ÖVERGRIPANDE MÅL Nationella miljömål Miljökvalitetsnormer
Övergripande mål Nationella miljömål Till nästa generation skall vi kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. De nationella miljömålen skall leda vägen för vår strävan att åstadkomma en ekologiskt hållbar samhällsutveckling. Under 2003 har Länsstyrelsen tillsammans med kommunerna och andra intressenter tagit fram regionala delmål som bygger direkt på regeringens antagna miljömål. 1. Begränsad klimatpåverkan Halten av växthusgaser i atmosfären skall i enlighet med FN:s ramkonvention för klimatförändringar stabiliseras på en nivå som innebär att människans påverkan på klimatsystemet inte blir farlig. Målet skall uppnås på ett sådant sätt och i en sådan takt att den biologiska mångfalden bevaras, livsmedelsproduktionen säkerställs och andra mål för hållbar utveckling inte äventyras. Sverige har tillsammans med andra länder ett ansvar för att detta globala mål kan uppnås. 2. Frisk luft Luften skall vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. 3. Bara naturlig försurning De försurande effekterna av nedfall och markanvändning skall underskrida gränsen för vad mark och vatten tål. Nedfallet av försurande ämnen skall heller inte öka korrosionshastigheten i tekniska material eller kulturföremål och byggnader. 4. Giftfri miljö Miljön skall vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. 5. Skyddande ozonskikt Ozonskiktet skall utvecklas så att det långsiktigt ger skydd mot skadlig UV-strålning. 6. Säker strålmiljö Människors hälsa och den biologiska mångfalden skall skyddas mot skadliga effekter av strålning i den yttre miljön. 18
7. Ingen övergödning Halterna av gödande ämnen i mark och vatten skall inte ha någon negativ inverkan på människors hälsa, förutsättningarna för biologisk mångfald eller möjligheterna till allsidig användning av mark och vatten. 8. Levande sjöar och vattendrag Sjöar och vattendrag skall vara ekologiskt hållbara och deras variationsrika livsmiljöer skall bevaras. Naturlig produktionsförmåga, biologisk mångfald, kulturmiljövärden samt landskapets ekologiska och vattenhushållande funktion skall bevaras samtidigt som förutsättningar för friluftsliv värnas. 9. Grundvatten av god kvalitet Grundvattnet skall ge en säker och hållbar dricksvattenförsörjning samt bidra till en god livsmiljö för växter och djur i sjöar och vattendrag. 19
10. Hav i balans samt levande kust och skärgård Västerhavet och Östersjön skall ha en långsiktigt hållbar produktionsförmåga och den biologiska mångfalden skall bevaras. Kust och skärgård skall ha en hög grad av biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Näringar, rekreation och annat nyttjande av hav, kust och skärgård bedrivs så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden skall skyddas mot ingrepp och andra störningar. 11. Myllrande våtmarker Våtmarkernas ekologiska och vattenhushållande funktion i landskapet skall bibehållas och värdefulla våtmarker bevaras för framtiden. 12. Levande skogar Skogens och skogsmarkens värde för biologisk produktion skall skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden bevaras samt kulturmiljövärden och sociala värden värnas. 13. Ett rikt odlingslandskap Odlingslandskapets och jordbruksmarkens värde för biologisk produktion och livsmedelsproduktion skall skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden och kulturmiljövärdena bevaras och stärks. 14. Storslagen fjällmiljö Fjällen skall ha en hög grad av ursprunglighet vad gäller biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Verksamheter i fjällen skall bedrivas med hänsyn till dessa värden och så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden skall skyddas mot ingrepp och andra störningar. 15. God bebyggd miljö Städer, tätorter och annan bebyggd miljö skall utgöra en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en god regional och global miljö. Natur- och kulturvärden skall tas tillvara och utvecklas. Byggnader och anläggningar skall lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas. Ställningstagande Efter remiss och godkännande av de regionala målen skall ett lokalt handlingsprogram med mätbara delmål för de miljömål som är relevanta för kommunen tas fram. 20
Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer (MKN) syftar till att skydda människors hälsa och miljö samt att uppfylla krav som ställs genom vårt medlemskap i EU. De nivåer som en miljökvalitetsnorm anger får inte över- eller underskridas efter ett visst fastställt datum. Detta datum kan exempelvis vara detsamma som dagen för ikraftträdandet eller ligga flera år framåt i tiden. Miljökvalitetsnormer skall med andra ord uppfyllas. Miljökvalitetsnormerna behandlas i 5 kap Miljöbalken (MB). Miljökvalitetsnormer för luftkvalitet Regeringen beslutade år 1998 om följande miljökvalitetsnormer för utomhusluft: kvävedioxid, svaveldioxid och bly. Våren 2001 fattade regeringen även beslut om en miljökvalitetsnorm för partiklar (PM 10) i utomhusluft (se s 13). Miljökvalitetsnormer för vattenkvalitet Den 1 september 2001 trädde en förordning om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten i kraft. Miljökvalitetsnormer för markkvalitet eller miljön i övrigt Det finns ännu inga miljökvalitetsnormer framtagna för markkvalitet. Bioindikatorer som miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer kan uttryckas som högsta eller lägsta förekomst av s.k. indikatorarter, även kallade bioindikatorer. Detta är organismer som kan tjäna till ledning för att bedöma tillståndet i miljön. För närvarande utreds förutsättningarna för att meddela normer som anger lägsta förekomst (populationsstorlek) av arten flodpärlmussla. 21
Miljökvalitetsnormer för luftföroreningshalter i utomhusluft Svaveloxid Kvävedioxid Bly Partiklar Miljökvalitetsnormer för luftföroreningshalter i utomhusluft 50 g/m³ som års- och Normen överskrids på en Får ej överskridas vinterhalvårsmedelvärde plats i Sverige 100 g/m³ som Får överskridas högst 7 dygn/år Normen överskrids på en plats i Sverige 200 g/m³ som Får överskridas högst Normen överskrids sannolikt timmedelvärde 175 timmar/år på en plats i Sverige Överskrids fortfarande på 40 g/m³ som Får ej överskridas efter enstaka starkt trafikerade årsmedelvärde år 2005 platser i Sverige 60 g/m³ som 90 g/m³ som 0,5 g/m³ som årsmedelvärde 50 g/m³ som Får efter 2005 överskridas högst 7 dygn/år Får efter 2005 överskridas högst 175 timmar/år Får ej överskridas (ej heller utanför tätorter) Får ej överskridas efter år 2004 Haltgränsen överskrids numera relativt sällan i Sverige Haltgränsen överskrids fortfarande relativt ofta i starkt trafikerad miljö Överskrids numera aldrig i Sverige - 22