Organisationsnummer 802400-7620 Juridisk form Ideell organisation Effektrapport 2014 1. Vad vill er organisation uppnå? Forum Syds vision är: En rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. Forum Syds syfte är: Att stärka marginaliserade människor som organiserar sig och hävdar sina rättigheter, världen över. Att bilda opinion för förändringar som bidrar till en rättvis och hållbar värld. Forum Syds övergripande mål för utvecklingssamarbetet är: Marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till mänskliga rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett hållbart samhälle på lokal, nationell och global nivå. Kortsiktiga mål på två till fyra års sikt finns också för alla Forum Syds program och projekt. Alla dessa mål ligger inom ramen för, och bidrar till, uppfyllelsen av det övergripande målet. Hur mer konkreta och detaljerade mål hänger samman med vårt övergripande mål beskrivs utförligare under rubrik 5 Hur vet ni om organisationen gör framsteg. 2. I vilket organisatoriskt sammanhang verkar er organisation? Forum Syd är en ideell organisation med 158 svenska organisationer som medlemmar. Forum Syd ska vara en mötesplats för medlemsorganisationerna för utbyte av erfarenheter och förbättring av arbetsmetoder inom utvecklingssamarbetet. Forum Syd ska också vara en plattform för opinionsbildning. Genom projekt och program samarbetar Forum Syd med organisationer i Sverige och med organisationer i utvecklingsländer samt med internationella organisationer. Forum Syd är en så kallad ramorganisation med särskilt ramavtal med Sida. Inom ramen för detta avtal förmedlas biståndsmedel till svenska organisationer. Biståndsmedlen används dels i utvecklingsprojekt i länder som finns upptagna på OECD/DAC-listan, dels för informations- och kommunikationsarbete i Sverige. Forum Syds roll är att kvalitetsäkra bidraget samt att bedöma ansökningar, rapporter och erbjuda kapacitetsutveckling till svenska organisationer och de organisationer de samarbetar med i olika länder. 1 (9)
Forum Syd stödjer också organisationer direkt i de länder där Forum Syd har landkontor. Det är organisationer, ofta gräsrotsorganisationer, som genomför projekten. Planering, uppföljning och utvärdering av mål, strategier, aktiviteter, metoder och bidrag görs i tätt samarbete mellan Forum Syd och organisationerna. Informations- och kommunikationsarbetet i Sverige syftar till att öka kunskapen kring globala utvecklingsfrågor. Svenska organisationer som får stöd höjer kunskapen om resultat av utvecklingssamarbetet och om situationen i de länder där de verkar. Forum Syd bedriver också opinionsverksamhet för förändringar som bidrar till en rättvis och hållbar värld i Sverige, EU, i samarbetsländerna och globalt. I dessa program samarbetar Forum Syd även med internationella organisationer. 3. Vilka strategier har ni för att uppnå era mål? Vi arbetar för varaktig förändring Vi anser att en grundlig analys av omvärlden, de problem man vill åtgärda och de förutsättningar som finns, lägger grunden för ett strategiskt förändringsarbete. De berörda deltar i analyserna En viktig princip är att de människor som själva berörs av en utvecklingsinsats ska vara de som formulerar såväl problem som lösningar. Det innebär att vårt utvecklingssamarbete ska utgå från analyser som görs lokalt med inflytande och direkt deltagande av berörda grupper och individer. Planering, genomförande och uppföljning av insatser ska ske med de som är berörda. I våra insatser bevakar vi alltid kvinnors möjlighet att arbeta aktivt och företräda sina intressen. Det innebär att Forum Syd anser att underifrånperspektivet både är en viktig rättvisefråga och ett sätt att stärka hållbarheten i de förändringar som uppnås. Helhetsperspektiv på utveckling Analyser av omvärlden och dess problem och möjligheter ska också ta hänsyn till faktorer som har särskild betydelse för utvecklingen, exempelvis förekomsten av konflikter och våld, miljö- och klimatrisker, problematik med alkohol och andra droger samt hiv- och hälsosituationen. Vi bekämpar diskriminering I vårt arbete bekämpar vi diskriminering i olika former och utmanar orättvisa maktstrukturer. För Forum Syd är det viktigt att vara medveten om och ta hänsyn till att olika maktstrukturer existerar samtidigt och påverkar varandra. Marginalisering och fattigdom tar sig olika uttryck för olika grupper och individer i en och samma kontext. Det gäller exempelvis diskriminering på grund av kön, klass, etnicitet, funktionsnedsättning, ålder, sexuell läggning och hiv-status. För att försäkra sig om att inte befästa orättvisa maktrelationer behöver alla utvecklingsinsatser ta hänsyn till detta. Vi påverkar orättvisa strukturer Forum Syd påverkar den svenska politiken på olika nivåer för att främja global rättvisa och en hållbar värld. Vi informerar och sprider kunskap i det svenska samhället om utvecklingens drivkrafter och behovet av en förändrad politik, ökat globalt engagemang 2 (9)
och livsstilsförändringar för att uppnå en mer rättvis fördelning av jordens resurser. Tillsammans med andra globala nätverk och organisationer verkar vi för demokratisering och större öppenhet hos globala institutioner. Vi arbetar rättighetsbaserat (RBA) Ett rättighetsbaserat arbete innebär att utmana diskriminerande normer och maktstrukturer som hindrar människor från att ha inflytande över samhällsutvecklingen och bestämma över sitt eget liv. Ett rättighetsbaserat arbete bidrar till att åstadkomma varaktiga strukturella förändringar i samhället. Forum Syd sätter fokus på statens ansvar att garantera medborgarnas mänskliga rättigheter. Att arbeta rättighetsbaserat innebär att aktivt verka för icke-diskriminering, aktivt folkligt deltagande och rättighetsfokus. Icke-diskriminering Vi anser att det är av största vikt att bekämpa diskriminering, utmana orättvisa maktstrukturer och verka för att fler människor som lever i fattigdom deltar i beslut som är viktiga för dem. Arbetet mot icke-diskriminering kan ske genom att påverka attityder, beteenden, sedvänjor och traditioner, inom organisationer eller på samhällsnivå. Aktivt folkligt deltagande Vi stärker marginaliserade människors organisering för att kräva rättigheter, skapa utrymme för ökat folkligt deltagande och för att formulera politiska förslag. När människor går samman för att förändra sin situation fördjupas demokratin. Rättighetsfokus För Forum Syd är det viktigt att påverka och övervaka politiska strukturer, lagar, beslut och genomförande så att makthavare tar sitt ansvar för att uppfylla människors rättigheter. Vi arbetar också för att människor i större utsträckning ska få kännedom om sina rättigheter och kunna utkräva dem. Vi bygger civilsamhällets kapacitet Civilsamhällets organisationer har en central roll att spela i arbetet för en rättvis och hållbar värld, därför arbetar vi inom Forum Syd för att stärka deras kapacitet. För Forum Syd är det särskilt viktigt att främja marginaliserade gruppers möjlighet till organisering och att stärka demokratiska krafter inom det civila samhället. Det civila samhället har tre särskilt viktiga funktioner för att kunna bidra till demokratisering och utveckling: Att påverka och övervaka att staten tar sitt ansvar att uppfylla individers rättigheter. Att stödja organisering och ge utrymme för folkligt deltagande, bland annat för att föra upp frågor på den politiska dagordningen. Att vara en arena där människor tränar sig i demokratiskt beslutsfattande och ansvarsutkrävande. Samarbete mellan olika aktörer inom det civila samhället ökar genomslagskraften och ger en bredare bas. Forum Syd stödjer därför samverkan mellan olika delar av det civila samhället på lokal, nationell och internationell nivå. 3 (9)
Vi utvecklar partnerskap med aktörer i samarbetsländer Visträvar efter ett så jämbördigt samarbete som möjligt. Partnerskapet kännetecknas av ömsesidigt ansvarstagande och förutsätter att det finns en gemensam värdegrund och gemensamma intressen. Att vara en partner snarare än bara en finansiär är centralt för Forum Syd och vi är övertygade om att partnerskap med utrymme för dialog och ömsesidigt lärande ökar möjligheterna att nå vår vision. Vi arbetar för ett effektivare utvecklingssamarbete De åtta så kallade Istanbulprinciperna 1 är vägledande i vårt arbete. Principerna handlar om hur civilsamhället bör förhålla sig för att vara en effektiv utvecklingsaktör och är framtagna i samarbete mellan organisationer i civilsamhället världen över. Utöver dessa principer har organisationer i det svenska civila samhället kommit överens om att, i sin roll som givare, i så hög grad som möjligt: Anpassa utvecklingssamarbetet till mottagarorganisationens strategier och administrativa system. Att söka stödja långsiktigt men flexibelt. Att vara transparenta och värna ett ömsesidigt ansvarstagande. 4. Vilken kapacitet och vilket kunnande har ni för att uppnå ert mål? Forum Syd har ett huvudkontor i Stockholm med cirka 50 anställda samt cirka 50 anställda på 5 landkontor (under 2014). Personalen har hög kompetens och relevant utbildning. En stor del av Forum Syds intäkter kommer från Sida. Utöver detta har Forum Syd andra finansiärer (EU, svenska ambassader i olika länder, norska ambassaden i Colombia, DFID, MAC Foundation, Arabella Advisors och UNV). Forum Syds 158 medlemsorganisationer utgör en stark kompetensbas. Samarbetsorganisationerna är en av Forum Syds viktigaste externa resurser. Utan de cirka 300 lokala partnerorganisationerna i världen kan Forum Syd inte uppnå sina mål. Organisationerna i länderna kan den lokala kontexten bäst och kan mest effektivt genomföra förändringsarbete på plats. Svenska organisationer har en lång tradition av kontakter med grupper i det civila samhället världen över. Internt och bland medlemsorganisationerna finns en hög kompetens inom de tre profilområden som Forum Syd prioriterar för att nå resultat inom utvecklingsarbetet demokrati och mänskliga rättigheter, jämställdhet samt ett hållbart nyttjande av naturresurser. Forum Syd har alltså via sina medlemmar ett brett nätverk med stor kompetens. Forum Syd är också själv medlem i ett antal nätverk samt leder vissa av dem. 1 De åtta Istanbulprinciperna som antogs i september 2010 är: 1. Respect and promote human rights and social justice 2. Embody gender equality and equity while promoting women and girl s rights. 3. Focus on people s empowerment, democratic ownership and participation. 4. Promote Environmental Sustainability 5. Practice transparency and accountability 6. Pursue equitable partnership and solidarity 7. Create and share knowledge and commit to mutual learning. 8 Commit to realizing positive sustainable change. 4 (9)
5. Hur vet ni om er organisation gör framsteg? Genom resultatredovisningar till Forum Syds olika givare åskådliggörs resultaten i de arbeten som görs inom olika projekt och program. Ett projekt bedrevs under 2013 i syfte att ta fram en modell för att aggregera och redovisa resultat från allt utvecklingssamarbete. Resultatmodellen är nu på plats och integrerad i Forum Syds system för verksamhetsplanering och resultatrapportering. Resultaten i utvecklingssamarbetet följs upp årligen från och med 2014. Forum Syds övergripande mål för utvecklingssamarbete är: Marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till mänskliga rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett hållbart samhälle på lokal, nationell och global nivå. Det övergripande målet har sex indikatorer. Indikatorerna bygger på Forum Syds idéprogram 2012-2022. Indikatorerna speglar olika typer av förändringar på olika nivåer i samhället. De utvalda förändringarna är alla viktiga steg på vägen till ökat demokratiskt inflytande, mänskliga rättigheter och mer hållbara samhällen. Indikatorerna visar antalet insatser som Forum Syd har bedömt har lett till, eller tydligt bidragit till, den specifika förändringstypen. Antalet kan spåras tillbaka till de enskilda insatser som bedömts. Varje insats kan ha bidragit till flera olika typer av förändring. Indikator 1: Förändrat beteende bland rättighetsinnehavare (rättighetsinnehavare är marginaliserade människor som lever i fattigdom) Definition: andel av rapporterade insatser som bedöms: 1. Ha bidragit väsentligt till ökat deltagande hos rättighetsinnehavarna i demokratiska processer och beslut, 2. Ha lett till förändrat beteende hos rättighetsinnehavarna för att hävda sina rättigheter, 3. Ha bidragit väsentligt till förändrat beteende hos rättighetsinnehavarna i fråga om användning av och tillgång till offentliga tjänster och/eller hållbar användning av, tillgång till och kontroll över naturresurser. Indikator 2: Ökad representativitet och/eller stärkt intern demokrati i det civila samhällets organisationer Definition: andel av rapporterade insatser som bedöms ha bidragit väsentligt till åtminstone en av följande typer av förändringar: 1. Ökat andelen organiserade rättighetsinnehavare, 2. Ökat målgruppernas inflytande på det civila samhällets organisationer, 3. Utökade nätverk/nya arenor, 4. Stärkt intern demokrati i det civila samhällets organisationer. Indikator 3: Att legitima civilsamhällesorganisationer och deras nätverk ökat sitt deltagande i demokratiska processer/beslut Definition: andel av rapporterade insatser som bedöms ha bidragit väsentligt till: 5 (9)
1. Ökat deltagande från legitima civilsamhällesorganisationer och deras nätverk i demokratiska processer, inklusive mekanismer för ansvarsskyldighet och beslutsfattande. Indikator 4: Utvidgning av demokratiskt och politiskt utrymme och dialog. (Indikatorn är riktad mot ansvarsbärare dvs. staten och lokala beslutsfattare i formella strukturer Definition: andel av rapporterade insatser som bedöms ha bidragit väsentligt till: 1. Att skapa, öka eller vidga utrymmet för rättighetsinnehavare att delta i reformprocesser, konfliktlösning, mekanismer för ansvarsutkrävande, demokratiska strukturer och/eller deltagande i förvaltningen av naturresurser. Indikator 5: Förändringar i juridiska och/eller politiska ramverk (ansvarsbärare) Definition: andel av rapporterade insatser som bedöms ha bidragit väsentligt till åtminstone en av följande typer av förändringar: 1. Stiftande av ny lagstiftning/politik som bidrar till uppfyllandet av rättigheter och/eller en hållbar utveckling. 2. Förändringar i befintlig lagstiftning/politik som bidrar till uppfyllandet av rättigheter och/eller hållbar utveckling. Indikator 6: Förändrat beteende hos ansvarsbärare och/eller förändrad tolkning eller tillämpning av existerande juridiska ramverk, internationella konventioner och internationell praxis. Definition: andel av rapporterade insatser som bedöms ha bidragit väsentligt till minst en av följande typer av förändring: 1. Ändrad tolkning av gällande lagstiftning och/eller internationella konventioner och praxis som bidrar till uppfyllandet av rättigheter och/eller hållbar utveckling, 2. Förändrad praxis hos ansvarsbärare och/eller genomförande av befintlig lagstiftning, som bidrar till uppfyllandet av rättigheter och/eller hållbar utveckling, 3. Förändrat beteende hos andra aktörer med makt i samhället som bidrar till uppfyllandet av rättigheter och/eller hållbar utveckling. 6. Vad har ni åstadkommit såhär långt? Övergripande mål för utvecklingssamarbetet För att aggregera resultat från allt Forum Syds utvecklingssamarbete (vidareförmedling via svenska organisationer och direktstöd till lokala organisationer) används Forum Syds resultatmodell. Varje slutrapport bedöms i förhållande till Forum Syds övergripande mål för utvecklingssamarbete. 6 (9)
Antal slutrapporterade insatser (av totalt 115 st) som tydligt bidragit till:* (1) Förändrat beteende bland rättighetsinnehavare 69 (2) Ökad representativitet och/eller stärkt intern demokrati i det civila samhällets organisationer 79 (3) Att legitima civilsamhällesorganisationer och deras nätverk ökat sitt deltagande i demokratiska processer/beslut 39 (4) Utvidgning av demokratiskt och politiskt utrymme och dialog 10 (5) Förändringar i juridiska och/eller politiska ramverk 5 (6) Förändrat beteende hos ansvarsbärare och/eller förändrad tolkning eller tillämpning av existerande juridiska ramverk, internationella konventioner och internationell praxis. 31 *) Varje insats kan ha bidragit till flera typer av förändring. Diagrammet visar vad antalet slutrapporterade insatser 2014 har lett till. En insats är en tidsbegränsad aktivitet som genomförs av en svensk eller utländsk organisation i enlighet med ett upprättat avtal. Indikatorerna fyra till sex handlar om förändringar hos ansvarsbärare (makthavare). Varaktig förändring uppnås endast när ansvarsbärarna, oftast staten på olika nivåer, förändrar lagstiftning, praxis eller lämnar utrymme för demokratisk dialog. Dessa typer av förändring är ofta resultatet av långsiktigt arbete med komplexa och multipla orsakssamband. Antalet insatser som kan sägas ha bidragit på ett signifikativt sätt till den här typen av förändringar är därför färre. För de första tre indikatorerna är det oftast lättare att bedöma att förändringar är resultat av Forum Syds stöd än i de tre sista. 7 (9)
Resultaten inom indikator 1 och 2 handlar om att målgrupperna organiserar sig kring sina, för dem, nyupptäckta rättigheter. Därigenom blir de en del av det civila samhället eller i vissa fall del av ansvarsbärare i form av valda lokala, regionala eller nationella beslutshavare. Vissa projekt arbetar konkret med till exempel konventionen om avskaffande av diskriminering av kvinnor eller FN:s resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet. På detta vis ges utsatta grupper verktyg att själva stärka sina möjligheter till att kräva och få sina rättigheter tillgodosedda. I konflikt- och postkonfliktområden eller där de demokratiska principerna är starkt åsidosatta (till exempel Somalia, Belarus, Sudan och Irak), riktas arbetet oftast medvetet mot en specifik grupp vars rättigheter är lättare att lyfta fram och mindre kontroversiella, till exempelvis människor som lever med funktionshinder. Arbetet kan då till viss del innefatta samhällsservice som ett verktyg för att initiera arbete med ett rättighetsbaserat perspektiv. Resultaten inom indikator 3 och 4 visar på när det civila samhället lyckas stärka sin roll via aktivt deltagande i nätverk och demokratiska processer. Detta möjliggörs ofta genom öppnande av nya demokratiska arenor såsom särskilda kommittéer, direkta förfrågningar eller erkännanden av civilsamhällesorganisationer från myndigheter på lokal, regional eller nationell nivå. Det kan också ske genom att informella ledaraktörer exempelvis klan-, religiösa och traditionella ledare eller äldre och byråd aktivt bidrar till att inkludera civilsamhället genom att involvera och erkänna dem. Resultaten inom indikator 5 och 6 handlar oftast om att makthavare förändrar sitt beteende, justerar eller tolkar lagar annorlunda som följd av utvecklingssamarbetet. Det kan, till exempel leda till att minska diskriminering på grund av kön eller finna vägar att öka representativiteten av kvinnor i beslutsfattande församlingar. Övergripande mål för opinionsbildning Forum Syds mål med vårt opinionsbildande arbete är att våra målgrupper agerar för en rättvis och hållbar global utveckling. Forum Syds främsta målgrupper för extern kommunikation är institutionella givare och beslutsfattare. I arbetet informerar och opinionsbildar Forum Syd inom ramen för allmän extern kommunikation, genom två program finansierade av Sida: Globala utvecklingsfrågor och Globalportalen och ett program finansierat av EU: Capital Flight Programme. Under 2014 fokuserades opinionsarbetet på skatteflykt, svensk biståndspolitik och rätten till naturresurser (landgrabbing). Forum Syd har under året arbetat mot politiker i både Sverige och EU och krävt krafttag mot skatteflykt, i samband med bland annat EU- och riksdagsval och avgörande förhandlingar. En rapport lanserades om skatteflykt i Sverige och EU, Stop Tax Dodging Report. Ett antal sociala mediekampanjer mot skatteflykt samt debattartiklar är aktiviteter som genomförts, som bidragit till resultaten i opinionsarbetet. Under 2014 kom skatteflykt upp både på den mediala och politiska agendan. Biståndsminister Isabella Lövin lyfte skatteflykt som en av de prioriterade frågorna i arbetet med politik för global utveckling och konstaterade att skatteflykt är ett område där civilsamhällets opinionsbildning behövs och gör nytta. I EU:s 8 (9)
förhandlingar i december 2014 om penningtvättsdirektivet övergav Sverige sin tidigare hållning och röstade för öppna ägarregister. Inom ramen för svensk biståndspolitik har frågan om urholkning av biståndet lyfts bland annat via debattartiklar, öppna brev till politiker och kampanjer i sociala medier. Genom Forum Syds och andra organisationers opinionsbildande arbete fick frågan god medial uppmärksamhet under hösten. Dessvärre ledde inte detta till minskad urholkning utan tvärtom, den ökade ytterligare. Ett viktigt resultat från arbetet relaterat till naturresurser var att EU-kommissionen påbörjade en process med utredning av kopplingarna mellan EU:s handelsförmåner och kränkningar av mänskliga rättigheter i samband med sockerplantager i Kambodja. Europeiska och kambodjanska organisationer samt Forum Syd, har upprepade gånger skrivit brev till EU-kommissionen med uppmaningen att undersöka sambanden och säkerställa att fattiga bybor som drabbats av tvångsförflyttningar ska kompenseras. Ett annat resultat är att de svenska pensionsfonderna (AP-fonderna) under hösten backade från tidigare uttalanden om att svenska folket inte vill att överväganden om miljö och respekt för mänskliga rättigheter ska leda till lägre pensioner. Alla politiska partier har sagt att de vill se att respekten för mänskliga rättigheter och miljö ingår i regelverket för pensionsfonderna. Globalportalen är ett program med målet att bidra med ökad kunskap om globala frågor hos unga (16 25 år). Besöken på Globalportalens webbplats ökade med 19 procent från 255 000 besök till 303 859 och på Facebook ökade antalet följare med 24 procent från 6 040 till 7 468. Forum Syd visar positiva resultat när det gäller att nå ut i medierna, inklusive webb och sociala medier. Under året besökte 51 678 personer (unika) webbplatsen. Forum Syds Facebooksida hade 2 653 (2 021) följare och Twitter 2 534 (1 802). Av följarna på Twitter var 380 identifierade som tillhörande gruppen beslutsfattare. Forum Syd har under året ingått i en arbetsgrupp tillsammans med andra organisationer och UD för att utforma gemensamma åtaganden mellan regeringen och svenska civilsamhällesorganisationer verksamma inom biståndet. Åtagandena förtydligar betydelsen av dialog samt mervärdet av svenska organisationer i svenskt utvecklingssamarbete. Forum Syd har också aktivt försökt påverka inriktningen av nya strategier för stöd till civilsamhället och för informationsbidrag. 9 (9)