Farliga ämnen i avfallet - Hur förebygger vi kemikalierisker i avfallet? - Strategier för minskade risker med kemikalier i varor Mona Blomdin Persson Sekretariatet Strategier och styrmedel www.kemi.se
Hur många farliga kemikalier finns det och i vilka varor hittar man dem? Åtgärdsstrategier för att minska riskerna
Riksdagen i juni 2010: Miljökvalitetsmålet Giftfri Miljö Förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Halterna av naturfrämmande ämnen är nära noll och deras påverkan på människors hälsa och ekosystemen är försumbar. Halterna av naturligt förekommande ämnen är nära bakgrundsnivåerna.
Grundbultar för att nå miljökvalitetsmålet 1. Kunskap om kemiska ämnens hälso- och miljöegenskaper. 2. Varor förses med hälso- och miljöinformation om de farliga ämnen som ingår. 3. Särskilt farliga ämnen ska fasas ut 4. Hälso- och miljöriskerna med kemikalier behöver fortlöpande minska.
Några av dagens utmaningar för Giftfri miljö och kemikaliekontrollen Osäkerhet om storleken på miljö- och hälsoproblemen med kemikalier Kända hälso- och miljöproblem med många ämnen kombinerat med stor okunskap om de flesta ämnen Ca 140 000 förregistrerade kemiska ämnen i EU Ca 76 000 kemiska produkter (ämnen och blandningar) tillverkades i eller fördes in till Sverige år 2008 Ca 2100 företag tillverkar eller för in/importerar kemiska produkter till Sverige Företagen förändras årligen, liksom kemikalierna och varorna.
30.000 100.000 kemiska ämnen på marknaden?? Särskilt farliga ämnen? Farliga ämnen??? Ämnen som inte faller för farlighetskriterierna
Vad är särskilt farliga ämnen enligt EU:s kemikalieförordning Reach? Ämnen som kan orsaka cancer, förändra arvsmassan eller störa fortplantningen (CMRämnen kategori 1A och 1B enligt klassificeringsförordningen, CLP) är mycket svårnedbrytbara och i hög grad kan ansamlas i levande organismer (vpvb-ämnen) är svårnedbrytbara, kan ansamlas i levande organismer och är giftiga (PBT-ämnen) Inom miljökvalitetsmålet Giftfri miljö: - Även de som är hormonstörande eller kraftigt allergiframkallande
Ämnen med särskilt farliga egenskaper som vi känner sedan länge Kvicksilver Kadmium Bly Asbest PCB
Särskilt farliga ämnen identifieras löpande Kvicksilver Ftalater Bly Bromerade flamskyddsmedel Kadmium Bisfenol A Antracen Asbest PCB Kortkedjiga klorparaffiner TBTO
Identifierade särskilt farliga ämnen EU:s Kandidatförteckning i Reach Nu 53 ämnen. 200 ämnen förväntas identifieras inom två år. Chemsecs SIN-lista Nu 378 ämnen, inkl. 22 hormonstörande ämnen.
Fler utmaningar Miljontals varor innehåller eller har behandlats med kemiska produkter. Vilken försiktighetsgrad ska vi ha? - Bristande skydd för barn och foster i dagens lagstiftning för t.ex. hormonstörande ämnen. - Hormonstörande ämnen kan ge allvarliga effekter vid exponering även vid mycket låga nivåer (inte bara dosen avgör, utan när man blir exponerad är avgörande, t.ex. i fosterstadiet) - Kombinationseffekter? Nanomaterial/storlek? - Behov av ytterligare FoU och utveckling av lagstiftningen
Farliga ämnen finns i alla slags varor* The yellow beads contain in excess of 140 mg/kg of lead. Origin: Kina Azo dyes releasing 1170 mg/kg of the aromatic amine benzidine. Origin: India The insole contains 1.5 mg/ kg of dimethylfumarate (DMF). Origin: Kina Contains 39.3% by weight of DEHP and 5.81% by weight DBP. Origin: Kina Contains 10.37 mg/kg of DEHP. Origin: Kina *Exempel från EU/Rapex vecka 33-34, 2011
Kemikalier finns i alla varor och i avfallet
De farligaste ämnena måste fasas ut ur kretsloppet
Information om vilka farliga ämnen som finns i varan behöver förmedlas systematiskt till aktörer under varans hela livscykel
Vad pågår? Strategier och handlingsplaner Handlingsplan för en giftfri vardag Regeringen satsar 25 milj kr/år 2011-2014 Öka skyddet av barn och konsumenter KemI startar många projekt nu Strategi för att minska riskerna med farliga ämnen i varor Ny rapport från KemI i september Miljömålsberedningens strategi för Giftfri miljö Arbetet påbörjat, klart juni 2012
Önskvärda förändringar för att uppnå Giftfri miljö Ökad substitution av farliga ämnen i varor Ökade insatser behövs för att fasa ut särskilt farliga ämnen från nyproducerade varor och förhindra att de återcirkulerar i kretsloppet. Ökad tillgång till information om kemikalieinnehåll i varor Information måste vidareförmedlas systematiskt till aktörer under varans hela livscykel. Ökad kunskap om flöden, risker och hantering av kemikalier i varor Tillräcklig kunskap måste byggas upp och spridas till olika aktörer i samhället.
Hur? Strategier och exempel på åtgärder 1. Utnyttja en kombination av styrmedel och drivkrafter - Begränsningar inom EU och mer generella angreppssätt för särskilt farliga ämnen - Globala begränsningar (Stockholmskonv m.m.) - Riktade kunskapshöjande insatser (bl.a. varuimportörer) - Stimulera företag att gå längre än detaljreglerna 2. Utnyttja synergier med processer utanför kemikalieområdet - Stärka kemikalieaspekterna i EU:s arbete om resurseffektivitet, avfall, produktsäkerhet
3. Stärk kommunikationen och samverkan mellan ansvariga myndigheter och mellan myndigheter, näringsliv och organisationer - Ökad tillsynssamverkan nationellt och inom EU - Branschdialogerialoger - Öka användningen av riskminskningsverktyget PRIOnyttaoch internationellt 4. Ökat samspel mellan insatser nationellt, inom EU och internationellt - Informationssystem för kemikalieinnehåll i varor både EU och globalt/fn - Ökad tillsynssamverkan nationellt och inom EU
5. Fokusera särskilt på vissa varugrupper Viktigaste prioriteringsgrunderna: - Varor som används av många, särskilt barn - Potential för direkt exponering och/eller spridning till miljön av farliga ämnen - Generering av stora avfallsmängder leksaker och andra varor avsedda för barn byggprodukter och inredningar kläder och skor elektriska och elektroniska produkter
6. Satsa på forskning och öka kunskapen hos fler aktörer i samhället - Stort behov av ytterligare FoU (flöden, risker, hantering, kombinationseffekter, nano, hormonstörande m.m.) - Utveckla statistik och uppföljning - Riktade informationsinsatser till strategiska målgrupper
Tack! Gå gärna in på Kemikalieinspektionens hemsida www.kemi.se www.kemi.se