppet bygger på ett inkomstindex som speglar den genomsnittliga löneutvecklingen i landet och beslutas årligen av regeringen. Arvodesberedningen utreder ändringar avseende rollbeskrivningar per månadsarvoderat uppdrag. Arvodesberedningen föreslår en höjning av kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode från 90 till 100 % av riksdagsmannaarvodet från och med den 1 januari Ett förslag till revidering är att månadsarvode kan utgå under den 12:e månaden sommarmånaden juli under förutsättning att en nämnd/presidium sammankallas eller ett ordförandebeslut fattas. Detta på grund av att akuta ärenden även kan förekomma under sommaren. Ett förslag till tillägg är att den som ej är ledamot eller ersättare men vald att representera kommunen i andra forum, t.ex. Mälardalsrådet och dylikt kan få ett arvode på en procent motsvarande 593 kr. Ett förtydligande är att arvodet för studiebesök i egen verksamhet max fyra gånger under mandatperioden inte gäller den som har månadsarvode då detta ingår i arvodet. Arvodet höjs för ledamöter och ersättare i valnämnden som tjänstgör på valdagen till kr då det ofta är långa arbetsdagar med rösträkning från kl till efter kl Ett förtydligande är att arvodet vid justering av protokoll inte gäller månadsarvoderade vid justering i egen nämnd. Arvodesberedningen utreder att se över samtliga månadsarvoden och kommer att återkomma före sommaren 2016 med ett förslag på eventuella revideringar i arvodesreglementet. Reviderat förslag till nytt arvodesreglemente ersätter i sin helhet tidigare arvodesreglemente som antogs vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 juni 2015, 57. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Reglemente för arvode och ersättningar i Nykvarns kommun, KF 2015, 57 Ekonomiska konsekvenser Förändringen innebär en ökad kostnad av driftbudgeten med cirka kronor på helårsbasis. Förslaget medför även en ökad kostnad av driftbudgeten under valår för valnämnden samt arvode för den som ej är ledamot eller ersättare men vald att representera 13(31)

14 kommunen i andra forum såsom Mälardalsrådet och dylikt. En viss kostnad kan tillkomma för arvode vid presidium eller ordförandebeslut vid akuta frågor under sommaren. Jäv Bob Wållberg (NP) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Göran Nygren (M) träder in som ordförande 10. Yrkanden Cenneth Åhlund (M) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP) bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Arvodesberedningen Personalchef Ekonomichef Chefssekreterare 14(31)

15 11 Överenskommelse om samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård (KSL/12/ ) KS/2015:212 s beslut beslutar att i sitt ställningstagande ställa sig bakom ett tecknande av överenskommelse gällande samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård i enlighet med Kommunförbundet Stockholms läns rekommendation. Kommunförbundet Stockholms Län rekommenderar länets kommuner och landstinget att teckna en överenskommelse om samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård. Överenskommelsen är mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län. Syftet med överenskommelsen är att bland annat tydliggöra huvudmännens roller och ansvar i samband med egenvårdssituationer. Vidare syftar överenskommelsen till att huvudmännen ska erhålla en gemensam bild av begreppet egenvård. Med stigande ålder ökar ofta behovet av praktisk hjälp med egenvård. Vård- och omsorgsnämnden gör bedömningen att föreslagen överenskommelse bidrar till att tydliggöra ovanstående och föreslår således att överenskommelsen bör tecknas. Föreskriften ställer krav på att huvudmännen för hälso- och sjukvården och socialtjänsten tillsammans ska utarbeta övergripande rutiner för samverkan i samband med egenvård. Syftet är bland annat att främja den enskildes autonomi, delaktighet och hög patientsäkerhet. Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 14 december att föreslå kommunstyrelsen besluta att i sitt ställningstagande ställa sig bakom ett tecknande av överenskommelse gällande samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag KSAU , 4 Vård- och omsorgsnämndens protokollsutdrag , 102 Tjänsteskrivelse Vård- och omsorgsnämnden Kommunförbundet Stockholms Län, Rekommendation Bilaga: Samverkan när enskilda/patienter behöver praktisk hjälp med egenvård Ekonomiska konsekvenser Beslutet i sig medför inga ekonomiska konsekvenser. Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 15(31)

16 Kommunförbundet Stockholms Län, registrator Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgschef Enhetschef ÄO 16(31)

17 12 Exploateringavtal för del av Ströpsta 3:402 Ladvreta KS/2015:416 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Godkänna exploateringsavtal med Gun Andersson avseende genomförande av detaljplan för del av Ströpsta 3:402, Ladvreta 2. Uppdra åt samhällsbyggnadschefen att underteckna avtalet 3. Bemyndiga samhällsbyggnadschefen att godkänna en eventuell överlåtelse av avtalet på annan exploatör. I samband med att en ny detaljplan för del av Ströpsta 3:402 tas fram ska ett exploateringsavtal tecknas mellan kommunen och exploatören för att säkerställa ett ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Enligt avtalet bygger kommunen ut de allmänna anläggningarna inom området och exploatören bekostar huvuddelen av dessa, antingen genom att ersätta de faktiska kostnaderna eller via taxa. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag KSAU , 4 Exploateringsavtal Ekonomiska konsekvenser Utbyggnaden av området bekostas av exploatören och Nykvarns kommun enligt avtalet. Kommunen är huvudman för de allmänna anläggningarna och får ökade driftskostnader för bl.a. gator och va-ledningar. Dessutom tillkommer kapitalkostnader på gjorda investeringar. Driftbudget Någon exakt kalkyl för driftskostnader har ej gjorts men förvaltningen bedömer att för gator och annan allmänplatsmark uppgår dessa till ca kr/år. Investeringsbudget Huvuddelen av investeringarna bekostas av exploatören. Kommunen har avsatt 4 mkr i exploateringsbudgeten för del i huvudgatan. Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 17(31)

18 Kommunfullmäktige Ekonomichef Mark- och exploateringsingenjör Stefan Sköldén 18(31)

19 13 Antagande av detaljplan för del av Ströpsta 3:402 Ladvreta KS/2009:211 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta rubricerad detaljplan enligt reglerna i PBL 2010:900. Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet att utveckla ett attraktivt bostadsområde med sammanlagt cirka 25 villor. Detaljplaneförslaget ses som en naturlig utveckling av centralortens tätortsbebyggelse söderut. Möjligheterna till en vägförbindelse mellan väg 509 och Hökmossen beaktas. Detaljplanen hanteras med normalt planförfarande enligt reglerna i Plan- och bygglagen (PBL). Detaljplanen anses inte medföra betydande miljöpåverkan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag KSAU , 4 Plankarta Plan- och genomförandebeskrivning Granskningsutlåtande Ekonomiska konsekvenser Kostnad för gators utbyggnad fördelas mellan Nykvarns kommun och exploatör enligt exploateringsavtal. Driftbudget Nykvarns kommun är huvudman för allmän platsmark. Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Planarkitekt Sofia Cedergren 19(31)

20 14 Planbesked för detaljplan för del av Långdal 1:6 m.fl. (Åsvägen) KS/2016:20 s beslut beslutar ge Samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att pröva detaljplan med förtätning av Nykvarns tätort genom uppförande av nya tomter på del av fastigheten Långdal 1:6, samt att utöka verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp med införlivande av kringliggande fastigheter. Området längs med Åsvägen är utpekat i översiktsplan 2014 som utvecklingsområde för bostäder med inslag av verksamheter och service. Platsen omfattas inte av något riksintresse; eventuell bostadsbebyggelse bedöms i detta skede inte kunna medföra risk för människors hälsa eller säkerhet. Samhällsbyggnadsavdelningen bedömer därmed platsen som lämplig för prövning av detaljplan. Markägoförhållandena är sådana att kommunen äger Långdal 1:6 och angränsande fastigheter, som föreslås införlivas till kommunalt vatten och avlopp, ägs av privatpersoner. Viktiga aspekter att ta hänsyn till i ett eventuellt planarbete är: - Befintligt motionsspår ska beaktas och inte förstöras - Befintliga fornminnen - Tillkommande och kringliggande bostäder behöver anslutas till kommunalt vatten- och avloppsnät - Området är utpekat som eventuellt förhöjd risk för radonförekomst Ett eventuellt planarbete bör bedrivas med ett standardförfarande och följa plan- och bygglagen 2010:900 med dess lydelse från Planläggning inleds med att utreda platsens och syftets förutsättningar. Därefter ska en behovsbedömning genomföras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag KSAU , 4 Karta över planområdet Ekonomiska konsekvenser Planarbetet och iordningsställande av mark bekostas av kommunen. Försäljning av tomter bedöms täcka kommunens investeringar. Utbyggnad av kommunalt vatten- och avlopp bekostas via kommunens VA-taxa. Yrkanden Märtha Dahlberg (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Leif Zetterberg (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 20(31)

21 Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomichef Planarkitekt Björn Gyllensten 21(31)

22 15 Översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun KS/2015:425 s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för att utreda om extern konsult kan bistå översynen. s ordförande och den politiska majoriteten har den 16 november 2015 givit kommundirektören i uppdrag att göra en översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun. Utredningen ska redovisas kommunstyrelsen senast mars månad 2016 av kommundirektören. Nykvarns kommun växer kraftigt och i fjol var befolkningstillväxten tredje störst i riket. I takt med befolkningstillväxten växer tjänstemannaorganisationen, varför den politiska organisationen bör ses över för att vara aktuell och ändamålsenlig. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. utöka kommunstyrelsens arbetsutskott med två nya ersättarplatser (en för majoriteten och en för oppositionen), 2. starta en ny beredningsgrupp med fem-sju ledamöter för att bredare bereda förslag på utvecklingen av den politiska organisationen på kort och lång sikt i Nykvarns kommun, kronor finansieras år 2016 ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov, 4. förändringarna arbetas in i budgeten för Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppdrag översyn Ekonomiska konsekvenser Förändringen innebär en ökad kostnad av driftbudgeten med ca kronor på helårsbasis. Förslaget medför en viss ökad kostnad för arvode till två nya ersättarplatser i kommunstyrelsens arbetsutskott på ca kr per år samt eventuellt tillkommande kostnader för ersättning för förlorad arbetsförtjänst på ca 70 timmar per år motsvarande ca kr beroende på lön. Budgeten föreslås finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2016 och därefter arbetas in i budgeten för Beredningsgruppens sammanträden beräknas kosta ca kronor i arvode per sammanträde samt tillkommande mindre kostnader för eventuella studiebesök, material, utskick av handlingar med mera. Antalet sammanträden föreslås vara cirka 9 per år vilket ger en årskostnad på ca kr i arvode. Eventuella lönekostnader för medverkande tjänstemän hanteras inom förvaltningens ordinarie budget och arbetstid. Yrkanden Bob Wållberg (NP) yrkar återremiss för att utreda om extern konsult kan bistå översynen. Göran Nygren (M) bifall till Bob Wållbergs (NP) återremissyrkande. Märtha Dahlberg (S) bifall till Bob Wållbergs (NP) återremissyrkande. 22(31)

23 Lars-Erik Aili (L) bifall till Bob Wållbergs (NP) återremissyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen vill att ärendet ska avgöras idag. beslutar att avslå detsamma. Ordföranden ställer därefter frågan om kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för att utreda om extern konsult kan bistå översynen. beslutar att bifalla återremittering av ärendet. Kanslichef Ekonomichef 23(31)

24 16 Skolskjutsreglemente för Nykvarns kommun KS/2015:453 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reviderat skolskjutsreglemente för Nykvarns kommun. Förslag till reviderat skolskjutsreglemente har antagits av utbildningsnämnden vid nämndens sammanträde den 10 december Förändringarna utgörs huvudsakligen av språkliga förtydliganden, anpassning till kommunens grafiska profil samt uppdaterade lagtextreferenser. Det är kommunfullmäktige som fastställer kommunens reglementen. Skolskjutsreglementet uppdaterades senast år 2010 och bör revideras varje mandatperiod för att vara aktuellt. Enligt skollagen (SFS 2010:800) 10 kap. 32 : Elever i grundskola med offentlig huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka, om sådan skjuts behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet. Denna rätt gäller dock inte elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annan kommuns grundskola med stöd av I de fall då det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska kommunen även anordna skolskjuts i dessa fall. Elevens hemkommun ska ombesörja att skolskjuts anordnas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag KSAU , 4 Utbildningsnämndens protokollsutdrag , 73 Tjänsteskrivelse utbildningsnämnden Skolskjutsreglemente UN/2015:51 Skolskjutsreglemente Nykvarns kommun, beslutat av kommunfullmäktige , 64 Protokollsutdrag kommunfullmäktige , 64 Revidering av skolskjutsreglementet Ekonomiska konsekvenser Beslutet får inga ekonomiska konsekvenser. Yrkanden Märtha Dahlberg (S) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 24(31)

25 Kommunfullmäktige Utbildningsnämnden Utbildningschef 25(31)

26 17 Information: Medborgarförslag: Ändring av punkt 7 i skolskjutsreglementet KS/2014:365 s beslut Informationen godkänns. Utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige har beslutat att lämna medborgarförslaget till utbildningsnämnden för beredning och till kommunfullmäktige för beslut. I medborgarförslaget KS/2014:365 föreslås en ändring av punkt 7 i skolskjutsreglementet. Förslaget innebär en mer generös och individanpassad bedömning av rätten till kostnadsfri skolskjuts. Kommunfullmäktige har lämnat ärendet till utbildningsnämnden för beredning. Kommunens tolkning av Skollagen innebär att elever som är inskrivna i skolbarnsomsorg inte har rätt till kostnadsfri skolskjuts. Kommunens beslut har överklagats till förvaltningsdomstolen. Förvaltningsdomstolen har avvisat respektive avslagit de överklaganden som har inkommit och har därmed gett kommunen rätt i frågan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Medborgarförslag ändring av punkt 7 i skolskjutsreglementet KS/2014:365 Förvaltningsrättens dom UN/2014:78 Ekonomiska konsekvenser Driftbudget Busskort kostar under höstterminen 670 kr/elev och under vårterminen 840 kr/elev. Att erbjuda kostnadsfri skolskjuts till de ca 90 elever som i samband med omtolkningen av skolskjutsreglementet inte längre får kostnadsfri skolskjuts är ca kr/år. Att erbjuda kostnadsfri skolskjuts till samtliga elever som uppfyller avståndskriterierna, oavsett i vilken omfattning eleven deltar i skolbarnsomsorg, innebär att antal busskort ökar från ca 150st till ca 440 st samt att antal elever som har rätt till taxi ökar från ca 10 st till ca 30 st (ej inkluderat elever som har taxi p.g.a. funktionsnedsättning). Detta innebär en ökad kostnad på ca kr/år. En mer individanpassad hantering av skolskjutsersättning medför även ökade kostnader i form av handläggningstid. Den budget som är beslutad är beräknad på att kommunen inte erbjuder kostnadsfri skolskjuts till elever som är inskrivna i skolbarnsomsorg. Att avslå medborgarförslaget innebär inga konsekvenser för driftbudgeten. Investeringsbudget Beslutet har inga konsekvenser för investeringsbudgeten. 26(31)

27 Kommunfullmäktige Utbildningsnämnden Utbildningschef 27(31)

28 18 Anmälan av delegationsbeslut KS/2016:1 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Beslutspunkt Ärenderubrik Beslut Beslutsdatum A21 Beslutsattest I enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning utses ekonomichef beslutsattest kostchef, rektor Lillhagaskolan, vård- och omsorgschef och gruppchef daglig verksamhet D5.1 Fastighetsförvärv Mark- och exploateringsingenjör och kommundirektör beslut köpekontrakt Ströpsta 3:156. B3 Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut kanslichef avseende öppenvård familjebehandling KS/2016:35, samt öppenvård stödboende KS/2016:34 och öppenvård dagbehandling KS/2016:33. A21 Beslutsattest Ekonomichef utses ersättare för enhetschef VFF-boende C3 Omsättning av lån Ekonomichef förtida lösen av ränteswap om 45 mkr med Nordea samt tecknande av ny sjuårig ränteswap med samma långivare. Skälet är sänkning av ränta från 3,2 % till 2,62 %. A12 Avskriva fordran Ekonomichef och kommunstyrelsens ordförande beslut avskriva faktura på kr gällande GC-väg Södertäljevägen KS/2016:25 och kr gällande detaljplan KS/2016: (31)

29 29(31)

30 19 Inkomna protokoll och skrivelser KS/2016:6 s beslut Informationen godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde har cirkulerat under mötet. 1. Beslut från Länsstyrelsen Teknisk justering länsplan för regional transportinfrastruktur för Stockholms län. KS/2015: Protokollsutdrag från Botkyrka kommun Uppräkning av taxor för 2016 gällande tillsyn och tillståndsbeslut enligt LBE och LSO. KS/2015: Protokollsutdrag från Botkyrka kommun Uppräkning av taxor för sotning och brandskyddskontroll. KS/2015: Protokollsutdrag från Haninge kommun Fastställande av taxa för Södertörns brandförsvarsförbunds material som ej kan hänföras till räddningstjänst enligt lagen om skydd mot olyckor att gälla from KS/2015: Protokoll från AB Nykvarnsbostäder Vård- och omsorgsnämndens protokoll Protokoll från Sociala utskottet Protokoll från AB Vårljus Protokoll från Södertörns brandförvarsförbund Information om vill du ha kärnvapen i din kommun och bli förstahandsmål i din kommun från Aktionsgruppen Nej till NATO. Inkom Information till samtliga politiker i kommunen om marschen för funktionshindrades mänskliga rättigheter. Inkom (31)

31 20 Övrigt KS/2016:2 s beslut Informationen och svaren godkänns. Fastighetskonsultbolaget Newsec har visat intresse för Nykvarn. Kommundirektör Ola Edström arbetar vidare i frågan. 31(31)