Plats och tid: Furåsen Färgelanda 29 mars 2017, klockan

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(51) Plats och tid: Furåsen Färgelanda 29 mars 2017, klockan Beslutande Närvarande icke tjänstgörandeersättare Ulla Börjesson (S) ordf. Eva Nör Tommy Larsson (S) Rune Månsson (S) Edgardo Varas (S) Bengt Ove Magnusson(S) ersätter Lars Karlsson (S) Eva Nör (S) ersätter Urban Henriksson (S) o 78 ff Urban Henriksson (S) Kenneth Carlsson (L) Tobias Bernhardsson (C) t o m 79 Maino Svensson (C) ersätter Marion Pelli (C) Leif Söderqvist (C) Övriga närvarande Linda Jansson (M) Lars-Göran Berg, kommunchef Peter Johansson (KD) Marianne Martinsson, sekr Bo Ljung (L) ersätter Patrik Rydström (SD) Se i övrigt resp. Sammanträdet öppet för allmänheten. Ingen är närvarande. Utses att justera: Peter Johansson (KD) Paragrafer Underskrifter Ordföranden: Ulla Börjesson (S) sman: Peter Johansson (KD) Sekreterare: Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande: Anslags nedtagande Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift

2 Sammanträdesprotokoll 2(51) KS 57 Dnr 2017/181 Heltid som norm för anställningar i Färgelanda kommun s beslut beslutar att heltid ska vara norm i Färgelanda kommun. Yrkanden Tommy Larsson (S) och Peter Johansson (KD) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag att heltid ska vara norm i Färgelanda kommun. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet. Ärendebeskrivning SKL och Kommunal har i avtal 2016 träffat överenskommelse om heltid som norm. Ett nationellt projekt startade i februari 2017 med målet att den 31 maj 2021 ska alla kommunaloch landstingsanställda arbeta heltid. Det lokala projektet i Färgelanda kommun följer samma tidplan, med början i äldreomsorgen Heltid som norm innebär att alla anställda i Färgelanda kommun arbetar heltid med undantag för lagstadgade ledigheter och andra orsaker som arbetsgivaren bedömer skäliga. Motivet till heltid som norm är: Alla har rätt till heltidslön Lönen påverkar socialförsäkringen Lönen påverkar pensionen som baseras på livsinkomsten Kommunens kompetensbehov Ökad efterfrågan på offentlig service En viktig jämställdhetsfråga Kommunledningskontoret personalavdelningens tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 57. T.f. personalchefen informerarar. Beslutet skickas till Personalchefen

3 Sammanträdesprotokoll 3(51) KS 58 Sektorn Omsorgs information Socialchefen informerar om att ett nytt inriktningsdokument vad gäller ungdomsmottagningen är under utarbetande.

4 Sammanträdesprotokoll 4(51) KS 59 Dnr 2017/168 Patientsäkerhetsberättelse omsorg s beslut beslutar att anta Patientsäkerhetsberättelse 2016 och hålla den tillgänglig för den som önskar ta del av den. Ärendet MAS har i sektorns kvalitetsledningssystem STRATSYS, sammanställt Patientsäkerhetsberättelse 2016 för Färgelanda kommun, Sektor Omsorg. Enligt 3 Kap. 10 i Patientsäkerhetslagen är Vårdgivaren (kommunen som juridisk person) skyldig att senast den 1/3 varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken ska framgå; 1. Hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår 2. Vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, och 3. Vilka resultat som har uppnåtts. Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Färgelanda kommuns patientsäkerhetsberättelser finns sedan 2011 tillgängliga på kommunens hemsida. Beslutsunderlag Sektor omsorgs tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 71 Medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar. Skickas till MAS

5 Sammanträdesprotokoll 5(51) KS 60 Dnr 2017/138 Miljöpolitiskt program för Dalslands energi- och miljöförbund och dess medlemskommuner yttrande (informationsärende) s beslut lägger informationen till handlingarna. Beslut i ärendet planeras till 3 maj. Miljöchefen informerar om förslaget. Ärendebeskrivning Det miljöpolitiska programmet är ett strategiskt dokument för de fyra kommunernas miljöarbete. Ett dokument som samordnar, utvecklar och anger färdriktningen för de strategiska miljöinsatserna i kommunerna. En utgångspunkt för det miljöpolitiska programmet är att kommunerna vill vara föregångare för en hållbar utveckling inom de kommunala verksamheterna. Syftet är att kommande generationer inte ska belastas med problem som vi kan lösa samt att människor, djur och natur ur ett globalt perspektiv inte drabbas negativt av hur vi lever. I programmet finns sex miljömål Miljömål 1: Begränsad klimatpåverkan Miljömål 2: Giftfri miljö Miljömål 3: Levande sjöar och vattendrag samt grundvatten av god kvalitet Miljömål 4: Ett rikt skogs- och odlingslandskap med myllrande våtmarker Miljömål 5: Hållbar planering, konsumtion och närproducerad mat Miljömål 6: Slutna rena kretslopp och minskade avfallsmängder Remissfrågor: Är det miljöpolitiska programmet (för förbundet och de fyra kommunerna) med föreslagna gemensamma miljömål och strategier en bra grund för att utveckla det miljö- och energistrategiska arbetet? 2. Finns det några mål och strategier eller särskilda prioriteringar som kommunen vill lyfta fram som särskilt viktiga i det miljö- och energistrategiska arbetet 2018 och framåt? Ledningsutskottets protokoll , 54 Skickas till KLU 18 april

6 Sammanträdesprotokoll 6(51) KS 61 Dnr 2017/183 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2016 utbetalning av faktiskt utfall till Stigens Friskola AB s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2016 enligt nedanstående förslag. beslutar att till Stigens Friskola AB som tillägg till tidigare utbetald barnoch elevpeng utbetala för respektive verksamhetskategori avseende verksamhetsåret Förskola för barn 1-3 år: 480 kr/barn och år Avgiftsfri allmän förskola, 15 h/vecka: 575 kr/barn och år Sammanlagt ca kr. Beloppet grundar sig på faktiskt utfall Pengarna anvisas ur sektor barn och utbildnings ekonomiska ram i 2017 års budget. Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning finns på följande sida.

7 Sammanträdesprotokoll 7(51) Forts KS 61 Ärendebeskrivning har tidigare beslutat att Barn-och elevpengen ska räknas om efter det faktiska utfallet för varje kalenderår. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 58 Sektor barn och utbildnings ekonom informerar. Besvärshänvisning: För att överklaga kommunstyrelsens beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit kommunstyrelsen tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket du beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas. Beslutet skickas till Ekonomichefen Stigens friskola med mottagningsbevis

8 Sammanträdesprotokoll 8(51) KS 62 Dnr 2017/183 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2016 utbetalning av faktiskt utfall till Järbo friskola, den ideella föreningen Järbo.com s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2016 enligt nedanstående förslag. beslutar att till huvudmannen för Järbo skola, den ideella föreningen Järbo.com som tillägg till tidigare utbetald barn- och elevpeng utbetala för respektive verksamhetskategori avseende verksamhetsåret Förskola för barn 1-3 år: 480 kr/barn och år Avgiftsfri allmän förskola, 15 h/vecka: 575 kr/barn och år Sammanlagt ca kr. Beloppet grundar sig på faktiskt utfall Pengarna anvisas ur sektor barn och utbildnings ekonomiska ram i 2017 års budget. Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning finns på följande sida.

9 Sammanträdesprotokoll 9(51) Forts KS 62 Ärendebeskrivning har tidigare beslutat att Barn-och elevpengen ska räknas om efter det faktiska utfallet för varje kalenderår. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 59 Sektor barn och utbildnings ekonom informerar. Besvärshänvisning: För att överklaga kommunstyrelsens beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit kommunstyrelsen tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket du beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas. Beslutet skickas till Ekonomichefen Järbo friskola med mottagningsbevis

10 Sammanträdesprotokoll 10(51) KS 63 Dnr 2017/150 Planeringsförutsättningar för mål och resursplan s förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna planeringsförutsättningarna för budgetarbetet enligt föreliggande förslag med oförändrad skattesats, 22,26 kr. Yrkanden Tobias Bernhardsson (C) yrkar att planeringsförutsättningarna ska bygga på en skattesänkning på 50 öre (blir 21,76) Ulla Börjesson (S), Kenneth Carlsson (L) och Tommy Larsson (S) yrkar att planeringsförutsättningarna ska bygga på oförändrad skatt 22,26. Peter Johansson (KD) och Linda Jansson (M) yrkar att planeringsförutsättningarna ska bygga på skattesatsen 21,50 med ett soliditetsmål på 50 % i övrigt enligt förslaget Reservationer Peter Johansson (KD) och Linda Jansson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Tobias Bernhardsson (C), Maino Svensson (C) och Leif Söderqvist (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på förslaget i sin helhet och att proposition därefter ställs på ändringsyrkandena från Tobias Bernhardsson respektive Peter Johansson med flera Efter ställda proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att förslaget till planeringsförutsättningar ska bygga på oförändrad skatt i enlighet med ledningsutskottets förslag. Ärendebeskrivning Planeringsförutsättningar sätter grunden för mål- och resursplanen för Förslaget innehåller finansiella mål, prognos för befolkning, prognos för skatteintäkter, kostnadsindex för 2018 och bygger på en oförändrad skattesats. Den slutliga skattesatsen för planperioden fastställs i samband med beslutet om Mål- och resursplan för

11 Sammanträdesprotokoll 11(51) Forts KS 63 Beslutsunderlag Förslag till planeringsförutsättningar Ledningsutskottets protokoll , 60 Ekonomichefen informerar. Skickas till Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Kommunchefen Ekonomichefen

12 Sammanträdesprotokoll 12(51) KS 64 Dnr Ekonomisk månadsrapport för perioden januari-februari 2017 s beslut lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt ekonomiska styrningsprinciper i Färgelanda kommun skall månadsavstämning genomföras utöver delårsbokslut och årsbokslut. Månadsavstämningarna görs för perioderna februari, april och oktober. Årsprognosen i februari visar ett prognostiserat underskott på 550 tkr gentemot budget. Sektorernas budgeterade underskott bedöms till stora delar kunna täckas av medel som beslutas i tilläggsbudget 2017 (ofördelade medel)

13 Sammanträdesprotokoll 13(51) KS 65 Dnr 2017/213 hänv dnr 2016/405 Investeringsbudget 2017 Till och ombyggnad av förskolan Högsäter (Månvägen). (informationsärende) s beslut tar del av informationen. Beslut i ärendet planeras till nästa sammanträde, 3 maj. Ärendebeskrivning får information om utfallet av upphandlingen av ombyggnaden av Månvägens förskola i Högsäter. Kostnaden har i förstudien beräknats till 16,5 Mnkr. Denna summa är anvisad i investeringsbudgeten för 2017 och Lägsta anbud vid upphandlingen ligger på 22,2 Mnkr, en ökning i förhållande till budget på ca 8 Mnkr. Fördyringen beror på bland annat - Köket blir dyrare än beräknat - Byggmarknaden är f.n. het i området - Ute-miljön med stor lekplats och asfalteringsarbeten - Solcellsanläggning efter nya regler. Enligt förvaltningens beräkningar kommer om och tillbyggnaden att medföra minskade driftkostnader för förskolan i samma storleksordning som kapitalkostnaden för hela investeringen. Minskade kostnader/effektiviseringar - Minskade personalkostnader - Externa hyreskostnader minskar - Mattransporter från Valboskolan i Färgelanda upphör - Energibesparingar I investeringsbudgeten finns 8 Mnkr anvisade för en förskola i södra kommundelen. Sannolikheten för att dessa pengar kommer att förbrukas under planeringsperioden bedöms som låg. Genom att flytta de anvisade pengarna för investering i södra kommundelen till investeringsanslaget för ombyggnaden i Högsäter kan utgiftsökningen finansieras inom investeringsramen.

14 Sammanträdesprotokoll 14(51) Forts KS 65 Förvaltningen undersöker möjligheterna att få bidrag. Ledningsutskottets protokoll , 52 Enhetschef inom Sektor samhällsbyggnad informerar. Skickas till kommunstyrelsen 3 maj

15 Sammanträdesprotokoll 15(51) KS 66 Kommunchefens information Kommunchefen informerar om En väg in en satsning för alla arbetslösa/arbetssökande. En kommande presskonferens för information om Folkhögskolans och kommunens samarbete för unga som står utanför arbetsmarknaden där folkhögskolan står för utbildning och kommunen erbjuder praktik/traineeplatser.

16 Sammanträdesprotokoll 16(51) KS 67 Dnr 2017/25 Redovisning av obesvarade motioner mars 2017 s beslut Kommunfullmäktige beslutat att lägga redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska obesvarade motioner redovisas två gånger om året, vår och höst. Kommunfullmäktige kan i samband med detta avskriva motioner från vidare handläggning. Motioner som ännu inte besvarats. ( ) Dnr Motion om utredning angående vägen till och från skolan inom kommunen (Linda Jansson (M), Per Krokström (M)) Dnr Motion ang. torghandel ändring av torghandelstaxa (Tobias Bernhardsson (C)) Dnr 2016/748 Motion avseende iordningsställande av sammanträdesrum i kommunhuset för att möjliggöra bl a kommunstyrelsesammanträde (Linda Jansson (M) och Per Krokström (M)) Dnr 2016/889 Motion angående nya riktlinjer för enskilda avlopp (Tobias Bernhardsson (C)) Dnr 2017/76 Motion att utreda de ekonomiska konsekvenserna att flytta hem miljöenheten (Patrik Rydström (SD)) Dnr 2017/80 Motion angående mobiltäckning i kommunen (Patrik Rydström (SD))

17 Sammanträdesprotokoll 17(51) Forts KS 67 Dnr 2017/81 Motion angående införande av gym på Allhems fridtidsgård (Patrik Rydström (SD)) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 50 Skickas till: Kommunfullmäktige

18 Sammanträdesprotokoll 18(51) KS 68 Dnr Bidrag till robotgräsklippare till fotbollsföreningar s beslut Kenneth Carlsson (L) yrkar att kommunen beviljar bidrag för inköp av robotgräsklippar enligt följande principer: kronor för föreningens första fotbollsplan och kronor för övriga planer i samma förening. Totala anslaget finansieras genom oförutsedda medel i kommunstyrelsens budget. Bidraget utbetalas efter att föreningen har uppvisat kvitto på inköp. Bidraget är maximerat och utgår endast för faktisk kostnad. Reservation Peter Johansson (KD) och Linda Jansson (M) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Kenneth Carlsson (L) med instämmande av Tommy Larsson (S) yrkar att kommunen beviljar bidrag för inköp av robotgräsklippar enligt följande principer: kronor för föreningens första fotbollsplan och kronor för övriga planer i samma förening. Totala anslaget finansieras genom oförutsedda medel i kommunstyrelsens budget. Bidraget utbetalas efter att föreningen har uppvisat kvitto på inköp. Bidraget är maximerat och utgår endast för faktisk kostnad. Linda Jansson (M) med instämmande av Peter Johansson (KD) yrkar att ärendet återremitteras Att ge alla föreningar möjlihet att ansöka om extrabidrag genom att tydliggöra för ansökningsförfarandet. Det är viktigt likahetsprincipen gäller och tydligheten för vem och vilka som kan söka. föreslås besluta att Förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett ansökningsförfarande för föreningar att ansöka om extra bidrag. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att kommunen lämnar kronor i bidrag till var och en av föreningarna Färgelanda IF, Ellenö Idrottsklubb, Högsäters GF fotboll, Stigens IF och Ödeborgs IF för inköp av robotgräsklippare. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på yrkandet om återremiss. Om kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag ställs proposition på Kenneth Carlssons (L) med fleras yrkande och Tobias Bernhardssons (C) yrkande. Efter ställd proposition om yrkandet om återremiss finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.

19 Sammanträdesprotokoll 19(51) Forts KS 68 Proposition ställs på Kenneth Carlssons (L) med fleras yrkande och Tobias Bernhardssons (C) yrkande. Ordföranden finner därefter att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Kenneth Carlssons med fleras yrkande. Ärendebeskrivning Kommunen har tidigare klippt gräset på Färgelanda IF, Ellenö Idrottsklubb, Högsäters GF fotboll, Stigens IF och Ödeborgs IF fotbollsplaner. Syftet med bidraget är att föreningarna själva ska ansvara för skötseln av planerna. Den förhållandevis dyra utrustning som har krävts för att kommunen ska kunna klippa gräset åt fotbollsföreningarna bedöms kunna säljas. Ledningsutskottets protokoll , 51 Beslutet skickas till Aktuella föreningar Ekonomiavdelningen Kultur och fritid Ansvarig AME Enhetschef J.A.

20 Sammanträdesprotokoll 20(51) KS 69 Dnr 2016/478 Genomlysning Fyrbodals kommunalförbund, fas 2 - kommunalförbundets verksamhetsområden och medlemsavgiftens nivå synpunkter s beslut Färgelanda kommun instämmer i arbetsgruppens förslag till prioriterade verksamhetsområden, Infrastruktur o kollektivtrafik (väg, järnväg, bredband, sjöfart o cykel) Delregional plan för inspel till regional och nationellt plan Kunskapsunderlag, påverkansarbete, målbilder/ambitioner, yttranden Hälso- och sjukvård/socialtjänst (gemensam målgrupp med VGR) Skapa fungerande samverkan mellan VGR/kommunerna genom avtal och överenskommelser Samordna statliga satsningar Frågor inom utbildningsområdet anser att medlemsavgiften ska utformas så att de prioriterade områdena kan hanteras på ett framgångsrikt sätt och är i likhet med tidigare beslut beredd att tillstyrka en höjning på i storleksordningen 4-6 kronor per invånare samt årlig indexuppräkning. Förbundets budget ska vara i balans. Kommunen anser liksom tidigare att direktionen behöver utveckla systemen för styrning och ledning av verksamheterna för att mer tydligt visa önskat resultat. Ärendebeskrivning har tidigare yttrat sig i detta ärende ( , 4). Vid dagens sammanträde informerar kommunstyrelsens ordförande om andra medlemskommuners uppfattning i ärendet och ledningsutskottet gör en justering av sitt tidigare ställningstagande till förbundsavgiften. (Ändring från 7-9 kr/per invånare till 4-6 kr per invånare)

21 Sammanträdesprotokoll 21(51) Forts KS 69 Som en andra fas i den genomlysning av Fyrbodals kommunalförbund, som genomförts under 2016, har en arbetsgrupp inom kommunchefsgruppen tillsatts för att ta fram förslag till prioriteringar för vad kommunalförbundet ska arbeta med och vad kommunerna är beredda att betala i medlemsavgift. Arbetsgruppens material har behandlats vid två tillfällen i ekonomirådet. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse med bilagor Ledningsutskottets protokoll Ledningsutskottets protokoll , 53 Beslutet skickas till: Fyrbodals kommunalförbund Kommunens ledamöter i direktionen för Fyrbodals kommunalförbund

22 Sammanträdesprotokoll 22(51) KS 70 Dnr 2016/735 Redovisning av givet uppdrag kring Ungdomsdemokrati s förslag Kommunfullmäktige beslutar att etablera en "Organisation för ungdomsdemokrati" med start under våren Organisationen för ungdomsdemokrati sorterar under kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige förutsätter att kommunstyrelsen ger den nya Organisationen för ungdomsdemokrati förtroendet att själv finna de exakta formerna för strukturen av arbetet, förutsättningar i form av personella och ekonomiska resurser (med en egen budget) och stöd i form av möjligheten att använda Sveriges ungdomsråd som konsult under startperioden. Kommunfullmäktige förutsätter också att kommunstyrelsen håller öppet för att ge den nya Organisationen för ungdomsdemokrati möjlighet till delaktighet i kommunens utvecklingsarbete. Kommunfullmäktige beslutar godkänna att Organisationen får nyttja Beredningsledaren eller Beredningen i sin helhet för att starta arbetet innan vårterminens slut. Beredning I:s uppdrag i är genom denna redovisning avslutat. Yrkande Tobias Bernhardsson (C) yrkar att organisationen för ungdomsdemokrati ska sortera under kommunfullmäktige med tydlig koppling till beredning 1, Demokrati Propositionsordning godkänner att proposition ställs på Tobias Bernhardssons yrkande. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar avslå Tobias Bernhardssons yrkande. Organisationen föreslås sortera under kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Beredning I får den 4 oktober 2016 i uppdrag att föreslå kommunfullmäktige nya arbetsformer som stärker ungdomar i åldern års möjlighet till delaktighet i den demokratiska processen.

23 Sammanträdesprotokoll 23(51) Forts KS 70 Utifrån samtal med ungdomar via representanter från elevrådet 7-9 Valboskolan och möte med ungdomar på fritidsgården föreslår Beredningen att en "Organisation för ungdomsdemokrati" startar under våren Beredningen vill att organisationen ges en egen årsbudget - en fast summa pengar, att använda för verksamheten. Detta för att kunna genomföra verksamhet utifrån de ungas önskemål och praktisera demokrati. Beredningen förutsätter att kommunstyrelsen avsätter personella resurser för att stötta och arbeta tillsammans med Organisationen. Beredningen 1:s protokoll och redovisning Ledningsutskottets protokoll , 55 Skickas till Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Beredning 1 Ekonomirådet för budgetbehandling

24 Sammanträdesprotokoll 24(51) KS 71 Dnr 2017/193 s Bolagsuppsikt - förhållandena Beslut om Valbohem AB:s, Gatersbyn 120 Fastighets AB:s och Färgelanda Vatten AB:s verksamhet varit förenlig med det fastställda ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna s beslut gör bedömningen att den verksamhet som Valbohem AB, och Färgelanda Vatten AB har bedrivit under föregående kalenderår får anses vara förenlig med det fastställda ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beträffande Gatersbyn 120 Fastighets AB konstaterar kommunstyrelsen i likhet med föregående år, att ingen verksamhet har överförts till bolaget. Bolagets ändamål att äga och förvalta fastigheter för Färgelanda kommun kan därför inte anses uppfyllt. är dock f.n. inte beredd att föreslå kommunfullmäktige någon åtgärd utan vill fortsätta att överväga bolagets framtida existens. Ärendebeskrivning ska i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i Kommunallagen, 3 kap. 16a, pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 56 Skickas till Kommunchefen Ekonomichefen s ordförande

25 Sammanträdesprotokoll 25(51) KS 72 Sektor Barn och Utbildnings information Sektorns information idag utgörs av Rapport om det systematiska kvalitetsarbetet som redovisas separat i protokollet

26 Sammanträdesprotokoll 26(51) KS 73 Dnr 2017/182 Patientsäkerhetsberättelse för skolhälsovården i Färgelanda kommun 2016 s beslut beslutar att anta Patientsäkerhetsberättelse för skolhälsovården i Färgelanda kommun 2016 och hålla den tillgänglig för den som önskar ta del av den. Ärendebeskrivning MLA (medicinskt ledningsansvarig skolsköterska) har sammanställt Patientsäkerhetsberättelse för skolhälsovården 2016 för Färgelanda kommun, sektor Barn och utbildning. Färgelanda kommun är via MLA och verksamhetschef skyldig att senast varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken ska framgå; 1. Hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår 2. Vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, och 3. Vilka resultat som har uppnåtts. Beslutsunderlag Sektor Barn och utbildnings tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 62 Barn och utbildningschefen informerar. Medicinskt ledningsansvarig sjuksköterska för skolhälsovården informerar. Beslutet skickas till Medicinskt ansvarig för skolhälsovården Barn och utbildningschefen

27 Sammanträdesprotokoll 27(51) KS 74 Dnr Rapport om det systematiska kvalitetsarbete 2016 i förskola, skola och vuxenutbildning s beslut lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Ett systematiskt kvalitetsarbete innebär att alla som arbetar i förskolan, skolan och vuxenutbildningen systematiskt och kontinuerligt följer upp verksamheten, analyserar resultaten i förhållande till de nationella målen och utifrån det planerar och utvecklar utbildningen. Barn och utbildningschefen, Rektorerna för Vux, förskolorna och grundskolan redovisar respektive enheters systematiska kvalitetsarbete för Ledningsutskottets protokoll , 63 Systematiskt kvalitetsarbete, sektor barn och utbildning 2016 Skickas till Barn och utbildningschefen a.a.

28 Sammanträdesprotokoll 28(51) KS 75 Dnr Rapport Du äger ditt liv (informationsärende) s beslut Ärendet bordläggs till nästa kommunstyrelse Skickas till 3 maj.

29 Sammanträdesprotokoll 29(51) KS 76 Dnr 2017/177 Deltagande i utvecklingsarbetet PRIO (Planering Resultat Initiativ Organisation) 2017 (Sveriges Kommuner och Landsting, SKL) s beslut godkänner att Färgelanda kommun deltar i PRIO Kostnaden för deltagandet finansieras genom utökad ram Yrkande Kenneth Carlsson (L) yrkar att kommunen deltar i utvecklingsarbetet enligt PRIO Ärendebeskrivning Arbetet med att förbättra elevresultaten i Färgelanda kommuns skolor är ett pågående arbete. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tillsammans med Stockholms stad tagit fram utvecklingsarbetet PRIO (Planering Resultat Initiativ Organisation). PRIO bygger på slutsatser från McKinseys & Companys rapporter om framgångsrika skolsystem och annan aktuell forskning. Metoderna har utvecklats i samband med McKinsey & Company och deras internationella utbildningsexperter. Utgångspunkten är att resultaten med befintliga resurser och på en begränsad tid kan förbättras väsentligt och varaktigt. Det övergripande målet för PRIO är att varaktigt höja kunskapsresultaten i den svenska skolan. Det handlar om att utveckla förmågan att fokusera på rätt saker och bygga en lärande organisation, att stärka det kollegiala lärandet och minska känslan av stress och otillräcklighet. Arbetet utgår från varje skolas förutsättningar där rektor och lärare deltar i arbetet och styr såväl inriktning som omfattning. Utvecklingsarbetet beräknas starta i oktober Kostnaden är kr per kommun för två deltagande som utbildas till handledare för utvecklingsarbetet. Utöver deltagarkostnaden tillkommer vikariekostnader m m och beräknas till totalt ca kr. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 65 Barn och utbildningschefen informerar. Beslutet skickas till Barn och utbildningschefen Sektor barn och utbildnings ekonom.

30 Sammanträdesprotokoll 30(51) KS 77 Dnr 2016/371 Redovisning med förslag till åtgärder - Särskild utvecklings-gruppen för skolan med anledning av SKL:s rapport Öppna jämförelser grundskolan 2016 s beslut lägger redovisningen till handlingarna. Yrkande Linda Jansson (M) och Kenneth Carlsson (L) yrkar bifall. Tobias Bernharsson (C) yrkar att gruppens redovisning kompletteras med ett fjärde förslag: Att ge förvaltningen i uppdrag koppla samman de lokala målen med mål- och resursplanen och uppföljningen som sker i delårsrapportering respektive årsbokslut. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på Linda Janssons yrkande och därefter på Tobias Bernhardssons tillägg. Efter ställda proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att avslå Tobias Bernhardssons tilläggsyrkande. Ärendebeskrivning (KS) har 8 juni 2016 ( 164) beslutat att tillsätta en parlamentarisk arbetsgrupp med uppdraget att utveckla skolans arbete i syfte att förbättra elevresultaten/ höja graden av måluppfyllelse. Arbetsgruppen har efter sitt arbete enats om följande områden att arbeta vidare med för att ge möjligheterna till ett bättre skolresultat hos eleverna i Färgelanda kommun. samverkan/dialog politik-verksamhet elevhälsa pedagogiskt ledarskap som märks i klassrummet elevpeng med fokus på tidiga år. Gruppen presenterar ett antal beslutsförslag som redovisas i kommande paragrafer. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Ledningsutskottets protokoll , 66

31 Sammanträdesprotokoll 31(51) KS 78 Dnr Långsiktig organisation och lokallösning för skola F-9 inklusive fritidshem inriktning för fortsatt arbete nytt beslut som ersätter kommunstyrelsens beslut , 28 s beslut beslutar att kortsiktigt lösa trångboddheten på Valboskolan under läsåret 2017/2018 genom att fräscha upp lokaler i Höjdenskolan och förlägga verksamhet dit. Pengar för uppfräschningen finns inom befintlig ram. (alt 3 fas 1) beslutar att förvaltningens uppdrag att utreda olika alternativ för det långsiktiga behovet av skollokaler i Färgelanda tätort kvartstår, d.v.s. följande ska utredas: Nybyggnation av en F-9 skola i Färgelanda tätort (Alternativ 1 i Sektor Barn och utbildnings tjänsteskrivelse ) Om- och nybyggnad av Valboskolan F-9 (alternativ 2 i Sektor Barn och utbildnings tjänsteskrivelse ) Renovering av Höjdenskolan för årskurs F-3 med tillhörande fritids. (Alternativ 3 i Sektor Barn och utbildnings tjänsteskrivelse bortsett från fas 1 som i detta läge ska ses som en kortsiktig lösning av trångboddheten i Valboskolan) Beslutet innebär att beslutar att upphäva sitt beslut , 28. Reservation Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Peter Johansson (KD) och Linda Jansson (M) yrkar avslag. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att kommunstyrelsen upphäver sitt beslut och fattar ett nytt beslut likalydande med ledningsutskottets förslag till förtydligande.

32 Sammanträdesprotokoll 32(51) Forts KS 78 Propositionsordning godkänner att proposition ställs på avslagsyrkandet och Tobias Bernhardssons yrkande. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Tobias Bernhardssons yrkande innebärande att kommunstyrelsen upphäver sitt beslut och fattar ett nytt beslut. Ärendebeskrivning Under en längre tid har behovet av en långsiktig lokallösning för skola, fritidshem F-9 i Färgelanda tätort varit föremål för diskussion. Befintliga lokaler är till vissa delar mindre ändamålsenliga och de senaste årens elevökning har medfört ett tydligt behov av ökade lokalytor. (KS) beslutar den 30 november 2016 ( 249) att uppdra till förvaltningen att på ett förutsättningslöst sätt utreda, beskriva och analysera alternativa, långsiktiga organisatoriska och lokalmässiga lösningar för skola F-9 inklusive fritidshem i Färgelanda tätort. Kommunchefen och KS ledningsutskott utgör styrgrupp i utredningsarbetet och KS ska hållas informerad under utredningens gång. Arbetsgruppen har presenterat ett antal möjliga alternativ som har behandlats i kommunstyrelsen , 28 som då har beslutat följande: beslutar att inriktningen för det fortsatta arbetet görs utifrån att det kortsiktiga behovet löses enligt alternativ 3, samt att förvaltningens uppdrag om det långsiktiga behovet av för skollokaler för F-9 i Färgelanda tätort kvarstår. Vidare utredning och kostnadsberäkning av alt. 3. Det har framkommit att kommunstyrelsebeslutet kan tolkas olika och ledningsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen därför gör ett förtydligande. Beslutsunderlag Sektor Barn och utbildnings tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 22 Ledningsutskottets protokoll , 70 Beslutet skickas till Barn och utbildningschefen Samhällsutvecklingschefen Kommunchefen

33 Sammanträdesprotokoll 33(51) KS 79 Sektorn Samhällsutvecklings information Ingen specifik information lämnas idag.

34 Sammanträdesprotokoll 34(51) KS 80 Dnr 2016/848 Dyrtorps industriområde exploatering av området s beslut tar del av information i ärendet. Beslut är planerat till kommunstyrelsens sammanträde 3 maj. Ärendebeskrivning Kontakter med näringslivet indikerar att intresset för att etablera sig inom industriområdet ökar om kommunen kan erbjuda färdigplanerad industrimark. Ledningsutskottets protokoll , 26 Sektor samhällsutveckling, plan och byggkontorets tjänsteskrivelse Plan och byggchefen informerar. Skickas till Ledningsutskottet

35 Sammanträdesprotokoll 35(51) KS 81 Dnr 2017/180 Godkännande av Livsmedels - och måltidspolicy s förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta Livsmedels- och måltidspolicy. I och med detta beslut upphör tidigare antagen Kostpolicy och Livsmedelspolicy Reservation Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD) reserverar sig. Yrkande Peter Johansson (KD) med instämmande av Linda Jansson (M) yrkar att ordet närproducerat (med böjningsformer) ska strykas ur policyn. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på förslaget att anta Livsmedels- och måltidspolicyn och att proposition sedan ställs på Peter Johanssons med fleras tillägg om att närproducerat ska strykas ur policyn. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta policyn och att avslå yrkandet om att närproducerat ska strykas. Ärendebeskrivning Livsmedel-och måltidspolicyn är gemensam för Dalslandskommunerna samt Säffle kommun dvs. kommunerna som har ett samarbete inom upphandling av livsmedel. Den riktar sig till alla kunder inom den kommunala verksamheten (barn, ungdomar, funktionshindrade och äldre). Syftet med policyn är att ge en helhetssyn på måltiderna, samt vägledning kring arbetet om måltiderna. Livsmedel- och måltidspolicyn ska användas som råd och stöd inför och vid måltidssituationen samt styrande vid upphandling och inköp av livsmedel. Syftet är också är att det ska finnas gemensamma riktlinjer för samtliga livsmedel som upphandlas i kommunala kök. Det finns lagstiftningskrav som ställs på livsmedelsproducenterna som säkerställer att hög livsmedelskvalité erhålls, miljöstörningar begränsas, människor i livsmedelsproduktionen får mänskliga rättigheter och skäligt betalt samt att djuren i livsmedelsproduktionen behandlas väl och

36 Sammanträdesprotokoll 36(51) Forts KS 81 skyddas mot lidande. Tidigare har kommunen haft en kostpolicy och en livsmedelspolicy. Nu slår man ihop de båda till en gemensam Livsmedels- och måltidspolicy för att skapa en gemensam målbild kring såväl upphandling, tillagning och servering. Beslutsunderlag Sektor samhällsutvecklings tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 75 Måltidschefen informerar. Skickas till Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Måltidschefen

37 Sammanträdesprotokoll 37(51) KS 82 Rapporter Inga rapporter redovisas idag.

38 Sammanträdesprotokoll 38(51) KS 83 Anmälan av delegationsbeslut s beslut Bifogade delegationsbesluten läggs till handlingarna

39 Sammanträdesprotokoll 39(51) Del 1

40 Sammanträdesprotokoll 40(51) Del 2

41 Sammanträdesprotokoll 41(51) KS 84 Meddelanden s beslut Bifogade meddelanden läggs till handlingarna

42 Sammanträdesprotokoll 42(51) Med 1

43 Sammanträdesprotokoll 43(51) Med 2

44 Sammanträdesprotokoll 44(51) Med3

45 Sammanträdesprotokoll 45(51) Med 4

46 Sammanträdesprotokoll 46(51) Med 5

47 Sammanträdesprotokoll 47(51) Med 6

48 Sammanträdesprotokoll 48(51) Med 7

49 Sammanträdesprotokoll 49(51) KS 85 Ledningsutskottets protokoll s beslut Protokollet läggs till handlingarna

50 Sammanträdesprotokoll 50(51) KS 86 Övriga ärenden s ordförande informerar om hyror i Björnhuset. uppmärksammas på att ett område vid Krämarevägen är i behov av uppsnyggning. Frågan överlämnas till förvaltningen.

51 Sammanträdesprotokoll 51(51) KS 87 Dnr 2016/795 Godkännande av förlängning av betalningsplan - trepartsavtal s beslut godkänner för sin del förlängning av betalningsplan daterad för investering i Björnhuset innebärande att datum för slutbetalning förlängs till 31 december Totalsumman i betalningsplanen ändras inte genom förlängningen. s ordförande bemyndigas att för Färgelanda kommuns räkning underteckna betalningsplanen med förlängning. Reservation Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Linda Jansson(M) Peter Johansson yrkar avslag. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har , 110 beslutat anslå högst 10 mnkr för investering i fastigheten Gaterbyn1:120, för de åtgärder som krävs för att möjliggöra uthyrning av lediga lokaler i fastigheten. Kommunens investeringskostnader har legat till grund för hyressättningen av lokalerna. I förhandlingarna med hyresgästerna om hyran har parterna träffat överenskommelser om vilka åtgärder som är hyresgrundande och vilka som är företagsegna, d.v.s. ska betalas till fullo av respektive hyresgäst. Den aktuella betalningsplanen är ett trepartsavtal där hyresgästen betalar leverantören per månad. Leverantören i sin tur krediterar och betalar kommunen motsvarande summa. Hyresgrundande investeringar tillhör fastighetsägaren medan äganderätten till företagsegna tillhör hyresgästen. Betalningsplanen avser en företagspecifik anläggning vars fulla äganderätt övergår till företaget efter det att slutbetalningen är gjord. Skickas till Ekonomichefen s ordf.