1(16) Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunkontoret Foxen, kl. 14.00-14.40 Beslutande Ledamöter Lars Gustafsson (FP) ers. ordförande Anna-Lena Knutsson (FP) Weine Johansson (M) Roland Kylén (C) Mats Andersson (C) Kristina Kristiansson (S) Ulla-Britt Svensson (S) Mårten Karlsson (S) Ersättare Agneta Eklund (S), tjänstgörande ersättare Torgny Sjögren (S), tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ingemar Rosén, kommunchef Sandra Norsell, sekreterare Justerare Weine Johansson (M), Kristina Kristiansson (S) Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen den 2014-10-27 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 190-200 Sandra Norsell Ordförande Lars Gustafsson (FP) Justerare Weine Johansson (M), Kristina Kristiansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp 2014-10-27 Datum då anslaget tas ned 2014-11-18 Förvaringsplats för protokollet Administrativa avdelningen Underskrift Sandra Norsell
2(16) Ärendelista 190 Anmälan av delegationsbeslut... 3 191 Anmälan av ärenden för kännedom... 4 192 Dnr 2014/374.29 Kommunhusets fasad... 5 193 Dnr 2012/293.25 Försäljning del av fastighet Töcksmarks Stom 2:4... 6 194 Dnr 2014/354.04 Ombudgetering investeringsmedel 2015 till 2014, nybyggnad högstadieskolan... 7 195 Dnr 2014/30.04 Ekonomirapport för Årjängs kommun per 2014-07-31 återrapportering utredningsuppdrag BUN... 8 196 Dnr 2014/330.01 Sammanträdesdagar 2015... 9 197 Dnr 2014/271.02 Personal/HR-funktionens uppdrag och roll i Årjängs kommun samt dess framtida organisation och finansiering... 10 198 Dnr 2010/269.10 Motion om barnomsorg på obekväm arbetstid... 12 199 Dnr 2014/65.60 Motion- återinför 0,25 tjänst på förskoleavdelningar... 14 200 Dnr 2014/31.04 Budget för Årjängs kommun 2015 2017, återredovisning BUN och SOO... 15
3(16) 190 Anmälan av delegationsbeslut På kommunstyrelsens sammanträde anmäls följande delegationsbeslut enligt lista samt protokoll med beslut från arbetsutskottets sammanträde 2014-09- 17 och 2014-10-01. Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
4(16) 191 Anmälan av ärenden för kännedom På kommunstyrelsens sammanträde redovisas följande ärenden för kännedom: Minnesanteckningar, Krishanteringsråd BUN 62 Ekonomirapport per 2014-06-30 (KS 2014/30.04) BUN 63 Driftsbudget och investeringsbudget (KS 2014/31.04) Samordningsförbundet BÅDESÅ Nyhetsbrev sept/okt 2014 Meddelande till kommunledningen från Landshövding och Länsråd Bengtsfors kommun KF 109 Gemensam överförmyndarnämnd (KS 2013/407.00) Drifts- och servicenämnden Protokoll 2014-09-19 (KS 2014/396.03) Samordningsförbundet BÅDESÅ Protokoll 2014-09-19 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
5(16) 192 Dnr 2014/374.29 Kommunhusets fasad Samhällsbyggnadschefen har fört en dialog med kommunhusets fastighetsägare, Hotell Årjäng AB, angående behovet av fasadtvätt på kommunhuset. Fastighetsägaren har inte möjlighet att finansiera en fasadtvätt på kommunhuset. Kommunstyrelsens arbetsutskott 191 2014-10-01 Kommunstyrelsens beslut Samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att verkställa fasadtvätt på kommunhuset. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Finansieringen om 68 tkr sker på kommunens resultat år 2014. 2. Kommunens budgeterade resultat för 2014 minskas med 68 tkr till 5101 tkr. Finansiellt mål revideras till 1,0 %. Expedieras till Samhällsbyggnadschefen KF
6(16) 193 Dnr 2012/293.25 Försäljning del av fastighet Töcksmarks Stom 2:4 Töcksfors Handelspark AB önskar köpa del av fastigheten Töcksmark Stom 2:4. Ett köpekontrakt har upprättats och undertecknats mellan Töcksfors Handelspark AB och Årjängs kommun. Tillträde ska ske så snart kommunfullmäktiges beslut att godkänna köpekontraktet vunnit laga kraft och köpeskillingen till fullo betalats. Köpekontrakt 2012-11-07 Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse dat. 2014-09-16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 185 2014-10-01 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Försäljning av fastigheten Töcksmarks Stom 2:4, enligt upprättat köpekontrakt, godkänns. KF
7(16) 194 Dnr 2014/354.04 Ombudgetering investeringsmedel 2015 till 2014, nybyggnad högstadieskolan Projekt 13390 upprustning och nybyggnation Silbodalsskolan har en total investeringsbudget på 100 MSEK fördelat på åren 2013-2016. 2013 var utgifterna 7,6 MSEK och för 2014 är prognosen 45,4 MSEK, totalt 53 MSEK. Budgeten för 2013-2014 är 40 MSEK i 2014 års budget. Byggnationen har gått snabbare än beräknat, vilket är positivt för projektet som helhet. Detta innebär dock att utgifterna ökar 2014 samtidigt som de minskar med motsvarande summa följande år. Begär därför ombudgetering med 13 MSEK inom projektet 13390 av investeringsmedel från 2015 till 2014. Flerårsplan investeringar dat. 2013-11-05 Investeringskalkyl dat. 2013-09-23, projekt 13390 upprustning och nybyggnation Silbodalsskolan Bygg- och fastighetsingenjörens tjänsteskrivelse dat. 2014-09-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott 186 2014-10-01 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ombudgetering från 2015 till 2014 beviljas med 13 MSEK för projekt 13390 upprustning och nybyggnation Silbodalsskolan. KF
8(16) 195 Dnr 2014/30.04 Ekonomirapport för Årjängs kommun per 2014-07-31 återrapportering utredningsuppdrag BUN I samband med att ekonomirapporten för Årjängs kommun 2014-07-31 presenterades på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 3 september 2014 fick barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att inkomma med förslag till sparåtgärder under 2014 för att minska underskottet samt konsekvensbeskrivningar för detta. Ekonomichefens tjänsteskrivelse, dat. 2014-08-26 Ekonomirapport per 2014-07-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott 180 2014-09-17 Tilläggsyrkande Roland Kylén (C) yrkar med bifall av Mats Andersson (C) på att en extern genomlysning av barn- och utbildningsnämndens verksamhet görs med start under hösten 2014. Propositionsordning Ordförande ställer frågan om nämnden kan bifalla tilläggsyrkandet och finner att nämnden avslår tilläggsyrkandet. Kommunstyrelsens beslut 1. Barn- och utbildningsnämndens redovisning godkänns. 2. Ekonomichefen får i uppdrag att redovisa hur de centrala lönemedlen som finns i budget kan användas för att förstärka barn- och utbildningsnämndens budget. 3. Barn- och utbildningsnämndens begäran om ramförstärkning avslås då kommunstyrelsens arbetsutskott anser att det tydligt framgår var underskottet har uppstått. Reservation Roland Kylén (C) och Mats Andersson (C) reserverar sig mot beslutet av avslå tilläggsyrkandet. Expedieras till:verksamhetschefen barn- och utbildningsnämnden Ekonomichef
9(16) 196 Dnr 2014/330.01 Sammanträdesdagar 2015 Administrativa avdelningen har tagit fram ett förslag på sammanträdesdagar 2015 för samtliga arbetsutskott, nämnder och kommunfullmäktige. Fullmäktiges möten kommer att vara i slutet av månaden och måndagar förutom 16 december då sammanträdet blir en onsdag. I januari och juli är det inget möte för kommunfullmäktige. Följande datum föreslås: KF: 23/2, 23/3, 27/4, 25/5, 29/6, 31/8, 28/9, 26/10, 30/11, 16/12 Kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden hålls på onsdagar förutom 28 april veckan vid valborg då sammanträdet blir en tisdag. Följande datum föreslås: KSAU: 21/1, 4/2, 18/2, 4/3, 18/3,1/4, 15/4, 28/4, 13/5, 27/5, 10/6, 24/6, 19/8, 2/9, 16/9, 30/9, 14/10, 28/10, 11/11, 25/11, 9/12, 16/12 KS: 4/2, 4/3, 1/4, 28/4, 27/5, 10/6, 19/8, 16/9, 14/10, 11/11, 9/12 Samtliga arbetsutskott och nämnder börjar kl. 08.30 respektive kl. 14.00 på mötesdagen, om inget annat är avtalat. Nämndsekreteraren och administrativa chefens tjänsteskrivelse, dat. 2014-09-02 Kommunstyrelsens arbetsutskott 183 2014-10-01 Kommunstyrelsens beslut Sammanträdesdagar för 2015 antas med följande tillägg: Kommunstyrelsens sammanträde den 14 oktober 2015, flyttas till torsdag den 8 oktober 2015. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Sammanträdesdagar för 2015 antas. KF
10(16) 197 Dnr 2014/271.02 Personal/HR-funktionens uppdrag och roll i Årjängs kommun samt dess framtida organisation och finansiering Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) beslutade 2014-06-25 att genomföra en utredning av kommunens framtida behov och organisation av HR-arbetet samt att förse kommunen med nödvändiga HR-resurser fram till en organisatorisk lösning är nådd. Anledningen till utredningen är dels att personalchefen sagt upp sig på grund av tjänst hos ny arbetsgivare och dels de senaste årens budgetdiskussioner om resurser inom personal- och arbetsmarknadsavdelningen. Konsultföretaget Public Partner erhöll uppdraget att genomföra utredningen och har nu redovisat en slutrapport- Behovs- och resursanalys för HRfunktionen, iakttagelser och rekommendationer, daterad 2014-09-04. Public Partner lämnar rekommendationer till Årjängs kommun som sammanfattningsvis innebär att: - Utveckla KSAU till ett personalorgan med en aktiv roll i det övergripande personalarbetet - Utforma en väl förankrad, övergripande, personalpolitik i kommunen - Utveckla en HR-funktion som är tydlig och stark nog att stödja politik och chefer i arbetet att stärka kommunens arbetsgivarvarumärke När det gäller HR-funktionens organisation och bemanning rekommenderas sammanfattningsvis att: - HR-funktionen ska vara en kommungemensam resurs, centralt placerad i en egen stab - Resursens omfattning bedöms vara 1 personalchef och 2 handläggare, exklusive löneadministration - Renodla HR och överväg annan organisatorisk placering av arbetsmarknadsenheten Utredaren föreslår att föreslagna rekommendationer genomförs in sin helhet. Forts.
11(16) 197 forts. Kommunchefens tjänsteskrivelse, dat. 2014-09-22 Behovs- och resursanalys för HR-funktionen, iakttagelser och rekommendationer, daterad 2014-09-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 145 2014-06-25 Kommunchefens tjänsteskrivelse dat. 2014-06-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott 184 2014-10-01 Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen får, i enlighet med förslaget från förvaltningen, i uppdrag att påbörja rekryteringen av personalchef. Expedieras till Kommunchefen
12(16) 198 Dnr 2010/269.10 Motion om barnomsorg på obekväm arbetstid Motionen är inlämnad 2010 när kommunen erbjöd vårdnadsbidrag till en kostnad på 600 tkr som man ville omfördela till att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid och natt. Vårdnadsbidraget är borttaget sedan 2013-10-30. Behovet med tidigare öppning, stängning och helgomsorg finns för vissa familjer men lagstiftningen ställer inte krav på kommunen att erbjuda det. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2014-06-25 144. Motion från Ulla-Britt Svensson (S) 2010-05-26 Kommunfullmäktige 46 2010-05-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott 369 2010-10-19 Barn- och utbilningsnämnden 56 2010-09-30 Barnomsorgschefens tjänsteskrivelse dat. 2011-01-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 30 2011-02-08 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 5 2011-01-10 Kommunstyrelsen 47 2011-03-08 Bilaga från barnomsorgschefen dat. 2011-04-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 127 2011-04-19 Kommunstyrelsen 89 2011-05-03 Kommunfullmäktige 53 2011-05-30 Barn- och utbildningsnämnden 49 2014-06-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott 144 2014-06-25 Kommunstyrelsen 157 2014-08-20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 188 2014-10-01 Forts.
13(16) 198 forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Barnomsorg på obekväm arbetstid erbjuds inte, då behovet inte är påtalat i någon större utsträckning i dagsläget. 2. Om efterfrågan skulle förändras, kan ärendet aktualiseras då. 3. Motionen anses därmed som besvarad. KF
14(16) 199 Dnr 2014/65.60 Motion- återinför 0,25 tjänst på förskoleavdelningar Folkpartiet motionerar om att införa 0,25 tjänst i förskoleavdelningar det man sparade in 2009. Det gäller förskolor med 2 eller fler avdelningar. Förändringen vill man införa från hösten 2014. I budget 2015 finns medel tilldelat för att klara utökningen från hösten 2015. Motionen från folkpartiet 2014-02-17 KF 78 2014-03-03 Barnomsorgschefens tjänsteskrivelse 2014-09-03 BUN AU 36 2014-08-27 BUN 61 2014-09-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 189 2014-10-01 Yrkande Anna-Lena Knutsson (FP) yrkar med bifall av Weine Johansson (M) bifall till motionen. Kristina Kristiansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer Anna-Lena Knutsson (FP) med fleras yrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att man beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. 0,25 tjänst återbesätts på förskolor med 2 avdelningar eller mer från hösten 2015. 2. Motionen anses därmed besvarad. Reservation Anna-Lena Knutsson (FP), Lars Gustafsson (FP) och Weine Johansson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. KF
15(16) 200 Dnr 2014/31.04 Budget för Årjängs kommun 2015 2017, återredovisning BUN och SOO Barn- och utbildningsnämnden fick i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott den 3 september att redovisa åtgärder för en budget i balans för 2015. Stöd- och omsorgsnämnden fick i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott den 3 september att redovisa en detaljbudget som överensstämmer med kommunfullmäktiges beslut om ramtilldelning. Kommunstyrelsens arbetsutskott 169 2014-09-03 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 46 2014-10-15 Verksamhetschefen för barn- och utbildningsnämndens tjänsteskrivelse dat. 2014-10-10 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 44 2014-09-24 Verksamhetschefen och barnomsorgschefen för barn- och utbildningsnämndens tjänsteskrivelse dat. 2014-09-17 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 43 2014-09-24 Barn- och utbildningsnämnden 63 2014-09-10 Barn- och utbildningsnämndens förvaltningsekonoms tjänsteskrivelse 2014-08-25 Stöd- och omsorgsnämnden 108 2014-10-09 Stöd- och omsorgsnämnden 109 2014-10-09 Verksamhetschefen för stöd-och omsorgsnämndens tjänsteskrivelse dat. 2014-09-16 Stöd- och omsorgsnämndens förvaltningsekonoms tjänsteskrivelse 2014-09- 26 Stöd- och omsorgsnämndens arbetsutskott 143 2014-10-20 Forts.
16(16) 200 forts. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av och godkänner återredovisningen från barn- och utbildningsnämnden och stöd-och omsorgsnämnden. Expedieras till: BUN och SoO