Socialnämnden 2011-05-17 1 (21) Plats och tid Närterapin, Norrskenets sjukhem, tisdagen den 17 maj 2011, kl 9.00 17.00 Beslutande Bo Åberg (S), ordförande Tone Karlberg (S), ledamot Mauricio Puga (S), ledamot Ewa Rosenqvist (S), ledamot Elisabeth Lestander (C), ledamot Lars-Nila Lasko (FP), ledamot Bernt Wallström (V), ledamot Övriga deltagare Bengt Isaksson, socialchef Anette Labba, nämndsekreterare Anna-Greta Dahlberg, Kommunal Maud Larsson, föreståndare Facklan, 69 Utses att justera Bernt Wallström Justeringens tid och plats Fredagen den 27 maj 2011, kl 8.00, Enheten för nämndservice Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 67-82 Anette Labba Ordförande Bo Åberg Justerande Bernt Wallström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2011-05-17 Datum för anslags uppsättande 2011-05-27 Datum för anslags nedtagande 2011-06-17 Förvaringsplats för protokollet Enheten för nämndservice Underskrift Anette Labba
Socialnämnden 2011-05-17 2 Innehållsförteckning 67 Godkännande av dagordning 68 Tillväxt i Arjeplogs kommun 69 Verksamhetsplan 2011, för gruppboendet Facklan 70 Delårsuppföljning för socialnämnden, tertial 1 (januari april) 2011 71 Investering 2011 Kostservice 72 Bidrag till Sällskapet Länkarna 73 Verksamhetsplan och budget för socialnämnden år 2012 2014, Investeringar 2012 samt Taxor och avgifter 2012 74 Gymnasiestudier på annan ort för ensamkommande flyktingbarn 75 Rapport Översyn flyktingverksamheten 76 Verksamhetsplan 2011 för Vaukagården/Tallbacken 77 Former för jourverksamheten för politiker i socialnämnden 78 Rapportering enligt SoL och LSS av ej verkställda beslut, kvartal 4/2010 79 Redovisning av delegeringsbeslut 80 Delgivningar 81 Ersättning till Särskilt förordnad vårdnadshavare (SFV) för ensamkommande flyktingbarn 82 Principer vid utnämningar för verksamheter inom socialnämnden 82 Information vid mötet
Socialnämnden 2011-05-17 3 Sn 67 Godkännande av dagordning Ordförande föreslår att följande punkter utgår: - Punkt 14 Förvaltningsplan för socialförvaltningen vid svåra nödlägen och allvarliga kriser i fredstid. - Punkt 15 Delegationsordning för socialnämnden. - Punkt 17 HSL inventering, år 2011. - Punkt 19 Socialchefen informerar. - Punkt 20 Socialnämndens ordförande informerar. - Punkt 21 Information från HoP-rådet. Ordförande föreslår följande tilläggsärende: - Principer vid utnämningar för verksamheter inom socialnämnden Följande punkter utgår: - Punkt 14 Förvaltningsplan för socialförvaltningen vid svåra nödlägen och allvarliga kriser i fredstid. - Punkt 15 Delegationsordning för socialnämnden. - Punkt 17 HSL inventering, år 2011. - Punkt 19 Socialchefen informerar. - Punkt 20 Socialnämndens ordförande informerar. - Punkt 21 Information från HoP-rådet. Följande tilläggsärende godkänns: - Principer vid utnämningar för verksamheter inom socialnämnden I övrigt godkänna dagordningen.
Socialnämnden 2011-05-17 4 Sn 68 Tillväxt i Arjeplogs kommun Den stora tillväxtfrågan inom socialnämnden är boende för äldre där ett möte den 13 maj har varit.
Socialnämnden 2011-05-17 5 Sn 69 Soc 2011/89 700 Verksamhetsplan 2011 för gruppboendet Facklan I samband med arbetsplatsträffar har man under hösten 2010 arbetat fram en plan för verksamheten vid Gruppboendet Facklan under 2011. Planen bygger på målområden och mål samt arbetssätt för att nå dessa och de förutsättningar som ligger till grund. Målområden som är specificerade är: Omsorg och omvårdnad Aktiviteter Anhöriga/närstående Bemötande Hälso- och sjukvård Föreståndare Maud Larsson redogjorde för ärendet. Tjänsteskrivelse från Maud Larsson, 2011-03-15: Verksamhetsplan Gruppboendet Facklan. Verksamhetsplan för Facklan 2011. Anta Verksamhetsplan för Gruppboendet Facklan enligt bilaga. Beslutsexpediering Gruppboendet Facklan. Ajournering Mötet ajournerades kl 9.50 10.20, för avtackning av Maud Larsson samt studiebesök på gruppboendet Facklan, och återupptogs därefter.
Socialnämnden 2011-05-17 6 Sn 70 Soc 2011/13 041 Delårsuppföljning för socialnämnden, tertial 1 (januari april) 2011 Delårsuppföljning för socialnämnden per 2011-04-30 är upprättad, vilken visar analys och kommentarer hur socialnämndens mål (nyckeltal) kommer att uppnås under året. Budgetuppföljning med prognos för år 2011 delades ut vid sammanträdet. Prognosen jämfört med budget visar på en negativ avvikelse på 91,4 Tkr. De större avvikelserna är följande: Ansvar 30 Socialchef - 630,2 Ansvar 311 IFO - 1 074,5 Ansvar 315 Pers ass - 679,4 Ansvar 322 Vauka + 452,8 Ansvar 325 Hemtjänst tätort + 748,3 Ansvar 340 Kostservice + 461,5 Delårsuppföljning per 2011-04-30, Socialnämnden. Socialnämnden, Budgetuppföljning med prognos tertial 1 2011, 2011-05-16. Yrkanden Lars-Nila Lasko (FP) med biträde av Bernt Wallström (V) yrkar att socialnämnden uppmanar den politiska ledningen att ändra tidplanerna för ekonomisk uppföljning och sammanträden så att politiken kan få material i tid för att kunna ta sitt politiska ansvar. Elisabeth Lestander (C) yrkar att socialnämnden konstaterar att den ekonomiska prognosens smärre negativa avvikelse beror på att vård, omsorg och kostservice gör stora sparbeting på cirka 1 800 Tkr. Delårsuppföljning och budget med prognos godkänns och läggs till handlingarna. Socialnämnden konstaterar att den ekonomiska prognosens smärre negativa avvikelse beror på att vård, omsorg och kostservice gör stora sparbeting på cirka 1 800 Tkr. Socialnämnden uppmanar den politiska ledningen att ändra tidplanerna för ekonomisk uppföljning och sammanträden så att politiken kan få material i tid för att kunna ta sitt politiska ansvar. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen.
Socialnämnden 2011-05-17 7 Sn 71 Soc 2010/13 041 Investering 2011 - Kostservice Arbetsmiljöverket har utfört en tillsyn inom elevrestaurangens verksamhet den 28-29 april, 2011. Vid tillsynen påtalades en del brister inom verksamheten som måste åtgärdas. - Avlopp och rinnande vatten saknas vid serveringsdisken på Hornavanskolan kök. - Salladsrummet på elevrestaurangen saknar höj- och sänkbart arbetsbord. - Skärmtak saknas där matleveranserna till mottagningsköken sker. - Tung hantering av potatissäckar, vårt förslag är att köpa en liten lyft för denna hantering. Arbetsmiljöverket kommer att göra ett besök i september, 2011, där kostservice skall redovisa vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av de brister som redovisats. Kostservice uppskattar kostnaden för avlopp och rinnande vatten till ca 200 tkr, höj- och sänkbart arbetsbord till ca 20 tkr, skärmtak till ca 40 tkr och inköp av en lyft till ca 30 tkr, den totala kostnaden för ovanstående åtgärder uppskattas till ca 290 tkr Förslag till beslut Att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att bevilja kostservice ett tilläggsanslag på 290 tkr. Tjänsteutlåtande från Lovisa Carlman 2011-05-02: Tilläggsbudget, år 2011. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2011-05-03 53. Föreslå kommunfullmäktige bevilja investering 2011 elevrestaurangen med 290 000 kr. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige.
Socialnämnden 2011-05-17 8 Sn 72 Soc 2011/92 761 Bidrag till Sällskapet Länkarna Sällskapet Länkarna ansöker om 25 000 kronor för deras verksamhet. Socialnämndens arbetsutskott, 2011-04-12 24, återremitterade ärendet till förvaltningen för utredning om former och insyn i verksamheten. Ansökan från Sällskapet Länkarna om bidrag, 2011-03-23. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2011-04-12 24. Yrkande Bo Åberg (S) med biträde av Bernt Wallström (V) yrkar återremiss till förvaltningen för förutsättningslös utredning av former, insyn och uppföljning av verksamheten. Utredningen presenteras på socialnämnden den 20 september 2011. Återremiss till förvaltningen för förutsättningslös utredning av former, insyn och uppföljning av verksamheten. Utredningen presenteras på socialnämnden den 20 september 2011. Beslutsexpediering Förvaltningen. Ajournering Mötet ajourneras kl 12.00 13.50, för lunch, möte med personal från Norrskenets sjukhem samt studiebesök på Norrskenets sjukhem, och återupptas därefter.
Socialnämnden 2011-05-17 9 Sn 73 Soc 2011/114 041 Verksamhetsplan och budget för socialnämnden, år 2012 2014, Investeringar 2012 samt Taxor 2012 Verksamhetsplan och budget 2012 2014 Verksamhetsplan och budget för år 2012 2014 för socialnämnden har upprättats. Socialchefen föredrar verksamhetsplan och budget 2012 2014. Socialchefen meddelar att MBL 19 har ägt rum. Verksamhetsplan & budget, Socialnämnden, 2012 2014. Tjänsteutlåtande från Annika Sandberg 2011-05-05: Verksamhetsplan och Budget för socialnämnden 2012-2014 inkl bilagor för investeringar 2012 och taxor 2012. Socialnämnden fastställer bilaga 1 i Verksamhetsplan och budget 2012-2014 för socialnämnden enligt bilaga. Övriga delar av Verksamhetsplan och budget 2012 2014 behandlas under extrainsatt socialnämnd den 16 augusti 2011. Socialnämnden konstaterar att beslut om Budget 2012 2014 ej kan fattas eftersom inget siffermaterial finns. Reservation Lars-Nila Lasko (FP), Elisabeth Lestander (C) och Bernt Wallström (V) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Inom socialtjänstens och socialnämndens verksamhetsområde måste högre krav kunna ställas på framtida målsättningar i verksamhetsplanen 2012 2014 än vad den socialdemokratiska majoriteten beslutat. Exempelvis är det ett för lågt krav att ökat invånarantal i framtidens Arjeplog endast skall baseras på återflyttande pensionärer och att ensamkommande flyktingbarn ska stanna. Ett annat exempel är att Ökad tillväxt i kommunen endast ska baseras på få faktorer inom socialnämndens verksamhetsområde utan att se till helheten. Forts
Socialnämnden 2011-05-17 10 Sn 73 Soc 2011/114 041 forts Verksamhetsplan och budget för socialnämnden, år 2012 2014, Investeringar 2012 samt Taxor 2012 Investeringar 2012 samt Taxor 2012 Förslag till investeringar 2012 samt taxor 2012 har upprättats. Föreslå kommunfullmäktige fastställa investeringar 2012, för totalt 696 000 kronor, samt taxor 2012, enligt bilaga. Kostchefen uppdras att se över taxorna för frukost, lunch och middag för personal med hänsyn till Skatteverkets förmånsbeskattning. Förvaltningen uppdras att börja se över taxorna för år 2013. Beslutsexpediering Budgetberedningen. Kommunfullmäktige. Kostchefen. Förvaltningen.
Socialnämnden 2011-05-17 11 Sn 74 Soc 2011/90 750 Gymnasiestudier på annan ort för ensamkommande flyktingbarn Ett antal ensamkommande flyktingbarn, som har permanent uppehållstillstånd (PUT), har sökt gymnasieutbildning på annan ort. För att bevilja utbildning på annan ort krävs politiska beslut hur kostnadsfördelning ska ske. Socialnämndens arbetsutskott uppdras att utreda frågan samt att hämta synpunkter från Barn- och utbildningsnämnden samt jämföra hur andra småkommuner hanterar frågan. Socialnämndens arbetsutskott, 2011-04-12 25, beslutar att inhämta skriftligt besked från Barn- och utbildningsnämnden samt skriftligt besked från andra småkommuner hur de hanterar frågan Förtydligande av detta lämnas till Socialnämnden nästa sammanträde den 17 maj 2011 Tjänsteutlåtande från Mats Abrahamsson, 2011-05-06: Gymnasiestudier på annan ort för ensamkommande flyktingungdomar. Redovisning av andra kommuners beslut om flyktingbarnens studier på annan ort. Delegation ges till socialnämndens arbetsutskott att fatta beslut i ärendet. Beslutsexpedierng Socialnämndens arbetsutskott.
Socialnämnden 2011-05-17 12 Sn 75 Soc 2010/127 139 Rapport Översyn flyktingverksamheten Socialnämndens arbetsutskott, 2011-05-03 47 beslutade att lägesrapport för flyktingverksamheten redovisas vid socialnämnden den 17 maj 2011 samt att rapport av utvärdering av schemaförändring från Pangea redovisas vid socialnämnden den 30 augusti 2011. Tjänsteutlåtande från Bengt Isaksson, 2011-05-09: Preliminär rapport Översyn flyktingverksamheten. Rapporten Översyn flyktingverksamheten. Socialnämnden godkänner rapporten som en delrapport. Utvärdering av schemaförändring från Pangea redovisas vid socialnämnden den 30 augusti 2011, i enlighet med socialnämndens arbetsutskotts beslut. Beslutsexpediering Socialchefen. Flyktingsamordnaren. Föreståndaren vid Pangea.
Socialnämnden 2011-05-17 13 Sn 76 Soc 2011-120 700 Verksamhetsplan 2011 för Vaukagården/Tallbacken Verksamhetsplan 2011 för Vaukagården/Tallbacken har upprättats. Verksamhetsplan 2011 för Vaukagården/Tallbacken. Fastställa Verksamhetsplan 2011 för Vaukagården/Tallbacken enligt bilaga. Beslutsexpediering Föreståndare för Vaukagården/Tallbacken.
Socialnämnden 2011-05-17 14 Sn 77 SOC 2010/274 700 Former för jourverksamhet för politiker i socialnämnden Socialnämnden, 2011-02-08 25, fastställdes former för jourverksamheten för politiker i socialnämnden. Jourlista sommaren 2011 Lathund för politiker. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2011-04-12 28. Fastställ jourlista för politiker perioden 1/5 tom 31/8 2011 samt lathund för jourverksamhet för politiker.
Socialnämnden 2011-05-17 15 Sn 78 Soc 2010/11 709 Rapportering enligt SoL och LSS av ej verkställda beslut, kvartal 4/2010 Rapportering enligt SoL och LSS av ej verkställda beslut avseende kvartal 4/2010. Kvartalsrapport 4/2010. Godkänna rapporten. Beslutexpediering Kommunfullmäktige.
Socialnämnden 2011-05-17 16 Sn 79 Redovisning av delegeringsbeslut Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får socialnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Socialnämnden godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknats i protokoll 2011-05-17, enligt bilaga.
Socialnämnden 2011-05-17 17 Sn 80 Delgivningar Se rapport Delgivningar 2011-01-01 2011-04-30, enligt bilaga. Godkänna rapporten
Socialnämnden 2011-05-17 18 Sn 81 Soc 2009/184 751 Ersättning till Särskilt förordnad vårdnadshavare (SFV) för ensamkommande flyktingbarn, revidering Ärendet innehåller att besluta om ersättning till SFV för ensamkommande flyktingbarn. Arjeplogs kommun har genom tecknade avtal med Migrationsverket gällande asylboende för ensamkommande barn på Pangea och PUT-boende för barn med permanent uppehållstillstånd på Pangea, åtagit sig vissa förpliktelser gentemot barnen. Det handlar t.ex. om boende, tillgång till insatser, skolundervisning och tillgång till personer som kan företräda barnen i vårdnadshavarens och förmyndarens ställe. Eftersom ungdomarna är underåriga har överförmyndaren under pågående asylprövning rekryterat godemän som ska ansvara för barnens personliga förhållanden och angelägenheter. Häri åligger dock inte att sköta den dagliga omvårdnaden och tillsynen. De gode männen företräder barnet i personliga förhållanden och angelägenheter den tid barnet är asylsökande. Barnen har också fått ett offentligt biträde som ska företräda dem vid den rättsliga prövningen av asylfrågan. Efter det att asylfrågan prövats så ändras rättsförhållandena. Om barnet beviljas uppehållstillstånd ska socialnämnden väcka talan eller anmäla behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare hos tingsrätten enligt föräldrabalken. Den särskilde vårdnadshavarens arbete inriktas mer på den dagliga omsorgen och den långsiktiga planeringen framåt. Den särskilt förordnade vårdnadshavaren träder således in när barnet har fått ett beslut från Tingsrätten om SFV. Uppdraget som SFV har ett något större ansvar än god man, detta bör också avspeglas i arvodet. Förslag till beslut Ersätta SFV för ensamkommande flyktingbarn med ett arvode per timme, restids-ersättning samt bilersättning. Arvode 200 kr/timme, restidsersättning 140 kr/timme och bilersättning enligt Skatteverkets norm för skattefria resor. Arvodet, exklusive restidsersättning, begränsas till maximalt 10 timmar per månad. Administrationen av ersättningar till SFV sker via överförmyndaren. Kostnaderna gällande ersättningar till SFV finansieras inom ramen för schablonersättningen till kommunen. Tjänsteutlåtande från Mats Abrahamsson, 2011-05-10: Ersättning till SFV (särskilt förordnad vårdnadshavare) för ensamkommande flyktingbarn. Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2009-04-27 49. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2011-05-03 49. Forts
Socialnämnden 2011-05-17 19 forts Sn 81 Soc 2009/184 751 Ersättning till Särskilt förordnad vårdnadshavare (SFV) för ensamkommande flyktingbarn, revidering Föreslå kommunfullmäktige att fastställa följande: 1. Ersätta SFV för ensamkommande flyktingbarn med ett arvode per timme, restidsersättning samt bilersättning. Arvode 200 kr/timme, restidsersättning 140 kr/timme och bilersättning enligt Skatteverkets norm för skattefria resor. 2. Arvodet, exklusive restidsersättning, begränsas till maximalt 10 timmar per månad. 3. Administrationen av ersättningar till SFV sker via överförmyndaren. 4. Kostnaderna gällande ersättningar till SFV finansieras inom ramen för schablonersättningen till kommunen. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige.
Socialnämnden 2011-05-17 20 Sn 82 Soc 2011/137 600 Principer vid utnämningar för verksamheter inom socialnämnden Vid utnämningar för verksamheter inom Arjeplogs kommun bör en policy utarbetas. Socialnämndens arbetsutskott beslutar vilka utnämningar som ska uppmärksammas inom socialnämndens verksamhetsområde. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2011-05-17 21 Sn 83 Information vid mötet Bengt Isaksson - Ny tjänst som boendestödjare utannonseras.