Verksamhetsberättelse 2017 är fastställd av styrgruppen för Miljösamverkan Stockholms län 20 april 2018.

Transkript

1 Verksamhetsberättelse 2017 Innehåll Uppdrag, mål och arbetssätt 2 Samverkan 2 Ekonomi 5 Verksamhetsberättelse 2017 är fastställd av styrgruppen för Miljösamverkan Stockholms län 20 april Miljösamverkan Stockholms län. Telefon E-post: miljosamverkan@stockholm.se

2 Uppdrag, mål och arbetssätt Länsstyrelsen i Stockholms län, Storsthlm och samtliga länets kommuner samverkade 2017 genom Miljösamverkan Stockholms län med syftet att effektivisera tillsynen enligt miljöbalken och kontrollen enligt livsmedelslagstiftningen i länet. Detta genom att samutnyttja medverkande aktörers kompetens och resurser och till att utifrån rådande lagrum säkra en likvärdig bedömningsgrund. Samverkansprojekten hade under året fokus på operativa projekt, benchmarking och på att ta fram gemensamt underlag för tillsynen. MSL:s högsta beslutande organ utgörs av miljöcheferna i länets kommuner. Parterna utser en styrgrupp för det löpande arbetet. Det operativa arbetet sker genom samverkansprojekt som bemannas av tjänstemän från kommunerna, länsstyrelsen och Storsthlm. Ett kansli samordnar och administrerar samverkansprojekten. Förslag på samverkan som kommer in från samverkansparterna behandlas i styrgruppen som fattar beslut om igångsättande. För varje samverkansprojekt bildas en projektgrupp. När resultatet av samverkan är godkänt av styrgruppen presenteras det genom webb, rapporter och/ eller seminarier. Parterna i Miljösamverkan Stockholms län Följande miljökontor ingick, förutom Storsthlm och Länsstyrelsen i Stockholms län, i samverkan 2017: Botkyrka kommun, Danderyds kommun, Ekerö kommun, Huddinge kommun, Järfälla kommun, Lidingö stad, Nacka kommun, Norrtälje kommun, Nykvarns kommun, Salems kommun, Sigtuna kommun, Sollentuna kommun, Solna stad, Stockholms stad, Sundbybergs stad, Södertälje kommun, Södertörns Miljö- och hälsoskyddsförbund (Haninge kommun, Nynäshamns kommun och Tyresö kommun), Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor (Täby kommun och Vaxholms stad), Upplands Väsby kommun, Upplands-Bro kommun, Vallentuna kommun, Värmdö kommun samt Österåkers kommun. I denna verksamhetsberättelse beskrivs den samverkan som drevs under Utförligare beskrivningar och rapporter finns på Samverkan MSL:s samverkanprojekt ska vara operativa och konkreta. Utpekade verksamhetsområden är läkemedel, tunnelbaneutbyggnaden, kraftvärmeverk, stora reningsverk, mellanstora reningsverk, schaktmassor och vattenverk. Under året ska minst fem gemensamma och operativa tillsyns-/ kontrollprojekt genomföras. Under året pågick följande operativa projekt: Avfallssamverkan, Bassängnätverket, Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn, Förorenade områden, Provtagningsplan livsmedel, Revisionsutbyte i livsmedelskontrollen, Sprängämnesprekursorer, Spårbarhet livsmedel samt Tillsyn på lantbruk. Under året ska minst fem nätverk erbjuda erfarenhetsutbyte. Relevanta centrala myndigheter bjuds in till nätverken. Under året var följande nätverk aktiva: Avfallssamverkan, Badplatser och påverkan från närliggande förorenade områden, Bassängnätverket, Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn, Dagvattennätverk, Förorenade områden, Hus- och ventilationsnätverket, Läkemedelstillverkare nätverk för tillsyn och kravställning, Nätverk detaljplanefrågor, Nätverk om avtalssamverkan mellan kommuner, Samverkansgrupp inom livsmedelskontrollen, Strandskyddsnätverk och Tillsyn på lantbruk. Under året ska minst fem tillfällen för gemensamma och jämförande tillsyn/ kontroll erbjudas. Nya samverkansprojekt ska, när det är relevant, innehålla jämförande tillsyn/ kontroll. 2 Verksamhetsberättelse 2017 för Miljösamverkan Stockholms län

3 MÅL 2017: Under året genomfördes gemensam och jämförande tillsyn/ kontroll inom följande områden: Avfallssamverkan, Bassängnätverket, Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn, Revisionsutbyte i livsmedelskontrollen samt Tillsyn på lantbruk. Under 2016 påbörjade och beslutade samverkansprojekt, se nedan, ska genomföras enligt respektive projektplan. Ytterligare samverkansprojekt kan starta fortlöpande på förslag av parterna samt efter beslut i MSL:s styrgrupp. Utfall Under 2016 påbörjade och beslutade samverkansprojekt som fortsatte under 2017: Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson utbildning. Två utbildningar genomfördes. Avfallssamverkan Ett tillsynsprojekt kring avfallssortering på restauranger och butiker pågick. Badplatser och påverkan från närliggande förorenade områden Inventeringen av officiella bad och påverkan från förorenade områden, samt vidtagna eller planerade åtgärder genomförd. Bassängnätverket Projektet Städ & hygien i simhallar avslutades, slutrapporten fick medial uppmärksamhet. Konferens för badanläggningar och miljökontoren genomfördes 23 maj, med 110 deltagare. Samverkansmöte 20 oktober på temat vattenrening av bassängbad. 23 deltagare. Nätverket deltog i Folkhälsomyndighetens arbete med att se över allmänna råd och vägledning om bassängbad. Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn Genomförde jämförande inspektioner under Framtagning av material till båtägare som hanterar båt på egen tomt. MSL medverkade i Transportstyrelsens monter under båtmässan Allt för sjön 4-12 mars samt vid båtmässan i Gustavsberg 1-3 september. PM Underlag för samsyn vid båtklubbstillsyn biocidfärger framtaget. Tre samverkansmöten under året. Handläggarstödet Tillsyn av underhåll av fritidsbåtar reviderades. MSL var med som arrangör av nationell tvådagarskonferensen om båtmiljöfrågor tillsammans med Transportstyrelsen och CHANGE. Dagvattennätverk Två samverkansmöten under året med bland annat utbildning om miljökvalitetsnormen för vatten. Har tagit fram Checklista för tillsyn av dagvattenanläggning. Förebyggande miljöarbete vid olyckor En workshop med miljökontor, räddningstjänst och restvärdesledare, 60 deltagare. Två ordinarie samverkansmöten. Förorenade områden Genomförde ett seminarium kring bedömning av kemisk status och risk för spridning från förorenade områden samt två samverkansmöten kring integrerad materialförvaltning i exploateringsprojekt, diskussion om att ta fram infomaterial till schakt och byggentreprenader i utbildningssyfte, diskussion om gemensamt tillsynsprojekt av kommunala bostadsbolags sätt att kontrollera, klassa och handla upp schaktentreprenader. Hus- och ventilationsnätverket Genomförde under året en workshop om checklistor och processflöden för temperatur, drag och buller. Läkemedelstillverkare nätverk för tillsyn och kravställning Har sammanställt villkor för läkemedelstillverkare, som underlag för samsyn i tillsynen. Seminarium 25 oktober om Industriutsläppsbestämmelserna, BATslutsatserna och Good Manufacturing Practice, GMP. Läkemedelsverket har anslutit till nätverket. Verksamhetsberättelse 2017 för Miljösamverkan Stockholms län 3

4 miljosamverkan.se nationella publikationsbiblioteket Uppdatering av MSL:s material sker kontinuerligt i den samlade kunskapsbanken för landets miljösamverkan som finns på miljosamverkan.se. Miljökontorens digitala tjänster Inventeringen över vilka karttjänster länets miljökontor har idag genomförd under året, svar från sju miljökontor. Beslut under året att inriktningen på samverkan ska vara miljökontorens digitala verktyg för kommuninformation, interna system/digitala verktyg, externa tjänster och digital mognad. Mål för miljö- och hälsoskyddsnämnderna i länet sammanställning En sammanställning av mål för 2017 gjordes. Nyckeltal inrapportering och redovisning 19 miljökontor rapporterade data för En årsrapport togs fram. En workshop kring nyckeltalsutveckling. Nämndutbildning En utbildning kring utredningen om livsmedelskontrollen, miljötillsynsutredningen samt utredningen om vattenmiljö och vattenkraft. 42 deltagare på plats och 12 via webb. Nätverk detaljplanefrågor Samverkan startade under året och hade inledningsvis dagvatten som tema. Provtagningsplan livsmedel provtagningsaktiviteter under året. Deltagande från 22 miljökontor plus Nyköping. Revisionsutbyte i livsmedelskontrollen 18 miljökontor deltog parvis i revisionsutbyte under året. Samverkansgrupp inom livsmedelskontrollen Samverkan som leder MSL:s livsmedelsprojekt kring kompetensförsörjning, uppföljning och utvärdering, märkning, spårbarhet, provtagning, dricksvatten, revisionsutbyten och allergeninformation. Genomförde två kosttillskottsutbildningar tillsammans med Läkemedelsverket och Svensk egenvård. Fyra samverkansmöten under året. Spridning av slag på åkermark En checklista för tillsyn togs fram under året. Sprängämnesprekursorer Ett projekt med tillsyn av återförsäljarnas kunskap om lagstiftningen som reglerar sprängämnesprekursorer och de farliga ämnena ute på marknaden. Spårbarhet livsmedel Ett samverkansprojekt genomfördes under året för att öka samarbetet mellan myndigheterna och öka kompetensen inom spårbarhetskontroller samt att förbättra livsmedelssäkerheten genom förbättrat system hos företagarna. Strandskyddsnätverk Två samverkansmöten under året. Jobbar för ökad samsyn genom att organisera kunskapsutbyte och utbildningsstöd samt framtagning av lathundar, checklistor och mallar. Tillsyn på lantbruk Ett tillsynsprojekt kring gödselhantering pågick under året. Länsstyrelsens djurskydd deltog på årets samverkansmöten. Hade fyra samverkansmöten under Vetenskaplig studie kring tillsynens effekt på verksamhetsutövarens beteende Tre miljökontor medverkade under 2017 i en fältstudie av miljö- och hälsoskyddsinspektionernas effekt på verksamhetsutövares miljöbeteende. Studien var ett led i forskningsprojektet Tillsynen som styrmedel för förbättrat miljöbeteende (TSFM, Naturvårdsverket). 4 Verksamhetsberättelse 2017 för Miljösamverkan Stockholms län

5 Ekonomi En försenad utveckling av webb och projektarbetsplats samt större befolkningsökning än beräknat, vilket påverkar kommunernas avgifter, gjorde att det blev ett ekonomiskt överskott Utfall 2016 Budget 2017 Projektledning kr kr kr Resor kr kr kr Konferenser kr kr kr Konsultkostnader kr kr kr Tryck -990 kr kr kr Webb kr kr kr summa kostnader kr kr kr Avgifter från kr kr kr kommunerna Avgift lst kr kr kr Avgift KSL kr kr kr summa intäkter kr kr kr Resultat kr kr kr Balans kr kr kr Ekonomisk redovisning i detalj finns på MSL:s projektarbetsplats, nås via Verksamhetsberättelse 2017 för Miljösamverkan Stockholms län 5