ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl 08.15 10.30 Beslutande Bo Andersson Henry Gustafsson Roger Hansson Eva Thorberntsson Gunilla Josefsson Bengt Johansson Holger Formgren Horst Sauer Ingemar Martinsson Hans Pernervik Sven Sundkvist Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Horst Sauer Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen Henån måndag den 14 juni 2004, kl 16.00 Sekreterare... Paragrafer 80-91 Börje Olsson Ordförande... Roger Hansson Justerare... Horst Sauer BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2004-06-09 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2004-06-15 nedtagande 2004-07-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunstryelseförvaltningen, Henån... Ulla-Britt Mousa

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Eva Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Sven Pettersson, näringslivs- och landsbygdsutvecklare, kl 08.15-08.55 80 Christer Thobiasson, ordf barn- och utbildningsnämnden, kl 09.05-09.35 81 Lars Wiberg, chef barn- och utbildningsförvaltningen, kl 09.05-09.35 81 Lise Andréasson, chef sociala omsorgsförvaltningen, kl 09.05-09.35 81 Henrik Persson, controller kl 09.05-09.35 81 Stig Samuelsson, ej tjänstgörande ersättare Sven Olsson, ej tjänstgörande ersättare

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 KS 80 Dnr 2004/057 094 Näringslivsrapport Näringslivs- och landsbygdsutvecklaren redogör för pågående ärenden inom sitt verksamhetsområde samt stämmer av vissa näringslivsfrågor. Rapporten läggs till handlingarna.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 KS 81 Dnr 2004/078 042 Prognos II 2004 Budgetuppföljning Prognos 2 av 3 överlämnas till Kommunstyrelsen. Nämnder/styrelse ska med ledning av givna förutsättningar och beslut, beräkna det sannolika resultatet för året (bil 2-6). Prognos 1 visade ett resultat på 14,3 mkr. Prognos 2 visar att årets resultat beräknas bli 17,4 mkr. Detta är 20,8 mkr sämre än den resultatbudget, som kommunfullmäktige beslutade om den 18 december. En orsak är att nämnderna/styrelsen redovisar ett underskott på 8,9 mkr, inklusive affärsdrivande verksamhet. Enligt prognos från Svenska kommunförbundet visar skatter och statsbidrag i dagsläget ett underskott på 14,9 mkr. De största orsakerna till underskottet är slutavräkningen för skatteintäkterna som i år igen förväntas bli negativ och bidragsavgiften till utjämningssystemet för LSS som belastar resultatet med 3,8 mkr, vilket inte var budgeterat. På grund av förändringarna i pensionssystemet som trädde i kraft i januari 2003, då bl a folkpensionen och det särskilda grundavdraget ersattes med en beskattad garantipension, minskades det generella statsbidraget med 3,6 miljarder kronor. Nu har regeringen i vårpropositionen minskat det generella statsbidraget med ytterligare 1,8 miljarder kronor för år 2004. För Orust innebär detta att det generella statsbidraget minskas med 3,0 mkr i år. Avskrivningarna beräknas bli 1 mkr lägre på grund av att budgeterad investeringsnivån inte kommer att uppnås och finansnettot förväntas bli 2,5 mkr bättre än budget till följd av lägre räntor. Pensionsskuldsökningen avser ökade kostnader för efterlevnadspension. De största avvikelserna inom ordinarie verksamhet redovisar Barn- och utbildningsnämnden och Sociala omsorgsnämnden med ett underskott på 6 726 tkr respektive 3 240 tkr. Kommunstyrelsen beräknar ett underskott på -460 tkr och Miljö och byggnadsnämnden redovisar ingen avvikelse i årets andra prognos. Affärsdrivande verksamhet budgeterade ett nollresultat för år 2004 och i prognos 2 förväntas ett positivt resultat på 1 500 tkr.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Budgetavvikelser Prognos 2 Budgetavvikelser Prognos 1 Kommunstyrelsen -460 tkr Kommunstyrelsen -630 tkr Barn- och utbildn.nämnden -6 726 tkr Barn- och utbildn.nämnden -6 216 tkr Sociala omsorgsnämnden -3 240 tkr Sociala omsorgsnämnden -2 988 tkr Miljö- och byggnadsnämnden +/ - 0 tkr Miljö- och byggnadsnämnden +/ - 0 tkr Summa nämnder/styrelse -10 426 tkr Summa nämnder/styrelse - 9 834 tkr Affärsdrivande verksamhet +1 500 tkr Affärsdrivande verksamhet +1 500 tkr Summa -8 926 tkr Summa -8 334 tkr Avskrivningar +1 000 tkr Pensionsskuldsökning -450 tkr Extra anslag -56 tkr Summa nettokostnad -8 432 tkr Skatter och statsbidrag - 14 889 tkr Skatter och statsbidrag - 11 889 tkr Finansnettot + 2 500 tkr Finansnettot + 2 500 tkr Totalt - 20 821 tkr Totalt - 17 723 tkr Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna prognos II.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp: Miljö- och byggnadsnämnden KS 82 Dnr 2003/109 214 Yttrande över förslag till detaljplan för del av Svanesund 7:2 Miljö- och byggnadsnämnden översänder i skrivelse daterad en 18 maj 2004 förslag till detaljplan för del av Svanesund 7:2 upprättat den 12 maj 2004 för yttrande senast den 9 juni 2004. Syftet med planen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse för 2 parhus och 2 hyreshus, alternativt 4 parhus. Planprogram för detaljplanen som tidigare varit utsänt för samråd har nu omarbetats till en formell detaljplan med bestämmelser. Kommunstyrelsen beslutar att inget ha att erinra mot förslag till detaljplan upprättat den 12 maj 2004.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Exp: Miljö- och byggnadsnämnden KS 83 Dnr 2004/111 214 Yttrande över förslag till detaljplan för del av Henån 1:62 Kommunfullmäktige beslutade 2002-02-28 4 bl a att under förutsättning att exploateringsavtal tecknas ställa sig positiv till att frågan om byggnation på fastigheten Henån 1:62 prövas i en detaljplan. Miljö- och byggnadsnämnden översänder i skrivelse daterad 10 maj 2004 förslag till detaljplan för del av Henån 1:62 upprättat 2004-04-05 för yttrande senast den 4 juni 2004. Planen syftar till att möjliggöra byggandet av 8 bostadshus. Planområdet är beläget nordost om Henåns centrum. _ Kommunstyrelsen beslutar att avge följande yttrande: Planförslaget skall kompletteras med följande punkter: förlängd utbyggnad av gata, asfalt samt gatubelysning alternativ överlåtelse till Henåns vägförening samt markägoförhållande exploateringsavtal

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Exp: OKFS Kanslichef Kommunchef Ekonomichef KS 84 Dnr 2004/061 002 Delegering angående utfärdande av fullmakter att på kommunstyrelsens vägnar underteckna handlingar rörande löpande banktransaktioner Enligt nuvarande ordning utser kommunstyrelsen (senast 2004-03-10 44, 3:e att-satsen) de personer som har att underteckna handlingar rörande kommunens löpande banktransaktioner (kontouttag, checkhantering etc), i enlighet med KS reglemente 24. Hithörande kommunstyrelsebeslut behöver p g a personalomsättning m m ändras/kompletteras relativt ofta, vilket kan upplevas som administrativt betungande. Ett system där beslut om dessa fullmakter istället delegeras till tjänsteman skulle förenkla denna administration, samtidigt som det möjliggör en mer exakt och aktuell ansvarsfördelning. Kommunstyrelsen beslutar, med upphävande av tredje att-satsen i sitt beslut 2004-03-10 44, att delegera till kommunchefen, med ekonomichefen som ersättare, dels att utse de personer som, två i förening, skall ha fullmakt att underteckna handlingar rörande kommunens löpande banktransaktioner (kontouttag, checker, växlar, avier och dylikt), och dels att fastställa eventuellt erforderliga tillämpningsföreskrifter för detta, samt att föreskriva att ekonomichefen i brådskande fall, och när ovanstående regler inte är tillämpbara, äger underteckna i detta sammanhang erforderliga handlingar, varvid anmälan om detta skriftligen snarast skall inlämnas till kommunchefen.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 KS 85 AU 61 Dnr 2004/102 299 Utbyggnad av brandstationen i Svanesund Kommunfullmäktige beslutade 2003-02-27 4 att godkänna en utbyggnad av brandstationen i Svanesund med en totalram på 1 400 tkr. Arbetsutskottet beslutar att den fortsatta utbyggnaden skall avvakta Räddningstjänstens infrastrukturutredning, samt att anmäla vidtagen åtgärd till kommunstyrelsen. Anmälan läggs till handlingarna.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Exp: Barn- och utbildningsnämnden KS 86 AU 68 Dnr 2004/088 287 Projektering av ombyggnad av Henåns skola samt medel härför och förprojektering av Ängås skola I samband med kommunfullmäktiges beslut 2003-08-28 54 extra anslag för projekt Ellös skola F6 anvisades också 100 000 kronor till förprojektering av ombyggnad av Henåns skola. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2004-04-09 38 att hemställa hos kommunstyrelsen att en ombyggnad av Henåns skola, etapp 1, genomförs enligt framtaget underlag, och att ombyggnad av vägar m.m. på skolområdet utifrån framtaget underlag tas med i ombyggnad etapp 1, och att uppdra till förvaltningen att ta fram investeringsunderlag avseende inventarier för ombyggnaden etapp 1, och att hemställa hos kommunstyrelsen att det snarast tas fram en ombyggnadsplan avseende köket på Henåns skola i enlighet med det beslut som fattades i samband med måltidsutredningen, och att beslut om fortsatt ombyggnad av Henåns skola tas i samband med att nämnden antar lokalförsörjningsplanen för 2005 i oktober 2004 i samband med att lokalförsörjningsutredningen presenteras, samt att hos kommunstyrelsen hemställa om medel för att genomföra en förprojektering av en ombyggnad av Ängås skola enligt nämndens beslut i lokalförsörjningsplanen för 2004. Henåns skola är byggd på 60-talet och är i stort behov av totalrenovering. I etapp 1 ingår ombyggnad av byggnaderna A, D och N/O inom skolområdet. Denna ombyggnad har kostnadsberäknats till 22 000 000 kronor inkl upprustning av parkeringsplats mellan D-byggnad och väg 752 samt grönytor i anslutning till byggnaderna. Övriga hårdgjorda ytor är ej med i denna etapp. Enligt kostutredningens alternativ 3 skall Henåns skolas kök bli ett s.k. mottagningskök. Detta kök behövs i sitt nuvarande utseende då det är tänkt att köket skall användas i större utsträckning under tiden då Kaprifolgårdens kök byggs om. Köket ligger i hus C vilket ej omfattas av etapp 1.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 För att genomföra förprojektering av Ängås skola i paritet med vad som gjorts på Henåns skola så beräknas dessa kostnader till ca 200 000 kronor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att meddela Barn- och utbildningsnämnden att medel till ombyggnad av Henåns skola 22 milj kr har inplanerats i KS förslag till budgetramar 2005 varvid upprustning av parkeringsplats mellan D-byggnad och väg 752 samt grönytor ingår, och att genomföra förprojektering av Ängås skola under 2005; medel för ändamålet 200.000 kr att inarbetas i 2005 års investeringsbudget, och att avvakta med ombyggnadsplanen av Henåns kök tills den nya lokalförsörjningsplanen presenteras av BUN i oktober 2004, samt att meddela BUN då den reviderade lokalförsörjningsplanen framtages måste planen ta hänsyn till följsamheten av provisoriska lokaler. Kommunfullmäktige beslutar att för detaljprojektering samt upprättande av förfrågningsunderlag av etapp 1 anvisa 200.000 kr; medel ur likvida medel. Gunilla Josefsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Exp: OKFS Kanslichef Tekniska enheten Utsedda delegater KS 87 AU 69 Dnr 2004/109 002 Ändringar i kommunstyrelsens delegeringsordning Nuvarande delegeringsordning antogs av kommunstyrelsen 1999-10-05 224 och har reviderats 1999-11-30 257, 2000-08-16 98, 2001-06-13 107, 2002-02-13 20, 2002-06-12 87 och 2004-01-21 7. Föreligger nu behov om ändring av vissa delegeringar vad avser försäljning av mark för villa eller egnahemsbebyggelse samt för industri och hantverk. Detta för att anpassa erhållna delegeringar till tekniska enhetens nuvarande organisation. För att undvika onödiga stopp eller hinder vid pågående utbyggnader inom detaljplan för gata, väg och dylikt och där mindre ändringar av vägsträcka och dylikt krävs under byggtiden och som medför att mindre markregleringar erfordras föreslås en ändring av punkten 2.16 i delegeringsordningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att ändra i kommunstyrelsens delegeringsordning så till vida att punkten 2.7 Överlåtelse eller upplåtelse till enskild eller juridisk person av mark för villaeller egnahemsbebyggelse samt mindre kompletteringar till befintliga fastigheter ändras till: Överlåtelse eller upplåtelse till enskild eller juridisk person av mark a) för villa- eller egnahemsbebyggelse b) mindre kompletteringar till befintliga fastigheter, och att delegaten på punkten 2.7 a) ska vara exploateringsingenjör, och att delegaten på punkten 2.7 b) ska vara markingenjör, och

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 att ändra i kommunstyrelsens delegeringsordning så till vida att delegaten på punkten 2.12 ändras till exploateringsingenjör, och att ändra i kommunstyrelsens delegeringsordning så till vida att punkten 2.16 Med iakttagande av kommunfullmäktiges direktiv och beloppsbegränsning härom för kommunens räkning förvärva eller överlåta fastighet eller fastighetsdel samt disponera medel ur likvida medel för ändamålet där förvärvet eller överlåtelsen sker för att genomföra detaljplan i vad avser mark för gata, väg eller annan allmän plats och även mark avsedd för andra ändamål när det är fråga om kompletteringsköp för att säkerställa detaljplanen samt på kommunens vägnar godkänna till kommunen överlämnade gåvobrev rörande fast egendom för samma ändamål. ändras till: a) Med iakttagande av kommunfullmäktiges direktiv och beloppsbegränsning härom för kommunens räkning förvärva eller överlåta fastighet eller fastighetsdel samt disponera medel ur likvida medel för ändamålet där förvärvet eller överlåtelsen sker för att genomföra detaljplan i vad avser mark för gata, väg eller annan allmän plats och även mark avsedd för andra ändamål när det är fråga om kompletteringsköp för att säkerställa detaljplanen samt på kommunens vägnar godkänna till kommunen överlämnade gåvobrev rörande fast egendom för samma ändamål. b) Motsvarande befogenheter som a) och i samma syfte och ändamål om beloppet understiger 25 000 kronor. Befogenheten gäller dock inte disposition av likvida medel, samt att delegaten på punkten 2.16 b) skall vara teknisk chef. (AU står kvar som delegat på 2.16 a). Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Exp: Kommunstyrelsens ordförande Föreningen Förlig vind Föreningen Mathilda af Mollösund Informatör KS 88 Dnr 2004/113 105 Värdskap för tävlingen Nordisk Seglats 2006 Orust skolfartygsförening Förlig vind söker tillsammans med Mathilda af Mollösund ekonomisk förening värdskapet för starten av Nordisk seglats. Ansökan gäller för 2006 och arrangemanget skall vara den del i 20-årsjubileet av Förlig Vinds verksamhet. Nordisk Seglats arrangeras sedan 1990 och består av tre etapper (Sverige, Norge och Danmark). Om föreningen får arrangemanget är tanken att förlägga starten till hamnen i Mollösund. Hamnen har tidigare använts för olika skutträffar. En projektgrupp har bildats och företrädare för gruppen frågar i en skrivelse daterad 10 maj om kommunen kan delta som värdkommun. Totalt skulle ett kommunalt engagemang kunna innebära en kostnad om 50 000 90 000 kronor. Gunilla Josefsson med instämmande av Bo Andersson och Holger Formgren m fl föreslår kommunstyrelsen att godkänna att kommunen står som värd för tävlingen. Kommunstyrelsen bifaller Gunilla Josefssons förslag.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Exp: Securitas Trafikhandläggare KS 89 Dnr 2004/116 514 Förordnande av parkeringsvakter i Orust kommun Securitas lämnar i skrivelse 2004-05-28 uppgifter om att ändra och utöka parkeringsvakterna för bevakningsuppdrag inom Orust kommun. Kommunstyrelsen beslutar att fr o m 2004-06-15 förordna enligt kommunfullmäktiges beslut 45 1988, 49 1989 samt 84 1990 följande parkeringsvakter Claes Holm Jan-Eric Andersson Sten Pettersson Maria Venngren Marielle Albano Lise-Lott Carlsson Fredrik Althén Zbigniew Hebdzynski Jasmina Jakupovic Mattias Lindström Nina Pasanen Daniel Stenberg 416 75 Göteborg 411 25 Göteborg 430 84 Styrsö 415 11 Göteborg 424 49 Angered 418 42 Göteborg 431 31 Mölndal 426 71 V. Frölunda 424 43 Angered 418 36 Göteborg 431 49 Mölndal 504 66 Borås samtidigt som förordnandena sedan tidigare enligt nedan skall upphöra att gälla Marjo Särnberger Anneli Råsmark Kenneth Andersson Monica Nestling Antigona Alushaj Johan Larsson samt att översända beslutet till polisen i Västra Götaland.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 KS 90 Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fattade vid sammanträde 2004-05-05, 2004-05-26 Personalärenden Beslut enligt löp nr 49-55/04 Förköpsärenden Beslut fattade enligt förteckning Serveringstillstånd Enligt förteckning Trafikärenden Parkeringstillstånd enligt förteckning Lokala trafikföreskrifter enligt förteckning Färdtjänst Beviljad färdtjänst enligt förteckning Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Hyreskontrakt - Bostäder enligt förteckning Köpekontrakt enligt förteckning Anläggningsarrende enligt förteckning Markupplåtelse enlig förteckning fastighetsreglering enligt förteckning Va-avtal enligt förteckning Avtal övrigt enligt förteckning Samrådsyttrande över förslag till ändring i detaljplan Svanesund 3:253 Dnr 2004/006 002 Dnr 2004/007 020 Dnr 2004/008 257 Dnr 2004/009 702 Dnr 2004/010 517 Dnr 2004/011 736 Dnr 2004/012 294

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Upphandling Entreprenadavtal enligt förteckning STO-upphandling, löp nr 3, 5-9, 11/04 Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning Dnr 2004/013 052 Dnr 2004/015 000 Anmälan läggs till handlingarna.

ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 KS 91 Dnr 2004/014 093 Anmälan av inkomna skrivelser Kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet, 2004-05-10 till Käringöns Samhällsförening, Inre hamnen och Skaningeort på Käringön Krisberedskapsmyndigheten 2004-04-14, Statsbidrag för kommunal ledning Orust kommun Domstolsverket 2004-05-03, Förslag om den framtida tingsrättsorganisationen i delar av Västra Götalands län och Hallands län Anmälan läggs till handlingarna.