177 Delårsrapport med budgetutfallsprognos för år Riktlinjer för avyttring av inventarier och utrustning

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ärendelista 176 Svar på motion om giftfria produkter och material i kommunens förskolor och skolor 177 Delårsrapport med budgetutfallsprognos för år Riktlinjer för sponsring 179 Riktlinjer för avyttring av inventarier och utrustning 180 Översyn av skolorganisationen i Laholms kommun 181 Förvärv av del av Bästhult 1:16, ny vattentäkt för Knäreds samhälle 182 Begäran om medel för förstudie av ny förskola i Allarp 183 Förslag till skattesats för år Riktlinjer för direktupphandling 185 Svar på remiss av betänkandet Våld i nära relationer - en folkhälsofråga 186 Svar på remiss angående vägledning för kommunal tillstyrkan vid tillståndsprövning av vindkraftverk 187 Översyn av kommunstyrelsens interna organisation 188 Anmälningar 189 Anmälan av delegationsbeslut 190 Informationsärenden

2 Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 14 oktober 2014 Protokollet som justerats den 15 oktober 2014, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, Laholm Kommunledningskontoret Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 16 oktober till och med den 6 november 2014 intygas. Jonas Påhlsson Kommunledningskontoret

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid Kommunstyrelsens (24) Plats och tid Stadshuset, Laholm kl Beslutande Övriga deltagande Thomas Jönsson (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Christer Johnsson (M) Elisabet Babic (M) Roland Gottfridsson (C) Magnus Johansson (S) Lena Angviken (MP) Bertil Johansson (Lap) Emma Gröndahl (FP), ersättare Rhea Aspeheim Löfmark (C), ersättare Lars Gustafsson (KD), ersättare Kristina Jönsson (S), ersättare Pernilla Lennström, personalchef, 190 Ingemar Nilsson, ekonomichef, Kristoffer Dehlin, ekonom, Kristina Rosendahl, utredare, 177 Per Jangen, utbildningschef, 180 Sophia Sävås, utredare, 180 Andreas Nilsson, brandingenjör, 190 Nils Danred, kommunchef Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Erling Cronqvist (C) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret kl Paragrafer Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Thomas Jönsson (M) Justerande Erling Cronqvist (C)

4 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 KS 176 Dnr Svar på motion om giftfria produkter och material i kommunens förskolor och skolor Ärendet I en motion till kommunfullmäktige yrkar Majvor Persson (C) att kommunen ska ta fram en åtgärdsplan för giftfria produkter och material i kommunens förskolor och skolor samt att kommunen ska ställa krav på giftfria produkter i all offentlig upphandling. Kommunfullmäktige har den 17 december remitterat motionen till kommunstyrelsen. Ärendets beredning Kommunledningskontoret konstaterar att Sveriges riksdag 1999 antog femton miljökvalitetsmål för att säkra en hållbar utveckling för vår miljö och våra gemensamma natur- och kulturresurser. Ett av målen är Giftfri miljö. Målet innebär bland annat att förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället inte ska hota människors hälsa. Kommunfullmäktige har den 28 augusti 2012 beslutat om lokalt handlingsprogram för genomförande av miljökvalitetsmålen. I handlingsprogrammet fastställs bland annat att vid upphandling av tjänster eller produkter ska kommunen ställa som krav att kemiska produkter och varor (som inhandlas eller ska användas av den som utför tjänsterna) är försedda med hälso- och miljöinformation om de farliga ämnen som ingår. Vid all offentlig upphandling ska kommunen ställa krav på att inköpta varor i huvudsak är fria från hälso- och miljöfarliga ämnen. Kommunledningskontoret framhåller att en inventering av förekomsten av produkter och material som innehåller miljögifter i enlighet med motionen skulle vara mycket tidsödande. Kommunen bör därför koncentrera sig på att verkställa det lokala handlingsprogrammet för genomförande av miljökvalitetesmålen så att nya produkter och material är giftfria.

5 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 Beslutsunderlag Motion den 5 december Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 29 september Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige förklarar motionen behandlad med hänvisning till lokalt handlingsprogram för genomförandet av miljökvalitetsmålen.

6 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 KS 177 Dnr Delårsrapport med budgetutfallsprognos för år 2014 Ärendet Enligt 9 kapitlet lagen om kommunal redovisning ska kommunen minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från räkenskapsårets början. Rapporten ska omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Delårsrapporten ska innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan föregående räkenskapsårs utgång. Rapporten ska behandlas av kommunfullmäktige. Revisorerna ska bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt med de mål för den ekonomiska förvaltningen som fullmäktige beslutat om i budget och plan. Delårsrapporten upprättas efter redovisningen per den 31 augusti. Tillsammans med delårsrapporten redovisas budgetutfallsprognosen som också utgår från redovisningen per sista augusti. Utöver prognos av det ekonomiska utfallet lämnar dessutom nämnderna underlag till uppföljningen och prognos av måluppfyllelsen vid årets slut av de gemensamma prioriterade resultatmålen i kommunplanen. Ärendets beredning Kommunledningskontoret har upprättat delårsrapport för tiden 1 januari 31 augusti samt sammanställt nämndernas budgetutfallsprognoser. Periodens slutliga resultat uppgår till +21,7 mkr. Enligt prognosen kommer kommunens slutliga resultat för helåret att uppgå till +9,3 mkr. Budgeterat resultat är +0,1 mkr. Sammantaget, för samtliga nämnder, uppgår prognostiserat nettobudgetunderskott till 1,6 mkr. De största avvikelserna redovisar barn- och ungdomsnämnden (+5,0 mkr) och socialnämnden (-4,1 mkr).

7 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 Nämndernas totala nettokostnader under de första åtta månaderna ökade med 1,6 procent i förhållande till motsvarande period Ökningen i fjolårets delårsrapport var 2,0 procent. Skatteintäkter, fastighetsavgift och statligt utjämningsbidrag har ökat med 2,4 procent jämfört med motsvarande period i fjol. Dessa beräknas för helåret uppgå till 1 111,5 mkr, vilket är 5,3 mkr mer än vad som budgeterats. Resultatet i procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning beräknas i helårsprognosen uppgå till 0,8 procent. I budget uppgick detta resultatmål till 0,2 procent. Målet för innevarande år uppfylls således men understiger det lång siktiga målet på 2,0 procent. Periodens nettoinvesteringar av fastigheter och inventarier uppgick till 47,7 mkr. Prognostiserade nettoinvesteringar för hela året ligger på 92,6 mkr vilket är 35,4 mkr lägre än budget. Beslutsunderlag Nämndernas budgetuppföljning 2 år Delårsrapport med budgetutfallsprognos för år Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen överlämnar delårsrapporten och budgetutfallsprognosen till kommunfullmäktige och föreslår att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag i ärendet.

8 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 KS 178 Dnr Riktlinjer för sponsring Ärendet Kommunfullmäktige har den 22 juni 1992, 79 beslutat medge kommunens nämnder rätt att utnyttja sponsring för finansiering av kommunal verksamhet där så befinns lämpligt och förenligt med den kommunala kompetensen. Beslutet avser således verksamheternas möjlighet att ta emot sponsring. Det kan emellertid även finnas behov av övergripande vägledning vid behandling av ansökning om kommunal sponsring eller sponsringsliknande bidrag från kommunen. Kommunledningskontoret framlägger därför förslag till riktlinjer för sponsring som behandlar vilka kriterier och förutsättningar som ska gälla om kommunen ska sponsra en extern aktör men också om kommunen själv tar emot sponsring. Avgörande för om kommunen kan ta emot sponsringsmedel är på vilka villkor som sponsringen är förknippad med. Villkoren får inte medföra ett beroendeförhållande till sponsorn eller inskränka det politiska handlingsutrymmet. Varje sponsring ska regleras genom ett skriftligt avtal där bl.a. sponsorns stöd och kommunens motprestation preciseras. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 16 september Riktlinjer för sponsring. Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige fastställer riktlinjer för sponsring enligt framlagt förslag. 2. Kommunfullmäktige upphäver befintliga regler för sponsring av kommunal verksamhet, antagna av kommunfullmäktige den 22 juni 1992, 79.

9 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 KS 179 Dnr Riktlinjer för avyttring av inventarier och utrustning Ärendet I kommunen finns sedan ett antal år tillbaka interna anvisningar för försäljning av överskottsmaterial. Det har emellertid ansetts finnas ett behov av att uppdatera dessa anvisningar och samtidigt skapa heltäckande regler för avyttring av inventarier och utrustning som ägs av kommunen. Kommunledningskontoret framlägger därför förslag på riktlinjer för avyttring av inventarier och utrustning som anskaffats och ägs av kommunen men som verksamheten inte längre har behov av och inte kunnat utnyttjas för utbyte mot ny utrustning. Med avyttring avses försäljning, bortskänkning eller kassation/skrotning. Riktlinjerna klargör bl.a. vem som har rätt att fatta beslut om avyttringen samt former för hur avyttring ska ske. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 16 september Riktlinjer för sponsring. Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer riktlinjer för avyttring av inventarier och utrustning enligt framlagt förslag.

10 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 KS 180 Dnr Översyn av skolorganisationen i Laholms kommun Ärendet Genom direktiv för genomlysning och omprövning av kommunala verksamheter fick barn- och ungdomsnämnden i uppdrag av kommunstyrelsen att se över och ompröva verksamhetens kostnader med syfte att skapa utrymme till prioriterade områden samt sänka den allmänna kostnadsnivån. Nämnden redovisade genomlysningen till kommunstyrelsen i april Av utredningen framgick bland annat att lokalkostnaderna tar en allt större del av de totala undervisningsresurserna i anspråk. Mot bakgrund av ovanstående fick barn- och ungdomsnämnden i juni 2013 i uppdrag att till kommunfullmäktige lämna ett heltäckande förslag på förändrad organisation inom grundskolan och förskolan som är anpassat till nuvarande prognoser för elevunderlag och utvecklingen inom verksamheten i övrigt. Kommunfullmäktige beslutade den 26 november 2013 att medge barn- och ungdomsnämnden extra anslag, dels för finansiering av en utredning av lokalmässiga förutsättningar av Lagaholmsskolan dels en ny F-6 skola i Laholms tätort. Ärendets beredning Barn- och ungdomskontoret har bl.a. beskrivit prognoser för antalet elever i kommunen, förslag till lokalmässiga lösningar för att möta elevtalsutveckling samt kostnadsberäknat dessa. Barn- och ungdomsnämnden föreslår i sitt beslut att kommunfullmäktige beslutar enligt utredningens alternativ 2A gällande Lagaholmsspåret. Förslaget innebär att en ny F-6 skola byggs i östra Laholm, Lagaholmsskolan renoveras samt att anpassning görs av lokalerna med syfte att särskoleverksamhet ska bedrivas i Lagaholmsskolan.

11 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 Beslutsunderlag Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 25 september Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Förslag på sammanträdet Bertil Johansson (Lap): Förutsättningarna för en ny F-9 skola i Laholms tätort ska undersökas. Lena Angviken (MP) med instämmande av Roland Gottfridsson (C): Bifall till beredningsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beredningsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner barn- och ungdomsnämndens förslag till inriktning av skolorganisationen för Lagaholmsspåret i enlighet med redovisat alternativ 2A och uppdrar åt kommunstyrelsen att verkställa en förstudie för genomförande av inriktningsalternativet. I förstudien ska hänsyn tas till framtida utökning av bebyggelsen i centralorten och på östra Nyby. 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att beställa projektering av åtgärder för att anpassa Knäredsskolan för förskoleverksamhet i enlighet med barn- och ungdomsnämndens förslag. Reservation Bertil Johansson (Lap) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

12 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 KS 181 Dnr Förvärv av del av Bästhult 1:16, ny vattentäkt för Knäreds samhälle Ärendet Laholms kommun har för avsikt att anlägga en ny dricksvattentäkt för Knäreds samhälle. WSP Sverige har gjort utredningar om var det är lämpligast att placera en sådan vattentäkt och kommit fram till en plats på fastigheten Laholm Bästhult 1:16. Avtal om fastighetsreglering för området har nu tagits fram. Ärendets beredning I föreliggande överenskommelse har Laholms kommun och fastighetsägarna kommit överens om följande. Fastighetsägarna överlåter ett område om ca kvadratmeter av fastigheten Laholm Bästhult 1:16, till kommunens fastighet Laholm Västralt 2:41. Ersättning för det överlåtna området utgår med kronor. Tillträde ska ske då kommunstyrelsens beslut om förvärv i enlighet med överenskommelsen vunnit laga kraft, dock senast den 31 december Beslutsunderlag Överenskommelse om fastighetsreglering. Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner överenskommelse om fastighetsreglering mellan Laholm Bästhult 1:16 och Laholm Västralt 2:41.

13 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 KS 182 Dnr Begäran om medel för förstudie av ny förskola i Allarp Ärendet Barn- och ungdomsnämnden begär av kommunstyrelsen medel för att genomföra en förstudie för en ny förskola i Allarpsområdet. Ärendets beredning Barn- och ungdomsnämnden skriver i sitt beslut att efterfrågan på förskoleplatser i kommunens södra delar har ökat stadigt de senaste åren, framförallt i södra kustområdet visar befolkningsprognoserna på ett ökat behov. En fristående förskola, Gaia Montessori, har godkänts av barn- och ungdomsnämnden och har visat intresse för att etablera sig i Skummeslövsstrand. Etableringen är dock osäker och har dragit ut på tiden varför behovet nu återigen uppstått. Med hänsyn till de detaljplaner som finns för området ser barnoch ungdomsnämnden Allarpsområdet som lämpligare för placering av en ny förskola än Skummeslövsstrand. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 25 september Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Förslag på sammanträdet Kjell Henriksson (S) med instämmande av Bertil Johansson (Lap): Barn- och ungdomsnämndens begäran om en förstudie för nybyggnad av förskola på Allarpsområdet ska inte beviljas. Erling Cronqvist (C) med instämmande av Elisabet Babic (M): Bifall till beredningsutskottets förslag om att kommunstyrelsen ska beställa hos Kommunfastigheter i Laholm AB en förstudie av förutsättningarna för nybyggnad av förskola på Allarpsområdet.

14 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Erling Cronqvists förslag om bifall till beredningsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beställer hos Kommunfastigheter i Laholm AB en förstudie av förutsättningarna för nybyggnad av förskola på Allarpsområdet. Reservationer Kjell Henriksson (S), Magnus Johansson (S) och Bertil Johansson (Lap) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kjell Henrikssons förslag. Beslutsexpediering Kommunfastigheter i Laholm AB Barn- och ungdomsnämnden

15 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 KS 183 Dnr Förslag till skattesats för år 2015 Ärendet Enligt 8 kapitlet 6 kommunallagen ska kommunstyrelsen före oktober månads utgång göra upp förslag till skattesats för den kommunalskatt som ingår i preliminär skatt för inkomst under det följande året. Skattesatsen för år 2014 är 20:58 kronor per skattekrona. Beslutsunderlag Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Förslag på sammanträdet Bertil Johansson (Lap): Kommunens utdebitering för år 2015 fastställs till 21:08 kronor per skattekrona. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beredningsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunens utdebitering för år 2015 fastställs till 20:58 kronor per skattekrona. Reservation Bertil Johansson (Lap) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

16 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 KS 184 Dnr Riktlinjer för direktupphandling Ärendet Riksdagen har beslutat ändringar i upphandlingslagstiftningen som trädde i kraft den 1 juli 2014 och som gäller möjligheten för upphandlande myndigheter att genomföra direktupphandlingar. Beloppsgränsen för när direktupphandling får användas höjs från 15 procent till 28 procent av tröskelvärdet för varor och tjänster, vilket innebär att man kan direktupphandla varor, tjänster och byggentreprenader till ett värde av kronor. Lagändringarna innebär vidare att det införs krav på att de upphandlande myndigheterna ska anta riktlinjer för användning av direktupphandling samt att det även införs en dokumentationsplikt vid upphandlingar vars värde överstiger kronor. Med anledning av att det införts ett krav på att kommunen som upphandlande myndighet ska ha riktlinjer för användning av direktupphandling har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag till sådana riktlinjer. Ärendets beredning Förslaget till riktlinjer för direktupphandling innebär bl.a. - att det vid direktupphandling ska begäras offerter/anbud från tänkbara leverantörer, - att vid anskaffningar överstigande kronor bör skriftlig offert infordras från minst tre leverantörer, - att direktupphandlingar överstigande kronor ska konkurrensutsättas genom annonsering i kommunens elektroniska upphandlingsstöd för att nå största möjliga leverantörskrets, - att direktupphandlingar som överstiger kronor ska dokumenteras på visst sätt, bl.a. ska anges hur konkurrensen tagits till vara, - att offerter samt beställningar ska vara skriftliga om anskaffningens värde överstiger kronor.

17 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 Vidare ges i riktlinjerna information om när direktupphandling kan användas på grund av synnerliga skäl, hur värdet av ett kontrakt ska beräknas så att direktupphandlingsgränsen inte överskrids och att behörighet att genomföra direktupphandling förutsätter beslutsdelegering från nämnd. Vidare betonas behovet av seriositetsprövning av leverantörer även vid direktupphandling, behovet av skriftliga avtal och om diarieföring av avtal, offerter, beställningar och övriga dokument efter avslutad direktupphandling. Kommunledningskontoret konstaterar även att kommunens nuvarande riktlinjer och tillämpningsanvisningar för upphandling behöver ses över både vad gäller innehåll och struktur. Det föreslås därför att kontoret ges i uppdrag att påbörja en sådan översyn. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 september Förslag till riktlinjer för direktupphandling. Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till riktlinjer för direktupphandling att gälla från och med den 1 november Kommunledningskontoret ges i uppdrag att göra en översyn av kommunens regelverk för styrning av kommunens och de kommunala bolagens upphandlingsverksamhet. Beslutsexpediering Kommunens nämnder Laholmshem AB Kommunfastigheter i Laholm AB

18 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 KS 185 Dnr Svar på remiss av betänkandet Våld i nära relationer - en folkhälsofråga (SOU 2014:49) Ärendet Justitiedepartementet har för yttrande översänt betänkandet Våld i nära relationer - en folkhälsofråga (SOU 2014:49). Ärendets beredning Socialnämnden har upprättat ett förslag till yttrande över betänkandet och föreslår att kommunstyrelsen översänder yttrandet till justitiedepartementet. I yttrandet tillstyrker socialnämnden förslagen i betänkandet. I betänkandet föreslås bl.a. I varje kommun bör det finnas en operativ arbetsgrupp mot våld i nära relationer. Särskilda lotsar inom socialtjänsten bör hålla ihop insatserna för personer utsatta för våld i nära relationer. För våldsutsatta barn bör socialtjänsten ha särskilda barnlotsar. Kommunernas ansvar för insatsen skyddat boende för våldsutsatta ska regleras i socialtjänstlagen. Socialnämnden ska enligt lag vara skyldig att genast inleda en utredning vid kännedom om att ett barn kan ha utsatts för våld eller har bevittnat våld mot en närstående. Hälso- och sjukvården ska vara skyldig att särskilt tänka på barns behov av information, råd och stöd om barnet eller en närstående till barnet har utsatts för våld eller övergrepp. När socialnämnden har avslutat en utredning om behov av insatser ska nämnden ha möjlighet att följa upp barnets situation i upp till sex månader. Kommunala mobila resursteam föreslås som ett offensivt stöd i vardagsarbetet på förskolan, för familjer som behöver det. Ett nationellt kunskapscenter om våld och övergrepp mot barn på ska inrättas på Socialstyrelsen. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) uppdras att göra löpande tillsyn av socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens arbete med barn som har utsatts för våld eller bevittnat våld.

19 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 Rikspolisstyrelsen uppdras att ta fram en hot- och riskbedömningsmanual för barn som lever med våld och ska utveckla en modell för barnkonsekvensanalyser för polisen. Polisens insatser mot upprepat våld bör utvecklas. Polisen bör kartlägga vilka personer som är upprepat utsatta, utöka stödet till brottsutsatta, motivera förövare till förändring och följa upp anmälda fall. En nationell stödtelefonlinje ska inrättas för personer som behöver söka hjälp att hantera sin aggressivitet. Socialnämnden bör erbjuda tillfälligt boende för gärningsmannen när så är lämpligt och ska ge stöd och hjälp för att personer som utövar våld mot närstående ska förändra sitt beteende Frihet från våld i nära relationer ska vara ett nationellt folkhälsomål. Vart tredje år ska det göras en nationell analys av utvecklingen av våld i nära relationer. En modell för lokala haveriutredningar vid allvarligt våld i nära relationer ska utvecklas. Utredningarna ska snabbare visa vilka erfarenheter som kan dras från de enskilda fallen. Den samhällsekonomiska effektiviteten för området våld i nära relationer ska analyseras i regionala försöksverksamheter. Beslutsunderlag Socialnämndens protokoll den 23 september Remiss av betänkandet Våld i nära relationer - en folkhälsofråga (SOU 2014:49). Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har inget att erinra mot förslagen i betänkandet. Beslutsexpediering Justitiedepartementet

20 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 KS 186 Dnr Svar på remiss angående vägledning för kommunal tillstyrkan vid tillståndsprövning av vindkraftverk Ärendet Energimyndighetens har på remiss översänt vägledning för kommunal tillstyrkan vid tillståndsprövning av vindkraftverk enligt 16 kap. 4 miljöbalken. Ärendets beredning Energimyndigheten har, i samråd med Naturvårdsverket, tagit fram en vägledning för kommunal tillstyrkan enligt 16 kap. 4 miljöbalken vid tillståndsprövning av vindkraftverk. Syftet med vägledningen är att ge rekommendationer för tillämpning av bestämmelsen om kommunal tillstyrkan. Målet är att vägledningen ska underlätta och effektivisera planerings- och tillståndsprocessen vid etablering av vindkraftanläggningar. Miljö- och byggnadsnämnden skriver i sitt yttrande att det remitterade förslaget till vägledning för kommunal tillstyrkan vid tillståndsprövning av vindkraftverk stämmer väl överens med hur dessa ärenden hanteras hos kommunen idag, men att kommunen även ättningsvis ska kunna avstyrka en tillståndsansökan utan motivering. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande över remissen. Beslutsunderlag Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 24 september Vägledning för kommunal tillstyrkan vid tillståndsprövning av vindkraftverk. Förslag till yttrande. Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober

21 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lämnar synpunkter på remissen i enlighet med upprättat förslag. Beslutsexpediering Energimyndigheten

22 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 KS 187 Dnr Översyn av kommunstyrelsens interna organisation Ärendet Kommunfullmäktige har beslutat om att avveckla servicenämnden från och med nästa mandatperiod, 1 januari Flera av de kvarvarande ansvarsområdena har överförts till kommunstyrelsen och i något fall miljö- och byggnadsnämnden. Genom dessa beslut, förändras ansvarsområden och arbetsuppgifter i den kommunala verksamheten och kommunchefen har fått uppdraget att utarbeta förslag till ny organisering av verksamheten. Ärendets beredning Kommunstyrelsen beslutade den 10 juni att inrätta planeringskontor, produktionsenhet och internserviceenhet. Kommunchefen gavs i uppdrag att återkomma med förslag avseende den inre organiseringen av internserviceenhet samt ge förslag på förändringar avseende kanslienhet och ekonomienheterna. Kommunchefen lägger nu fram förslag enligt uppdraget. Sammanfattningsvis föreslås följande förändringar. Den inre organisationen för internserviceenheten fastställs enligt förslaget. Kostchefstjänsten dras in och ersätts av en enhetschef för internservice på heltid. Nuvarande kostenhetschefer benämns kostområdeschefer. Nämndssekretare för socialnämnden, kultur- och utvecklingsnämnden, miljö- och byggandsnämnden samt barn- och ungdomsnämnden liksom assistent för miljö- och byggnadsnämndens diarium, överförs till verksamhetskontoren. Administrativ chef vid planeringskontoret övertar arbetsledaransvaret för kanslienheten och ett samgående mellan de två enheterna snabbutreds. Nämndssekreterartjänsten för servicenämnden om 0,75 tjänst dras in.

23 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 Verksamhetsekonomer och hanteringen av äldreomsorgsavgifter överförs till verksamhetskontoren. Ekonom för kommunstyrelsen och miljö- och byggnadsnämnden kvarstår på ekonomienheten. Chefstjänsten på verksamhetsekonomienheten dras in. Upphandlingsfunktionen utökas med en halv tjänst. Förslaget har varit föremål för facklig samverkan den 13 oktober Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse den 3 oktober Risk- och konsekvensanalys. Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget till förändringar av den interna organisationen och uppdrar åt kommunchefen att genomföra densamma och med hänsyn taget till den risk- och konsekvensanalys som genomförts. Förändringarna ska genomföras inom befintlig budgetram.

24 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22 KS 188 Dnr Anmälningar Enligt förteckning den 8 oktober 2014.

25 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23 KS 189 Dnr Anmälan av delegationsbeslut Enligt förteckning den 8 oktober Beredningsutskottets protokoll den 6 oktober 2014.

26 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 24 KS 190 Dnr Informationsärenden Information från kommunstyrelsens personalutskott Erling Cronqvist Information från kommunberedningen Thomas Jönsson Information om resultat från medarbetarenkäten Pernilla Lennström Information från personalenheten Pernilla Lennström Information från räddningstjänsten Andreas Nilsson