Östergötland 2009-11-16 10 löften och ett handslag! - En ny Socialdemokratisk arbetsgivarepolitik i Östergötland! Socialdemokraterna i Östergötland har presenterat ett program som ska genomföras efter valet 2010. En arbetsgrupp har arbetat fram förslaget i samarbete med fackföreningen Kommunal men programmet vänder sig även till andra fackliga organisationer. Arbetsgruppen har letts av Mats Johansson, Linköping, ihop med Eva Fornefors, Kommunal samt Irma Görtz och Carina Jönsson Syftet har varit att forma en långsiktig socialdemokratisk arbetsgivarepolitik som ska bidra till att de östgötska kommunerna och landstinget blir förebilder inte bara för andra offentliga arbetsgivare utan också i jämförelse med arbetsmarknaden i stort. Arbetsgruppen har nu presenterat resultatet av sitt arbete. Det här är en viktig politisk framtidsfråga för oss socialdemokrater säger Mats Johansson, och fortsätter: Med tanke på de framtida rekryteringsbehov av nya medarbetare till kommuner och landsting som vi ser, är det av största vikt att det offentliga är en attraktiv arbetsgivare. Ungdomar måste känna att det är stimulerande och meningsfulla arbetsuppgifter som väntar i den offentliga miljön. Men det ska också finnas möjligheter till personlig utveckling och kompetensutveckling. Alla socialdemokrater med förtroendeuppdrag inom kommunerna och landstinget i Östergötland har ett ansvar att förverkliga idén med mönsterarbetsplatser. Lösningarna kommer att se olika ut lokalt och man kommer självklart att prioritera frågor olika, vilket är bra och klokt. Jag är glad över att vi har kunnat göra ett handslag med kommunal kring dessa frågor. Det gör att det finns förutsättningar att starta arbetet direkt efter val vinsterna i september 2010, avslutar Mats Johansson. 10 punktsprogrammet finns nedan För mer information: Mats Johansson, 070-5717589 Socialdemokraterna Östergötland Slottsgatan 154 602 20 Besök: Norrköping T: 011-28 59 60 www.ostergotland.sap.se
2 (7) Socialdemokratisk arbetsgivarepolitik i Östergötland så skapar vi mönsterarbetsplatser. Ett handslag med kommunal! Vi har haft distriktsstyrelsens uppdrag att arbeta fram ett stöddokument som syftar till att underlätta genomförandet av mönsterarbetsplatser i våra Östgötakommuner samt landstinget. Vi socialdemokrater ska vara pådrivande i arbetet tillsammans med berörda fackliga organisationer och då främst med kommunalarbetareförbundet. Vi har valt metoden att presentera våra tankar på en arbetsgivarepolitik som bär socialdemokratins prägel. Varför arbetsgivarepolitik För att klara sina uppgifter att bidra till medborgarnas trygghet, välfärd och goda livsvillkor behöver kommunerna och landsting ständigt förnya och anpassa verksamheten till nya förutsättningar. En rad samhällsförändringar skapar nya möjligheter men ställer också kommunerna inför olika utmaningar. Globaliseringen innebär både möjligheter och utmaningar. Kommuner, landsting och regioner konkurrerar och samverkar inte längre bara med andra delar av Sverige utan även med regioner i Europa och resten av världen. Nya faktorer blir avgörande för ekonomisk tillväxt. Utvecklingen leder till ett kraftigt ökat konkurrenstryck och omfattande förändringar av branschstrukturer. Exempel på det senare är en snabbt växande tjänstesektor. EU ska enligt Lissabonstrategin fram till år 2010 bli världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi. Utan tvekan står de svenska kommunerna och landsting inför ett antal spännande och viktiga framtidsutmaningar. Här listar vi några som var för sig medför ett växande kunskaps och utvecklingsbehov grundat i lokala förhållanden: Den ekonomiska utmaningen Den kraftiga nedgången i den internationella ekonomiska konjunkturen påverkar naturligtvis både kommuner och landsting. Lågkonjunkturen innebär minskade skatteintäkter och i spåren av stigande arbetslöshet ökar de kommunala kostnaderna för ekonomiskt bistånd. Men ekonomiska konjunkturer växlar över tid. Mer strategiskt betydelsefullt är insikten att den offentligt finansierade välfärden står inför stora finansiella utmaningar under de kommande 15-20 åren. Medborgarnas efterfrågan, högre krav och växande behov av välfärdstjänster kommer sannolikt att vara högre än vad som kan finansieras med ett oförändrat skatte- och avgiftsuttag.
3 (7) Den demografiska utmaningen Allt färre ska finansiera äldreomsorgen för allt fler. Befolkningens medellivslängd har ökat kontinuerligt. Det är naturligtvis en stor framgång att vi lever allt längre. Andelen av befolkningen som är över 65 år kommer att öka med nästan 6 % fram till år 2030 i Sverige. Om 10-15 år kommer många fler äldre än idag att behöva vård och omsorg. Debatt kring kvalitet och organisation följer i spåren av en sådan utveckling. Medarbetareutmaningen En nyckelfråga för kommuner och landsting är hur man ska klara den framtida personalförsörjningen. Konkurrensen om duktiga medarbetare kommer att öka ytterligare när 40-talsgenerationen går i pension. Vilka krav kommer att ställas på kommunerna som attraktiva arbetsgivare och hur säkras den nödvändiga kompetensöverföringen från äldre till yngre medarbetare. Fram till år 2015 behöver man rekrytera cirka 35 000-42 000 personer per år. Av detta antal utgör 2000 3000 personer som behöver anställas på grund av ökade vårdbehov. 6000 nyanställningar beror på pensionsavgångar och resten av rekryteringsbehovet förklaras av den personalomsättning som finns. En annan faktor är att sjukfrånvaron är högre inom kommuner och landsting i jämförelse med övrig arbetsmarknad. Det här vill och kan vi åstadkomma. Facklig/politisk samverkan mellan Kommunal och socialdemokraterna baseras på en gemensam ideologi där målet är fria och jämlika människor i ett solidariskt samhälle. Tillsammans kämpar vi för ett rättvist och jämställt samhälle, där alla människor har lika värde och får den vård, omsorg och andra välfärdstjänster som de behöver. Arbetarrörelsen har mycket att vara stolt över. Vi har tillsammans byggt upp välfärdsamhället och tagit ansvar för den så kallade svenska modellen. Arbetarrörelsen i Östergötland är nu beredda att ta nästa steg i utvecklingen av vår gemensamma välfärd.
4 (7) Östergötlands handslag för mönsterarbetsplatser Målet är att göra kommuner och landsting till föredömen som arbetsgivare och att göra välfärdsjobben till framtidsjobben. Vår vision är att skapa goda arbetsplatser, där varje medarbetare känner arbetsglädje och stolthet, har inflytande, lust att lära och möjlighet att utvecklas både i arbetet och som individ. Vi lyfter fram fem områden som vi ser som centrala i arbetet att göra kommuner och landstinget till mönsterarbetsplatser. Dessa är: Ledarskap och medarbetarskap Jämställdhet och mångfald Arbetsmiljö Personal- och kompetensförsörjning Anställningsvillkor Ledarskap och medarbetarskap Ledarskap och medarbetarskap hör nära ihop och är varandras förutsättningar för en bra verksamhet. Det är viktigt med ett gott ledarskap och att cheferna är delaktiga i processen. Ledarskapet ska präglas av helhetssyn och långsiktighet. Det skapar förutsättningar för att tillsammans med medarbetarna kunna förverkliga uppsatta mål och skapa engagemang. Att sätta fokus på medarbetarskapet är en långsiktig investering. Medarbetarna måste ges möjligheter att ta ansvar, få nyttja sin kompetens och kunna känna stolthet i sitt arbete. Jämställdhet och mångfald Tillsammans ska vi bedriva ett aktivt jämställdhets- och mångfaldsarbete. Ett framgångsrikt jämställdhets- och mångfaldsarbete förutsätter att individers olika kompetens synliggörs, värdesätts, respekteras och tas tillvara. Detta gör landstinget och kommunerna i Östergötland till en attraktiv arbetsgivare och skapar förtroende för verksamheten.
5 (7) Arbetsmiljö En god arbetsmiljö är en miljö där vi känner arbetsglädje och där samtliga medarbetares resurser tas tillvara och utvecklas. En god arbetsmiljö är hälsofrämjande, bidrar till att verksamhetens mål uppnås och ökar kommunens möjligheter att rekrytera, behålla och utveckla goda medarbetare. Personal- och kompetensförsörjning Att utveckla verksamheterna till mönsterarbetsplatser förutsätter att de anställda blir sedda och lyssnade på, att man tar tillvara på medarbetarnas engagemang och kompetens i förändrings-, forsknings- och utvecklingsarbetet. Nya behov och förutsättningar ställer stora krav på verksamheternas förmåga till anpassning. Nya arbetsuppgifter tillkommer och andra försvinner, vilket i sin tur påverkar behov av personal och kompetens. En kompetensutveckling som utgår från verksamhetens behov och föränderlighet är och blir en allt viktigare förutsättning för att vi ska klara våra uppdrag. Anställningsvillkor Bra anställningsvillkor är ett av flera medel för att stärka landsting och kommunernas möjligheter att behålla, utveckla och rekrytera medarbetare. Inom området anställningsvillkor är arbetstiden och löne- och belöningspolitiken viktiga delar för att göra landsting och kommunerna till attraktiva arbetsgivare. Det innebär jobb med bra lön och arbetsvillkor där vi strävar efter att heltider är en rättighet och deltider en möjlighet. Detta innebär att socialdemokratiska företrädare i Östergötlands läns landsting och i de 13 kommunerna i Östergötland i nära samverkan med Kommunal Östergötland ställer sig bakom nedanstående 10 punkter.
6 (7) 10 steg till mönsterarbetsplatser 1. Politiker, ledare och anställda på varje arbetsplatsskapar gemensam värdegrund för kvalitet, inflytande och ansvar 2. Tydlig arbetsgivarroll i det politiska ledarskapet politik gör skillnad! Ett enda politiskt beslut kan rasera mönsterarbetsplats men det krävs många politiska beslut för att bygga mönsterarbetsplats. 3. Kollektivavtal och väl fungerande samverkansavtal är en självklarhet och viktig grund för en mönsterarbetsplats. 4. Vid upphandling ska kollektivavtal garanteras och öppna och goda arbetsförhållanden med schyssta och lika villkor. Kvalitetsdumpning kan aldrig accepteras, på sikt kan certifiering krävas. 5. Mönsterarbetsplatser kännetecknas av öppenhet och demokrati med obestridlig meddelarfrihet. 6. Trygga anställningsförhållanden skapas genom en väl fungerande lag om anställningskydd och organisatoriska förändringar på arbetsplatsen. 7. Heltid en rättighet- deltid en möjlighet, kräver avtal baserat på lagstiftning. Men vi ska åstadkomma rätt till heltid genom organisatoriska förändringar där vi kan. Det är grundläggande för oss att alltid driva opinion för rätten till försörjning genom eget arbete. 8. Livslångt lärande genom goda möjligheter till utbildning, fortbildning och kompetensutveckling. 9. Möjlighet att påverka ekonomin och hur arbetet organiseras med inflytande över arbetstidsförläggning och sysselsättningsgrad. Dags för nya arbetstidsmodeller. 10. Med denna grund skapas förutsättningar för en arbetsplats som kännetecknas av ansvarstagande, stolthet, tillit lust och arbetsglädje. Arbetsgruppen
7 (7)