Socialnämnden 2014-09-23 1(16) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum Älven klockan 16:00-19:30 Beslutande Ledamöter Eric Henriksson, S Mikael Olsson, S Åsa Törnkvist, FP Vanja Persson, FP Tjänstgörande ersättare Niklas Hartwig, S Mathias Andersson, S Birgitta Johansson, C Tjänstemän/ övriga deltagare Inger Sjöström, MAS Ulrik Hollman, IFO-chef Utses att justera Justeringens plats och tid Annette Eriksson Qvicker, 1:e socialsekreterare Nina Andersson, socialsekreterare, Nina Hägg, socialsekreterare Niklas Hartwig, S Nina Hägg, socialsekreterareina Kommunkontoret Underskrifter Organ Sekreterare Paragrafer 45-57 Ordförande Justerande Eva Berglund Eric Henriksson Niklas Hartwig ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden 2014-09-23 2014-10-17 Sociala avdelningen, kommunkontoret Datum för anslags uppsättande 2014-09-26 Datum för nedtagande Förvaringsplats för protokollet
Socialnämnden 2014-09-23 2(16) Underskrift Godkännande av föredragningslistan Ett ärende, Lex Maria har tillkommit. Socialnämnden beslutar att ta upp dagens ärenden i följande ordning. Sn Ärende 45 Informationtion från Hälso- och sjukvården 46 Lex Maria 47 Antagande av ändring av Kvalitetsplan 48 Antagande av ändring av riktlinjer och dokumentation för försörjningsstöd, IFO 49 Jourverksamheten inom IFO 50 Detaljbudget 2015 51 Budgetuppföljning augusti 2014 52 Förändring av socialnämndens budget 2014, 1 53 Förändringar av socialnämndens budget 2014, 2 54 Delegeringsbeslut 55 Inbjudan till kurser 56 Meddelanden/Rapporter 57 Aktuellt från verksamheterna
Socialnämnden 2014-09-23 3(16) 45 Information från Hälso- och sjukvården. Inger Sjöström informerar om hälso och sjukvården i Munkfors kommun. Många fall, hittills i år 197 st. Flest på demensboendet Björkdungen. Hemvårdsområde Centrum (fd Servicehuset) har också ett stort antal fall. En hel del avvikelser gällande läkemedel. Samarbetet Bättre liv för sjuka äldre har varit svårt att få till, både pga tidsbrist för vårs sjuksköterskor och för att man inte varit helt överens om vilka som ska prioriteras. NPÖ Nationell patient översikt är på gång. E-hälsa. Byte till digitala trygghetslarm.
Socialnämnden 2014-09-23 4(16) Sn 46 Anmälan enligt Lex Maria Sekretess
Socialnämnden 2014-09-23 5(16) 47 Dnr/SOC057-700 Antagande av kvalitetsplan, IFO-enheten Munkfors kommun Sammanfattning Då IFO-enheten har förändrats och ett arbete har påbörjats med att se över planer samt riktlinjer har nu Kvalitetsplan för IGO-enheten omarbetats i syfte att höja kvaliten i dels handläggningen och dels för att ovan nämnda dokument ska vara aktuella utifrån nuvarande utformning av verksamheten. Då förändringarna är omfattande görs ingen summering av vilka förändringar som gjorts. Beslutsunderlag IFO-chef Ulrik Hollmans tjänsteskrivelse 2014-09-23. Beslut Socialnämnden antar Kvalitetsplan för IFO-enheten för Munkfors kommun. Beslutet expedieras till IFO-chef Ulrik Hollman
Socialnämnden 2014-09-23 6(16) Sn 48 Dnr 14/SOC058-700 Antagande av ändring av Försörjningsstöd, riktlinjer och dokumentation i ärenden om försörjningsstöd, Munkfors kommun Sammanfattning Då IFO-enheten har förändrats och ett arbete har påbörjats med att se över planer samt riktlinjer har nu Försörjningsstöd, riktlinjer och dokumentation omarbetats i syfte att höja kvaliteten i handläggningen och dels för att ovan nämnda dokument ska vara aktuellt utifrån nuvarande utformning av verksamheten. Då förändringarna är omfattande görs ingen summering av vilka förändringar som gjorts. Beslutsunderlag IFO-chef Ulrik Hollmans tjänsteskrivelse 2014-09-23 Beslut Socialnämnden antar ändringar av försörjningsstöd, riktlinjer och dokumentation i ärenden om försörjningsstöd. Beslutet expedieras till IFO-chef Ulrik Hollman
Socialnämnden 2014-09-23 7(16) 49 Jourverksamhet på IFO-enheten Sammanfattning Munkfors kommun (IFO-enheten) har bedrivit en form av jourverksamhet som inte varit vare sig reglerad genom avtal eller betald. Företrädesvis har en person (oftast IFO-chefen) ansvarat för jouren under mycket lång tid alla veckans dagar dygnet om. IFO-chefen har sedan ringt in personal vid behov. Denna jourverksamhet ska inte förväxlas med att socialnämndens ordförande har en jourtelefon. Under perioden maj - augusti 2014 har en uppgörelse gjorts med tre ur personalgruppen om att de under perioden ansvarar för jouren en vecka var och för detta erhåller de ett tillägg för beredskap. En har tackat nej till fortsatt deltagande efter augusti månad. För september oktober har en ny uppgörelse gjorts med tre personer tills socialnämnden fattat beslut i frågan. Riskanalys Det finns två alternativ: Det ena är att IFO-enheten bedriver en jourverksamhet och då får en; - ökad kostnad - personalen blir mer stressad på grund av att de får boka om möten/saker läggs på hög - kontorets bemanning minskar med en till två personer minst en dag i veckan - bokade möten måste bokas om vilket försämrar kvalitén för individerna - ökad belastning på de som är kvar på kontoret - handläggningstiden kommer att öka inom några ärendetyper, främst barn- och missbruksärenden, integration och försörjningsstöd - ökad service för medborgarna i kommunen i form av att man kan nå socialförvaltningen dygnet runt och få någon att prata med - andra aktörer som polisen och psykiatrin kan nå oss Det andra är att IFO-enheten inte bedriver någon jourverksamhet vilket kan leda till; - klagomål från andra professioner - eventuella insändare/artiklar i media, förmodligen negativa - bättre framförhållning i verksamheten - mindre stress för personalen som i dag har jouren - viss besparing - man kan följa arbetstidsavtalet - personalen får den vila de är i behov av under helgen
Socialnämnden 2014-09-23 8(16) forts sn 49 Beslutsunderlag IFO-chef Ulrik Hollmans tjänsteskrivelse 2014-09-23 Beslut Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning. Beslutet expedieras till Socialchefen IFO-chefen
Socialnämnden 2014-09-23 9(16) Sn 50 Dnr 14/SOC060-700 Socialnämndens budget 2015 Bakgrund Texter och mål har arbetats fram i budgetförslaget 2015 för alla verksamheter inom socialnämnden. Beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna föreslgen budget för 2015. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Socialchef
Socialnämnden 2014-09-23 10(16) Sn 51 Dnr 14/SOC031-700 Budgetuppföljning augusti -2014 Socialnämnden prognostiserar ett underskott med 10 mkr (-8,9 mkr i juli). Då Samhall kommit med en efterdebitering har budget som minskade sparbetinget i februari flyttats tillbaka till Hemtjänsten igen och sparbetinget har ökats med 250 tkr. LSS har tagit hem korttidstillsyn efter skolan som köptes internt av KUB vilket minskade sparbetinget med 143 tkr. Äldreomsorg Björkbacken prognostiserar ett underskott med -1 000 tkr. Den inhyrda personalen blev dyrare än vi tidigare beräknat. Vi kommer inte använda inhyrd personal fortsättningsvis. Korrigering av schema kommer göras under hösten för att kunna pressa ner personalkostnaderna. Hemtjänsten prognostiserar ett underskott med -300 tkr. Hemtjänsten har fått en oförutsedd kostnad av Samhall då dessa har felfakturerat oss och nu gjort en efterdebitering. Avtalet skall omförhandlas under första kvartalet 2015 och till dess skall vi ha utrett möjligheterna att i egen regi driva vidare vissa delar som idag ingår i avtalet. Som en åtgärd för att kolla över beviljade timmar har extra insatser satts in på biståndsenheten. Individ och familjeomsorg Prognos för familjehemsplaceringar minskas till -2 100 tkr. Minskningen beror på att några ärenden har kunnat avslutas och en omplacering till institution. Omplaceringen medför högre kostnader för institutionsplaceringar som ökar sin prognos till -3300 tkr. Under maj månad påbörjades öppna insatser som beräknas fortsätta ett halvår. Vi har även fått ett nytt ärende där öppna insatser har påbörjats och beräknas fortsätta 1 månad, vilket ökar prognosen till -1 200 tkr. Beslutsunderlag Driftsbudgetuppföljning per sista augusti med helårsprognos 2014. Beslut Socialnämnden beslutar att Godkänna rapporten Ger socialchefen i uppdrag att komma med ytterligare åtgärder för att minska sparbetinget
Socialnämnden 2014-09-23 11(16) Sn 52 14/SOC062-700 Förändringar av socialnämndens budget 2014, 1 Sammanfattning Socialnämnden gick in i 2014 med ofinansierad budgetpost. Det har jobbats aktivt med att minska denna post under året och budget har flyttats inom nämnden. Ärendet Den ofinansierade posten låg på -2 060 tkr vid årets början och ligger under socialchefens ansvar. Följande åtgärder inom LSS har gjorts: Nerdragning av 0,5 chefstjänst Svartensven Minskade kostnader för entreprenadköp Korttidsvistelse Minskade kostnader för skoltillsyn LSS Summan för dessa åtgärder flyttats från LSS till socialchefen och minskat den ofinansierade posten med 644 tkr. Då anställningen av förvaltningssekreterare ej förlängdes minskade detta den ofinansierade posten med 149 tkr och budget flyttades inom socialchefens ansvar. Den ofinansierade posten ligger nu på -1 267 tkr Beslutsunderlag Socialchef Per-Ola Olssons tjänsteskrivelse daterad 2014-09-15 Beslut Nämnden beslutar att godkänna dessa budgetförändringar. Beslutet expedieras till Socialchef Per-Ola Olsson
Socialnämnden 2014-09-23 12(16) Sn 53 Dnr 14/SOC062-700 Förändringar av Socialnämndens budget 2014, 2 Sammanfattning Personalbudget har flyttats från enhetschef Åsen till enhetschef IFO. Ärendet I budget ligger 1.75 tjänster hos enhetschef Åsen men där personalkostnaderna bokförs hos enhetschef IFO då det är dennes personal. Därför flyttas 769 tkr från enhetschef Åsen till enhetschef IFO. Beslutsunderlag Socialchef Per-Ola Olssons tjänsteskrivelse daterad 2014-09-15 Beslut Nämnden beslutar att godkänna denna budgetförändring. Beslutet expedieras till Socialchef Per-Ola Olsson
Socialnämnden 2014-09-23 13(16) Sn 54 Dnr 14/SOC001-700 Redovisning av delegeringsbeslut Bakgrund Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Redovisade delegeringsbeslut Ekonomiärenden aug 2014 Utredning och behandling aug 2014 LSS aug 2014 Äldreomsorgen aug 2014 Anställningsbevis Delegat IFO-Handläggarna IFO.Handläggarna Biståndsbedömarna Biståndsbedömarna Chef inom äldreomsorgen Beslut Redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknats i protokoll 23 september 2014 godkännes.
Socialnämnden 2014-09-23 14(16) 55 Inbjudan till kurser Inbjudan från Karlstads universitet Att mäta socialtjänst, vård och omsorg på gott och ont, den 22 oktober kl 09:00-16:00. Inbjudan till ordförande och socialchefsträff. Ordföranden Eric Henriksson kommer att deltaga på ordförande och socialchefsträff. Lägges till handlingarna.
Socialnämnden 2014-09-23 15(16) Sn 56 Meddelande/Rapporter Beslut från IVO att avsluta ärendet Tillsyn av HVB barn och unga vid Åsen HVB i Munkfors kommun avslutas, Dnr 8.4.2-2980/2014 Beslut från IVO att avsluta ärendet Tillsyn av barn och unga vid Åsens i Munkfors kommun, Dnr 8.4.2-36802/2013 Beslut från IVO att avsluta ärendet Klagomål om barnavårdsärende vid socialtjänsten, Munkfors kommun, Dnr 8.2-42888/2013 Meddelande från IVO om inspektion 28-29 oktober 2014 samt begäran om handlingar, Dnr 8.5-8784/2014 Information om mail till socialchefen och kommunen.
Socialnämnden 2014-09-23 16(16) Sn 57 Aktuellt från verksamheterna Socialchefen informer om polisanmälan mot socialkontoret Styrkort Socialchef Per-Ola Olsson slutar sin tjänst i kommunen 2014-09-30