Verksamhetsberättelse Miljösamverkan Stockholms län. Telefon E-post:

Transkript

1 Verksamhetsberättelse 2016 Miljösamverkan Stockholms län. Telefon E-post:

2 Innehåll Uppdrag, mål och arbetssätt 3 Samverkan 3 Ekonomi 5 Verksamhetsberättelse 2016 är fastställd av styrgruppen för Miljösamverkan Stockholms län 9 februari Verksamhetsberättelse 2016 för Miljösamverkan Stockholms län

3 Uppdrag, mål och arbetssätt Kommunförbundet Stockholms län, Länsstyrelsen i Stockholms län och samtliga länets kommuner samverkade 2016 genom Miljösamverkan Stockholms län med syftet att effektivisera tillsynen enligt miljöbalken och kontrollen enligt livsmedelslagstiftningen i länet. Detta genom att samutnyttja medverkande aktörers kompetens och resurser och till att utifrån rådande lagrum säkra en likvärdig bedömningsgrund. Samverkansprojekten hade under året fokus på operativa projekt, benchmarking och på att ta fram gemensamt underlag för tillsynen. MSL:s högsta beslutande organ utgörs av miljöcheferna i länets kommuner. Parterna utser en styrgrupp för det löpande arbetet. Det operativa arbetet sker genom samverkansprojekt som bemannas av tjänstemän från kommunerna, länsstyrelsen och KSL. Ett kansli samordnar och administrerar samverkansprojekten. Förslag på samverkan som kommer in från samverkansparterna behandlas i styrgruppen som fattar beslut om igångsättande. För varje samverkansprojekt bildas en projektgrupp. När resultatet av samverkan är godkänt av styrgruppen presenteras det genom webb, rapporter och/ eller seminarier. Parterna i Miljösamverkan Stockholms län Följande miljökontor ingick, förutom Kommunförbundet Stockholms län och Länsstyrelsen i Stockholms län, i samverkan 2016: Botkyrka kommun, Danderyds kommun, Ekerö kommun, Huddinge kommun, Järfälla kommun, Lidingö stad, Nacka kommun, Norrtälje kommun, Nykvarns kommun, Salems kommun, Sigtuna kommun, Sollentuna kommun, Solna stad, Stockholms stad, Sundbybergs stad, Södertälje kommun, Södertörns Miljö- och hälsoskyddsförbund (Haninge kommun, Nynäshamns kommun och Tyresö kommun), Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor (Täby kommun och Vaxholms stad), Upplands Väsby kommun, Upplands-Bro kommun, Vallentuna kommun, Värmdö kommun samt Österåkers kommun. I denna verksamhetsberättelse beskrivs den samverkan som drevs under Utförligare beskrivningar och rapporter finns på Samverkan Operativa tillsynsprojekt Under året ska minst fem gemensamma tillsynsprojekt genomföras i länet. Under året genomfördes operativa projekt inom allergener i oförpackade livsmedel på restauranger och caféer, bassängnätverket (städning & hygien), samordnad kontroll av kommunala reservoarer och ledningsnät för dricksvatten, informationskontroll av förpackade livsmedel, masshantering i samband med schaktarbeten, provtagningsprojekt livsmedel, tillsyn på lantbruk (gödselhantering) samt en vetenskaplig studie kring tillsynens effekt på verksamhetsutövarens beteende. Målet uppfyllt. Nätverk Under året ska minst fem nätverk erbjuda erfarenhetsutbyte, se tabell nedan. Relevanta centrala myndigheter bjuds in till nätverken. Under året hade MSL nätverk inom tillsyn av läkemedelstillverkare, masshantering, kommunala reservoarer och ledningsnät för dricksvatten avfallssamverkan, bassängnätverket, båtbottentvättning av fritidsbåtar, samverkansgrupp inom livsmedelskontrollen, tillsyn på lantbruk, hus- och ventilationsnätverk samt strandskyddsnätverk. Målet uppfyllt. Gemensamma och jämförande inspektioner Under året ska minst fem tillfällen för gemensamma och jämförande inspektioner erbjudas. Verksamhetsberättelse 2016 för Miljösamverkan Stockholms län 3

4 Under året genomfördes gemensamma inspektioner inom tillsyn på lantbruk (gödselhantering), dricksvattenanläggningar samt informationskontroll av förpackade livsmedel. Målet delvis uppnått. Samverkansprojekt Under 2015 påbörjade och beslutade samverkansprojekt ska genomföras enligt respektive projektplan. Ytterligare samverkansprojekt kan starta fortlöpande på förslag av parterna samt efter beslut i MSL:s styrgrupp. Samverkansprojekten genomfördes enligt sammanställning nedan. Målet uppnått. Samverkan Verksamhet under 2016 Allergener i oförpackade livsmedel på restauranger och caféer uppföljning Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson utbildning Avfallssamverkan Badplatser och påverkan från närliggande förorenade områden Bassängnätverket Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn Dagvattennätverk Energi i tillsynen workshop Förebyggande miljöarbete vid olyckor Förorenade områden Hus- och ventilationsnätverket Informationskontroll av förpackade livsmedel Läkemedelstillverkare nätverk för tillsyn och kravställning Masshantering i samband med schaktarbeten miljosamverkan.se nationella publikationsbiblioteket miljosamverkanstockholm.se Miljökontorens digitala tjänster Miljösamverkan i landet Miljösamverkanworkshop Mål för miljö- och hälsoskyddsnämnderna i länet sammanställning Nyckeltal inrapportering och redovisning Nämndutbildning En uppföljande kampanj, från 2015, för att kontrollera informationen som ges om ingående allergener på restauranger genomfördes. Utbildningen Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson, med fokus på utveckling av yrkesrollen som inspektör och myndighetsperson, genomfördes två gånger. Avfallssamverkan startade under året med syftet att etablera ett diskussionsforum och skapa samsyn och effektiv tillsyn i länet. En inventering genomfördes av officiella badplatser som berörs av länsstyrelsens lista på förorenade områden, samt vidtagna eller planera för åtgärder. Under året pågick tillsynsprojektet Städning och hygien inklusive två utbildningsdagar. Firade i år 5 år som nätverk. En checklista för tillsyn av båtanläggningar samt underhåll av fritidsbåtar togs fram. MSL deltog under Allt för sjön i Transportstyrelsens monter. Ett PM, Underlag för samsyn vid båtklubbstillsyn biocidfärg togs fram. Två samverkansmöten under året. Nätverket startade under året och har fokus på samsyn kring tillsyn av dagvatten. En workshop genomfördes 3 juni med 20 deltagare. Två utbildningstillfällen för miljökontoren kring förutsättningarna för miljökontor och räddningstjänst att förebygga miljöpåverkan vid olyckor. Tre samverkansmöten under året kring samsynad mall för saneringsbeslut, misstänkt förorenade hamnar, EBH-stödet samt handelsträdgårdar och tillsynsplaner. En utbildning kring fukt och riskkonstruktioner genomfördes 3 oktober, med 50 deltagare. Två samverkansmöten. Med gemensamma checklistor och ett diskussionsforum på livsteck.net genomförde 16 miljökontor kontrollprojektet. Ett samverkansmöte under året. Ett tillsynsprojekt kring tillsyn av uppgrävda massors transportkedja och destination genomfördes med 21 miljökontor. MSL deltog i att utveckla plattformen för landets 13 regionala miljösamverkan, där bland annat alla handläggarstöd och kunskapsunderlag. MSL:s viktigaste kanal för kommunikation med ca 100 unika besökare per dygn. Samverkan startade under året kring gemensamma frågor om de karttjänster som miljökontoren använder. MSL samverkade med landets övriga 12 regionala miljösamverkan genom miljosamverkan.se och två nätverksträffar. Miljösamverkanworkshopen fredagen den 23 september 2016 samlade 80 inspektörer och chefer från miljökontoren, länsstyrelsen och Kommunförbundet Stockholms län. Möteslokalerna fylldes av grupper som diskuterade dricksvatten, återvinningsstationer, digitalisering och mycket annat. 24 temadiskussioner hans med under dagen, förutom erfarenhetsutbytet i korridorer och under pauser. För inspiration kring processen med att ta fram mål för miljö- och hälsoskyddsnämnden (eller motsvarande) gjordes en inventering av miljönämndsmål via ett webbformulär. 11 miljökontor deltog. Miljökontoren i länet redovisar 19 gemensamma verksamhetsnyckeltal för att jämföra sina verksamheter. 19 miljökontor rapporterade data för Rapporten Nyckeltal och handläggningstider för miljökontorens tillsynsarbete togs fram, med analys av data. Alla data finns publicerade på miljosamverkanstockholm.se Nämndutbildning genomfördes på temat miljökvalitetsnormer för vatten, 35 deltagare på plats samt webbsändning. Inspelningen utlagd på miljosamverkanstockholm.se. Provtagningsplan livsmedel En provtagningsplan med 7 provtagningsaktiviteter genomfördes under 2016 med 23 deltagande miljökontor. 4 Verksamhetsberättelse 2016 för Miljösamverkan Stockholms län

5 Samverkan Verksamhet under 2016 Samordnad kontroll av kommunala reservoarer och ledningsnät för dricksvatten Samverkansgrupp inom livsmedelskontrollen Spridning av slam på åkermark Strandskyddsnätverk Tillsyn på lantbruk Vetenskaplig studie kring tillsynens effekt på verksamhetsutövarens beteende Ekonomi 24 miljökontor medverkade i kontrollprojektet under året. Fyra samverkansmöten genomfördes under året med erfarenhetsutbyte och diskussion kring gemensamma kontrollprojekt, som redovisas separat i denna sammanställning. Samverkan startade under året för att ta fram underlag för samsyn kring tillsyn av spridning av slam på åkermark. Två samverkansmöten under året med erfarenhetsutbyte. En checklista för tillsyn av gödselhantering togs fram som användes av elva miljökontor som rapporterade in totalt 103 inspektioner med fokus på gödselhantering. I samarbete med forskningsprojektet Tillsynen som styrmedel för förbättrat miljöbeteende (TSFM) vid Stockholms universitet genomförde tre miljökontor en studie kring effekter av olika tillsynsmetoder i allmänhet och inspektioner i synnerhet. Slutrapporten tas fram under början av Några uppskjutna större utbildningar, försenad utveckling av webb och projketarbetsplats samt större befolkningsökning än beräknat, vilket påverkar kommunernas avgifter blev det ett ekonomiskt överskott Uppdaterad Utfall 2015 Budget, VP Utfall Projektledning kr kr kr Resor kr kr kr Konferenser kr kr kr Konsultkostnader kr kr kr Tryck kr kr -990 kr Webb kr kr kr summa kostnader kr kr kr Avgifter från kommunerna kr kr kr Avgift KSL kr kr kr Avgift lst kr kr kr summa intäkter kr kr kr Resultat kr kr kr Balans kr kr kr Ekonomisk redovisning i detalj finns på MSL:s projektarbetsplats, nås via Verksamhetsberättelse 2016 för Miljösamverkan Stockholms län 5