PROTOKOLL 1(17) Plats och tid C-salen i Medborgarhuset Alafors, kl 08:00-12:30 ande Tjänstgörande ersättare Eva Eriksson (S), tjänstgörande ordförande Carina Zito-Averstedt (M) till 11:15 Ida Löfgren (M) Ingela Nordhall (AD) Madeleine Olofsson (FP) Ingrid Hellberg (KD) Jean Altun (S) Elaine Björkman (S) till 11:20 Dennis Thomsen (S) Christer Pålsson (V) Chatarina Engström (KD) ers. Boel Holgersson (C) Marie Kornesjö (M) ers. Carina Zito-Averstedt (M) från 11:15 Stefan Ekwing (FP) ers. Elaine Björkman (S) från 11:20 Ersättare Marie Kornesjö (M) till 11:15 Stefan Ekwing (FP) till 11:20 Övriga Utses att justera Lisbeth Tilly, sektorschef Hanna Henningsson, nämndsekreterare Åsa Fredriksson, MAS 12 Jenny Thorsell, verksamhetschef IFO 12 Ann-Sofie Borg, verksamhetschef ÄO 12 Ellinor Seth, verksamhetschef HS 12 Andreas Witt, verksamhetschef AME 12 Ebba Sjöstedt, verksamhetschef FH 12 Susanne Lundell, controller 12 Ulrika Johansson, planeringssekreterare 12 Ingela Nordhall Justeringens plats och tid Kommunhuset, Nödinge 2014-02-25 Underskrifter Paragrafer: 12-23
PROTOKOLL 2(17) Sekreterare: Ordförande: Hanna Henningsson Justerande: Eva Eriksson Ingela Nordhall Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2014-02-19 Datum för anslags uppsättande 2014-02-26 Datum för anslags nedtagande 2014-03-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Nödinge Hanna Henningsson
PROTOKOLL 3(17) Innehåll OAN 12 Föredragningar... 4 OAN 13 Patientsäkerhetsberättelse 2013... 5 OAN 14 Policy för Våld i nära relationer i Ale kommun... 6 OAN 15 Nytt samverkansavtal avseende Ungdomsmottagning i Ale kommun... 7 OAN 16 Svar på remiss angående medborgarförslag om lokaler för föräldralösa flyktingar. 9 OAN 17 Årsbokslut 2013... 10 OAN 18 Ej verkställda beslut enligt SoL... 12 OAN 19 Ej verkställda beslut enligt LSS... 13 OAN 20 Anmälan av delegeringsbeslut... 14 OAN 21 Delgivningar... 15 OAN 22 Kurser och konferenser... 16 OAN 23 Information och övriga frågor... 17
PROTOKOLL 4(17) OAN 12 Föredragningar Patientsäkerhetsberättelse 2013 Policy för våld i nära relationer i Ale kommun Nytt samarbetsavtal gällande ungdomsmottagning Svar på remiss gällande medborgarförslag om lokaler för föräldralösa flyktingar Årsbokslut 2013 Yrkande Ordförande yrkar enligt följande beslutsförslag: beslutar att notera föredragningarna. 1. beslutar att notera föredragningarna.
PROTOKOLL 5(17) OAN 13 OAN000032/14 Patientsäkerhetsberättelse 2013 Enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivare dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsberättelsen visar hur vårdgivaren bedrivit förbättringsarbete kring kvalitet och patientsäkerhet föregående år. Resultatet av de mätningar som verksamheten lämnar in redovisas i berättelsen och är mått på hur verksamheten klarar att nå upp till de mål som satts. sunderlag Tjänsteutlåtande, Åsa Fredriksson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2014-01-29 Patientsäkerhetsberättelsen 2013 Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att notera informationen. 1. beslutar att notera informationen.
PROTOKOLL 6(17) OAN 14 OAN000120/13 Policy för Våld i nära relationer i Ale kommun har 2013-10-15 fått ta del av förslag på reviderad policy för våld i nära relationer i Ale kommun med tillhörande aktivitets-och handelsplan från Rådet för hälsa och trygghet. Nämnden bereds tillfälle att yttra sig över förslaget. Policyn ska gälla samtliga medarbetare i Ale kommun. Samtliga verksamheter som kommer i kontakt med våld i nära relationer skall ha kunskap i frågan och bemöta målgruppen på ett kunnigt, samordnat och konsekvent sätt. Dokumenten har skickats ut till respektive verksamhetsområde inom sektorn och inga synpunkter på innehållet har inkommit. Reaktionerna har tvärtom varit positiva och policyn uppfattas som genomarbetad. Policyn med tillhörande handlingsplan och aktivitetsplan stämmer väl överens med hur sektorn arbetar idag och ger verktyg för att aktivt arbeta med frågorna i hela kommunen. Sektorn föreslår att överlämnar yttrandet som sitt eget till Rådet för hälsa och trygghet. sunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2014-01-28 Policy för våld i nära relationer i Ale kommun, 2013-10-15 Handlingsplan, 2013-10-15 Aktivitetsplan, 2013-10-15 Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att överlämna yttrandet som sitt eget till Rådet för hälsa och trygghet. 1. beslutar att överlämna yttrandet som sitt eget till Rådet för hälsa och trygghet. sexpediering Rådet för hälsa och trygghet
PROTOKOLL 7(17) OAN 15 OAN000125/13 Nytt samverkansavtal avseende Ungdomsmottagning i Ale kommun Hälso- och sjukvårdsnämnd och Ale kommun har upprättat ett nytt samverkansavtal. Avtalet gäller 1 januari 2014 31 december 2015. sförslag föreligger dock till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden att enbart teckna avtal för innevarande år 2014. En översyn förordas kring medfinansiering i jämförelse med andra samverkansavtal innan ytterligare höjningar av medfinansiering blir aktuella. Förlängning kan göras med ytterligare maximalt tolv månader efter överenskommelse mellan parterna. Vid utnyttjande av förlängning ska parterna vara eniga senast 30 juni 2015. Avtalet har som syfte att beskriva inriktning, gemensamma utgångspunkter, åtaganden, organisation för ungdomsmottagningen samt den ekonomiska fördelningen mellan HSN och kommunen, se bilaga 1. Ungdomsmottagningen är en basverksamhet som ska ses som ett komplement till övrig hälsooch sjukvård och till kommunens hälsofrämjande och förebyggande arbete. Ungdomsmottagningen ska genom ett salutogent förhållningssätt främja en god fysisk och psykisk hälsa samt stärka, stödja och motivera ungdomar i övergången mellan ungdom och vuxenliv. Ungdomarna ska ges förutsättningar för att kunna göra hälsosamma val av levnadsvanor. Ungdomsmottagningen ska kännetecknas av hög kvalitet, god tillgänglighet, gott bemötande och valfrihet. Verksamheten vänder sig till ungdomar och unga vuxna 13-24 år. sunderlag Tjänsteutlåtande, Jenny Thorsell, Sektor arbete, trygghet och omsorg, 2014-01-24 Bilaga 1, Nytt samverkansavtal 2014 Bilaga 2, Inriktningsdokument för Ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2011-201 Bilaga 3, Uppföljning Bilaga 4, Det ursprungliga avtalet Sektor arbete, trygghet och omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att ingå ett nytt samverkansavtal avseende ungdomsmottagningen i Ale kommun. Ny avtalsperiod är 1 januari 2014 till och med december 2014. 2. Finansiering om 895 tkr för 2014 utgör samma nivå som tidigare medfinansiering i avvaktan på översyn av medfinansieringen.
PROTOKOLL 8(17) forts. OAN 15 Sektorschef Lisbeth Tilly föredrar ärendet. Avtalsbeloppet från förra avtalsperioden föreslås av sektorn att räknas upp enligt omsorgsprisindex (OPI). Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: beslutar att ingå ett nytt samverkansavtal avseende ungdomsmottagningen i Ale kommun med nuvarande ersättning med en indexuppräkning enligt OPI. Ny avtalsperiod är 1 januari 2014 till och med december 2014. beslutar att ge sektorn i uppdrag att kontakta Västra Götalandsregionen för att utforma ett avtal enligt nämndens beslut. 1. beslutar att ingå ett nytt samverkansavtal avseende ungdomsmottagningen i Ale kommun med nuvarande ersättning med en indexuppräkning enligt OPI. Ny avtalsperiod är 1 januari 2014 till och med december 2014. 2. beslutar att ge sektorn i uppdrag att kontakta Västra Götalandsregionen för att utforma ett avtal enligt nämndens beslut. sexpediering HSN4 Sektorchef Verksamhetschef IFO Ungdomsmottagningen i Ale kommun
PROTOKOLL 9(17) OAN 16 OAN000144/13 Svar på remiss angående medborgarförslag om lokaler för föräldralösa flyktingar Medborgarförslag har inkommit om lokaler för ensamkommande flyktingar. Lokaler på adress Göteborgsvägen 26 i Älvängen ingår inte i kommunens lokalbestånd. Behov av lokal för ensamkommande flyktingar föreligger ej, då sektorn nyttjar befintliga lokaler som bedriver verksamhet i enlighet med upprättat avtal om ensamkommande flyktingar. Ett boende för ensamkommande flyktingar beräknas vara klart i mars. Boendet är beläget i Ahlafors fabriker. Sektorn föreslår att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att lokal finns inom befintligt lokalbestånd. sunderlag Tjänsteutlåtande, Jenny Thorsell, Sektor, arbete, trygghet och omsorg, 2014-01-27 Medborgarförslag, Kristina Camp, 2013-11-08 Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att översända yttrandet som svar på medborgarförslaget samt föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförlaget med hänvisning till att lokal finns inom befintligt lokalbestånd inom kommunen. 1. beslutar att översända yttrandet som svar på medborgarförslaget samt föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförlaget med hänvisning till att lokal finns inom befintligt lokalbestånd inom kommunen. sexpediering Kommunstyrelsen Verksamhetschef Individ och familjeomsorg
PROTOKOLL 10(17) OAN 17 OAN000148/12 Årsbokslut 2013 Föreligger förslag till s bokslut för 2013. Till grund för bokslut ligger sektorns verksamhetsuppföljning för 2013. I bokslutet redovisas nämndens uppdrag, årets verksamhet och måluppfyllelse, miljöredovisning, ekonomisk analys, investeringar, personaluppföljning samt tankar inför framtiden. har 2013 haft en nettobudget på 450,6 Mkr. Årets resultat är ett överskott på 5,1 Mkr. Resultatet fördelar sig enligt följande; individ- och familjeomsorg (IFO) + 3,8 Mkr, äldreomsorg (ÄO) + 1,2, funktionshinder (FH) + 1,8 Mkr, arbetsmarknadsenhet (AME) 0,7 Mkr, hälsa- och sjukvård (HS) 0,8 Mkr samt nämnd och administration 0,2 Mkr. 2013 inleddes med höga kostnader inom ÄO för bl a särskilt boende samt tillfälligt boende. AME såg höga kostnader för ett pågående omställningsarbete samt ökande kostnader inom sysselsättningsdelen. Inom HS låg kostnaderna för it samt för inkontinensmaterial högt. I Uppföljningsrapport 2 beräknade sektorn ett underskott om ca 4 Mkr. Tack vare stora arbetsinsatser inom hela sektorn förbättrades resultatet succesivt och i Uppföljningsrapport 5 redovisade sektorn ett beräknat positivt resultat. Det är i synnerhet inom IFO som resultatet förbättrats genom minskade antal placeringar av barn och unga samt minskade kostnader för försörjningsstöd. Även ÄO har lycktas hämta in en i början negativ budgetavvikelse och avslutar året med positivt utfall. FH gör ett positivt resultat mest beroende på många vakanta tjänster under året. Uppdraget att utföra personlig assistans till samma ersättning som Försäkringskassan ger har ej uppnåtts. sunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2014-02-05 Årsredovisning 2013 Arbetsutskottets beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att godkänna Bokslut 2013. 2. beslutar att notera underlaget till den kommungemensamma årsberättelsen s årsredovisning 2013.
PROTOKOLL 11(17) forts. OAN 17 1. beslutar att godkänna Bokslut 2013. 2. beslutar att notera underlaget till den kommungemensamma årsberättelsen s årsredovisning 2013. sexpediering Kommunstyrelsen Sektorschef ATO Respektive verksamhetschef Controller
PROTOKOLL 12(17) OAN 18 OAN000032/13 Ej verkställda beslut enligt SoL som ej är verkställda vid rapporteringstillfälle 2014-01-15 rapporteras enligt rutinen för inrapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 Kap. 1 Socialtjänstlagen, SoL. Vid detta tillfälle har två stycken Ej verkställda beslut rapporterats in. Dessa avser särskilt boende. Se bifogad statistikrapport. Sedan tidigare har sektorn tre ej verkställda beslut, två gällande särskilt boende samt ett gällande servicelägenhet. Dessa är nu verkställda. Se bifogad statistikrapport. Statistikrapport med bilagor skickas efter beslut i till Kommunfullmäktige och Kommunrevisionen. sunderlag Tjänsteutlåtande, Ulrika Johansson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2014-02-03 Statistikrapport, 2014-02-03 Sektor arbete, trygghet och omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1 beslutar att notera rapporten samt att den tillställs Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen. 1. beslutar att notera rapporten samt att den tillställs Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen. sexpediering Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 13(17) OAN 19 OAN000033/13 Ej verkställda beslut enligt LSS Genom ett tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS har kommuner/landsting från 1 juli 2008 skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till Socialstyrelsen sker på individnivå och ska göras en gång per kvartal. som ej är verkställda vid rapporteringstillfälle 2014-01-15 rapporteras enligt rutinen för inrapportering av ej verkställda beslut enligt 9 LSS. Vid detta tillfälle har inga nya Ej verkställda beslut rapporterats in. Se bifogad statistikrapport. Sektorn har sedan tidigare fyra Ej verkställda beslut gällande boende. Ett av dessa är verkställt. Statistikrapport med bilagor skickas efter beslut i till Kommunfullmäktige och Kommunrevisionen. sunderlag Tjänsteutlåtande, Ulrika Johansson, sektor Arbete, trygghet och omsorg 2014-02-03 Statistikrapport, 2014-02-03 Sektor arbete, trygghet och omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att notera rapporten samt att den tillställs Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen. 1 beslutar att notera rapporten samt att den tillställs Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt Kommunrevisionen. sexpediering Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 14(17) OAN 20 Anmälan av delegeringsbeslut A. fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2014-02-05 12-27 B. fattade på OAN:s arbetsutskott sammanträde 2014-02-06 16-17, 20 C. fattade inom individ- och familjeomsorgens verksamhet med stöd av socialtjänstlagen (SoL). 814 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2014-01-01 2014-01-31 inom Ungdomsenhet, Barn- och familjeenhet, Försörjningsstödsenhet, Missbruksenhet samt Familjerätts- och familjehemsenhet. D. fattade inom Biståndsenheten med stöd av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 14 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2014-01-01 2014-01-31. E. fattade inom Biståndsenheten med stöd av Socialtjänstlagen (SoL) 277 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2014-01-01 2014-01-31. F. Dödsboanmälan 14/01 2014-02-03 G. Svar på remiss från sektor Samhällsbyggnad 2014-02-10. H. Svar på remiss från Lotteriinspektionen 2014-02-07. Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: beslutar att godkänna delegeringsbesluten. 1. beslutar att godkänna delegeringsbesluten.
PROTOKOLL 15(17) OAN 21 Delgivningar 1. Granskningsrapport Granskning av hemtjänst, KPMG, 2014-01-29 2. Protokoll Kommunala pensionärsrådet 3. Lägesrapport Socialstyrelsen Tillståndet och utvecklingen inom hälso- och sjukvård och socialtjänst Yrkande Ordförande yrkar enligt följande beslutsförslag: beslutar att notera delgivningarna. 1. beslutar att notera delgivningarna.
PROTOKOLL 16(17) OAN 22 Kurser och konferenser 1. Seminarium om preliminära nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevård 25 april i Göteborg Arr: VästKom, Västra Götalandsregionen och Socialstyrelsen 2. Håll i, håll ut och håll om 20 mars i Skara Arr: Lunds universitet, Länsstyrelsen Västra Götalands län, Skara kommun och Skaraborgs kommunalförbund. 3. Barn, liv och trafik 6 mars i Göteborg Arr: Göteborgs Stad och SAFER 4. Att göra skillnad för äldre 25-26 mars i Stockholm Arr: Socialdepartementet och SKL Yrkande Ordförande yrkar enligt följande beslutsförslag: beslutar att notera kurserna och konferenserna. 1. beslutar att notera kurserna och konferenserna.
PROTOKOLL 17(17) OAN 23 Information och övriga frågor Information från sektorn Information om rekryteringar på enhetschefsnivå Information om utvecklingen gällande motivationsboendet Information från nämndens ledamöter: Christer Pålsson informerar om kurs han deltagit med temat ensamkommande flyktingbarn. Rapport från det gemensamma arbetsutskottet för OAN, UBN och KFN den 12/2 Ingela Nordhall informerar om det gemensamma arbetsutskottet. Flera olika frågor diskuterades, bl.a. SSPF-samarbetet, föreningsbidrag och möjligheten till en gemensam Flexpool. Rapport från Kommunala Pensionärsrådet Yrkande Ordförande föreslår enligt följande beslutsförslag: beslutar att notera informationen. 1. beslutar att notera informationen.