1 Riktlinjer för introduktionsersättning i Säters kommun Allmänt Kommunen får bevilja introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar som tagits emot inom ramen för kommunens flyktingmottagande enligt lag 1992:1 068 om introduktionsersättning. Kommunen fastställer introduktionsersättningens storlek. Personkrets Ansökan om introduktionsersättning kan göras av den som fyllt 20 men inte 65 år och är mottagen i kommunen enligt Förordning om statlig ersättning för kommunalt flyktingmottagande. Flykting som kommer till Säter efter kommunplacering i annan kommun mer än 18 månader har inte rätt till introduktionsersättning. Introduktionsersättning kan beviljas flykting från 18 år om det inte finns försörjningspliktig förälder. Information Vid ansökan om introduktionsersättning skall den enskilde informeras om vilka rättigheter och skyldigheter som följer med introduktionsersättningen samt vilken dokumentation och registrering som sker. Informationen bekräftas av den enskilde genom ett ömsesidigt underskrivet villkorsavtal. Villkor Den enskilde förbinder sig att följa det introduktionsprogram som mottagaren upprättar samt den individuella introduktionsplan som upprättas mellan den enskilde och Säters kommun. Rätten till introduktionsersättningen innebär också en skyldighet att informera integrationsenheten om förändringar som kan påverka rätten till och storleken av introduktionsersättningen. Den enskilde måste ge sitt samtycke till att uppgifter får föras vidare till andra som medverkar i introduktionen. Ersättningens storlek Ensamstående Ensamstående utan barn över 29 år med eget hyresavtal Gifta/sammanboende 7.200 kr./månad 7.700 kr./månad 6.600 kr./månad/person Barntillägg: Ensamstående förälder: barn under 11 år 800:-, barn över 11 år 1500:- Gifta/sammanboende föräldrar: barn under 11 år 400:- barn över 11 år 750:- kronor. Barntillägget gäller högst tre barn och beräknas efter de äldsta barnen. Den som har fyllt 18 år och bor tillsammans med förälder/föräldrar kan beviljas introduktionsersättning om personen inte beviljats studiebidrag från CSN. 1
2 Ersättning utgår endast i de fall personen deltar i introduktionsprogrammet och motsvarar studiebidraget upp till 12 månader/år. För studerande ungdom beviljas introduktionsstöd motsvarande studiestödet under de månader detta inte utgår. Dagersättningen beräknas på 30 dagar per månad. Beloppen fastställs av kommunstyrelsen. Föräldraledighet Vid föräldraledighet (gäller endast en förälder åt gången) finns två alternativ. Alternativ 1 De som väljer att delta i de aktiviteter som anordnas av integrationsenheten. Det kan vara t ex. föräldrautbildning/samhällsinformation, öppen förskola som initieras av integrationsenheten eller annan verksamhet. Utbetalningen motsvarar skillnaden mellan introduktionsersättningen och det belopp som betalades ut i föräldrapenning månaden före Alternativ 2. Om personen väljer att inte delta i de aktiviteter som anordnas av integrationsenheten utgår ingen ekonomisk kompensation. För att personen återigen skall vara berättigad till ersättning efter avslutad föräldraledighet skall studierna/deltagande återupptas inom 18 månader från avbrottet Avbrott för föräldraledighet kan endast göras en gång och introduktionstiden kan förlängas med max 12 månader. Utbetalning Introduktionsersättningen utbetalas månadsvis i förskott den 27:e i varje månad. För att utbetalning ska ske krävs att en korrekt ifylld närvarorapport lämnas in senast den 10:e samma månad. Tid för introduktionsersättningen Introduktionsperiodens längd varierar utifrån olika personers förutsättningar men är i normalfallet högst 24 månader. Förlängning kan beviljas med en månad i taget dock längst 12 månader om man inte kunnat delta i introduktionsprogrammet på grund av styrkt sjukdom eller tillfällig vård av barn med föräldrapenning eller att väsentliga delar av planen inte kunnat uppfyllas. För personer som uppbär föräldrapenning kan avtalet förlängas med längst 12 månader. Introduktionens omfattning och tid Introduktionen omfattar normalt heltidsaktiviteter (40 timmar/vecka) Den som får introduktionsersättning skall deltaga i den omfattning som den individuella introduktionsplanen anger. För familjer med barn kan planen anpassas efter det som är lämpligt för den enskilda familjen. 2
3 Frånvaro och reducering av introduktionsersättningen Vid sjukfrånvaro gäller samma regler som för anställda. Dag 1 är karensdag. Ingen ersättning. Från dag 2 14 reducering med 20 % av ersättningen/dag Från dag 15 90 reducering med 10 % /dag Läkarintyg krävs efter 7 dagars sjukfrånvaro. För långtidssjukskrivna ska en rehabiliteringsplan upprättas Vård av barn under 12 år. Ingen karensdag och 20 % reducering/dag Läkarintyg krävs efter 7 dagar. Pappaledighet i samband med barns födelse 10 dagar reducering med 20 % /dag Begravning/bouppteckning Avseende anhörigkretsen räknas som giltig frånvaro och reducerar inte ersättningen. Semester/sommarledighet Enskild har rätt till 4 veckors sommarledighet som är knuten till den aktuella verksamhetens ledighet och därutöver 5 dagars ledighet att fritt disponeras. All ledighet skall sökas i förväg. Ogiltig frånvaro Ogiltig frånvaro medför 100 % avdrag på introduktionsersättning och räknas per påbörjad timme. Ogiltig frånvaro är all frånvaro som inte meddelats i förväg, frånvaro som inte är giltig enligt ovan samt om personen inte deltar aktivt i överenskommen introduktionsplan. Till ogiltig frånvaro räknas även om personen uteblir från bokat möte. I de fall som tolk är beställd är personen skyldig att betala tolkkostnaden. Beslut att inte utbetala introduktionsersättning kan överklagas hos Länsrätten. Inkomster vid sidan av introduktionsersättningen Syftet med introduktionsersättning i stället för försörjningsstöd är - att ersättningsformen skall vara så lönelik som möjligt och ge individen möjlighet att påverka sin ekonomi genom t ex boendekostnader och andra inkomster. Reduceringar av ersättningar skall inte motverka syftet - att introduktionen ska stimulera individuella och flexibla vägar in till arbetsmarknaden. Arbete/eget företagande skall stimuleras under introduktionsperioden. Personer som uppbär introduktionsersättning är skyldiga att söka annan försörjningsform. Följande ersättningar reducerar inte ersättningen: - Bostadsbidrag - underhållsstöd - allmänt barnbidrag och generella bidrag till ungdomar med försörjningspliktiga föräldrar 3
4 Ersättningen reduceras med motsvarande nettosumma som utgår för: - föräldrapenning - studiemedel, utbildningsbidrag, aktivitetsstöd - vårdbidrag för handikappat barn - anhörigbidrag - förvärvsinkomster överstigande netto 5.000 kronor/månad - för instegsjobb inom Säters kommun med netto 3.000 kronor/månad Återbetalning av utbetald introduktionsersättning För mycket utbetald introduktionsersättning som beror på att den enskilde utelämnat information eller lämnat felaktiga uppgifter som påverkar rätten till ersättning innebär återbetalningsskyldighet av den felaktigt utbetalda summan. Introduktionsersättningens upphörande - Introduktionsersättningen upphör efter 24 månader om inte beslut fattas om förlängning. - Om den enskilde inte fullgör överenskommelser som finns i introduktionsplanen. - Vid längre avbrott (mer än en månad) i aktiviteter som överenskommits i introduktionsplanen avbryts utbetalningen av introduktionsersättningen. Den kan åter beviljas efter avbrott för den tid som återstår av introduktionstidens 24 månader. Vid flyttning från Säters kommun Vid planerad flyttning upphör introduktionsersättningen en månad efter det datum då personen lämnat kommunen. Antagen av kommunstyrelsen 2005-01-11, 2 Reviderad av kommunstyrelsen 2007-02-06, 83 och 2011-03-08, 101 4
5 SÄTERS KOMMUN/VILLKORSAVTAL Ansökan om introduktionsersättning Undertecknad ansöker härmed om introduktionsersättning och förbinder sig samtidigt att följa den introduktionsplan som upprättats i samråd mellan Säters kommun och undertecknad. Säters kommun förbinder sig att följa kommunstyrelsens plan för introduktion av flyktingar. Du erbjuds en individuell introduktionsplan, undervisning i svenska för invandrare, samhällsinformation, rådgivning, hjälp med nödvändiga samhällskontakter och med introduktionsersättning under längst två år. Säters kommun förbinder sig att följa lagen om introduktionsersättning. Jag förbinder mig att - följa den individuella introduktionsplanen - närvara vid all utbildning, praktik och samhällsinformation - söka de bidrag jag är berättigad till - söka och tacka ja till arbeten/arbetsmarknadspolitiska program. Undertecknad har tagit del av de regler som gäller för introduktionsersättning och har fått denna information skriftligt och med /utan tolk. Undertecknad är införstådd med att Säters kommun kan besluta att introduktionsersättning inte skall betalas ut för viss tid eller helt upphöra om introduktionsplanen inte följs och att avdrag sker vid sjukdom och ogiltig frånvaro. Beslut att inte betala ut introduktionsersättning kan överklagas hos Länsrätten. Säter den. Sökande Integrationsenheten Christina Edwards / Gunilla Bodegrim Villkorsavtalet har upprättats i två exemplar, ett för sökande och ett för introduktionsenheten. 5