1(67) Plats och tid Medborgarhusets A -sal, Alafors, kl 18.00 22.25 Ajournering kl. 19.40-20.00 Närvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare och övriga deltagare Inga-Lill Andersson (S), ordförande Paula Örn (S) Björn Norberg (S) Kristina Raad (S) Catharina Eliasson (S) Dennis Ljunggren (S) Christina Oskarsson (S) Anders Rollings (S) Toni Andersson (S) Jean Altun (S) Monica Samuelsson (S) Rolf Gustafsson (S) Jarl Karlsson (S) Jenny Sandqvist (MP) Carlos Trischler (MP) Sonny Landerberg (MP) Tommy Gustafsson (V) Lisa Gustafsson (V) 161-164 Peter Ohlsson (S) Jessica Norberg (S) Stefan Hagman (S) Cecilia Nordberg (S) Christer Pålsson (V) Birgitta Andersson (V) 164-192 Lennarth Nilsson (M) Seppo Tallheden (S) Birgitta Andersson (V) 161-163 Boel Holgersson (C) Mikael Berglund (M) Carina Zito Averstedt (M) Jan Skog (M) Maj Holmström (M) Kajsa Nilson (M) Dan Björk (M) Erik Karlsson (M) Rose-Marie Fihn (L) Klas Nordh (L) Elena Fridfelt (C) Åke Niklasson (C) Tyrone Hansson (FIA) Jan A Pressfeldt (AD) Ingela Nordhall (AD) Ulf-Göran Solving (AD) Robert Jansson (SD) Rune Karlsson (SD) Lennie Kjellman (SD) Hanna Tjusling (SD) Åke Johansson (M) Henrik Fogelklou (M) Ingrid Hellberg (KD) Tony Karlsson (KD) 161-187 Rolf Engström (FIA) Lennarth Dahl (C) Lars-Erik Carlbom (L) 161-164 Ulrika Sten Sporrong (FIA) 161-185 Björn Järbur, kommunchef Cecilia Stedt, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer 161-192 Underskrifter Jan Skog och Monica Samuelsson Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge 2015-12-07 kl. 13.00 Cecilia Stedt, Sekreterare Inga-Lill Andersson, Ordförande Jan Skog, Justerare Monica Samuelsson, Justerare
2(67) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2015-11-30 Datum för anslags uppsättande 2015-12-08 Datum för anslags nedtagande 2015-12-30 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset i Nödinge Cecilia Stedt
3(67) Innehåll KF 161 Allmänhetens frågestund 2015 5 KF 162 Information från kommunrevisionen 2015 6 KF 163 Information om VA-strategi 2015 7 KF 164 Återrapportering från höstens ortsutvecklingsmöten 8 KF 165 KF 166 Svar på medborgarförslag från Ledets fiskeriförening om förflyttning av baracker Avsägelse från förtroendeuppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden 9-10 11 KF 167 Antagande av VA-strategi 12-17 KF 168 Ändring av Ale kommuns VA-taxa 18-20 KF 169 KF 170 Revidering av taxor för mat vid korttidsvistelse och korttidstillsyn inom funktionshinderverksamheten samt införande av miltaxa för boende inom funktionshinderverksamheten Reviderad och uppdaterad förbundsordning för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn 21-26 27-28 KF 171 Bohus Räddningstjänstförbunds delårsrapport 29-30 KF 172 Borgen för AB Alebyggen år 2016 31-33 KF 173 Justering av ramar i budget och verksamhetsplan 2016 34-35 KF 174 Reglemente för Ale kommuns revisorer 36-37 KF 175 Bestämmelser om kommunalt partistöd i Ale kommun 38-39 KF 176 Förslag till policy för invånardialog i Ale kommun 40-41 KF 177 KF 178 KF 179 Utredning angående förändringar av ungdomsfullmäktige avseende egen budget och samordning med ungdomsrådet Återrapportering om framtagande av direktiv för en utredning angående ny politisk organisation i Ale Fastställande av kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2016 42-43 44-45 46-47
4(67) KF 180 Redovisning av ej verkställda fullmäktigebeslut 2014-11-01-- 2015-10-31 48-49 KF 181 Svar på motion från Da Vinciskolan om informations- och fritidsapp 50-51 KF 182 Svar på motion angående hundrastplatser i Surte 52 KF 183 KF 184 KF 185 KF 186 KF 187 Svar på motion från Da Vinci skolan om resa till Göteborg med fritidskort Svar på motion från Da Vinciskolan om hopptorn i Vimmersjön / Nödinge Svar på motion från Aledemokraterna från Jan A. Pressfeldt (AD) om att sälja bostadsbolaget AB Alebyggen Svar på motion Hanna Tjusling (SD) och Robert Jansson (SD) om medicinsk åldersbestämning av ensamkommande flyktingbarn Svar på motion om trygghetskameror från Isabell Korn (M), Carina Zito Averstedt (M), Sune Rydén (KD), Rolf Engström (FIA) och Rose-Marie Fihn (L) 53 54 55-56 57-58 59-61 KF 188 Beslut om att fortsätta sammanträdet till efter kl. 22.00 62 KF 189 Svar på motion från Jan A. Pressfeldt (AD) om att införa möjligheten att driva kommunala friskolor 63-64 KF 190 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS 65 KF 191 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL 66 KF 192 Delgivningar 67
5(67) KF 161 KS.2015.16 Allmänhetens frågestund 2015 har beslutat att införa allmänhetens frågestund i anslutning till sina sammanträden då det är möjligt för allmänheten att ställa frågor. Frågorna från allmänheten ska gälla ärendepunkter som fullmäktige ska behandla under mötet. I samband med dagens möte fanns inga frågor att diskutera.
6(67) KF 162 KS.2015.17 Information från kommunrevisionen 2015 Kommunrevisionens ordförande Leif Andersson (C) redogör för kommunrevisorernas bedömning av två nyligen genomförda granskningar. Beslut beslutar att notera informationen.
7(67) KF 163 KS.2015.285 Information om VA-strategi 2015 VA -ingenjör Ann-Charlotte Svensson och miljö- och hälsoskyddsinspektör Robert Andersson informerar kommunfullmäktige om förslag till ny VA -strategi. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på om informationen kan noteras och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att notera informationen.
8(67) KF 164 KS.2015.160 Återrapportering från höstens ortsutvecklingsmöten Representanter från varje presidium för ortsutvecklingsmöten redovisar vad som hände under höstens möten. Beslutsunderlag Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Älvängen 2015-10-13 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Surte 2015-10-27 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Starrkärr-Kilanda 2015-10-20 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Skepplanda 2015-10-27 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Nödinge 2015-10-21 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Nol 2015-10-14 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Hålanda 2015-10-29 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Bohus 2015-10-07 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Alvhem 2015-10-29 Minnesanteckningar ortsutvecklingsmöte Alafors 2015-10-22 Besöksstatistik ortsutvecklingsmöten 2003-2015 (2015-11-19) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på om informationen kan noteras och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att notera informationen.
9(67) KF 165 KS.2015.102 Svar på medborgarförslag från Ledets fiskeriförening om förflyttning av baracker Ledets fiskeförening har i ett medborgarförslag presenterat idéer och tankar kring att utveckla sin ungdomsverksamhet. Föreningen har under hösten 2015 redovisat 15 bidragsberättigade ungdomar i åldersgruppen 7-20 år. Förutom dessa har föreningen 20 vuxna medlemmar. Föreningen har blivit lovade paviljonger av fastighetschefen i Ale kommun. Exploateringsingenjören har godkänt ny placering av barackerna som idag är placerade vid Surteskolan. Ny placering är norr om reningsverket i Älvängen. Föreningen önskar ekonomisk täckning för de kostnader som kommer att uppstå i samband med att flytta nämnda paviljonger vilka uppskattas till 320 tkr. I uppgörelsen med föreningen gjordes klart ifrån Ale kommun att barackerna överlåts till föreningen och att föreningen själva ombesörjer kostnader som uppstår i samband med flytten. Detta ligger således till grund för ett avslag angående begäran om ett ekonomiskt stöd i samband med att paviljongerna flyttas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 225 Beslut från kultur- och fritidsnämnden 2015-09-23 63 Medborgarförslag från Ledets Fiskeförening Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå ansökan enligt gällande bidragsbestämmelser. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att avslå ansökan enligt gällande bidragsbestämmelser.
10(67) Beslutsexpediering Författare av medborgarförslag Kultur- och fritidsnämnden
11(67) KF 166 KS.2015.3 Avsägelse från förtroendeuppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden Lars-Erik Bengtsson (C) har inkommit med en avsägelse från förtroendeuppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige entledigar Lars-Erik Bengtsson (C) från förtroendeuppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden samt att Jessika Loftbring (C) väljs till ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Inkommen avsägelse, 2015-11-17 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på om Lars-Erik Bengtsson (C) kan entledigas från sitt förtroende som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Ordförande ställer proposition på om Jessika Loftbring (C) kan väljas till ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att entlediga Lars-Erik Bengtsson (C) från sitt förtroendeuppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. beslutar att välja Jessika Loftbring (C) till ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsexpediering Lars-Erik Bengtsson Jessika Loftbring Samhällsbyggnadsnämnden Lön
12(67) KF 167 KS.2015.285 Antagande av VA-strategi Ale kommun har beslutat att ta fram en VA-plan som är en del i kommunens arbete för att upprätthålla en hållbar utveckling av va-försörjningen. VA-planen utgörs av en VA-översikt, en VA-strategi och ett VA-program. Syftet med att skapa en VA-översikt, som är den första delen av VA-planen, är att få en samlad bild över de förutsättningar som finns i dagens och framtidens försörjning av dricksvattnet, spillvattnet och dagvattnet i Ale. Det gäller både inom som utanför verksamhetsområdena för allmänt VA. I VA-strategin som är den andra delen av VA-planen anges hur man i Ale kommun ska agera för att på bästa sätt, givet de förutsättningar som finns i kommunen, uppnå en dricksvattenoch avloppsförsörjning som är hållbar i framtiden. Beslut som kommunen fattar framöver och som gäller försörjning av vatten och avlopp i Ale kommun ska grundas på de ställningstaganden som finns i VA-strategin. Kunskap om vad som fungerar bra och mindre bra idag samt vilka krav som ställs från myndigheter ska också utgöra underlag för besluten. Detta sammantaget ska sedan avgöra vilka åtgärder som behöver göras och i vilken ordning. Genom att följa VA-strategin i alla beslut som fattas rörande VA-försörjning avser Ale kommun att nå den vision som beskrivs i VA-strategin, vilket kan sammanfattas i en framtida hållbar dricksvatten- och avloppsförsörjning. VA-strategin innehåller en vision för VA-försörjningen i Ale år 2025. Denna har tagits fram inom ramen för strategiarbetet och med utgångspunkt i Ale kommuns övergripande vision lätt att leva. För att visionen ska uppnås behöver beslut som rör va-försörjningen styras med hjälp av ställningstaganden. VA-strategins ställningstaganden ska säkerställa att alla delar i kommunens organisation i sitt övergripande arbete liksom inom sina respektive ansvarsområden arbetar för att nå fram till visionen för VA-försörjningen i kommunen år 2025. Detta faller även in under ramen för Ale kommuns vision- Lätt att leva. I VA-programmet, som är den tredje etappen i kommunens strategiska VA-planering och som ska bli klar under 2016, ska strategins målbild och ställningstaganden ligga till grund för formulering av åtgärder för all typ av dricksvatten- och avloppsförsörjning i Ale kommun. Vissa av åtgärderna kommer att kopplas till geografiska områden och för alla åtgärder ska det finnas en angiven tidsperiod för när åtgärden ska utföras. Både VA-strategin och VA-programmet är viktiga underlag för kommunens översiktsplanering och innehållet i dessa hör ihop med hur Ale kommun resonerar kring andra frågor som rör kommunens utveckling.
13(67) Ett mer övergripande mål med VA-planeringen är att minska miljöbelastningen och möjliggöra för en långsiktigt hållbar bebyggelseutveckling i kommunen. VA-planeringen ska med andra ord resultera i att åtgärder genomförs på ett metodiskt och effektivt sätt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 216 Protokoll 2015-10-22 - SBN 133 Tjänsteutlåtande 2015-10-06 VA-strategi Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lydelsen i VA-strategi, sidan 7 ersätts med Målet är att 20 års utbytestakt skall uppnås under perioden och hållas därefter. Målet är att 20-30 års utbytestakt skall uppnås under perioden och hållas därefter. samt att lydelsen på sidan 11 ersätts med Förnyelsetakten för enskilda avloppsanläggningar behöver öka kraftigt för att på sikt nå en genomsnittlig förnyelsetakt på 20 år. Förnyelsetakten för enskilda avloppsanläggningar behöver öka kraftigt för att på sikt nå en genomsnittlig förnyelsetakt på 20-30 år. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar VA-strategi (daterad 2015-11-17). Yrkande Under kommunfullmäktiges möte yrkar Paula Örn (S) och Jan A Pressfeldt (AD) bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Åke Niklasson (C) yrkar på återremiss av ärendet med följande motivering: Ändra i text på sidan 7 och sidan 11 så att det framgår att enskilda avlopp inte generellt per definition ska dömas ut efter 20 år (eller 30 pr som föreslås i kommunstyrelsens beslut). Mikael Berglund (M) och Rose-Marie Fihn (L) tillstyrker Åke Niklassons yrkande.
14(67) Robert Jansson (SD) yrkar på följande förändringar: på sidan 7 ersättas med Målet är att 20-30 års utbytestakt skall uppnås under perioden och hållas därefter Målet är att utbyte sker efter behov och inspektion. samt att följande lydelse på sidan 11 utgår Förnyelsetakten för enskilda avloppsanläggningar behöver öka kraftigt för att på sikt nå en genomsnittlig förnyelsetakt på 20-30 år. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Åke Niklassons (C) yrkande på återremiss. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Omröstningsresultat Votering begärs. godkänner följande voteringsordning: Ja -röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej -röst för bifall till Åke Niklassons (C) yrkande. beslutar med 21 nej -röster mot 27 ja -röster att återremittera ärendet med ett minoritetsåterremiss. Se KL 5:26 Beslut beslutar att återremittera motionen med följande motivering: Ändra i text på sidan 7 och sidan 11 så att det framgår att enskilda avlopp inte generellt per definition ska dömas ut efter 20 år (eller 30 pr som föreslås i kommunstyrelsens beslut). Beslutsexpediering Chef för sektor samhällsbyggnad Verksamhetschef TEKNIK Enhetschef VA Samhällsbyggnadsnämnden
15(67) Omröstningslista avseende antagande av VA -strategi Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Kristina Raad Peter Ohlsson Jessica Norberg Catharina Eliasson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Stefan Hagman Toni Andersson Anders Rollings Jean Altun Monica Samuelsson Rolf Gustafsson Cecilia Nordberg Jarl Karlsson Christer Pålsson Tommy Gustafsson Birgitta Andersson Jenny Sandkvist Carlos Trischler Sonny Landerberg
16(67) Ja Nej Avstår Mikael Berglund Lennarth Nilsson Carina Zito Averstedt Jan Skog Maj Holmström Kajsa Nilson Dan Björk Erik Karlsson Åke Johansson Henrik Fogelklou Elena Fridfelt Åke Niklasson Ingrid Hellberg Tony Karlsson Rose-Marie Fihn Klas Nordh Tyrone Hansson Rolf Engström Jan A Pressfeldt Ingela Nordhall Ulf-Göran Solving Robert Jansson Rune Karlsson Lennie Kjellman
17(67) Ja Nej Avstår Hanna Tjusling Inga-Lill Andersson
18(67) KF 168 KS.2015.252 Ändring av Ale kommuns VA-taxa Kostnaden för vattentjänsterna varierar kraftigt mellan landets kommuner. De viktigaste orsakerna till det är om kommunen har en tät eller utspridd bebyggelse, vilket har stor betydelse för hur långt ledningsnät som krävs, om kommunen måste ha många små anläggningar eller har få stora anläggningar som ger stordriftsfördelar, vilken vattenkvalitet man har i råvattentäkten, kapitalskulden och räntesatserna samt hur mycket man behöver underhålla sin infrastruktur för att garantera en säker drift. Vatten- och avloppsverksamheten finansieras via avgifter och inte med skatter som betalas av hushållen eller fastighetsägarna, för lägenhetshushållen integreras normalt sett denna avgift i hyran. Hur stor taxan och avgifterna blir beslutas av kommunfullmäktige. Avgifterna delas upp på två delar: Anläggningsavgift - som tas ut när en fastighet ansluter sig till det kommunala Va-nätet, (engångsbelopp) Brukningstaxa - som beräknas på hur mycket vatten som förbrukas i hushållet (årlig kostnad). Anläggningsavgift: ska täcka kostnaderna för anslutning av nya abonnenter. Brukningstaxa: ska täcka kostnaderna för drift av den allmänna Va-anläggningen och kapitalkostnaderna för investering i ledningsnätet, reningsverket, vattentorn och andra anläggningar som pumpstationer. De ökade kapitalkostnaderna orsakad framförallt av planerad överföringsledning från Älvängens reningsverk är den absolut största anledningen till att brukningsavgifterna behöver höjas. Från 2014 till 2018 ökar andelen av kapitaltjänstkostnaderna av de totala kostnaderna från 14 % till 21 %. Brukningsavgifterna föreslås höjas med 3 % på såväl den fasta som rörliga avgiften fr.o.m. 2016-01-01. För ett normalhushåll som förbrukar 150 m3 vatten årligen ökar kostnaden från 8146 kr inkl. moms år 2015 till 8390 kr inkl. moms år 2016. För att erhålla en bättre täckningsgrad vad gäller finansieringen av anläggningsavgifter föreslås även anläggningsavgiften höjas med 3 % fr.o.m. 2016-01-01. Anläggningsavgifterna för en bostadsfastighet med 800 m2 stor tomt och med anslutning av VSD (vatten, spill- och dagvatten), ökar från 190000 kr år 2015 till 195 700 kr år 2016 inklusive moms. Föreslagen anläggningsavgift att gälla fr.o.m. 2016-01-01 föreslås enligt nedan, 5 i taxa för Ale kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning;
19(67) Avgift utgår per fastighet med Exkl. moms Inkl. moms a) Andel i VA-kollektivet per ansluten byggnad 30 900 38 625 b) En avgift avseende varje uppsättning 69 010 86263 servisledningar till förbindelsepunkter för c) vatten, En avgift spillvatten för var och samt endag- av lägenheterna och dränvatten nr En1avgift t o mför nr varje 3 därpå följande lägenhet 23 690 29613 8 240 10 300 d) Från Dagvatten och med kr/m2 nr 4 41:20 51:50 Föreslagen brukningsavgift att gälla fr.o.m. 2016-01-01 föreslås enligt nedan, 11 i taxa för Ale kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning; Totalt för vatten och avlopp Fast avgift per år kr Rörlig avgift per m3 kr Taxegrupp m3 per år exkl. moms inkl. moms exkl. moms inkl. moms 113 0-3 296 4 120 22:77 28:47 Enbart vatten Fast avgift per år kr Rörlig avgift per m3 kr Taxegrupp m3 per år exkl. moms inkl. moms exkl. moms inkl. moms 123 0-1 648 2 060 10:25 12:81 Enbart avlopp Fast avgift per år kr Rörlig avgift per m3 kr Taxegrupp m3 per år exkl. moms inkl. moms exkl. moms inkl. moms 632 0-1 648 2 060 12:52 15:66 Enbart avlopp där ej mätning kan ske (Se 14) Taxegrupp m3 per år Fast avgift per år kr exkl. moms inkl. moms 131 0-3 527 4 409
20(67) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 217 Protokoll 2015-08-27 - SBN 97 Tjänsteutlåtande VA-taxa Protokoll 2015-10-15 - KS 182 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar föreslagen VA-taxa 2016 med avgiftshöjningar enligt ovan. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att den nya taxan ska gälla från 2016-01-01. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att detta beslut gäller även om det överklagas. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att anta föreslagen VA -taxa 2016 med avgiftshöjningar enligt ovan. beslutar att den nya taxan ska gälla från 2016-01-01. beslutar att detta beslut gäller även om det överklagas. Beslutsexpediering Verksamhetschef TEKNIK Enhetschef VA
21(67) KF 169 KS.2015.273 Revidering av taxor för mat vid korttidsvistelse och korttidstillsyn inom funktionshinderverksamheten samt införande av miltaxa för boende inom funktionshinderverksamheten Kommuner och landsting får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller (8 kap. 3b kommunallagen). För tjänster eller nyttigheter som kommuner eller landsting är skyldiga att tillhandahålla, får de ta ut avgifter bara om det är särskilt föreskrivet. I 3 c finns en bestämmelse om tak för avgiften, den så kallade självkostnadsprincipen: Kommuner och landsting får inte ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen eller landstinget tillhandahåller enligt den så kallade självkostnadsprincipen. Taxor inom funktionshinderverksamheten är antagna av kommunfullmäktige men ett behov av översyn av taxorna föreligger. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antar taxor för mat vid korttidsvistelse och korttidstillsyn inom funktionshinderverksamheten samt införande av miltaxa för boende inom funktionshinderverksamheten enligt förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 218 Tjänsteutlåtande, 2015-11-02. Förslag till taxor inom funktionshinderverksamheten, 2015-09-02 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till revidering av taxor inom funktionshinderverksamheten enligt förslag 2015-09-02 att gälla från och med 2016-02-01. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppräkning av de taxor inom omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens område som enligt beslut ska uppräknas sker den 1 februari varje år enligt aktuellt prisindex. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att taxan för resor för boende inom funktionshinderverksamheten följer Skatteverkets nivå för skattefri bilersättning. Yrkande Under kommunfullmäktiges möte yrkar Mikael Berglund (M) bifall till beslutssats 1 och 3 samt avslag på beslutssats 2.
22(67) Robert Jansson (SD) och Rose-Marie Fihn (L) yrkar bifall till Mikael Berglunds (M) yrkanden. Monica Samuelsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beslutssats 1 och 3. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Ordförande ställer proposition på beslutssats 2 och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Omröstningsresultat Votering begärs. godkänner följande voteringsordning: Ja -röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag avseende beslutssats 2. Nej -röst för bifall Mikael Berglunds yrkande avseende beslutssats 2. beslutar med 26 ja -röster mot 22 nej -röster att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag avseende beslutssats 2. Beslut beslutar att anta förslag till revidering av taxor inom funktionshinderverksamheten enligt förslag 2015-09-02 att gälla från och med 2016-02-01. beslutar att uppräkning av de taxor inom omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens område som enligt beslut ska uppräknas sker den 1 februari varje år enligt aktuellt prisindex. beslutar att taxan för resor för boende inom funktionshinderverksamheten följer Skatteverkets nivå för skattefri bilersättning Reservation Mikael Berglund (M), Lennarth Nilsson (M), Carina Zito Averstedt (M), Jan Skog (M), Maj Holmström (M), Kajsa Nilson (M), Dan Björk (M), Erik Karlsson (M), Åke Johansson (M), Henrik Fogelklou (M), Elena Fridfelt (C), Åke Niklasson (C), Ingrid Hellberg (KD), Tony Karlsson (KD), Rose-Marie Fihn (L), Klas Nordh (L) Tyrone Hansson (FIA), Rolf Engström (FIA), Robert Jansson (SD), Rune Karlsson (SD), Lennie Kjellman (SD) och Hanna Tjusling (SD).
23(67) Beslutsexpediering För vidare hantering Verksamhetschef funktionshinder Enhetschefer funktionshinder Controller sektor ATO Enhetschef Biståndsenheten Administrativ chef sektor ATO För kännedom Sektorchef sektor ATO
24(67) Omröstningslista avseende taxor för mat korttidsvistelse m.m. Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Kristina Raad Peter Ohlsson Jessica Norberg Catharina Eliasson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Stefan Hagman Toni Andersson Anders Rollings Jean Altun Monica Samuelsson Rolf Gustafsson Cecilia Nordberg Jarl Karlsson Christer Pålsson Tommy Gustafsson Birgitta Andersson Jenny Sandkvist Carlos Trischler Sonny Landerberg
25(67) Ja Nej Avstår Mikael Berglund Lennarth Nilsson Carina Zito Averstedt Jan Skog Maj Holmström Kajsa Nilson Dan Björk Erik Karlsson Åke Johansson Henrik Fogelklou Elena Fridfelt Åke Niklasson Ingrid Hellberg Tony Karlsson Rose-Marie Fihn Klas Nordh Tyrone Hansson Rolf Engström Jan A Pressfeldt Ingela Nordhall Ulf-Göran Solving Robert Jansson Rune Karlsson Lennie Kjellman
26(67) Ja Nej Avstår Hanna Tjusling Inga-Lill Andersson
27(67) KF 170 KS.2015.291 Reviderad och uppdaterad förbundsordning för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Samordningsförbundet för Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn har till sina kommuner överlämnat ett förslag till revidering och uppdatering av förbundsordningen. För att samordningsförbundet ska kunna besluta krävs att samordningsförbundets parter och dess medlemmar godkänner förslaget. Orsaken till förslagsändringen är att skrivningen anpassas till dels kommunallagen och dels lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Förslaget avser 5, Styrelsen. Förslag till uppdatering/revidering: Följande text "1 april 2011 till och med den 31 mars 2015" ersättes med 1 april 2015 till och med den 31 mars 2019 och "styrelsen är beslutsför när samtliga parter är tjänstgörande" ersättes med styrelsen är beslutsför när mer än hälften (tre) av parterna är tjänstgörande. Förvaltning gör ingen annan bedömning än förslaget som redovisas från Samordningsförbundet för Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 213 Tjänsteutlåtande, 2015-10-26 Bilaga 1 Förbundsordning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till reviderad och uppdaterad förbundsordning för Samordningsförbundet för Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn, enligt följande text "1 april 2011 till och med den 31 mars 2015" ersättes med 1 april 2015 till och med den 31 mars 2019 och "styrelsen är beslutsför när samtliga parter är tjänstgörande" ersättes med styrelsen är beslutsför när mer än hälften (tre) av parterna är tjänstgörande. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma.
28(67) Beslut beslutar att godkänna förslag till reviderad och uppdaterad förbundsordning för Samordningsförbundet för Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn, enligt följande text "1 april 2011 till och med den 31 mars 2015" ersättes med 1 april 2015 till och med den 31 mars 2019 och "styrelsen är beslutsför när samtliga parter är tjänstgörande" ersättes med styrelsen är beslutsför när mer än hälften (tre) av parterna är tjänstgörande. Beslutsexpediering Kommunledningssekreterare För kännedom Per Liljebäck, Samordningsförbundet för Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn
29(67) KF 171 KS.2015.300 Bohus Räddningstjänstförbunds delårsrapport Enligt förbundsordningen 12 ska Bohus Räddningstjänstförbund löpande (kvartalsvis) till förbundsmedlemmarna överlämna en rapport om verksamhetens ekonomi och utveckling. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut, 2015-11-17 214 Tjänsteutlåtande, 2015-10-29 sektor kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse 2015-09-21, Bohus Räddningstjänstförbund Delårsrapport samt årsprognos 2015-08-31, Bohus Räddningstjänstförbund Direktionsutlåtande, Bohus Räddningstjänstförbund Granskningsrapport, PwC Protokoll 2015-10-06, Bohus Räddningstjänstförbund Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna Bohus Räddningstjänstförbunds delårsrapport per 2015-08-31. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt direktionen för Bohus Räddningstjänstförbund att vidta åtgärder för att anpassa budget till givna ramar. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att godkänna Bohus Räddningstjänstförbunds delårsrapport per 2015-08-31. beslutar att uppdra åt direktionen för Bohus Räddningstjänstförbund att vidta åtgärder för att anpassa budget till givna ramar.
30(67) Beslutsexpediering Kommunledningssekreterare För kännedom Bohus Räddningstjänstförbund
31(67) KF 172 KS.2015.295 Borgen för AB Alebyggen år 2016 beslöt 2014-11-24, 144 att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Alebyggens låneförpliktelser avseende lån för bostadsändamål och lokaler för allmänna ändamål upp till ett högsta lånebelopp om 632.000.000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det högsta lånebeloppet ska räknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. AB Alebyggen hemställer om kommunal borgensram för år 2016 med 711.000.000 kr. Ansökan omfattat planerad nyproduktion i Nödinge, 22 lägenheter, produktionsstart i Älvängen för uppemot 75 lägenheter på Änggatan samt planerad produktionsstart av ett större nybyggnads-ombyggnad-påbyggnads- och underhållsprojekt på Folketshus- och Mossvägen i Nol. Det sistnämnda beräknas pågå i 5-6 år och omfattar totalt 150-180 lägenheter i nyproduktion samt ombyggnad av 230 lägenheter.hänsyn har tagits till produktionsplan och vilket belopp som kan komma att upparbetas under 2016 samt 20% eget kapital i varje projekt. Slutligen erfordras ett borgensutrymme som medger en likviditetsmarginal som kan komma att utnyttjas i samband med låneomläggningar och större underhållsprojekt. Borgensbehovet för 2016 redovisas enligt följande: Kronor Alebyggens beräknade låneskuld 2015-12-31 efter årlig amortering 462.000.000 Nödinge nyproduktion, Norra Klöverstigen 35.000.000 Älvängen -produktionsstart 50.000.000 Nol - nyproduktion 50.000.000 Nol - om-påbyggnad 20.000.000 Erforderlig likvidtetsmarginal 20.000.000 Befintliga låns ursprungliga skuld 74.000.000 AB Alebyggens hemställan om borgensram för 2016 711.000.000 Kommunen har ett stort borgensåtagande för bolaget. Om de planerade åtgärderna är angelägna för kommunens utveckling bedömer förvaltningen att borgensansökan kan bifallas. Borgensavgift enligt kommunfullmäktiges beslut ska erläggas per tertial till kommunen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 215 Tjänsteutlåtande Ansökan 2015-10-13 om borgensbehov 2016 från AB Alebyggen 2015-10-29.
32(67) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver beslut 2014-11-24 144 och tecknar kommunal borgen för AB Alebyggen under en tid om högst 10 år. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Alebyggens låneförpliktelser avseende lån för bostadsändamål och lokaler för allmänna ändamål upp till ett högsta lånebelopp om 711.000.000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det högsta lånebeloppet ska räknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Yrkande Under kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Paula Örn (S) bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut upphäver beslut 2014-11-24 144 och tecknar kommunal borgen för AB Alebyggen under en tid om högst 10 år. beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Alebyggens låneförpliktelser avseende lån för bostadsändamål och lokaler för allmänna ändamål upp till ett högsta lånebelopp om 711.000.000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det högsta lånebeloppet ska räknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Reservation Jan A Pressfeldt (AD) och Ingela Nordhall (AD) reserverar sig emot beslutet.
33(67) Beslutsexpediering Kommunledningssekreterare För vidare hantering Ekonomichefen För kännedom AB Alebyggen
34(67) KF 173 KS.2015.88 Justering av ramar i budget och verksamhetsplan 2016 Uppdraget för utbildningsnämnden har ökat inför 2016 mätt i antal barn och elever. Det senaste året har många positiva resultat uppmätts inom nämndens ansvarsområde. Lusten att lära har ökat i årskurs 8, fler avgångselever är behöriga i alla ämnen och resultaten i årskurs 6 ligger i de flesta mätta värden över riksgenomsnittet. För att inte riskera den positiva utvecklingen behöver nämnden en resursförstärkning inför 2016. Resursförstärkning med 5 000 tkr sker genom att kommunstyrelsens ram minskar med 2 500 tkr samt att det planerade resultatet minskar från 5 000 till 2 500 tkr. De nya grundramarna föreslås därmed bli Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Årets resultat 755 426 tkr 168 750 tkr 2 500 tkr Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 232 Tjänsteutlåtande, 2015-11-10. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa nya ramar i enlighet med förslaget ovan. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att fastställa nya ramar i enlighet med förslaget ovan. Deltagande i beslut Ingela Nordhall (AD) anmäler innan kommunfullmäktige fattar beslut att hon inte deltar i beslutet.
35(67) Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden För kännedom Förvaltningsledningen
36(67) KF 174 KS.2015.261 Reglemente för Ale kommuns revisorer 9 kap 2 kommunallagen föreskriver bl. a. att vid en samlad revision av hela verksamheten ska minst fem revisorer väljas. 3 reglemente för Ale kommuns revisorer anger att kommunen har tio revisorer. Innan kommunfullmäktige valde revisorer 2014, utökade fullmäktige den 15 december 2014, 154, antalet ledamöter i revisionen från tio till elva. har samtidigt uppdragit åt demokratiberedningen att se över revisorernas reglemente samt att ge förslag på riktlinjer för fördelning av platser. En översyn av revisorernas reglemente har gjorts. Förslaget till reglemente innehåller i huvudsak följande skillnader mot tidigare reglemente. 3 innebär att antalet revisorer inte bestäms i reglementet utan förväntas ske i samband med valet av revisorer. Om fullmäktige inte bestämmer antalet före valet anges i paragrafen hur många revisorer som ska utses. 6 anger att ordförande för revisionen inte ska hämtas ur majoriteten. 9 lägger uppgiften att bereda revisorernas budget på fullmäktiges presidium. 11 lägger uppgiften att granska revisorernas räkenskaper och förvaltning på fullmäktiges presidium. Övriga ändringar är av redaktionell art. Av 5 kap 46 kommunallagen framgår att lagen om proportionellt valsätt kan bli aktuell att tillämpa vid val av revisorer. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 211 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2015-10-02. Reglemente märkt "Förslag 2015-10-02" Gällande reglemente med föreslagna ändringar markerade med rött. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma.
37(67) Beslut antar reglemente för Ale kommuns revisorer med den lydelse som framgår av till kommunstyrelsesektorns tjänsteutlåtande bifogat reglemente märkt Förslag 2015-10-02. beslutar att reglementet träder i kraft den 1 januari 2016, då tidigare antaget reglemente för Ale kommuns revisorer upphör att gälla. Beslutsexpediering För vidare hantering Kommunjuristen För kännedom Revisorerna s presidium Revisorernas sekreterare Valberedningens sekreterare
38(67) KF 175 KS.2015.272 Bestämmelser om kommunalt partistöd i Ale kommun beslutade den 26 november 2012, 175, om formerna för partistödet i Ale kommun. Kommunallagens bestämmelser om partistöd (2 kap 9-12 ) fick sin lydelse genom en lagändring 2013 (SFS 2013:1053). De nya bestämmelserna innebär bland annat att om en kommun lämnar partistöd ska kommunfullmäktige besluta om partistödets omfattning och formerna för det samt reglera vissa frågor. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till bestämmelser om kommunalt partistöd i Ale kommun. Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser finns i 15 i förslaget. Demokratiberedningen har den 26 oktober 2015 föreslagit att kommunfullmäktige antar förvaltningens förslag till bestämmelser om kommunalt partistöd i Ale kommun märkt FÖRSLAG 2015-10-19. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 210 Tjänsteutlåtande, 2015-10-30. Bestämmelser om kommunalt partistöd i Ale kommun, FÖRSLAG 2015-10-19 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förvaltningens förslag till bestämmelser om kommunalt partistöd i Ale kommun märkt FÖRSLAG 2015-10-19. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att partistöd ska utbetalas under 2016. Bestämmelserna medför inte ökade utgifter och kräver således inte anvisning om ytterligare finansiering. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma.
39(67) Beslut antar förvaltningens förslag till bestämmelser om kommunalt partistöd i Ale kommun märkt FÖRSLAG 2015-10-19. beslutar att partistöd ska utbetalas under 2016. Bestämmelserna medför inte ökade utgifter och kräver således inte anvisning om ytterligare finansiering. Beslutsexpediering För vidare hantering Kommunstyrelsens administrative chef Ekonomichef För kännedom Gruppledarna
40(67) KF 176 KS.2012.36 Förslag till policy för invånardialog i Ale kommun Ale kommun har sedan länge engagerat sig i demokrati- och inflytandefrågor vilket ibland har inneburit att vi har gått i bräschen för att testa nya lösningar på dessa områden. Under våren 2015 tog kommunen hjälp av konsultföretaget PRE ERA för att ta fram ett förslag till policy för invånardialog. Förslaget har sedan skickats ut på remiss till fullmäktiges partigrupper vilket utmynnade i en komplettering från demokratiberedningen. Demokratiberedningen beslutade att ställa sig bakom nedanstående förslag till policy för invånardialog 2015-09-28 41. Sektor kommunstyrelsen ställer sig bakom förslag till policy för invånardialog inklusive demokratiberedningens förslag på tillägg av princip. Delaktiga invånare och medarbetare utgör en av kommunens utpekade strategiska målsättningar. En policy för invånardialog utgör en viktig grund för att kunna fortsätta arbeta med att utveckla invånardialogen i Ale och på längre sikt realisera den strategiska målsättningen om delaktiga invånare och medarbetare. I praktiken skapar policyn förutsättningar för fortsatt arbete med att ta fram en handbok för invånardialogsarbete. Vidare kommer policyn ligga till grund för förvaltningens fortsatta arbete med att utbilda både politiker och tjänstemän angående dialog samt vara vägledande för arbetet med att ta fram nya metoder för invånardialog. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 212 Tjänsteutlåtande, 2015-11-09 Förslag till policy för invånardialog, 2015-11-09 Demokratiberedningens beslut 2015-09-28 41 Slutrapport från PRE ERA Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till policy för invånardialog i Ale kommun (daterad 2015-11-17). Yrkande Under kommunfullmäktiges beslut yrkar Robert Jansson (SD) avslag på kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Robert Janssons (SD) avslagsyrkande. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag.
41(67) Beslut beslutar att anta förslag till policy för invånardialog i Ale kommun (daterad 2015-11-17). Reservation Robert Jansson (SD), Rune Karlsson (SD), Lennie Kjellman (SD) och Hanna Tjusling (SD) reserverar sig emot beslutet. Beslutsexpediering För vidare hantering Utvecklings- och förvaltningssekr. För kännedom Förvaltningsledningen Kommunen nämnder och sektorer
42(67) KF 177 KS.2015.176 Utredning angående förändringar av ungdomsfullmäktige avseende egen budget och samordning med ungdomsrådet Arbetet med organiseringen av nya ungdomsfullmäktige till den utformning som kommunfullmäktige tog ställning till i beslut 2014-02-24 21 har nu pågått i drygt ett år. För att underlätta övergången till den nya organisationen så beslutade kommunfullmäktige att ungdomsfullmäktiges ledamöter under första året, uteslutande skulle väljas bland elever från högstadieskolornas elevråd. I år kommer alla elever i åk7/åk 8 få möjlighet att ställa upp i valet till ungdomsfullmäktige. På grund av olika omständigheter så kommer dock valet att flyttas från maj till september månad 2015. fattade 2014-02-24 21 även beslut gällande en utredning av frågan om ungdomsfullmäktige bör ha en egen budget samt samordnas med ungdomsrådet. Utredningen ska enligt fullmäktiges beslut genomföras under år 2015. Utredningen föreslås här med att förskjutas tidsmässigt med hänvisning till att ungdomsfullmäktige än så länge ej har implementerats till fullo och att det därför är för tidigt att utreda vad en egen budget eller framtida samordning med ungdomsrådet, skulle innebära. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 209 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2015-08 Demokratiberedningens beslut 2015-06-15 30 s beslut 2014-02-24 21 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utredning angående förändringar av ungdomsfullmäktige avseende egen budget och samordning med ungdomsrådet utökas till att med en bredare ansats föreslå framtida styrning och organisation för arbetet med ungdomsdemokrati och inflytande. Uppdraget ska återredovisas första halvåret 2017. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att upphäva den del i beslut 2014-02-24 21 som avser genomförande av utredning av ungdomsfullmäktige under år 2015.
43(67) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att utredning angående förändringar av ungdomsfullmäktige avseende egen budget och samordning med ungdomsrådet utökas till att med en bredare ansats föreslå framtida styrning och organisation för arbetet med ungdomsdemokrati och inflytande. Uppdraget ska återredovisas första halvåret 2017. beslutar att upphäva den del i beslut 2014-02-24 21 som avser genomförande av utredning av ungdomsfullmäktige under år 2015. Beslutsexpediering För vidare hantering Utvecklings- och förvaltningssekr. Administrativ chef sektor kommunstyrelsen Ungdomslots För kännedom Demokratiberedningen
44(67) KF 178 KS.2015.115 Återrapportering om framtagande av direktiv för en utredning angående ny politisk organisation i Ale beslutade 2014-09-01 93 att fullmäktige ska fatta beslut om direktiv och inriktning för en ny utredningen av den politiska organisationen, senast i november 2015. Demokratiberedningen har sedan årsskiftet 2014/2015 jobbat med att skapa förutsättningar för att kommunfullmäktige ska kunna fatta ett välgrundat beslut i ärendet. En del i denna process blev arrangerandet av en workshop i början på september månad. Workshopen riktade sig till politikerna i kommunfullmäktige och syftade till att åskådliggöra pågående samhällsförändringarna och trender. s politiker fick sedan i uppdrag att reflektera över om den presenterade omvärldsanalysen skapar incitament till att förändra den politiska organisation i Ale kommun. Demokratiberedningen remitterade frågan till kommunfullmäktiges partigrupper. Alla partier valde att inkomma med ett skriftligt yttrande förutom miljöpartiet och vänsterpartiet. Bland de inkomna yttrandena framgår att det finns inget parti som ser att det finns något behov av att göra en organisationsutredning i dagsläget. Demokratiberedningen fattade därför 2015-10- 26 44 beslutet att föreslå att kommunfullmäktige att ej genomför en ny utredning av den politiska organisationen. Förvaltningen gör bedömningen att frågan om en ny politisk organisation är uteslutande av en politisk karaktär. Förvaltningen har inga synpunkter på frågan och väljer därför att ställa sig bakom beredningens beslutsförslag med hänvisning till resonemanget om att det ej finns något politiskt stöd för en förändrad politisk organisation. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 208 Tjänsteutlåtande 2015-11-05 Demokratiberedningens beslut 2015-10-26 44 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige besluta att ej genomföra en ny utredning av den politiska organisationen i Ale kommun. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma.
45(67) Beslut besluta att ej genomföra en ny utredning av den politiska organisationen i Ale kommun.
46(67) KF 179 KS.2015.288 Fastställande av kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2016 Enligt kommunallagens 5 kap. 5, ska uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden, minst en vecka före sammanträdesdagen införas i den eller de ortstidningar som kommunfullmäktige bestämmer. Under år 2015 har uppgifter om tid och plats samt ett urval av de aktuella ärendena från kommunfullmäktiges föredragningslista införts i Alekuriren. Kungörelsen har därutöver förutom att den i enlighet med bestämmelserna i kommunallagen anslagits på kommunens anslagstavla även funnits tillgänglig på biblioteken. Kallelsen som skickas ut i ett senare skede, har publicerats på hemsidan. s sammanträde har även publicerats som en nyhet på kommunens hemsida. Nytt från och med årsskiftet 2015/2016 är att även kommunfullmäktiges handlingar har tillgängliggjorts på kommunens hemsida med syftet att öka insynen i kommunens arbete för invånare i Ale. s presidium föreslår att samma tillvägagångssätt också ska gälla för år 2016. Uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden under år 2016 kungörs i Alekuriren. Föredragningslistan ska finnas tillgänglig på kommunens hemsida, www.ale.se, på kommunens officiella anslagstavla samt på biblioteken. s sammanträde ska även fortsättningsvis publiceras som en nyhet på kommunens hemsida. Slutligen föreslås att kommunfullmäktiges handlingar även fortsättningsvis, publiceras på kommunens hemsida tillsammans med föredragningslistan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-10-26 Presidiets beslutsförslag till kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktiges sammanträden under 2016 kungörs i Alekuriren. beslutar att föredragningslistan ska finnas tillgänglig på kommunens hemsida www.ale.se, kommunens officiella anslagstavla samt på biblioteken under år 2016. Kommunfullmäktigs beslutar att under år 2016 ska kommunfullmäktiges möten publiceras som en nyhet på kommunens hemsida. beslutar att under år 2016 ska fullmäktiges handlingar fortsätta att publiceras på www.ale.se tillsammans med föredragningslistan.
47(67) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på presidiets beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att kommunfullmäktiges sammanträden under 2016 kungörs i Alekuriren. beslutar att föredragningslistan ska finnas tillgänglig på kommunens hemsida www.ale.se, kommunens officiella anslagstavla samt på biblioteken under år 2016. Kommunfullmäktigs beslutar att under år 2016 ska kommunfullmäktiges möten publiceras som en nyhet på kommunens hemsida. beslutar att under år 2016 ska fullmäktiges handlingar fortsätta att publiceras på www.ale.se tillsammans med föredragningslistan. Beslutsexpediering För vidare hantering Utvecklings- och förvaltningssekr. För kännedom Kontorsservice Kundcenter Biblioteken
48(67) KF 180 KS.2015.289 Redovisning av ej verkställda fullmäktigebeslut 2014-11-01-- 2015-10-31 har i beslut, daterat 2005-03-29 9, beslutat att kommunstyrelsen och kommunens nämnder årligen i ett särskilt ärende ska redovisa beslutsuppdrag, ej verkställda beslut, som kommunfullmäktige lämnat till nämnderna. De fullmäktigebeslut som ej blivit verkställda ska redovisas på kommunfullmäktiges sammanträde i november. Presenterad redovisning över ej verkställda fullmäktigebeslut gäller för perioden 2014-11-01-- 2015-10-31. Sektor kommunstyrelsen har under oktober månad undersökt verkställigheten av dessa beslut och funnit att åtta av dessa beslut ej verkställts till fullo. För övrigt finns det ytterligare 18 äldre ärenden som ej har blivit verkställda. Beslutsunderlag Uppdaterad bilaga med förteckning över ej verkställda beslut, 2015-11-30 Kommunstyrelsens beslut 2015-11-17 220 Tjänsteutlåtande 2015-11-09 Bilaga med förteckning över ej verkställda fullmäktigebeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att redovisningen av ej verkställda beslut läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att redovisningen av ej verkställda beslut läggs till handlingarna.
49(67) Beslutsexpediering För vidare hantering Chef för sektor samhällsbyggnad Kommunchefen Utvecklings- och förvaltningssekr. Chef för sektor arbete, trygghet och omsorg Verksamhetschef kök, lokalvård och service Verksamhetschef skola Kommunsekreterare Administrativ chef sektor kommunstyrelsen
50(67) KF 181 KS.2015.63 Svar på motion från Da Vinciskolan om informations- och fritidsapp Kultur- och fritidsnämnden har mottagit en motion från Da Vinciskolan elevråd som efterfrågar en information- och fritidsapp för att samla fritidsutbudet och därmed öka deltagandet i aktiviteterna som erbjuds. Den öppna fritidsverksamheten arbetar tillsammans med kommunikationsenheten med att göra kommunens hemsida mer tillgänglig för ungdomarna. De arbetar även med att lyfta de öppna fritidsverksamhetens befintliga sidor på sociala medier. Kommunikationsenheten arbetar för närvarande med att utveckla en app för Ale kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 188 Ungdomsfullmäktiges beslut 2015-11-16 64 Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden 2015-05-20 39 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid 2015-05-13 Motion, 2015-02-18 Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att bifalla motionen.