Lokal Utvecklingsplan

Transkript

1 Lokal Utvecklingsplan Morgongåva-bygden Heby kommun, Uppsala län November 2011 Det kommer att krävas mycket arbete och ta lång tid, men det är en stor utmaning för oss alla som bor i bygden. Och arbetet har redan påbörjats! 1

2 Lokal Utvecklingsplan Arbetet med att ta fram denna lokala utvecklingsplan startade med ett öppet möte den 5 sptember Vid detta möte genomfördes ett processarbete som utgick från frågan; Med VAD eller HUR kan vi tillsammans utveckla Morgongåva-bygden? Processarbetet ledde fram till att det bildades tre olika arbetsgrupper som därefter arbetade vidare med sju olika utvecklingsområden: Kommunikationer Turism Kultur & Fritid Miljö Bostäder Samhällsservice Näringsliv Det gemensamma materialet har därefter sammanställts. Sammanställningen justerades och kompletterades i omgångar för att slutligen redigeras av en mindre grupp deltagare. Arbetsgruppernas arbete kompletterades med en gemensamt framtagen SWOT-analys, som beskriver Morogngåva-bygdens styrkor, svagheter, möjligheter och hot. Den Lokala Utvecklingsplanen bör ses som ett levande material och kan därför uppdateras i takt med det framtida arbetet med ett förverkligande av planens viljeinriktning. Avstämning av aktualiteten i utvecklingsplanen sker 1 ggr/år i samband med Morgongåva Byalags årsmöte. 2

3 Vår bygdeprofil Vackra Morgongåva är den tredje största tätorten i Heby kommun. Morgongåva är beläget ca 40 km väster om Uppsala. Riksväg 72 som går längs med järnvägssträckan Dalabanan löper som en frisk pulsåder genom vår ort som är vackert belägen mellan Axsjön och Ramsjöns stränder. Vårt vackra ortsnamn Sveriges vackraste, omnämns första gången i början av 1600-talet. Då i formen av ett torp som innehöll ordet Morgongåva. Historien är dold i tidens dunkel. En av historierna berättar dock om ett triangeldrama mellan en stor mäktig brukspatron i Molnebo, som ligger ett stenkast norr om nuvarande byn, och som hade ett förhållande med en av sina pigor som jobbade på hans ägor. När hon blev gravid blev storpatron givetvis rädd att frun skulle få reda på förhållandet. Han köpte helt sonika ut en av drängarna vars uppgift blev att sörja för den stackars flickan och deras oäkting till barn. När bröllopsklockorna slog fick de ett torp som Morgongåva och bröllopspresent av patron. Var exakt torpet låg råder det delade meningar om men det är inte osannolikt att det låg vackert beläget vid en vik vid Ramsjöns östra strand. Morgongåvas rötter går tillbaka till när Uppland åter höjdes över havet efter istiden. Morgongåva Upplands vagga. Genom tidens spår ser man att här har alltid vart en bra plats att ha sitt hem på. På 1870-talet när Norra stambanan (idag Dalabanan) drogs förbi, tog på eget initiativ de tyska ägarna i Schisshyttan-Molnebo AB upp frågan att bygga en järnvägsstation där. Den ingick inte i den föreslagna utbyggnaden av järnvägen men på grund av det stora järnverk som då höll på att uppföras där, blev stationen till. Man anlade samtidigt gator med husnummer och en liten samhällsstruktur uppstod som bidrog till att skapa stationssamhället Morgongåva (med Må som trafikplatssignatur). Järnverket, som delvis byggdes efter samma principer som de schlesiska stålverken kring Kattowitz, blev ett ekonomiskt fiasko då det av olika anledningar aldrig kom att tas i bruk ordentligt. Nu när vi har passerat år tvåtusen sedan ett drygt decennium tillbaka är situationen lika stabil och vital som i fornstora dagar. Morgongåva har en stor framtidstro. Vi har många privata företag som etablerar sig på orten. Vi trycker på hårt för att få till fler bostäder så folk flyttar in istället för pendlar in från när och fjärran. Det ger hela bygden mer skattemedel som ger bättre förutsättningar att utveckla vår starka ort än mer. Vårt sköna landskap med små glittrande sjöar och djupa, gröna skogar är en riktig naturtillgång. Allt i från att bara sitta på en sten med ett metspö till att rusa av sig i elljusspåret. Vår historia är alltid närvarande i form av runstenar, fornborgar och äldre gravfält runt om i naturen. Tyska gruvor och herrgårdar berättar sin spännande historia. Fabriksbyggnader som vittnar om morgongåvaandan som sedan länge genomsyrar vår stolta by. 3

4 År 1898 etablerade istället Westerås Lantbruksmaskiner (från och med 1908 Westeråsmaskiner) tillverkning av bland annat såmaskiner, slåttermaskiner och skördetröskor (senare även snöskotrar och snövesslor), bland annat under namnet Aktiv. Lantbruksmaskintillverkningen lades ner I de gamla fabrikslokalerna, som ägs av Morgongåva Företagspark, inryms bland annat ett lågprisvaruhus, Karlsson, startat av Göran Karlsson (grundaren av Ullared), distributionscentralen för AdLibris, Europas största internetbokhandel, Upplandsmuseets magasin, samt många andra företag. I Morgongåva finns det grundläggande serviceutbud som ett hushåll behöver, samt ett rikt föreningsliv inom idrott, natur och samhällsutveckling. Wikipedia med flera Ramsjö 4

5 Befolkningsstatistik Ålder Morgongåva Heby Östervåla tätort tätort tätort > Summa

6 Föreningsliv Axsjö Fiskevårdsförening Friluftsfrämjandet Morgongåva-Vittinge LIONs Club Morgongåva- Heby Morgongåva Boxningsklubb Morgongåva Byalag Morgongåva Folketshusföreningen Morgongåva Sportklubb Morgongåva-Heby Trädgårdsförening Morgongåva-Vittinge Macken ek för Naturskyddsföreningen Heby PRO Morgongåva-Vittinge Ramsjö Fiskevårdsförening Restless Cruisers Morgongåva-Heby SPF Träffpunkten Heby Vittinge-Morgongåva Röda Korskrets 6

7 Näringsliv Antal företag i Morgongåva-bygden (UC AB Marknadsinformation, Stockholm, oktober 2011) Jordbruk och skogsbruk 16 * Tillverkning 3 Övriga tillverkningssektorn 0 Byggnads 15 Handel 20 Transport 4 Hotell och restaurang 3 Företagstjänster 32 ** Övriga 26 Summa 119 * Innefattar alla registrerade jord och skogsbruk, d v s även mindre privata ägor. ** Företagstjänster: Dataprogrammering 4 Konsultverkamhet 8 Fastighetsrelaterad verksamhet 6 Restaurangverksamhet 3 Övriga Företagstjänster 11 7

8 Fördjupning av översiktsplan för Morgongåva 2010 Kommunfullmäktige i Heby kommun har antagit förslag till fördjupad översiktsplan för Morgongåva, upprättad under Beslutet vann laga kraft den 12 januari Syfte Den nu gällande kommunomfattande översiktsplanen för Heby kommun (ÖP90) antogs år I Morgongåva har flera stora förändringar skett under senare år. För att ha en god beredskap, och därmed ge förutsättningar för en fortsatt fördelaktig utveckling av orten har denna fördjupning av översiktsplanen för Morgongåva tagits fram. Under 2009 och 2010 har arbetet pågått med att slutföra denna plan. Bakgrund Morgongåvas framväxt har präglats av bruksverksamheten på orten, och senare av maskinindustrin. Från 1700-talet fram till sent 1800-tal var Morgongåva en bruksort, dominerad av verksamheter knutna till järnhanteringen. Under större delen av 1900-talet dominerades orten av ett stort industriföretag med tillverkning av främst jordbruksmaskiner. Sedan maskinindustrin lämnade orten på 1980-talet har Morgongåva i stor utsträckning blivit ett pendlarsamhälle som utvecklats tack vare tågtrafik till och från Uppsala samt Sala. Runt Morgongåva finns goda möjligheter till friluftsliv och det finns mycket skogsmark men även en del åkermark. Två mindre sjöar, Axsjön och Ramsjön, ligger sydväst respektive sydöst om orten. Två riksintressen finns i Morgongåva, riksväg 72 och järnvägen (Dalabanan). Riksvägen och järnvägen löper parallellt i öst-västlig riktning genom orten. Dessa ska skyddas från åtgärder som kan påtagligt skada nyttjandet av dem. Riksvägen och järnvägen utgör barriärer som delar Morgongåva i en nordlig och en sydlig del. De hindrar befolkningen från att röra sig obehindrat inom samhället och medför risker för oskyddade trafikanter. Sammanfattning Planförslagets huvuddrag Morgongåva ska ges förutsättningar för tillväxt av befolkning, sysselsättning och service. Den fördjupade översiktsplanen strävar efter att möta den positiva befolkningsutveckling. Fram till 2030 ska Morgongåva ges förutsättningar att kunna växa till invånare. Befintliga bostads- och verksamhetsområden ska utvecklas och förtätas utan att förvanskas. Lämpliga områden för utbyggnad finns på flera platser i och runt orten. I första hand ska de områden som är detaljplanerade exploateras. På sikt kan också föreslagna områden som inte är detaljplanerade tas i anspråk. Morgongåva Företagspark ska ges goda förutsättningar att bibehålla och utveckla sin verksamhet. Morgongåvas centrum, med offentlig och kommersiell service, kan byggas ut i ett stråk längs Ramsjövägen fram till stationen eller längs med genomfarten. I detta område finns redan en stor del av ortens service samlad. Morgongåvas natur- och kulturmiljövärden ska bevaras och förstärkas, bland annat genom att områden söder och öster om Ramsjö gård samt områden runt och mellan Axsjön och Ramsjön bevaras och görs mer tillgängliga för allmänheten. Fornlämningarna (stenåldersboplats, järnåldersgravfält och runstenar) sydöst om Ramsjö gård ska bevaras och vara tillgängliga för allmänheten. De oexploaterade stränderna vid Axsjön och Ramsjön kan göras tillgängliga genom promenadstigar. 8

9 Trafikstråkens barriäreffekter ska minskas för att underlätta för trafiken inom Morgongåva och öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Framkomligheten på riksvägen ska förbättras för genomfartstrafik. Det finns flera tänkbara lösningar av trafikproblem i Morgongåva. Ett sätt att lösa trafikproblemen är med hjälp av två tunnlar. Dels en för gång- och cykeltrafik med uppgångar till perrongerna på stationen och dels en tunnel för fordonstrafik. I framtiden kan det också bli aktuellt med dubbelspår vilket hänsyn bör tas till. Sammanfattning konsekvenser Fördjupningen av översiktsplanen för Morgongåva omfattar flera olika utvecklingsmöjligheter för samhället. I miljökonsekvensbeskrivningen studeras både nollalternativet och planförslaget. Planförslaget får ses som ett 100 %-alternativ till nollalternativet då inget görs. Miljökonsekvensbeskrivningen kommer endast behandla de ämnen som ansetts beröras av miljöpåverkan eller medföra betydande miljöpåverkan. Kommunen gör bedömningen att miljökonsekvensbeskrivningen bör hållas på en generell nivå. Konjunkturerna växlar kraftigt vilket gör det viktigt att ha beredskap för vad som än kan hända. Järnvägstrafiken kommer att öka vilket påverkar samhället på flera vis. Närheten till ett växande Uppsala är också en viktig faktor att räkna med. En växande lågprishandel och ökad befolkning i Morgongåva leder till ökning av trafiken, såväl med bil som med tåg och buss. Efterfrågan på service kan också öka och på sikt kan även fler arbetstillfällen tillkomma. Förslagen angående trafiksituationen och framförallt ett genomförande av tunnel i Morgongåva medför ökad trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter och bättre framkomlighet inom orten samt för genomfartstrafik. Påverkan på grannkommuner blir liten. Nya bostadsområden tar inte värdefull jordbruksmark i anspråk och inte heller förvanskar några kulturhistoriska värden. Föreliggande planförslag Bedöms vara förenligt med de grundläggande bestämmelserna för hushållning med mark- och vattenområden enl. 3 kap. 2-8 MB. Anses inte påtagligt skada riksintresset för kommunikationer enl. 3 kap. 8 MB, utan tvärtom stärka det genom ökat underlag för pendling. Bedöms inte påverka strandskyddet negativt. Bedöms inte påverka fornminnesbilden negativt. Bedöms inte innebära betydande negativ påverkan på kulturvärden och kulturmiljön, utan bidra till att förstärka dessa och dessutom stärka god bebyggd miljö. Bedöms påverka naturområden i mindre grad negativt då delar tas i anspråk men mest positivt då flera områden pekas ut för att bevara. Bedöms stärka jordbruksmarken och dess omgivningar. Bedöms ta hänsyn till nuvarande och framtida bullersituationer för att säkerställa att människors hälsa inte riskerar att påverkas negativt. Bedöms att ny bebyggelse innebär en mindre förändring av landskapsbilden. Den föreslagna strukturen ska anknyta till den befintliga bebyggelsestrukturen. Bedöms öka möjligheterna för en socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbar utveckling. Sammanfattningsvis bedöms planförslaget innebära över lag positiva konsekvenser. Den övergripande planeringen ger större möjligheter att uppfylla miljö och hälsomål och skapa förutsättningar för ett hållbart samhälle 9

10 En SWOT-analys (strengths, weaknesses, opportunities, threats) visar på de styrkor, svagheter, möjligheter och hot/hinder som alla kan utgöra en möjlighet i det framtida arbetet för att skapa en långsiktig och hållbar bygd sett ur ett underifrånperspektiv. Styrkor Närhet till Uppsala, Heby och Sala (arbetspendling) Närhet till fint badhus Närhet till återvinningsstation i Heby Ligger vackert vid sjöarna Lågprisvaruhuset Karlssonfinns i samhället Landsbygdens fördelar med mindre stressig miljö, mindre kriminalitet och tystnaden Utbyggnadsmöjligheter i samhället tack vare järnvägen och de möjligheter den skapar Engagerade medborgare Många privata arbetstillfällen Levande företagspark, restauranger, skola Tågstopp (om än få) Namnet Morgongåva Fritids- och ungdomsgården Minken Julmyra hästby Livsmedelsbutik med egen tillverkning av charkuterivaror Drivmedelsstation 10

11 Svagheter Utarmning av service Avsaknad av kommunal service i vardagen Vilja att utveckla samhället saknas från kommunens sida Farlig järnvägskorsning Järnväg och riksväg delar samhället i två Tågtiderna Få bostäder (de som blir till salu säljs snabbt) Dåliga rastplatser Få gång- och cykelvägar Samlingsplats saknas Möjligheter Närheten till Julmyra och hästanläggningarna där Nya företagsetableringar i samhället Sammanföra de båda byhalvorna med hjälp av tunnlar under järnväg och riksväg Privata initiativ och drivkrafter Ta tillvara på sjöarna, gångstig mm Bygga mer bostäder Sommarstugeområde Skapa levande museum Hollywood-skylt med belysning vid infarten Hot Att mer service läggs ner Kommunal hierarki och byråkrati Att tågtider och antalet avgångar inte förbättras 11

12 Vår vision inför framtiden För att kunna genomföra vår vision har vi prioriterat sju områden: Vi vill utveckla kommunikationerna Vi vill verka för en ökad turism inom bygden Vi vill utveckla bygdens kultur och fritidsverksamheter Vi vill bevara och utveckla miljön inom bygden Vi vill verka för ytterligare boenden inom bygden Vi vill bevara och utveckla bygdens samhällsservice Vi vill verka för ett utvecklat näringsliv inom bygden Visionen i korthet Kommunikationer Bättre tågtrafik tätare turer, driftsäkerhet, helgtrafik och tunnel under Rv72 och järnväg Cykelväg Heby Morgongåva Vittinge - Järlåsa Gång- och cykelvägar som höjer trafiksäkerheten i samhället Utbyggnad av fibernätet till hela samhället 12

13 Turism Utveckla fornminnena för bygden och turismen Satsa på turister, t ex tyskveckor, natur, historiskt, levande museum Bygga fågeltorn vid Axsjön och Ramsjön Rastplats med brygga för handikappade vid Axsjön och Ramsjön Informationstavla Kultur & Fritid Utveckling av idrottsverksamhet Utveckla badplatsen Stor samlingslokal för kulturverksamhet (ute + inne) bio, arrangemang, biljard, kurser, bibliotek, teater Markyta för valborgsmässo-, nationaldags-, midsommarfirande mm Rusta ishockeyrinken Rusta elljusspåret Utveckla promenadstråk runt sjöarna Miljö Göra en fin genomfart och entré till samhället Allmän uppsnyggning av grönytor Röja kring Ramsjön Ta tillvara naturen gångstråk, motionsspår e t c Göra i ordning en park bakom f d Ramsjö skola, samt längs Brunkullsvägen Lekplats, parkliknande Rusta upp, förlänga och utveckla allén på Allévägen 13

14 Bostäder Fler hyresbostäder, bostadsrätter och villor Nya tomter med bra läge och med el, VA, fjärrvärme och fiber Skapa attraktivt boende Samhällsservice Bevara och utveckla samhällsservicen distriktssköterska, äldreboende, bibliotek, dagis, skola mm Få tillbaka Post-i-butik Näringsliv Jobba för att få hit mera företag Kontaktperson: Morgongåva Byalag (Roland, efter kl 18:00) (Sten, efter kl 8:00) 14