Förskoleverksamhet (barnomsorg) bedrivs för barn från 1-5 år.

Transkript

1 JOKKMOKKS KOMMUN Barn och utbildningsnämnden Taxa och tillämpningsregler för Jokkmokks kommuns förskole- och fritidshemsverksamhet. Gäller från och med Förskoleverksamhet (barnomsorg) bedrivs för barn från 1-5 år. Förskolor i Jokkmokks samhälle: Bäckstugan, Fjällbacken och Katten. Förskolor i yttre området: Knallhatten i Porjus Nygården i Vuollerim Fritidshem (skolbarnomsorg) bedrivs för barn från 6 12 år som går i skolan och som deltar i förskoleklassen. Fritidshem (skolbarnsomsorg) finns i anslutning till respektive skola. Allmän förskola bedrivs för barn från 3 5 år. Taxa - och tillämpningsregler samt blanketter finns på Jokkmokks kommuns hemsida, Beslutad av kommunfullmäktige

2 1. PLACERING 1.1 När anmälan kommit in antecknas barnet på väntelista. Handläggningstiden är längst tre-fyra (3-4) månader i förskolan. Plats i fritidshem (skolbarnsomsorg) kan tilldelas när anmälan inkommit och antecknats. Om barnet har två vårdnadshavare bör båda två skriva under anmälan oavsett om de bor tillsammans eller inte. 1.2 Barnet ska vara folkbokfört i kommunen. Dock kan barn från annan kommun tas emot om barnets vårdnadshavare önskar det och det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden. 1.3 Villkor för att få en plats är att barnet har fyllt ett år samt att vårdnadshavaren/vårdnadshavarna arbetar eller studerar eller att barnet har ett eget behov. Barn som inte fyllt ett år skall tillhandahållas förskola om barnet omfattas av Skollagen (SkL) kap 2a Vårdnadshavare som erbjuds plats skall senast 5 dagar efter erbjudandet lämna besked om erbjuden plats accepteras eller inte. I samband med att vårdnadshavare tackar ja till erbjuden plats ska inkomstuppgift lämnas på angiven blankett. Om uppgifterna inte anges tas den högsta avgiften ut. Ny ansökan skall lämnas in om erbjuden plats inte accepteras. 1.5 Enligt Skollagen (SkL) kap 2a 9 skall barn som är i behov av särskilt stöd anvisas plats i förskola eller fritidshem. Läkarintyg eller annat intyg bifogas ansökan (skriftlig) vid behov. 1.6 Inskolning sker i samråd med personal på respektive förskola/fritidshem med hänsyn till barnets behov. 2

3 2. BIBEHÅLLANDE AV PLATS 2.1 Barn till platsinnehavare där en eller båda är arbetslösa får nyttja platsen högst 15 timmar per vecka i förskola och högst 10 timmar per vecka i skolbarnomsorg. Rätten till dessa timmar gäller året om. Vistelsetid enligt punkt 4.2. När platsinnehavare börjar arbeta eller studera igen gäller inte denna punkt. 2.2 Barn till platsinnehavare som är föräldralediga med yngre syskon (syskonplats) får nyttja platsen högst 15 timmar per vecka i förskola och högst 10 timmar per vecka i skolbarnomsorg. Rätten till dessa timmar gäller året om. Vistelsetid enligt punkt 4.2. När platsinnehavare börjar arbeta eller studera igen gäller inte denna punkt. 2.3 Vid föräldraledighet för barn som finns i verksamheten får platsen behållas högst tre (3) månader. Avgift tas ut under ledigheten. 2.4 Har platsinnehavare ett arbete/studier, är sjukskriven och uppbär sjukpenning så har barnet rätt att vara i förskolan enligt det arbets- /studieschema som skulle gälla om platsinnehavaren arbetade/studerade. Om platsinnehavare har sjukersättning är kommunen inte skyldig att ge omsorgsplats då platsinnehavaren inte arbetar/studerar. Dock kan plats beviljas utifrån enskilt barns behov. Beslut i frågan fattas av ansvarig rektor 2.5 Vid övergång från förskola till fritidshem gäller följande: placering på förskola upphör den sista juli det år barnet börjar skolan om inte platsen sagts upp tidigare. ny ansökan krävs för placering på fritidshem. avgift tas ut från och med startdatum. 3

4 3. UPPSÄGNING AV PLATS 3.1 Uppsägning av plats skall göras skriftligt blankett finns att hämta på rektorsexpeditionen eller på kommunens hemsida, Uppsägningstiden är en (1) månad. 4. VISTELSETID 4.1 När barnet tilldelats plats i förskola eller fritidshem ska platsinnehavare lämna in schema över barnets vistelsetid utifrån det behov barnet har, det vill säga platsinnehavares arbets-/studietid inklusive restid. Barn till föräldrar som har ledig dag eller semester har inte rätt att vistas i förskola tid utöver den allmänna förskolan, se punkt 5.1. Barn till föräldrar som har ledig dag eller semester har inte rätt att vistas i fritidshem. Vid förkortad arbetsdag skall barnet hämtas i anslutning till arbetstidens slut. Barnets vistelsetid skall överensstämma med för dagen gällande arbetstider (avtalat schema). 4.2 Barn till föräldralediga föräldrar och barn till arbetslösa föräldrar har rätt till plats i förskola 15 timmar/vecka. Vistelsetiden beslutas lokalt på varje förskola. Platsinnehavaren kan välja på två (2) alternativ för vistelse, alternativ 1: tre (3) timmar per dag fem (5) dagar per vecka, ingen lunch ingår. alternativ 2: fem (5) timmar per dag tre (3) dagar per vecka, lunch ingår. Barn till föräldralediga föräldrar och barn till arbetslösa föräldrar har rätt till plats i fritidshem 10 timmar/vecka. Vistelsetiden är 2 timmar per dag i direkt anslutning till skoldagens avslut. Under loven beslutas vistelsetiden lokalt på varje fritidshem. I undantagsfall kan berörd rektor efter utredning bevilja annan vistelsetid. Detta ska ske i samråd med personal och förälder. Avgift tas ut med 3/8 av maxtaxans belopp. 4

5 4.3 Barn till arbetslösa föräldrar som behöver utökad vistelsetid på grund av tillfälligt arbete debiteras full avgift för innevarande månad. 5. ALLMÄN FÖRSKOLA 5.1 Alla 3, 4 och 5 åringar har rätt till avgiftsfri allmän förskola 15 timmar per vecka från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år. Allmän förskola är integrerad i förskolan och pågår från och med höstterminens start till och med vårterminens slut. Den allmänna förskolan följer grundskolans läsårsplan och gäller ej under lovdagar och studiedagar. De 3, 4 och 5 åringar som har ordinarie förskoleplats får avgiften reducerad med 3/8 av maxtaxan eftersom de har rätt till 15 timmars avgiftsfri allmän förskola per vecka. Allmän förskola pågår tisdag torsdag mellan kl Platsinnehavare som är arbetslösa eller hemma med nytt barn i familjen och har valt att anmäla sitt förskolebarn till allmän förskola har rätt till plats i förskoleverksamhet 15 timmar per vecka under de veckor som allmän förskola inte pågår. Kommunen har rätt att ta ut avgift för dessa veckor. Avgiftsberäkning: Hushållets inkomst x 3% = X kr x 37,5% = X kr / 4 veckor = X kr per lovvecka. Exempel: kr x 3% = 1020 x 37,5% = 637,50 / 4 veckor = 159 kr per vecka. Anmälan om att barnet skall delta i förskoleverksamheten under lovet (höst-, jul-, sport-, och påsklov) skall lämnas in senast 1 månad före lovet. 6. AVVIKELSE FRÅN ORDINARIE BARNOMSORGSVERKSAMHET 6.1 Ordinarie förskola hålls stängd 2 dagar per år för planering. Kan förläggas som hel eller halv dag. 6.2 Sommarförskola/fritidshem bedrivs 6 veckor under sommarperioden. Behov av sommarförskola/fritidshem skall lämnas skriftligt till respektive rektorsområde på särskild blankett senast den 15 april. Under loven sker samverkan mellan förskolor och fritidshem. Jourverksamhet finns vid behov. 5

6 6.3 Kvällar och helger. Samtliga förskolor och fritidshem i kommunen är öppna mellan klockan om behov finns. Utifrån nuvarande lagstiftning kan det inte ställas något generellt krav på kommunen att tillhandahålla förskoleverksamhet på obekväm arbetstid. Jokkmokks kommun kommer dock att göra en prövning i varje enskilt fall. Beslut i frågan fattas av ansvarig rektor 7. BERÄKNING AV AVGIFT 7.1 Taxan är gemensam för ensamstående platsinnehavare, gifta/sammanboende platsinnehavare och familjehemsföräldrar. 7.2 För gifta/sammanboende platsinnehavare, där barnen inte är gemensamma beräknas avgiften på den sammanlagda inkomsten. Platsinnehavaren är skyldig att lämna inkomstuppgift för både sig själv och eventuell make/maka/sambo. 7.3 Barn i behov av särskilt stöd enligt SkL kap 2 9 har rätt till kostnadsfri plats i förskola 15 timmar/vecka. Finns behov av barnomsorg därutöver, betalas avgift för tid överstigande 3 timmar/dag. Avgiften reduceras då med 3/8 7.4 För barn med särskilda behov enligt Skollagen kap 2a 9 som har plats i skolbarnsomsorg tas avgift ut beräknad på inkomst enligt gällande taxa. När barnet fyllt 13 år är plats i skolbarnsomsorg avgiftsfri men en avgift för frukost och mellanmål tas ut samt avgift för lunch under lovdagar. 7.5 Avgift tas ut från placeringens första (1) dag, inklusive inskolningstiden. 6

7 7.6 Avgiften beräknas på bruttoinkomsten (inkomst före skatt). Som avgiftsgrundande inkomst räknas, - lön inklusive tillägg och skattepliktiga ersättningar och förmåner - arvoden - föräldrapenning - sjukpenning/sjukbidrag - arbetslöshetsersättning - aktivitetsstöd - konfliktersättning - introduktionsersättning till flyktingar - familjebidrag i form av familjepenning - dagpenning vid repetitionsutbildning mm för värnpliktiga - pensionsförmåner (ej barnpension) - livränta (den skattepliktiga delen) - statligt studiestöd i form av studiemedel och särskilt vuxenstudiestöd (bidragsdelen) - vårdbidrag för barn till den del det utgör arvode (ersättning för merutgifter ska inte tas med) - familjehemsersättning arvodesersättning Barnbidrag, bostadsbidrag, barnpension, försörjningsstöd, underhållsstöd och studiemedel är EJ avgiftsgrundande. Egna företagares avgiftsgrundande inkomst baseras (på gällande sjukpenninggrundande inkomst) på överskott i inkomstslaget näringsverksamhet. Nolltaxerade personer debiteras avgift motsvarande maxbelopp i taxan. Från avgiftsgrundande inkomst medges avdrag för vårdbidrag som betalas enligt dom eller avtal 7.7 Platsinnehavare är skyldiga att lämna uppgift om förändrade inkomster, vistelsetid och familjeförhållanden. En gång per år görs inkomstförfrågan. Kontroll av lämnad uppgift kan komma att ske hos arbetsgivaren. Om inte inkomstuppgift lämnas, debiteras avgift motsvarande maxbelopp i taxan. 7.8 För platsinnehavare som inte sammanbor men delar vårdnaden om barnet ska avgiften beräknas på den platsinnehavares inkomst där barnet är folkbokförd. Om barnet vistas halva tiden hos vardera platsinnehavaren tas halv månadsavgift av vardera platsinnehavaren. Avgiften baseras på vardera platsinnehavarens inkomst. 7

8 7.9 Avgiften beräknas per kalendermånad enligt särskild taxa och betalas i slutet av aktuell månad Avgiften betalas för tolv (12) månader per år Avgift tas ut för exakta antal dagar som barnet är placerat Avgift vid arbetslöshet och föräldraledighet tas ut med 3/8 av maxtaxans belopp. 8. ÅTERBETALNING AV AVGIFT 8.1 Återbetalning eller justering av avgifter sker alltid i efterskott. 9. FÖRÄLDRARS SKYLDIGHET ATT LÄMNA UPPGIFT OM ÄNDRADE FÖRHÅLLANDEN 9.1 Anmälan skall göras vid: Ändrad inkomst Arbetslöshet Föräldrapenning Ändrade familjeförhållanden 9.2 Anmälan om ändringar ska göras 1 månad i förväg. 9.3 Ändringar görs på blankett som finns att hämta på rektorsexpeditionen där föräldrar också kan få svar på eventuella frågor rörande riktlinjer och avgifter. Blankett finns också att hämta på kommunens hemsida, 8

9 10 AVSTÄNGNING PÅ GRUND AV OBETALDA AVGIFTER Tidsaxel Från ekonomikontoret 3 veckor efter förfallodagen Påminnelse skickas till kunden. Från skolkontoret 30 dagar efter förfallodag. Avstängningen verkställs. Resterar platsinnehavare med en månads avgift vidtas rutin för avstängning av barn inskrivna i förskola/fritidshem. Ersättning för inkassokostnader tas ut enligt lagen om ersättning för inkassokostnader. Platsinnehavare som inte betalar avgiften förlorar sin plats i förskola- /fritidshem. Vid ansökan om ny plats måste eventuell skuld betalas innan ny plats erhålls. Vid nyansökan sker kontroll att kunden inte har gamla oreglerade skulder. Om förskole-/fritidsplatsen inte nyttjas eller sägs upp efter 1 månad slutar kommunen att fakturera kunden och platsen ställs till förfogande för andra sökande. 11. AVGIFTER FÖR FÖRSKOLEVERKSAMHET ENLIGT MAXTAXEMODELLEN 11.1 Avgiften beräknas på hushållets sammanlagda inkomst före skatt (bruttoinkomst). Med barn ett avses alltid det yngsta barnet. Barn 1: 3 % av inkomsten dock högst k per månad Barn 2: 2 % av inkomsten dock högst 840 kr per månad Barn 3: 1 % av inkomsten dock högst 420 kr per månad. Barn 4: ingen avgift debiteras. 9

10 12. AVGIFTER FÖR FRITIDSHEMPLATS (Skolbarnomsorg) ENLIGT MAXTAXEMODELLEN 12.1 Avgiften beräknas på hushållets sammanlagda inkomst före skatt (bruttoinkomst). Med barn ett avses alltid det yngsta barnet. Barn 1: Barn 2: Barn 3: Barn 4: 2 % av inkomsten dock högst 840 kr per månad 1 % av inkomsten dock högst 420 kr per månad 1 % av inkomsten dock högst 420 kr per månad. ingen avgift debiteras. Underlag för arbetet med Jokkmokks Kommuns riktlinjer för förskola (barnomsorg) och fritidshem (skolbarnsomsorg): - Skollagen kap 2. - Lagens ramar kring avgifter inom förskola, fritidshem mm (Svenska Kommunförbundet) - Sveriges Kommuner och Landstings skrivelse om Vanliga frågor när det gäller maxtaxan inom förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. - Skrivelse till skolstyrelsen inför införande av maxtaxa. - Sveriges kommuner och landstings cirkulär 09:28 Nya bestämmelser i samband med införandet av barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar. 10