Nyckeltal för miljökontorens tillsynsarbete

Transkript

1 Årsrapport (17) Nyckeltal för miljökontorens tillsynsarbete Miljösamverkan Stockholms län. Telefon E-post: miljosamverkan@stockholm.se.

2 Innehåll... 1 Inledning... 3 Analys av nyckeltal år Nyckeltal 1-2, Timtaxa... 5 Nyckeltal 3-4, antal årsarbetskrafter... 6 Nyckeltal 5, Månadslön/årsarbetskraft... 6 Nyckeltal 6-7 Intäkt per årsarbetskraft (åa)... 7 Nyckeltal 8-9 Debiterade timmar per årsarbetskraft... 8 Nyckeltal Självfinansieringsgrad Nyckeltal 12 Beslut per årsarbetskraft Nyckeltal 13 och14 Tillsynsbesök per årsarbetskraft Nyckeltal Antal avgörande från överinstans, Antal avgörande från överinstans där nämnden vunnit, Antal åtalsanmälningar/år och Antal msa/år Nyckeltal 19 Antal anläggningar för livsmedelskontroll per årsarbetskraft Nyckeltal Planerad/faktisk kontrolltid per årsarbetskraft och år (livsmedelskontrollen) Bilaga 1 Samtliga nyckeltal, data inrapporterad för Bilaga 2 Nyckeltal definitioner Rapporten är sammanställd Analysen av nyckeltalen är gjord av Selma Musabasic, Stockholms miljöförvaltning. Allt material från detta och andra samverkansprojekt finns på Miljösamverkan Stockholms läns webbplats 2

3 Inledning Om samverkansprojektet Nyckeltal verktyg i verksamhetsutvecklingen Bakgrunden till Miljösamverkan Stockholms läns samverkansprojekt Nyckeltal och handläggningstider verktyg i verksamhetsutvecklingen är att miljöchefer och miljöpolitiker har sett ett behov av relevanta nyckeltal för miljökontorens verksamhet. Under 2007 och 2008 togs nyckeltal fram som kan ligga till grund för en effektivisering och kvalitetshöjning av myndighetsutövningen vid miljökontoren. Förutom nyckeltalen identifierades även att antal ärendegrupper för att också jämföra handläggningstider. Dessa lades dock ner Flera kommuner har rapporterat ett stort engagemang och intresse från både politiker och medarbetare när nyckeltalen har presenterats. De utgör ett bra underlag för benchmarking och verksamhetsutveckling. Läs mer om Nyckeltal ett verktyg i verksamhetsutvecklingen på miljosamverkanstockholm.se. Där finns alla data, som enkelt kan laddas ned, samt definitioner och inrapporteringsverktyget. Om data 2013 för nyckeltal I detta dokument redovisas främst data för år Den analys nyckeltalen som är gjord baseras på 17 kommuner/ organisationer som rapporterat in data innan analysen gjordes. Alla data för 2013 finns i bilaga 1 och alla data från tidigare år finns på miljosamverkanstockholm.se Definitioner av nyckeltalen finns i bilaga 2. 3

4 Analys av nyckeltal år 2013 Under mars 2013 rapporterade miljöförvaltningar i Stockholms län tillsynsnyckeltal till Miljösamverkan i Stockholms Län (MSL) för år Liksom förra året rapporterades nyckeltalen via MSLs webbsida. Förvaltningarna uppmanades att komplettera data för tidigare år så att en flerårsanalys skulle kunna utarbetas. Efter svarstidens utgång hade 17 av 23 miljöförvaltningar rapporterat nyckeltalen, vilket innebär en svarsfrekvens på 74 %. Alla har dock inte svarat på alla frågor. Det bör noteras att antalet förvaltningar och sammansättning av förvaltningar hade varierat under perioden Dessutom har definitionerna setts över och uppdaterats under Fyra nya nyckeltal infördes år 2012: nyckeltal Planerad budgettilldelning/årsarbetskraft (åa), nyckeltal Inspektioner/tillsynsbesök per årsarbetskraft enskilda avlopp per år, nyckeltal Planerad kontrolltid per åa/år (livs) och Faktisk kontrolltid per åa/år (livs). Nyckeltalen Planerad budgettilldelning/åa (kr), Faktisk budgettilldelning/åa (kr), och Inspektioner/tillsynsbesök per årsarbetskraft enskilda avlopp per år togs bort inför rapportering av 2013 års data. Nyckeltalet Antal avgörande från överinstans infördes år 2013 som komplement till nyckeltalet Antal avgörande från överinstans där nämnden vunnit. Nedan kommenteras nyckeltal som presenteras för år 2013 samt utvecklingen underperioden Notera att avvikelser i data för år 2013 kan delvist förklaras av ändring av definitionerna för inrapportering av 2013 års data. Analysen pekar främst på nyckeltal där det finns större skillnader mellan kommunernas värden. En djupare analys, dvs. av orsaken till större skillnader, bör varje kommun själva utföra och kommentera. Data kan enkelt exporteras från miljosamverkanstockholm.se. Några generella slutsatser är att: Flerårsjämförelsen visar på generellt ökad effektivitet och högre andel intäktsfinansiering. Nyckeltalssamarbetet har utvecklats successivt och det finns skillnader i värden som beror på olika tolkningar av definitioner och sannolikt också mätmetoder. Enskilda värden ska därför inte tillmätas för stor betydelse. Viktigast är den allmänna utvecklingen. Självfinansieringsgraden inrapporterades av bara 11 kommuner som tyder på att det är en komplex uppgift och kräver en mer detaljerad uträkning. Det noterades att flera kommuner efterfrågade förtydligande av nyckeltalen Planerad och faktisk utförd kontrolltid. Detta borde diskuteras på nästa samarbetsmöte. Tabell med de inrapporterade nyckeltalen 2013 bifogas (bilaga 1). Selma Musabasic Controller Miljöförvaltning Stockholm Stad 4

5 Nyckeltal 1-2, Timtaxa De flesta förvaltningar har skilda taxor för livsmedelskontroll och miljöbalkstillsyn. Via högre timtaxa för livsmedelskontroll går det att ta betalt för restiden genom att denna påverkar timtaxans storlek. Enligt miljöbalken går det att ta betalt för restiden genom att dess timmar ingår i faktureringsunderlaget. Timtaxa år 2013 varierar mellan förvaltningarna, från 810 kr/timme (Södertörn) till 1175 kr/timme (Norrtälje) för miljöbalkstillsynen samt från 850 kr/timme (Huddinge) till 1175 kr/timme (Norrtälje) för livsmedelskontrollen Timtaxa Snitt Livs 1001 kr (972 kr fg år) Snitt MB 919 kr (903 kr fg år) Timtaxa MB, kr 2. Timtaxa Livs, kr Diagrammet nedan visar utveckling av den genomsnittliga timtaxan för miljöbalken och livsmedelskontrollen år Snitt 2008 Snitt 2009 Snitt 2010 Snitt 2011 Snitt 2012 Snitt 2013 Timtaxa MB, kr Timtaxa Livs, kr Den genomsnittliga timtaxan för miljöbalkstillsyn ökade från 801 kr år 2008 till 919 kr år 2013, dvs. med 14,7 % medan den genomsnittliga timtaxan för livsmedelskontrollen ökade med 25 % från 2008 till Detta ska tas med viss reservation eftersom det inte är samma förvaltningar som rapporterade för varje år. Taxeökningen kan jämföras med KPI som under samma period ökade med 13,56% 1. 1 Källa: Statistiska centralbyrån, konsumentprisindex (KPI), 5

6 Nyckeltal 3-4, antal årsarbetskrafter Det genomsnittliga antalet årsarbetskrafter för miljöbalkstillsynen har varit ganska konstant under perioden medan det genomsnittliga antalet har minskat för livsmedelskontrollen med ca 1 årsarbetskraft Antal årsarbetskraft, genomsnitt Medel MB Medel Livs Nyckeltal 5, Månadslön/årsarbetskraft Medelmånadslön för en årsarbetskraft varierar mellan kommunerna, från kr (Värmdö) till kr (Södra Roslagen). Medellön 2013 var kr. Fyra kommuner har medelmånadslön under kr. Jämfört med föregående år har lönespannet ökat lite. 6

7 Nyckeltal 6-7 Intäkt per årsarbetskraft (åa) Värt att notera vad gäller intäkt per årsarbetskraft avseende miljöbalken är att Stockholm och Norrtälje har de högsta värdena vilket i Norrtäljes fall beror på intäkter för tillsyn av enskilda avlopp. I Stockholms fall beror det på effektivisering av tillsyns processer och betoning att Polluter pays principle (PPP) ska tillämpas. Flera kommuner har rapporterat mycket lägre intäkt/ årsarbetskraft för år 2013 jämfört med Detta kan bero på ändringarna i definitionen av årsarbetskraft som har medfört att dessa kommuner har flera årsarbetskrafter enligt den nya definitionen. Framförallt har justeringen bestått i att man nu räknar antal tjänster och inte antal timmar som några kommuner gjorde tidigare. Motsvarande nyckeltal för livsmedelskontrollen visar att Stockholm, Södra Roslagen, Värmdö och Huddinge har de högsta värden. Diagrammen nedan visar intäkt/år per kommun år 2013 och utveckling av den genomsnittliga intäkten per årsarbetskraft Intäkt per årsarbetskraft Snitt Livs 624 tkr (631 tkr fg år) Snitt MB 456 tkr (459 tkr fg år) Intäkt/åa MB, kr Intäkt/åa Livs, kr 0 Under perioden ökade den genomsnittliga intäkten/år för Stockholms län från 344 tkr till 456 för miljöbalktillsynen (dvs. med 32,6%) och från 566 tkr till 624 för livsmedelskontrollen (dvs. med 10,2 %). Värt att notera är den genomsnittliga intäkter för livsmedelskontrollen minskade från 657 tkr kr år 2011 till 624 tkr år 2013 vilket kan förklaras med variation i sammansättningen av rapporterande kommuner samt att intäkten per årsarbetskraft för Botkyrka, Nacka och Norrtälje var mycket högre år 2012 än år 2013 (som i sin tur kan förklaras av flera årsarbetskrafter år 2013). 7

8 Den genomsnittliga intäkten per årsarbetskraft (tkr) Snitt 2008 Snitt 2009 Snitt 2010 Snitt 2011 Snitt 2012 Snitt 2013 Intäkt/åa MB, Tkr Intäkt/åa Livs, Tkr Nyckeltal 8-9 Debiterade timmar per årsarbetskraft Värdena visar på stor spridning där spannet för miljöbalken är mellan 191 timmar (Lidingö) och 751 timmar (Stockholm). Medelvärde för år 2013 var 491 timmar och medianen var 506 timmar/åa. Inom Livsmedelskontrollen är spannet mellan 486 timmar (Sigtuna) och 851 timmar (Huddinge). Medelvärde för år 2013 var 619 timmar samt median var 581 timmar/åa. Debiterade timmar per årsarbetskraft Snitt Livs 619 (650 fg år) Snitt MB 491 (504 fg år) deb timmar/åa MB deb timmar/åa Livs Diagram nedan visar att det genomsnittliga antalet debiterade timmar per årsarbetskraft ökade från 430 timmar/åa till 491 timmar/åa för miljöbalkstillsyn, dvs. med 14,2 %. 8

9 För livsmedelskontrollen ökade det genomsnittliga antalet debiterade timmar per årsarbetskraft från 707 år 2008 till 746 år 2011 (dvs. med 5,5 %) och sedan har antalet minskat märkvärdigt till 619 timmar/åa år 2013 som till stor del beror på ändrad definition för uträkning av antal årsarbetskraft. Genomsnitt av debiterade timmar per årsarbetskraft Snitt 2008 Snitt 2009 Snitt 2010 Snitt 2011 Snitt 2012 Snitt 2013 Deb timmar/inspektör (åa) MB Deb timmar/inspektör (åa) Livs Tabell nedan visar de inrapporterade värden för alla kommuner per år Debiterade timmar livsmedelskontroll per kommun och år Botkyrka Danderyd 543 Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Södertörn Södra Roslagen Upplands Väsby Upplands-Bro 357 Vallentuna Värmdö 805 Österåker Medel Median

10 Utveckling avseende livsmedelskontrollen kan delvis förklaras med lägre intäkt per årsarbetskraft år 2013 samt högre timtaxan, men också med variation i sammansättningen av kommuner som har rapporterat data de olika åren och kraftigt minskning av antal debiterade timmar för livsmedelskontrollen i Solna och Södertörn år 2012 samt Norrtälje, Vallentuna och Österåker år Nyckeltal Självfinansieringsgrad Detta nyckeltal hör ihop med ovanstående nyckeltal och visar att större skillnader finns både inom miljöbalkstillsynen och inom livsmedelskontrollen. Generellt gäller att det ser ut som att det är lättare att ta betalt för livsmedelskontroll. 100% Självfinansieringsgrad % 80% 70% 60% 50% 40% Snitt Livs 68% (68% fg år) Snitt MB 49% (48% fg år) 30% 20% 10% 0% Värdena visar på stor spridning där spannet för miljöbalkstillsyn är mellan 32 % (Upplands Väsby) och 73 % (Stockholm). Inom livsmedelskontrollen är spannet mellan 46 % (Österåker) och 88 % (Vallentuna). Den genomsnittliga självfinansieringsgraden ökade från 45 % år 2008 till 54 % år 2011 för miljöbalkstillsyn men har minskat till 49 % år För livsmedelskontrollen ökade den genomsnittliga självfinansieringsgraden från 70 % år 2008 till 85 % år 2011, men minskade kraftigt till 68 % år 2012 och Den kraftiga minskningen kan delvis förklaras med den tydligare definitionen för uträkningen som presenterades 2012 och som kan medföra högre bruttotillsynskostnader som i sin tur drar ner självfinansieringsgraden samt att sammansättningen av kommuner som rapporterat nyckeltalen ändras från år till år. Självfinansieringsgraden inrapporterades av bara 11 kommuner som visar att det är en komplex uppgift. Enligt förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) ska avgifterna för livsmedelskontroll täcka samtliga kostnader för livsmedelskontroll utan att generera ett överskott. MB (%) Livs (%) 10

11 Nyckeltal 12 Beslut per årsarbetskraft Här kan vi se genomgående högre värden för Värmdö, Norrtälje, Södertörn och Österåker än för övriga kommuner. Det är antal av enskilda avlopp i kommunen som drar upp Norrtäljes och Södertörns siffra. Modifiering av definitionen medförde betydande minskning av beslut per årsarbetskraft år 2013 för Danderyd, Stockholm och Vallentuna. Tabellen nedan visar antal beslut per årsarbetskraft per kommun under perioden Botkyrka Danderyd Huddinge 151 Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Södertörn Södra Roslagen Upplands Väsby Upplands-Bro 30 Vallentuna Värmdö 174 Österåker Medel Median Nyckeltal 13 och14 Tillsynsbesök per årsarbetskraft Nyckeltalen visar på stor spridning där Österåker och Södertörn har högst värden gällande miljöbalken samt Stockholm och Norrtälje för livsmedelskontroll. I Stockholm har inspektörerna avlastats mycket av det administrativa arbetet vilket höjer antal besök. Nyckeltal Antal avgörande från överinstans, Antal avgörande från överinstans där nämnden vunnit, Antal åtalsanmälningar/år och Antal msa/år Nyckeltalen visar på en stor spridning. Det kan konstateras att nämnderna har vunnit de flesta av de överklagade besluten. Stockholm hade väsentligt fler msa än övriga kommuner år 2013 pga. den särskilda satsningen för att beta av ansamlade ärenden (mest inom köldmedier och cisterner men också inom förskolor/skolor). 11

12 Nyckeltal 19 Antal anläggningar för livsmedelskontroll per årsarbetskraft Värdena visar på stor spridning där spannet är mellan 97 (Lidingö) och 201 anläggningar (Norrtälje). Nyckeltal Planerad/faktisk kontrolltid per årsarbetskraft och år (livsmedelskontrollen) Här finns en stor spridning, från 417 timmar i faktisk utfört kontrolltid/åa (Österåker) till 1042 timmar (Upplands Väsby). Definitionen behöver förtydligas eftersom det kom många frågor från kommunerna hur nyckeltalen skulle uträknas. Stockholm använder följande modell: Direkt debiterbara kontrolluppgifter om ca 750 timmar/åa + indirekta sysslor om ca 250 timmar/åa (där restiden är störst), sammantaget ca 1000 timmar kontrolltid. Planerad och faktisk kontrolltid per årsarbetskraft (livs) - timmar Snitt planerad kontrolltid 797 h (646 h fg år) Snitt faktisk kontrolltid 753 h (644 h fg år) Planerad kontrolltid/åa Faktisk kontrolltid/åa SKL anger i sitt underlag att kontrolltid per årsarbetskraft ska vara mellan 700 och 1100 timmar 2. Fem av tretton kommuner, som har rapporterat 2013-års data, ligger under denna intervall. Det bör noteras att det finns stora skillnader mellan den faktiska kontrolltiden/åa och faktiskt debiterade timmar/åa. I några fall är faktisk utfört kontrolltid per årsarbetskraft lägre än antal debiterbara timmar per årsarbetskraft. Detta ställer bl.a. frågor om kvalitén på inrapporterade timmar. 2 ng/livsmedelskontroll/taxesattning_inom_livsmedelskontrollen 12

13 Bilaga 1 Samtliga nyckeltal, data inrapporterad för 2013 Botkyrka Danderyd Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Sigtuna Sollent Stockholm Södertälje Södertörn Södra Roslagen Upplands Väsby Vallent Värmdö Österåker Medel Median Min Max 1. Timtaxa MB, kr Timtaxa Livs, kr Antal årsarbetskrafter MB 6,1 2,7 6,0 7,4 7,0 7,8 13,0 8,1 6,0 52,8 12,9 26,0 8,7 5,0 5,3 13,0 4,5 11,3 7,4 2,7 52,8 4. Antal årsarbetskrafter Livs 3,9 2,0 2,7 3,0 3,3 4,6 3,4 4,8 2,0 41,8 6,8 6,6 3,0 2,0 1,3 3,0 1,5 5,6 3,0 1,3 41,8 5. Månadslön/årsarbetskraft, kr Intäkt/årsarbetskraft MB, kr Intäkt/årsarbetskraft Livs, kr Faktiskt debiterade timmar/årsarbetskraft MB 9. Faktiskt debiterade timmar/årsarbetskraft Livs 10. Självfinansieringsgrad MB (%) 37% 49% 56% 46% 73% 64% 56% 42% 32% 56% 47% 51% 49% 32% 73% 11. Självfinansieringsgrad Livs (%) 52% 82% 56% 52% 87% 68% 77% 68% 70% 88% 46% 68% 68% 46% 88% 12. Beslut per årsarbetskraft Inspektioner/tillsynsbesök per årsarbetskraft MB per år 14. Inspektioner/tillsynsbesök per årsarbetskraft livs per år 15. Antal avgöranden från överinstans 16. Antal avgöranden från överinstans där nämnden vunnit 17. Antal åtalsanmälningar/år Antal msa/år Antal registrerade anläggningar per årsarbetskraft (livsmedelstillsyn)/år 20. Planerad kontrolltid per årsarbetskraft (livsmedelstillsyn) och år 21. Faktisk kontrolltid per årsarbetskraft (livsmedelstillsyn) och år

14 Bilaga 2 Nyckeltal definitioner 1. Timtaxa miljöbalkstillsyn Ange taxan för rapporteringsåret och för innevarande år. Ange särskilt om kommunen har differentierad taxa. Enhet: kronor. 2. Timtaxa livsmedelskontroll Ange taxan för rapporteringsåret och för innevarande år. Ange särskilt om kommunen har differentierad taxa. Enhet: kronor. 3. Inspektörer för miljöbalkstillsyn, årsarbetskrafter Antal årsarbetskrafter för miljöbalkstillsyn. Med årsarbetskrafter avses antal anställda personer omräknat till heltidsarbeten. En deltidsanställd person ingår alltså med den andel av en heltid som deras tjänst utgör. Det betyder att en person som arbetar halvtid räknas som 0,5 årsarbetskrafter. Korrigera för längre tjänstledigheter som t.ex. studier, föräldraledighet eller annan tjänst. Korrigera för längre sjukfrånvaro (där rehabiliteringsutredning görs) men inte för sjuk- och VAB-dagar. Chefer, samordnare och administrativ personal ingår inte. Systemförvaltning, controllerverksamhet, miljöövervakning, planarbete och samrådsyttrande ingår inte. Man behöver inte titta på utfallet i tidsredovisningen. Man gör en bedömning i antalet tjänster. Enhet: antal årsarbetskrafter. 4. Inspektörer för livsmedelskontroll, årsarbetskrafter Antal årsarbetskrafter för livsmedelskontroll. Med årsarbetskrafter avses antal anställda personer omräknat till heltidsarbeten. En deltidsanställd person ingår alltså med den andel av en heltid som deras tjänst utgör. Det betyder att en person som arbetar halvtid räknas som 0,5 årsarbetskrafter. Korrigera för längre tjänstledigheter som t.ex. studier, föräldraledighet eller annan tjänst. Korrigera för längre sjukfrånvaro (där rehabiliteringsutredning görs) men inte för sjuk- och VAB-dagar. Chefer, samordnare och administrativ personal ingår inte. Systemförvaltning eller controllerverksamhet ingår inte. Man behöver inte titta på utfallet i tidsredovisningen. Man gör en bedömning i antalet tjänster. Enhet: antal årsarbetskrafter. 5. Månadslön för tillsynspersonal Ange medianlön för tillsynspersonal (inspektörer och intendenter) efter revision. Chefer och samordnare ingår inte. Enhet: kronor. 14

15 6. Intäkt för miljöbalkstillsyn, per årsarbetskraft Total summa tillsynsintäkter för miljöbalkstillsyn per årsarbetskraft (för miljöbalkstillsyn). Intäkter från tillsyn av fastighetsägare, företag och kommunala verksamheter. Energirådgivning och bygglovsersättning ingår inte. För definition av årsarbetskraft se nyckeltal 3. Enhet: kronor. 7. Intäkt för livsmedelskontroll, per årsarbetskraft Total summa tillsynsintäkter för livsmedelskontroll per årsarbetskraft (för livsmedelskontroll). Intäkter från fastighetsägare, företag och tillsyn av kommunala verksamheter. För definition av årsarbetskraft se nyckeltal 4. Enhet: kronor. 8. Faktiskt debiterade timmar för miljöbalkstillsyn, per årsarbetskraft Intäkt per årsarbetskraft miljöbalkstillsyn/ timtaxa miljöbalkstillsyn, dvs. nyckeltal 6/ nyckeltal 1. Notera att data för nyckeltalet inte behöver rapporteras i webbformuläret, uträkning sker automatiskt utifrån data i nyckeltal 1 och 6. Enhet: timmar. 9. Faktiskt debiterade timmar för livsmedelskontroll, per årsarbetskraft Intäkt per årsarbetskraft livsmedelskontroll/ timtaxa livsmedelskontroll, dvs. nyckeltal 7/ nyckeltal 2. Hänsyn bör tas till om kommunen har differentierad taxa för livsmedelskontroll. Notera att data för nyckeltalet inte behöver rapporteras i webbformuläret, uträkning sker automatiskt utifrån data i nyckeltal 2 och 7. Enhet: timmar. 10. Självfinansieringsgrad miljöbalkstillsyn Självfinansieringsgrad = tillsynsintäkter/ bruttokostnader. Bruttokostnader är kostnader för alla årsarbetskrafter inom området, inklusive OH- kostnader. Kostnader för t.ex. nämndsekreterare, assistenter, informatörer, samordnare och chefer ingår. Nämndens kostnader ingår delvis (tillsynens andel). Enhet: procent. 11. Självfinansieringsgrad livsmedelskontroll Självfinansieringsgrad = tillsynsintäkter/ bruttokostnader. Bruttokostnader är kostnader för alla årsarbetskrafter inom området, inklusive OH- kostnader. Kostnader för t.ex. nämndsekreterare, assistenter, informatörer, samordnare och chefer ingår. Nämndens kostnader ingår delvis (tillsynens andel). Enhet: procent. 12. Beslut per årsarbetskraft Delegationsbeslut och myndighetsbeslut i nämnden per årsarbetskraft. Antal årsarbetskrafter är summan av inspektörer, dvs. nyckeltalen 3 och 4. För definition se under respektive nyckeltal. Remissyttranden ingår, men inte avgiftsbeslut och enkäter. Enhet: stycken. 15

16 13. Antal tillsynsbesök enligt miljöbalken/ årsarbetskraft Samtliga inspektioner eller tillsynsbesök under året per årsarbetskraft enligt miljöbalken. Inklusive enskilda avlopp. Som inspektion eller tillsynsbesök räknas alla besök som sker på plats, inklusive oplanerade. För definition av årsarbetskrafter se nyckeltal 3. Flera besök på samma VU räknas varje gång som ett besök. Möten på annan plats, typ informationsmöten, räknas inte. Enhet: stycken. 14. Antal tillsynsbesök enligt livsmedelslagstiftningen/ årsarbetskraft Samtliga inspektioner eller tillsynsbesök under året enligt livsmedelslagstiftningen/ årsarbetskraft. Som inspektion eller tillsynsbesök räknas alla besök som sker på plats, inklusive oplanerade. För definition av årsarbetskrafter se nyckeltal 4. Flera besök på samma VU räknas varje gång som ett besök. Möten på annan plats, typ informationsmöten, räknas inte. Enhet: stycken. 15. Antal avgöranden från överinstans Det totala antalet inkomna avgöranden från överinstans under året, oavsett när ärendet startade. Ta med avgöranden från Högsta domstolen, Mark- och miljööverdomstolen, mark- och miljödomstolen, Högsta förvaltningsdomstolen, kammarrätten, förvaltningsrätten och länsstyrelsen. Ta inte med avgöranden som fattats på formella grunder; - avvisningsbeslut pga. att klaganden inte har talerätt - beslut om att ta upp ärendet till prövning - beslut om prövningstillstånd - beslut om avskrivning p.g.a. att överklagandet återkallats. Enhet: stycken. 16. Antal avgöranden från överinstans där nämnden vunnit Det antal avgöranden som inkommit från överinstans och där nämndens beslut har fastställts i sak. Ta med de ärenden som inkommit under året, oavsett när ärendet startade. Ta även med avgöranden där t.ex. ett föreläggande har fastställts men tiden för fullgörande har flyttats fram. Ta med avgöranden från Högsta domstolen, Mark- och miljööverdomstolen, mark- och miljödomstolen, Högsta förvaltningsdomstolen, kammarrätten, förvaltningsrätten och länsstyrelsen. Ta inte med avgöranden som fattats på formella grunder; - avvisningsbeslut pga. att klaganden inte har talerätt - beslut om att ta upp ärendet till prövning - beslut om prövningstillstånd - beslut om avskrivning p.g.a. att överklagandet återkallats. Enhet: stycken. 16

17 17. Åtalsanmälningar Samtliga åtalsanmälningar enligt miljöbalk och livsmedelslagstiftning under året. Enhet: stycken. 18. Beslut om miljösanktionsavgift Samtliga beslut om miljösanktionsavgift under året. Enhet: stycken. 19. Antal registrerade anläggningar för livsmedelskontroll/ årsarbetskraft Antal registrerade anläggningar för livsmedelskontroll vid årets slut, per årsarbetskraft. Tillfälliga anläggningar (sommaranläggningar) ingår inte. För definition av årsarbetskrafter se nyckeltal 4. Enhet: stycken. 20. Planerad kontrolltid livsmedelskontroll/ årsarbetskraft Planerad kontrolltid (antal timmar) enligt kontrollplanen, per beräknat antal årsarbetskrafter. I planerad kontrolltid ingår all tid som går att fakturera, dvs. registrering, godkännanden, planerad och oplanerad kontroll. För definition av årsarbetskraft se nyckeltal 4. Enhet: timmar. 21. Faktisk kontrolltid livsmedelskontroll/ årsarbetskraft Faktiskt utförd kontrolltid för livsmedelskontroll under året, per årsarbetskraft. För definition av årsarbetskraft se nyckeltal 4. Enhet: timmar. Mer information om nyckeltal och handläggningstider finns på samt på MSL:s projektarbetsplats, som nås via miljosamverkanstockholm.se. 17