Skrifter utgivna vid Juridiska Fakulteten i Lund Nrl24 Acta Socictatis Juridicae Lundensis J O OM FÖRVALTNINGSFÖRFARANDET Avdelning"Blä"1996 The Parliamentary Ombudsman on Administrative Procedure Division "Blue" 1996 Rune Lavin Juristförlaget i Lund Distribution: Akademibokhandeln i Lund
INNEHÄLL (ENGLISH VERSION P. 113 FF.) Inledning 13 1 Fräga om tillämpningen av lagen (1989:152) om underrättelseskyldighet m. m. i ett LVU-ärende 19 2 Fräga om verkställigheten av en dorn i ett mal om biständ enligt socialtjänsdagen (1980:620), SoL, 6 20 3 Fräga om expedieringen av beslut skett tillräckligt skyndsamt 21 4 Fräga om vilka slags överväganden som bor föregä en socialnämnds ätgärd att överklaga en Iänsrätts biständsdom 22 5 Fräga om samma handläggare vid Statens invandrarverk (SIV) bör befatta sig med upprepade ansökningar om uppehällstillständ 24 6 Fräga om sättet för genomförande av ett omedelbart omhändertagande enligt LVU 26 7 Fräga om socialnämnds rätt att besluta principer för bedömningen av en viss typ av biständsärenden 27 8 Fräga om en socialnämnd kommunicerat en LVU-utredning pä sädan tid före ett nämndsammanträde att parten hart tillräckligt rädrum 29 9 Fräga om biständ enligt 6 socialtjänstlagen (1980:620), SoL, mot värdnadshavarens vilja kan beviljas en sjuttonärig flicka 30 10 Fräga om en socialnämnds ställning i ett mal om utgivande av pension enligt lagen om allmän försäkring 31 11 Friga om dels vilka krav som kan ställas pä utformningen av ett biständsbeslut, dels länsrätts skyldighet att klarlägga innebörden av det överklagade biständsbeslutet, dels vilka ätgärder socialnämnden bort vidta med anledning av länsrättens dorn 33
12 Fräga om verkställigheten av en dorn i ett mal om biständ enligt 6 socialtjänstlagen (1980:620), SoL 37 13 Fräga om innebörden av Utlänningsnämndens beslut om avslag pä ett yrkande om mündig handläggning 38 14 Fräga om socialnämnds s. k. snabbyttrande enligt 6 kap. 20 andra stycket föräldrabalken bör kommuniceras med parterna innan det inges till domstolen 3 9 15 Frägor om nämnds skyldighet att meddela beslut i ett biständsärende och om vilka krav som i sä fall kan ställas pä utformningen avbeslutet 40 16 Fräga om lagenligheten hos Statens invandrarverks (SIV) rutiner för hantering av postförsändelser till utlänningar som vistas pä förläggning 42 17 Fräga om länsrätts utredningsansvar i ett mal rörande omhändertagande av en tonärsflicka enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om värd av unga (LVU) 45 18 Fräga om en socialförvaltnings val av adress vid användande av s. k. förenklad delgivning 4 8 19 Fräga om verkställigheten av en dorn i ett mal om biständ enligt 6 socialtjänstlagen (1980:620), SoL 49 20 Fräga om verkställigheten av en dorn i ett mal om insatser enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 50 21 Fräga om en socialnämnd kan anses ha fullgjort sin kommunikationsskyldighet i ett biständsärende 51 22 Fräga om dels utformningen av ett biständsbeslut, dels formen av underrättelse om beslutet 53 23 Fräga om en socialnämnd dröjt alltför länge med att överlämna överklagandeskrifter till länsrätt 5 5 24 Fräga om Statens invandrarverk (SIV) expedierat ett beslut inom godtagbar tid och i tillräcklig omfattning efterforskat partens adress 56
25 Fräga om en socialnämnds behandling av en överklagandeskrift 57 26 Fräga om utformningen av ett biständsbeslut 58 27 Fräga om Statens invandrarverks rätt att medelst fullmakter inhämta upplysningar om asylsökande 60 28 Fräga dels huruvida en socialnämnd bort avslä sökandens yrkande om biständ, när länsrätten tidigare beträffande en annan tidsperiod men under samma förhällanden bifallit enahanda yrkande, dels huruvida en socialnämnd, som sökt inhibition av länsrättens biständsdom, kan anses bli automatiskt befriad frän sin skyldighet att omedelbart verkställa dornen 61 29 Fräga om en socialnämnd äger äterkräva ekonomisk hjälp som lämnats enligt socialtjänstlagen (1980:620), SoL, med stöd av en äterbetalningsförbindelse eller en oäterkallelig fullmakt 63 30 Fräga om s. k. placeringsbeslut enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om värd av unga (LVU) är generellt överklagbara 66 31 Fräga om länsrätts skyldighet att i dornen redovisa offentligt biträdes utevaro frän muntlig förhandling 69 32 Fräga om en socialnämnd dröjt för länge med att till länsrätt vidarebefordra en ansökan om offentligt biträde 70 33 Fräga om en socialnämnd ägt besluta om omhändertagande av barn enligt 6 lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om värd av unga (LVU) samma dag som tingsrätt beslutat om värdnaden samt fräga om nämnden ägt underläta att underställa beslutet länsrätts prövning 71 34 Fräga om innebörden av en s. k. hemtagningsbegäran avseende barn som är föremäl för värd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om värd av unga (LVU) samt fräga om handläggares rätt att besluta i umgängesfrägor 73 35 Fräga om bl. a. socialtjänstemäns uppträdande i samband med ett hembesök 74 36 Fräga om förutsättningarna för erhällande av partihandelstillständ enligt alkohollagen (1994:1738) 76
37 Fräga om en socialnämnd kan anses ha ändrat sitt tidigare beslut sä som klaganden begärt i sitt överklagande med den följd att överklagandet förfallit enligt 28 förvaltningslagen (1986:223) 78 38 Fräga om en kommunal tjänsteman, som lätit ta ned en förälders anslag frän en anslagstavla pä en förskola, kan anses ha inskränkt förälderns grundlagsskyddade yttrandefrihet 80 39 Fräga om den rätta tillämpningen av regeln i 14 andra stycket lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar 81 40 Fräga om handläggningstiden i ett förtursmäl hos kammarrätt. Fräga om i vilken turordning vissa processuella fragor bör prövas 83 41 Fräga om det rättsliga stödet för och verkningarna av vissa inom Statens invandrarverk utfärdade generaldirektörsinstruktioner 85 42 Fragor om brister i handläggningen av ett LVU-ärende till följd av att en värdnadshavare inte ansetts ha varit part 88 43 Fräga om utformningen av biständsbeslut 89 44 Fräga om en socialnämnds uppgifter enligt socialtjänstlagen genom avtals slutande kunnat flyttas över till försäkringskassan 91 45 Fräga om vilken nämnd som skall handlägga en ansökan om skolskjuts när flera nämnder i en kommun är behöriga att pröva biständsfrägor 92 46 Fräga om en socialnämnd med anledning av att det ännu inte förelegat nägon lagakraftvunnen dorn om beredande av värd enligt 2 lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om värd av unga (LVU) ägt undandra sig att enligt 13 andra stycket LVU överväga behovet av den redan pägäende värden av barnen ifräga och att pröva framställning om värdens upphörande 94 47 Fräga om dröjsmäl med att expediera fattade beslut 96 48 Fräga om preskription inträtt enligt lagen (1980:11) om tillsyn över hälso- och sjukvärdspersonal m. fl. till följd av en handläggares försummelse 98 49 Fräga om lämpligt delgivningssätt när personen i fräga vistas utrikes 99
50 Fräga om Socialstyrelsens skyldighet att lägga upp ett ärende sedan uppgifter om en sjuksköterska inhämtats 101 51 Fräga om rätt för part och dennes ombud att närvara vid en socialnämnds sammanträde 102 52 Fräga om handläggningstidens längd i biständsärenden och om skyldighet för biständssökanden att avlägga personligt besök pä socialkontoret 103 53 Fräga om socialnämnds rätt att uppbära retroaktivt beviljad periodisk ersättning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring 106 54 Fräga om socialnämnds rätt att i ett biständsärende uppställa krav pä deltagande i informationsmöte och uppvisande av vissa handlingar 107 55 Fräga om en socialnämnd till följd av försenade hyresinbetalningar föranlett att biständstagaren tvingats flytta frän sin bostadslägenhet 108 56 Fräga om rätt för en kommunal myndighet att ta ut avgift för utlämnande av kopia av allmän handling utan stöd av en av fullmäktige fastställd taxa 110 English Introduction 113 CaseHeadings 119 i Translated Cases 127 ', Författnings- och sakregister 147 j