Interpellation: Vilka talare och föreningar ska få stöd av Umeå kommun? Jan Hägglund, AP

Transkript

1 Sida 1 av 5 71 Diarienr: KS-2018/00229 Interpellation: Vilka talare och föreningar ska få stöd av? Jan Hägglund, AP Beslut Efter ytterligare inlägg av Jan Hägglund, Ari Leinonen, Irma Olofsson, Ulrica Westerlund, Patrik Brännberg, Nasser Mosleh, Tomas Westerström, Sven-Olov Edvinsson, Lasse Jacobson, Åsa Bäckström, Margareta Rönngren och Jan-Olov Carlsson beslutar kommunfullmäktige att avsluta överläggningen om interpellationen. Ärendebeskrivning Jan Hägglund (AP) har inkommit med en interpellation till kommunstyrelsens ordförande. Vi anser inte att den imam som predikade/föreläste i Umeå 9 10 mars i år ska subventioneras av kommunen. Vi redovisar här några av dennes uppfattningar: * Svårt att inte tolka föreläsningarna som värvningar till Islamiska Staten I en föreläsning från 2013 som finns på Youtube talar imamen på temat Jihadens status. Inledningsvis säger imamen att Profeten Muhammed har påbjudit sahaba till att kämpa för Allahs skull även med sitt eget liv. (Sahaba var profeten Muhammeds samtida följeslagare). Imamen berättar vidare om de belöningar som väntar en martyr då denne möter Allah när han dött: Hans synder förlåts av den första droppen som kommer ut av hans blod. Imamen understryker också att en rad av de stora historiska muslimska ledarna, kaliferna, dog som martyrer. I slutet av föreläsningen citerar han kalif Abu Bakr (som vars samtida med profeten Muhammed): Sök döden du får livet. I ett annat klipp från 2013 säger imamen följande När vi ser den här människan i Syrien som begravs levande, så undrar man, har han förlorat?

2 Sida 2 av 5 Men vi alla skulle önska att vi befann oss i den graven om vi visste vad som skulle ske när livet tar slut. Han blir förlåten för allt han gjort vid första blodsdroppen. Det är därför Ibn Taymiyya (en muslimsk lärd från 1200-talet) brukar säga att den som har syndat mycket, han ska göra jihad. Även om uttalandena gjordes 2013 har de legat ute på nätet ända sedan dess. Imamens uttalanden om att dö för Allah måste ses mot bakgrund av IS agerande både i Mellanöstern, Nordafrika och Europa. De måste dessutom ses mot bakgrund av Säpos uppskattningar om att det idag finns ca våldsbejakande islamister i Sverige samt den nu pågående rättegången mot terroristen Rakhmat Akilov som körde ihjäl fem människor, och skadade 15, längs Drottninggatan. * För fram konspirationsteorier Imamen från Halmstads moské anser också att terrordådet mot Charlie Hebdo i januari 2015 var en fejk. I ett inlägg på Halmstad moskés hemsida den 10 januari 2015 skrev imamen följande: Det börjar dyka upp mer och mer BEVIS för att den så kallade terrorattacken i Paris är en enda stor lögn! Imamen ansåg att terrordådet mot Charlie Hebdo istället var tänkt som ett angrepp på muslimer! När inlägget fick stor uppmärksamhet i en rad media påstod plötsligt imamen att han sysslat med ett socialt experiment för att testa yttrandefriheten. Även detta ska ses i ett sammanhang. Islamister sprider systematiskt konspirationsteorier i samband med större islamistiska terrordåd. Några välkända exempel är påståendet att judarna, via den amerikanska staten, ska ha legat bakom 9/11-attackerna. Eller att staten Israel ligger bakom Islamiska Staten (IS). *Angriper homosexuella för att vara ett virus I en föreläsning om barnuppfostran talar imamen om att föräldrar måste se till att deras barn har ett bra immunförsvar. Skälet är att det finns många virus i samhället. Ett sådant virus är, enligt imamen, homosexualitet. Uttalandet uppmärksammades i media och väckte kraftiga reaktioner. Moskéns statsbidrag frystes, studieförbundet NBV avbröt sitt samarbete med moskén och RFSL polisanmälde moskén för hets mot folkgrupp. Imamen förklarade sig senare med att han använt en olycklig formulering, men framhöll att homosexuella handlingar är förbjudna enligt islam.

3 Sida 3 av 5 Den förening som inbjudit denne imam har tidigare inbjudit en annan imam som bl a anser att det är rätt att döda homosexuella - om dessa påverkar andra att bli homosexuella. Mot denna bakgrund har vi tre frågor: 1. Ska upplåta lokaler åt en person som sprider sådana värderingar? 2. Ska betala ut ekonomiskt stöd till en förening som tar hit sådana föreläsare? 3. Ska hålla en sådan förening med lokal? Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande har överlämnat besvarandet till Ari Leinonen (S), fritidsnämndens ordförande som lämnar följande skriftliga svar: Jag delar interpellanternas inställning till den aktuella föreläsarens uttalanden. Orden räcker inte till för att fördöma det vederstyggliga tankegods som föreläsaren tidigare förmedlat i olika sammanhang. Därom råder ingen oenighet. Som socialdemokrat är jag i ständig opposition mot avgrundsideologier, oavsett om det är religiösa extremister, nazister eller andra som angriper demokratin och alla människors lika värde eller som pläderar för våld som politisk metod. Därför har min partikamrat Hans Lindberg skrivit till justitieministern och uppmärksammat problemet med att kommunen saknar handlingsutrymme när det gäller att neka extremister tillgång till kommunens lokaler. Han har krävt att regeringen utreder frågan och ser över lagstiftningen. Vad gäller interpellanternas frågor vill jag avge följande svar. Interpellanterna har frågat (1) Ska upplåta lokaler åt en person som sprider sådana värderingar? (2) Ska betala ut ekonomiskt stöd till en förening som tar hit sådana föreläsare? Vi är alla överens om att det är stötande att en person som tidigare spridit antidemokratiska idéer får möjlighet att komma till tals i lokaler som upplåts av kommunen för det demokratiska föreningslivet. På samma sätt som det vänder sig i magen på oss när nazister erhåller demonstrationstillstånd och kan marschera på våra gator. Sverige har dock en grundlagsskyddad åsikts-, mötes-, förenings- och religionsfrihet. Det innebär att utrymmet att utifrån politisk åskådning

4 Sida 4 av 5 neka föreningar och personer, extrema rörelser inräknade, tillgång till lokaler, mark, demonstrationstillstånd med mera, är kraftigt kringskuret. Enligt 1 kap. 9 regeringsformen måste förvaltningsmyndigheter beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet i sin verksamhet. Detta innebär att särbehandling inte får ske på grundval av förhållanden som tro eller politisk åskådning. Detta innefattar dessvärre även extrema religiösa läror och politiska ideologier. Detta grundlagsstadgande ger för handen, vilket klargjorts i praxis från Justitieombudsmannen och Justitiekanslern, att det saknas lagstöd för kommuner att neka lokaluthyrning, markupplåtelse eller liknande på grund av att den som ansöker hyser eller kan förväntas ge uttryck för extrema uppfattningar (jfr bl.a. JO:s beslut med dnr , JK:s beslut den 5 maj 2008 dnr , JO 2010/11 s. 619 I och II, dnr och , samt JO 2014/15 s. 660, dnr ). Kommunen har enbart utrymme att stoppa ett arrangemang på vissa objektiva grunder. Till exempel om kommunen på goda grunder, i samråd med polisen exempelvis, kan anta att mötesaktiviteten kan orsaka ordningsstörningar, att det finns en hotbild eller att det förekommer olaglig verksamhet. Då kan kommunen välja att inte hyra ut lokalen. Men för att detta ska vara möjligt måste det finnas tydliga och konkreta indikationer på att så är fallet. Nekande på grund av befarade ordningsstörningar får inte framstå som ett svepskäl. Kommunen kan heller inte göra en straffrättslig bedömning av en persons tidigare uttalanden som han eller hon inte har fällts till ansvar för. Likställighetsprincipen i grundlagen är viktig för demokratin. Men i ljuset av att extrema rörelser som hotar demokratin växer i styrka finns det nog anledning för lagstiftaren att se över möjligheterna för samhället att skydda sig. Hans Lindberg har därför, i egenskap av företrädare för vårt parti, tillskrivit justitieministern och frågat hur han ser på dessa problem och vad han tänker göra för att se till att kommuner kan freda sig från antidemokratiska aktörer i sina lokaler. Interpellanterna har vidare frågat (3) Ska hålla en sådan förening med lokal?

5 Sida 5 av 5 För att vara bidragsberättigad som förening i kommunens föreningsregister uppställs vissa krav. Dessa krav handlar bland annat om att föreningen ska fungera enligt demokratiska principer och öppet ta ställning för demokrati som samhällssystem. Granskningar sker i samband med ansökning om bidrag och föreningsbyrån vid är kvalitetscertifierade. Därför granskas arbetssätt och rutiner med jämna mellanrum av både interna och externa revisorer. Det ankommer på föreningsbyrån att i ljuset av den information som framkommit utvärdera om regelverket följs eller inte. Jag tar personligen dessa frågor på allvar. Eftersom lagstiftningen ser ut som den gör måste vi därför arbeta aktivt med att föra en dialog med våra föreningar i dessa frågor. Vi måste också som politiker vara snabbfotade och markera mot extremism i alla dess former i den allmänna debatten. Möjligheten för oss att neka uthyrning av lokaler är i dag begränsad och vi måste därför rikta våra önskemål om bättre lagstiftning till de som rår över just lagstiftningen. Avslutningsvis vill jag säga att vi har gett i uppdrag till föreningsbyrån att titta närmre på hur vi kan justera i gällande reglementen för lokaluthyrning för att i möjligaste mån undvika den här typen av situationer i framtiden.