IP/08/1276 Bryssel den 28 augusti 2008 Roamingpriser: Billigare att ringa hem, men (ännu) inte att skicka sms över gränserna Den 30 augusti blir det billigare att ringa och ta emot samtal när man reser i EU. Pristaket för roamingsamtal (Eurotaxan) som EU införde 2007 sänks från 0,49 euro till 0,46 euro per minut (exkl. mervärdesskatt) för utgående samtal och från 0,24 till 0,22 euro (exkl. mervärdesskatt) för inkommande samtal när man befinner sig i ett annat EU-land. Prisminskningarna är ett resultat av EU:s roamingförordning som kommissionen lade fram förslag till 2006 i syfte att kontrollera de orimligt höga roamingavgifter som konsumenterna måste betala för roamingsamtal (vid den tidpunkten i genomsnitt 1,15 euro per minut (IP/06/978)). EU:s roamingförordning, som upphör att gälla 2010, håller för närvarande på att ses över. Europaparlamentet har särskilt bett kommissionen att i slutet av 2008 lägga fram ett förslag om en eventuell förlängning av förordningens giltighetstid och utvidgning av dess tillämpningsområde. Av de uppgifter som de nationella regleringsmyndigheterna på telekomområdet har publicerat under sommaren framgår att roamingpriserna för textmeddelanden och datatjänster fortfarande är obefogat höga (IP/08/1144). EU:s roamingförordning infördes för att invånarna skulle kunna använda mobiltelefon när de reser inom EU, utan att behöva oroa sig för orimligt höga räkningar. Över 400 miljoner konsumenter i Europa har därigenom kunnat spara omkring 60 % av kostnaderna för inkommande och utgående samtal i samband med semester- eller affärsresor, säger Viviane Reding, EU-kommissionär med ansvar för telekomfrågor och fortsätter: Att Eurotaxan sänks ytterligare den 30 augusti bekräftar den nedåtgående trenden för roamingpriser. Nästa utmaning blir nu att skapa en inre marknad för roaming av textmeddelanden och datatjänster. Jag räknar med att det franska ordförandeskapet och Europaparlamentet hjälper kommissionen att lösa detta problem mycket snart. Prissänkningarna för roamingsamtal från och med den 30 augusti kommer att gälla i alla de 27 medlemsstaterna. De nya taxorna för medlemsstater utanför euroområdet (Bulgarien, Tjeckien, Danmark, Estland, Ungern, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slovakien, Sverige och Storbritannien) kommer att beräknas på grundval av växelkursen den 30 juli 2008. I Slovakien, som kommer att gå med i euroområdet nästa år (se IP/08/1183), kommer denna växelkurs att användas under en övergångsperiod fram till och med den 31 december 2008. Från och med den 1 januari 2009 kommer eurotaxan i Slovakien att beräknas med den kurs för euron som gäller vid den tidpunkten. Inom ramen för EU:s gällande roamingförordning kommer priserna att sänkas en sista gång den 30 augusti 2009, till 0,43 euro per minut för samtal som görs i ett annat EU-land och 0,19 euro per minut för samtal som tas emot i ett annat EU-land.
Så som Europaparlamentet och rådet begärt ser kommissionen för närvarande över roamingförordningen. De senaste uppgifterna från nationella regleringsmyndigheter på telekomområdet visar att konkurrensen fortfarande är för begränsad under pristaken. De nationella regleringsmyndigheterna har på grundval av en oberoende kostnadsanalys och med beaktande av att termineringskostnaderna minskar också gjort bedömningen att det prisgap som Europaparlamentet och rådet fastställde i EU:s gällande roamingförordning är omkring 0,08 euro för högt per minut, både på grossist- och detaljhandelsnivå. Av uppgifterna framkommer också att konsumenterna för närvarande betalar 24 % mer än de minuter de verkligen använder för utgående samtal och 19 % mer för inkommande samtal. De nationella regleringsmyndigheterna rekommenderar också att bestämmelser beträffande smsroaming tas med i en reviderad roamingförordning så att konsumentens pris högst kommer att ligga på mellan 0,11 och 0,15 euro per minut per roamat sms (exkl. mervärdesskatt). Den 12 augusti kom det en ny rapport från Europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för nät och tjänster inom området elektronisk kommunikation (ERG), som är en sammanslutning för EU:s 27 nationella regleringsmyndigheter, som visar att kostnaderna för dataroaming fortfarande är mycket höga för många konsumenter. Under det första kvartalet 2008 betalade en kund i genomsnitt 2,05 euro per megabyte för användning av datatjänster vid roaming med företag som tillhör deras egen operatörs grupp och 5,40 euro per megabyte vid roaming med företag som inte tillhör samma grupp. Italienska och slovakiska kunder som roamar med ett företag utanför gruppen kan till och med få betala mer än 12 euro per megabyte. Kommissionen förväntas fatta ett beslut om alla dessa frågor under de kommande veckorna. Bakgrund EU:s gällande roamingförordning (IP/07/870) begränsar det belopp som operatörer kan ta ut av kunderna för rösttelefonsamtal vid roaming i andra EU-medlemsländer (Eurotaxan). Då den trädde i kraft den 30 juni 2007 infördes tak på 0,49 euro per minut för utgående samtal i utlandet och 0,24 euro per minut för inkommande samtal i utlandet. Roamingförordningen gäller enbart för rösttelefonsamtal och upphör att gälla den 30 juni 2010 om inte Europaparlamentet och rådet på förslag av kommissionen beslutar att förlänga dess giltighet. Kommissionen ska göra en översyn och lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet 2008. För ytterligare information kontakta http://ec.europa.eu/roaming Se IP/07/1445 ERG:s utvärderingsrapporter om roaming: Januari 2008: IP/08/58 Augusti 2008: http://erg.ec.europa.eu/doc/publications/erg_08_36_intern_roam_rep_080812.pdf Offentligt samråd om översynen av EU:s roamingförordning: IP/08/718 http://ec.europa.eu/information_society/activities/roaming/index_en.htm 2
Annex ERG benchmark data report for roaming voice calls (August 2008) 3
4
5