Kemikalieinspektionen ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Nliljödepanclnentet) senast den 31 januari 2012.

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Kemikalieinspektionen ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Nliljödepanclnentet) senast den 31 januari 2012."

Kurt Nilsson
för 8 år sedan
Visningar:

1 Regeringsbeslut 1:8 REGERINGEN , M /Ke M i Ijödepartementet Kemikalieinspektionen Box SUNDBYBERG Kemikalie inspektionen' Handl. Ink C 4 ; ". Säl< nr löp nr. 6YZ -1{-1(~{f/)8 2, Uppdrag att genomföra en bred genomgång av;eu:s lagstiftning och andra styrmedel på EU-nivå som en del av genomförandet av handlingsplanen för en giftfri vardag Regeringens beslut Regeringen uppdrar åt Kemikalieinspektionen att göra en bred genomgång av EU:s lagstiftning och andra styrmedel på EU-nivå med betydelse för kemikaliehantering. I uppdraget ingår att identifiera och prioritera hur lagstiftningen på sikt kan utvecklas och förbättras för att bidra till miljökvalitetsmålet Giftfri lniljö och till en giftfri vardag.. Uppdraget ska i relevanta delar även ta hänsyn till utvecklingen av det globala kemikaliearbetet. V ppdraget omfattar att lämna övergripande förslag till hur lagstiftningen och olika styrmedel på EV -nivå kan ändras och hur en effektivare tillämpning kan säkerställas. I uppdraget ingår att gemensamt med Livsmedelsverket respektive Läkemedelsverket göra en genomgång av relevant lagstiftning om livsinedel respektive läkelnedelln.m. Uppdraget ska genomföras i salnarbcte lned Konsumentverket, Komlnerskollegium, Statens J ordbruksverk, Naturvårdsverket, Statens energimyndighet och Arbetslniljöverket Salnt andra berörda centrala lnyndigheter. Om myndigheterna har olika uppfattning ska detta redovisas. Genomförandet ska även ske i dialog med företrädare för näringslivet, konsulnentorganisationer och miljöorganisationer. Kemikalieinspektionen ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Nliljödepanclnentet) senast den 31 januari P\.JsfaaJress StocKholrn :!csc~saares5 j egelbacken? rel"rcnvaxel OB- IC f-post: ret:lstrator@envlronment.rntnlstry.se

Regeringen uppdrar åt Kemikalieinspektionen att göra en bred genomgång av EU:s lagstiftning och andra styrmedel på EU-nivå med betydelse för kemikaliehantering.

2 2 Bakgrund Regeringen har i sin prioritering inom kemikaliepolitiken satt fokus på att identifiera, begränsa och fasa ut farliga kemikalier i människors vardagsmiljö. Regeringen gav den 22 december 2010 Kemikalieinspektionen i uppdrag att ta fram och genomföra en handlingsplan för en giftfri vardag. I uppdraget ingår att redovisa vilka åtgärder som behövs under åren för att minska risken för att människor i sin vardag utsätts för farliga kemikalier. Kemikalieinspektionen överlämnade den 10 mars 2011 en redovisning av de åtgärder som myndigheten anser behöver vidtas för att bidra till en giftfri vardag. I redovisningen anges tydliga målsättningar för Kemikalieinspektionens åtgärder och verksamhet under , en resursuppskattning för dessa åtgärder samt en tidsplan för arbetet. Kemikalieinspektionen föreslår vidare att regeringen ger myndigheten i uppdrag att göra en bred genomgång av EU:s lagstiftning. Enligt regeringens mening behöver kraftfulla ansträngningar göras både för att minska den direkta exponeringen och den diffusa spridningen av hälsoskadliga ämnen från varor, t.ex. via kosmet.ika, kläder, möbler, leksaker, byggprodukter och elektronik. EV -lagstiftningen och andra styrmedel behöver förbättras och en effektivare tillämpning säkerställas när det gäller skyddet av människor i vardagen, framför allt barn och ungdom som ofta är känsligare än vuxna för påverkan från kemikalier. Detta kan särskilt gälla för exempelvis s.k. hormonstörande ämnen, vissa giftiga lnetaller, allergiframkallande och långlivade älnnen. Utvecklingen av nanomaterial är snabb och användningsområdena ökar salntidigt som vi idag har lnycket liten kunskap om hur de på både kort och lång sikt påverkar lnänniskan och miljön. Lagstiftningen måste också utvecklas för att ta lner hänsyn till att kemiska ämnel). k~n förstärka varandras farlighet, så kallade kombinationseffekter. Regeringen har beslutat (dir :50) att ge l\iiiljömålsberedningen (M 2010:04) i tilläggsuppdrag att ta fram en strategi [ör Sveriges arbete inom EU och internationellt för en giftfri miljö. I strategin ska även läkeinedels påverkan på miljön behandlas. I uppdraget att ta franl denna strategi ingår att föreslå de etappinål, stynn~.del och åtgärder SOln behövs för att uppnå generationsmålets delar om lnänniskors hälsa och onl kretslopp fria från farliga ämnen Salnt miljökvalitetslnålet Giftfri miljö. Uppdraget ska redovisas senast den 15 juni Regeringens avsikt är att redovisningen av det nu beslutade uppdraget till Kelnikalieinspektionen ska överlän1nas till :NIiljörnålsberedningen som underlag att ta fra111 nämnda strategi.

I uppdraget ingår att redovisa vilka åtgärder som behövs under åren 2011-2014 för att minska risken för att människor i sin vardag utsätts för farliga kemikalier.

3 3 Uppdraget Kemikalieinspektionen ska genolnföra en bred genomgång av EU:s lagstiftning och andra styrmedel på EU -nivå med betydelse för kemikaliehantering i syfte att identifiera och prioritera hur dessa på sikt kan utvecklas och förbättras föratt bidra till miljökvalitetsmålet Giftfri miljö och till en giftfri vardag. Uppdraget ska i relevanta delar även ta hänsyn till utvecklingen av det globala kemikaliearbetet. Övergripande förslag ska lämnas till hur lagstiftningen och olika styrmedel på EV -nivå kan ändras och tillämpas effektivt. Genomgången ska omfatta alla lagstiftningsområden lned betydelse för kemikaliehantering, t.ex. Reach och klassificeringsförordningen men även regler om bekämpningsmedel, byggprodukter, livsmedel, läkemedel, kosmetiska och hygieniska produkter, regler för särskilda produkttyper som elektronik, material i kontakt med livsmedel, medicinteknik och leksaker, allmänna produktregler som ekodesigndirektivet och produktsäkerhetsregler samt avfallsregler. Genomgången ska omfatta en bedömning av möjligheten att få till stånd EU-Iagstiftning om en hållbar användning av biocider. Genomgången ska även omfatta tillgänglig information om pågående arbete i andra lnedlemsländer i,eu och andra länder samt kommissionens planer i frågor sqm kan kopplas till det svenska miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. ' Genomgången ska identifiera områden där mer detalj erade förslag till handlingsplaner eller lagstiftningsförslag eller andra styrmedel behöver tas fram och särskilt omfatta följande. En redovisning av de förändringar i lagstiftning och andra styrmedel som behövs för att säkra skyddet av barns och ungdomars hälsa. En bedömning av eventuella skillnader i skyddsnivån för hälsa och miljö i olika lagstiftningar, t.ex. i EV-regler för bekämpningsmedel, kosmetiska och hygieniska produkter och livsinedel samt även läkemedel i relevanta avseenden, och vid behov utreda och identifiera möjligheten till att åstadkomma en enhetlig och hög skyddsnivå. En utredning och identifiering av behovet av san10rdning av lagstiftningsolnråden för att haj.!.te,ra kemikalier i ett livscykelperspektiv, t.ex. Reach och avfallsregler. En analys av lnöjligheter och hinder till ett generellt angreppssätt för att begränsa eller förbjuda särskilt farliga älnnen i konsumentvaror. En utredning och identifiering av möjligheten att lstadkomma en enhetlig och hög skydds nivå genom gelnensalnma definitioner, kriterier,

Uppdraget ska i relevanta delar även ta hänsyn till utvecklingen av det globala kemikaliearbetet.

4 anmälningskrav m.m. i rättsakterna, särskilt vad gäller hormonstörande ämnen, nanomaterial och allergiframkallande ämnen samt vad gäller särskilt farliga älnnen i övrigt. En identifiering av eventuella luckor i nuvarande lagstiftning vad gäller vissa produkter, till exempel textilier, skor och barnartiklar. En utredning av hur kunskapskraven kan utvecklas, bl.a. vad det gäller s.k. lågvolymämnen i Reach. En analys av konsekvenserna av olika alternativ och möjligheten till re gelförenklin gar. I uppdraget ingår att gemensalnt med Livsmedelsverket respektive Läkemedelsverket göra en genomgång av relevant lagstiftning om livsmedel respektive läkemedel m.ln. Uppdraget ska genomföras i samarbete med Konsumentverket, Kommerskollegium, Statens jordbruksverk, Naturvårdsverket, Statens energimyndighet och Arbetsmiljöverket samt andra berörda centrala myndigheter. Om myndigheterna har olika uppfattning ska detta redovisas. Genomförandet ska även ske i dialog med företrädare för näringslivet, konsumentorganisationer och miljöorganisationer. Kemikalieinspektionen ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Miljödepartementet) senast den 31 januari2q12. På regeringens vägnar o ~tt~ Maria Åhs

k. lågvolymämnen i Reach. En analys av konsekvenserna av olika alternativ och möjligheten till re gelförenklin gar.

5 J Likalydande. Livsmedelsverket Läkemedelsverket Kopia Konsumentverket Kommerskollegium Statens jordbruksverk Socialstyrelsen Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket ~aturvårdsverket Statens energimyndighet Arbetsmiljöverket

Relevanta dokument

Handlingsplan för en giftfri vardag www.kemi.se

Handlingsplan för en giftfri vardag Förutsättningar Perioden 2011 2014 25 mnkr per år i 4 år Delredovisningar 2012 och 2013 Slutredovisning 31/12 2014 Förslag på åtgärder 2015 2018 Samarbete med en rad