PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP

ULRICEHAMNS KOMMUN PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP ADRESS COWI AB Skärgårdsgatan 1 Box 12076 402 41 Göteborg TEL 010 850 10 00 FAX 010 850 10 10 WWW cowi.se PROJEKTNR. A039724 DOKUMENTNR. A039724-03/02-PM_001 VERSION 2.0 UTGIVNINGSDATUM 2013-11-26 UTARBETAD Nelly Forsman GRANSKAD Yvonne Andersson-Sköld GODKÄND Erik Frid

2/16 PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP INNEHÅLL 1 Bakgrund och syfte 3 2 Förutsättningar 3 3 Metod för bedömning av föroreningshalter 6 3.1 Steg 1: Uppskattning av lokala haltbidrag. 7 3.2 Steg 2: Uppskattning av bakgrundsbidrag. 10 3.3 Steg 3: Uppskattning av extremvärden (percentiler) 10 4 Resultat 11 5 Slutsatser 16 6 Referenser 16

PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 3/16 1 Bakgrund och syfte För närvarande, 2013, pågår anläggandet av ny väg 40 vid Ulricahamn. I anslutning till det nya motet, Ulricehamnsmotet, som byggs norr om Ulricehamn, där nya väg 40 korsar väg 46 finns planer på exploatering. Kommunen arbetar med detaljplaner för detta område, som benämns Ubbarp. Kommunen önskar därför bedöma huruvida planerna kan antas innebära betydande miljöpåverkan ur ett luftföroreningsperspektiv eller inte. Som underlag för denna behovsbedömning görs luftberäkningar. Beräkningarna ska ge en första uppskattning av föroreningshalterna (PM 10 och NO 2 ) på platser där mätningar saknas eller där förändringar i trafikmängder kommer att ske till följd av exploateringen. 2 Förutsättningar I luftkvalitetsförordning (2010:477) definieras normvärden för årsmedelvärden och för extremvärden bl a PM 10 och NO 2. Miljökvalitetsnormerna kompletteras med s k övre och nedre utvärderingströsklar. Utvärderingströsklarna avgör vilken typ av utvärdering som krävs. Ju högre luftföroreningsnivå i relation till normvärdet desto strängare krav. I tabell 1 och 2 återges utvärderingströsklarna samt normer för halter av PM 10 respektive NO 2. Tabell 1 Normvärden samt tröskelvärden för PM 10. PM 10 årsmedelvärde dygnsmedelvärde Norm 40 50, får överskridas 35 gånger/år Övre tröskel 28 35, får överskridas 35 gånger/år Nedre tröskel 20 25, får överskridas 35 gånger/år Tabell 2 Normvärden samt tröskelvärden för NO 2. NO 2 årsmedelvärde dygnsmedelvärde timmedelvärde Norm 40 60 överskrids mer än 7 gånger/år Övre tröskel 32 48 överskrids mer än 7 gånger/år 90, får överskrids 175 gånger/år förutsatt att föroreningsnivån aldrig överstiger 200 under en timme mer än 18 gånger/år 72, år överskrids 175 gånger/år

4/16 PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP Nedre tröskel 26 36 överskrids mer än 7 gånger/år 54, år överskrids 175 gånger/år För en första grov uppskattning av de halter av luftföroreningar (PM 10 och NO 2 ) som den ökade trafiken kommer att generera görs beräkningar med nomogrammetoden enligt SMHI:s rapport "Nomogram för uppskattning av halter av PM10 och NO 2, december 2004" (2001). Om de uppskattade halterna ligger under de nedre utvärderingströsklarna enligt miljökvalitetsnormerna för utomhusluft, bedöms denna metod räcka som underlag för kommunens ställningstagande om huruvida planen antas innebära betydande miljöpåverkan ur ett luftföroreningsperspektiv eller inte. Om uppskattade halter visar sig vara högre behövs noggrannare utvärdering med hjälp av modeller. Metoden omfattar dock inte beräkning av timmedelvärde som överskrids 175 gånger per år. På grund av detta görs ingen jämförelse med normoch tröskelvärden för NO 2 avseende detta. Som underlag för beräkningarna används trafikmängder som tagits fram av COWI och framgår av figur 1 4. Beräkningarna görs för 4 olika scenarier: 1. Nollalternativet år 2015 utan ny väg 40 Luftföreoreningar för befintlig situation utan ny väg 40 och där exploatering vid Ubbarp uteblir. Trafikmängder beräknade för 2015 enligt nedan. Figur 1 Trafikmängder för nollalternativet år 2015 utan ny väg 40.

PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 5/16 2. Nollaternativ år 2015 med ny väg 40 Scenariot om exploateringen vid Ubbarp uteblir men ny väg 40 är i bruk. Trafikmängder beräknade för 2015. Figur 2 Trafikmängder för nollalternativet år 2015 med ny väg 40. 3. Nollaternativ år 2030 - Scenariot om exploateringen vid Ubbarp uteblir men ny väg 40 är i bruk. Trafikmängder beräknade för 2030. Figur 3 Trafikmängder för nollalternativet år 2030 med ny väg 40, utan exploatering..

6/16 PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 4. Utbyggnadsalternativ år 2030 Scenariot med ny väg 40 och exploatering vid Ubbarp. Trafikmängder beräknade för 2030. Figur 4 Trafikmängder för utbyggnadsalternativet år 2030 med ny väg 40 och exploatering vid Ubbarp. För beräkningarna har vägarna bedömts vara landsväg och inte väg genom tätort. För avläsning i nomogram ansätts att vägen är en så kallad öppen väg och uppskattningarna görs för ett avstånd från vägmitt på 50 m. Detta görs eftersom vägarna inte omges av byggnader och inte kan anses utgöra ett gaturum. 3 Metod för bedömning av föroreningshalter För beräkning av luftföroreningar används Nomogrmmetoden som är framarbetad av SMHI och beskrivs utförligt i rapporten Nomogram för uppskattning av halter av PM10 och NO2, december 2004 från SMHI (2001). Metoden finns också beskriven som en tillämpad spridningsmodell i Trafikverkets Handbok för vägtrafikens luftföroreningar (2012). Nomogrammetoden genomförs i tre steg: Steg 1: Uppskattning av lokala haltbidrag. Steg 2: Uppskattning av bakgrundsbidrag. Steg 3: Uppskattning av extremvärden (percentiler).

PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 7/16 3.1 Steg 1: Uppskattning av lokala haltbidrag. Haltbidrag uppskattas baserat på trafikdata samt emissionsfaktorer. Emissionsfaktorer har bestämts baserat på SMHIs uppgifter för landsväg år 2010 (SMHI, 2004) samt uppgifter från Trafikverket (2012). Dessa framgår av tabell 2. I samtliga fall adderas ett tillägg för resuspension enligt SMHIs metod. Detta tillägg antas inte förändras utan samma tillägg görs för beräkning avseende 2015 och 2030. Emissionsfaktor 2010 Landsväg (Källa: SMHI) 2015 Landsväg (Interpolering) 2020 Lansväg (Källa: Trafikverket) PM10 (g/fkm) avgas 0,017 0,013 0,0084 0,004 Tillägg resuspension 0,209 0,209 0,209 0,209 PM10 (g/fkm) avgas+resuspensi on 0,226 0,222 0,2174 0,213 NOx (g/fkm) 0,65 0,555 0,46 0,21 2030 Landsväg (Källa: Trafikveket) Med emissionsfaktorer och trafikmängder kända kan de lokala haltbidragen av PM 10 och NO 2 uppskattas med nomogrammen i Figur 5 - Figur 8.

8/16 PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP Figur 5 Nomogram för beräkning av lokala bidrag från gaturum till årsmedelhalter av PM10 (μg/m3). (Källa: SMHI, 2001) Figur 6 Nomogram för beräkning av lokala bidrag från öppen väg till årsmedelhalter av PM 10 (μg/m 3 ). (Källa: SMHI, 2001)

PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 9/16 Figur 7 Nomogram för beräkning av lokala bidrag från gaturum till årsmedelhalter av NO 2 (μg/m 3 ). (Källa: SMHI, 2001) Figur 8 Nomogram för beräkning av lokala bidrag från öppen väg till årsmedelhalter av NO 2 (μg/m 3 ). (Källa: SMHI, 2001)

10/16 PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 3.2 Steg 2: Uppskattning av bakgrundsbidrag. Till de lokala halterna som beräknats i steg 1 ovan skall bakgrundsbidraget läggas till. I SMHIs rapport (2001) uppskattas detta för PM 10 enligt Tabell 3. Tabell 3 Uppskattade bakgrundsbidrag för PM 10 (μg/ m 3 ) motsvarande år 2000. Skåne 14,6 16,1 μg/ m 3 Övriga Götaland 12,8 13,2 μg/ m 3 Svealand 12,0 12,5 μg/ m 3 Norrland 9,3 10,0 μg/ m 3 Dessa siffror är dock förhållandevis gamla. Det finns inga nya mätningar utförda i Ulricehamn. Enligt Luft i väst (2013) kan det dock antas att halten i Ulricehamn ligger i nivå med mätningar utförda i städer av samma storlek i regionen. Under 2012 genomfördes mätningar i Borås som visade en bakgrundshalt på 15 μg/ m 3. För beräkningarna antas detta värde för Ulricehamn. En grov uppskattning av urbana bakgrundshalter av NO 2, som funktion av storlek på tätort kan erhållas via Tabell 4. Tabell 4 Uppskattade urbana halter av NO 2 (μg/ m 3 ) som funktion av storlek på tätort för år 2000 (Källa: SMHI, 2001). Liten tätort ( < 10 000 innevånare) Medelstor tätort (mellan 10 000-250.000 innevånare) Stor tätort ( >250 000 innevånare) 10 μg/ m3 15 μg/ m3 20 μg/ m3 För landsbygd är bakgrundsvärdet av NO2 betydligt lägre, men samtidigt finns en nord-sydlig gradient. Uppskattade halter framgår av Tabell 5. Tabell 5 Uppskattade halter av NO 2 (μg /m 3 ) på landsbygd år 1998 (Källa: SMHI, 2001). Skåne, Halland och Västkusten Övriga Götaland och Svealand: Norrland 10 μg/ m3 7 μg/ m3 4 μg/ m3 Ingen nyare tillförlitlig data har funnits tillgänglig varför 7 μg/ m 3 har ansatts som bakgrundshalt i beräkningarna för Ubbarp. Dygnsmedelvärde för total föroreningshalt av PM 10 respektive NO 2 kan därmed erhållas genom att summera det lokal bidraget och bakgrundshalten 3.3 Steg 3: Uppskattning av extremvärden (percentiler) Extremvärden uttryckt som percentiler kan bestämmas med hjälp av mätdata. Om årslånga mätserier finns disponibla från den ort där utvärderingen sker, så rekommenderas användning av lokalt bestämda kvoter mellan percentiler och medelvärde. Detta har inte funnits tillgänglift för Ulricehamn och Ubbarp. Istället har samband som specificeras i SMHIs rapport använts (SMHI, 2001):

PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 11/16 PM 90 percentil dygnsvärde 1,95 årsmedelvärde PM 98 percentil dygnsvärde 3,27 årsmedelvärde NO 98 percentil dygnsvärde 4,44 årsmedelvärde, Genom att beräkna 90 percentilen fås en uppskattning av vilket värde som överskrids 35 gånger per år och genom att beräkna 98-percentilen fås en uppskattning av vilket värde som överskrids 7 gånger per år. Dessa värden kan jämföras med norm- och tröskelvärdena för dygnsmedel. 4 Resultat Uppskattningar av föroreningshalter har gjorts i 17 punkter enligt Figur 9. Med ny väg 40 förväntas högst trafikmängder uppkomma i punkt 11. Resultaten redovisas i Tabell 6 - Tabell 9. Figur 9 Uppskattning av luftföroreningshalter görs för 17 platser i det aktuella området.

12/16 PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP Tabell 6 Uppskattning av luftföroreningshalter för nollaternativet år 2015 utan ny väg 40. Pun kt Lokalt bidrag (µg/m 3 ) PM 10 Total årsmedelhalt Emissionsfaktor: 0,222: 90 percentil (µg/m 3 98 percentil (µg/m 3 ) NO 2 Emissionsfaktor: 0,555 Lokalt bidrag (µg/ m 3 ) Total årsmedelhalt 98 percentil (µg/m 3 ) Trafikmängd ) 1 5200 1 16 31,2 52,32 1 8 24,6 2 470 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 3 1750 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 4 7200 1,5 16,5 32,175 53,955 1,5 8,5 26,1 5 1150 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 6 200 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 7 50 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 8 6650 1,3 16,3 31,785 53,301 1 8 24,6 9 0 15 29,25 49,05 0 7 21,5 10 0 15 29,25 49,05 0 7 21,5 11 6650 1,3 16,3 31,785 53,301 1 8 24,6 12 770 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 13 2000 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 14 8450 2,1 17,1 33,345 55,917 2,2 9,2 28,3 15 11100 2,2 17,2 33,54 56,244 2,4 9,4 28,9 16 9300 2 17 33,15 55,59 2,3 9,3 28,6 17 8750 2,1 17,1 33,345 55,917 2,2 9,2 28,3

PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 13/16 Tabell 7 Uppskattning a v luftföroreningshalter för nollaternativet år 2015 med ny väg 40. Punkt Lokalt bidrag PM10 Emissionsfaktor: 0,222 Total 90 årsmedelhalcentil per 98 percentil NO2 Emissionsfaktor: 0,555 Total 98 årsmedelhalcentil per Lokalt bidrag (µg/m3 ) Trafikmängd 1 5200 1 16 31,2 52,32 1,5 8,5 26,1 2 470 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 3 1750 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 4 7200 1,5 16,5 32,175 53,955 2 9 27,7 5 100 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 6 200 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 7 50 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 8 7250 2 17 33,15 55,59 2 9 27,7 9 11700 2,4 17,4 33,93 56,898 2,5 9,5 29,2 10 8450 2,1 17,1 33,345 55,917 2,2 9,2 28,3 11 16300 3,5 18,5 36,075 60,495 3,5 10,5 32,3 12 3450 1 16 31,2 52,32 1 8 24,6 13 2000 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 14 15100 3 18 35,1 58,86 3 10 30,7 15 4800 1,2 16,2 31,59 52,974 1,5 8,5 26,1 16 1700 <1 15 29,25 49,05 <1 7 21,5 17 12150 2,5 17,5 34,125 57,225 2,5 9,5 29,2

14/16 PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP Tabell 8 Uppskattning av luftföroreningshalter för nollaternativet år 2030. Lokalt bidrag PM10 Emissionsfaktor: 0,213 Total 90 årsmedelhalcentil per 98 percentil NO2 Emissionsfaktor: 0,210 Lokalt Total 98 bidrag årsmedelhalcentil per * Trafikmängd Punkt 1 6100 1,1 16,1 31,395 52,647 <2,5 9,5 29,2 2 550 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 3 2050 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 4 8400 1 16 31,2 52,32 <2,5 9,5 29,2 5 115 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 6 200 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 7 50 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 8 8450 2 17 33,15 55,59 <2,5 9,5 29,2 9 13800 2,5 17,5 34,125 57,225 <2,5 9,5 29,2 10 9950 2,2 17,2 33,54 56,244 <2,5 9,5 29,2 11 19000 3,5 18,5 36,075 60,495 <2,5 9,5 29,2 12 4000 1 16 31,2 52,32 <2,5 9,5 29,2 13 2400 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 14 17650 3,5 18,5 36,075 60,495 <2,5 9,5 29,2 15 5600 1,2 16,2 31,59 52,974 <2,5 9,5 29,2 16 2000 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 17 14200 2,5 17,5 34,125 57,225 <2,5 9,5 29,2 *Det lokala bidraget kan inte uppskattas mer exakt då den beräknade emissionsfaktorn för år 2030 är för låg för att kunna avläsas i nomogrammet

PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 15/16 Tabell 9 Uppskattning av luftföroreningshalter för utbyggnadsalternativet år 2030. Lokalt bidrag PM10 Emissionsfaktor: 0,213 Total 90 årsmedelhalcentil per 98 percentil NO2 Emissionsfaktor: 0,210 Lokalt Total 98 bidrag årsmedelhalcentil per * Trafikmängd Punkt 1 6320 1 16 31,2 52,32 <2,5 9,5 29,2 2 580 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 3 2060 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 4 8660 2 17 33,15 55,59 <2,5 9,5 29,2 5 125 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 6 200 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 7 55 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 8 12650 2,5 17,5 34,125 57,225 <2,5 9,5 29,2 9 13950 2,5 17,5 34,125 57,225 <2,5 9,5 29,2 10 10150 2,3 17,3 33,735 56,571 <2,5 9,5 29,2 11 20700 3,8 18,8 36,66 61,476 <2,5 9,5 29,2 12 4050 1 16 31,2 52,32 <2,5 9,5 29,2 13 1900 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 14 19650 3,7 18,7 36,465 61,149 <2,5 9,5 29,2 15 5800 1,2 16,2 31,59 52,974 <2,5 9,5 29,2 16 2030 <1 15 29,25 49,05 <2,5 9,5 29,2 17 15700 3 18 35,1 58,86 <2,5 9,5 29,2 *Det lokala bidraget kan inte uppskattas mer exakt då den beräknade emissionsfaktorn för år 2030 är för låg för att kunna avläsas i nomogrammet Resultaten visar att total årsmedelhalten vid samtliga platser och för alla scenarioer ligger under den nedre utvärderingströskeln. Detta gäller för både PM 10 och NO 2. Det kan också konstateras att för PM 10 överskrids den nedre utvärderingströskeln för dygnsmedel i samtliga fall, och i vissa fall överskrids även den övre. Utsläppen av NO 2 från trafik förväntas sjunka i framtiden. Nomogrammen som tagits fram av SMHI behandlar inte de låga emissionsfaktorer som förväntas år 2030. På grund av detta kan ingen särskiljning göras mellan nollalternativet och utbyggnadsalternativet år 2030. Samtliga värden ligger dock under den nedre utvärderingströskeln, detta gäller även för dygnsmedelhalter.

16/16 PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP 5 Slutsatser Vid en jämförelse av resultaten för nollaternativet år 2030 och utbyggnadsalternativet år 2030 bedöms ökningen av föroreningshalter i luften tillföljd av exploateringen som relativt liten. Det högsta värdet, dvs för punkt 11 som har mest trafik, ökar från 18,5 till 18,8 µm PM 10 /m 3 i årsmedelvärde och 90-percentieln från 36,08 till 36,66 µm PM 10 /m 3. För NO 2 kan inte någon åtskillnad göras och dessa uppskattas till maximalt 9,5 µm NO 2 /m 3. Detta ska jämföras med de nedre tröskelvärdena på 20 respektive 26. De enda tröskelvärden som enligt beräkningarna kommer att överskridas är det som gäller dygnsmedelvärden för PM 10. Detta är dock oberoende en exploatering vid Ubbarp. Beräkningarna syftar till att utgöra underlag för bedömning av huruvida en ny detaljplan för området antas innebära betydande miljöpåverkan ur ett luftföroreningsperspektiv eller inte. Den använda nomogrammetoden ger en grov uppskattning av föroreningshalterna och om de nedre utvärderingströsklarna överskrids rekommenderas att mer utförlig modellering av halterna görs. I det aktuella fallet, där dygnsmedelvärdena inte överskrids och där ökningen av värdet i den 90-percentieln i den mest trafikerade punkten, ökar med 0,58 µm PM 10 /m 3 bedöms det inte finnas behov av ytterligare modelleringar för att kunna göra en bedömning av planens miljöpåverkan. 6 Referenser Luft i väst (2013), Luftkvaliteten i utomhusluft i Västra Götalands län, http://www.luftivast.se/var/uploads/mätningar/ulricehamn.pdf, besökt 2013-10-29 SMHI (2001), Nomogram för uppskattning av halter av PM10 och NO2 - reviderad version (december 2004) Trafikverket (2012), Handbok för vägtrafikens luftföroreningar, http://www.trafikverket.se/privat/miljo-och-halsa/halsa/luft/dokument-ochlankar-om-luft/handbok-for-vagtrafikens-luftfororeningar/