Utbildningsgruppens verksamhet 2004 1
Utbildningsgruppens verksamhet 2004 Utbildningsgruppens arbete fokuserar på att infria de regionalpolitiska utbildningsmål som GRs Förbundsstyrelse efter bred remiss i medlemskommunerna fattade beslut om vid sammanträde i november 2001. Dessa utbildningsmål, förslaget till verksamhetsinriktning för 2006 och regionala statistiska bilder av utbildningslandskapet finns presenterade i sin helhet på adress (www.gr2006.to). Årets verksamhet i sammanfattning Verksamheten omsatte drygt 90 mkr. Medlemsavgiften utgjorde cirka 16 % av den totala omsättningen. Över 19 000 pedagoger och skolledare deltog i Pedagogiskt centrums aktiviteter. Totalt erbjöds 220 kurser/seminarier, konferenser och uppdragsutbildningar. Av ovanstående har uppdragsutbildning genomförts vid 48 tillfällen för 4 927 personer. Forskare från 9 olika universitet och högskolor medverkade med aktuell forskning. På uppdrag av Länsstyrelsen har 1 200 personer från skola och socialtjänst utbildats kring ämnet Mot brott och förtryck i hederns namn Dessutom har cirka 5 000 pedagoger besökt GR i syfte att informera sig om läromedelsutvecklingen. Drygt 35 organisationer, vid sidan av de 25 kommunala nätverken med cirka 350 deltagare, ingick som samarbetspartners i Utbildningsgruppens olika projekt. Läromedel för över 46 mkr inköptes med en samlad kostnadsreduktion för kommunerna på drygt 13 mkr. Transporterna reducerades med 80 % jämfört med om kommunerna själva skulle hanterat läromedelsverksamheten. GRs sökdatabas där lärare kan beställa och söka efter läromedel har under 2004 ökat med 25 %. Under året besöktes databasen av drygt 25 000. GR förfogar upphovsrättsligt över ett mediebibliotek värt drygt 20 mkr. Över 150 000 medielån till regionens cirka 550 skolor med cirka 150 000 elever har expedierats under året. Samtliga regionens kommunala och fristående skolor deltog i intagningsarbetet, där över 14 000 ansökningar till regionens 55 gymnasieskolor registrerades. Över 143 000 har besökt GRs hemsida för intagning, Indranet, och var tredje elev valde att registrera sin ansökan via nätet. Uppföljnings- och utvärderingsverksamheten har utvecklats och idag finns ett omfattande statistiskt material som redovisar regionens utbildningsverksamhet på www.gr.to. Sidan visar dessutom på en del internationella jämförelser och aktuell forskning. Det statistiska materialet beskriver flertalet skolformer i form av tabeller och diagram och dessutom finns kommunvisa diagram över grund- och gymnasieskola. 2
Ett flertal satsningar i syfte att förbättra både skola - arbetslivskontakterna och studie- och yrkesvägledningen i regionen har genomförts. Till detta räknas utvecklandet av kvalitetscertifieringen, genomförandet av ett samordningsuppdrag och skapande av ett IT-stöd. Cirka 1 700 företag erbjuder praktikplatser, studiebesök och andra arbetslivskontakter via webbplatsen www.praktikplatsen.se. I Göteborg använder sig 66 grundskolor av webbsidan för sina arbetslivskontakter. Cirka 6 000 grundskoleelever har fått sina praktikplatser via www.praktikplatsen.se vilket innebär en behovstäckning på i genomsnitt 60 % Cirka 1 000 gymnasieelever och vuxenstuderande vid omvårdnadsprogrammet har fått sin APU-plats genom GR:s samordning av APU-platser på sjukhus. Inom internationalisering i lärandet har över 70 insatser genomförts med totalt cirka 6 000 deltagande elever och lärare. Bland insatserna kan nämnas ett stort antal FN-rollspel, kurser i upplevelsebaserat lärande samt genomförande av en kurs i mänskliga rättigheter i samarbete med Nordiska Ministerrådet och Europarådet. - Den årliga läromedelsmässan besöktes av cirka 4 500 lärare från grundskolan. Under året besöktes GRs permanenta Läromedelsutställning på Gårdavägen av cirka 3 000 lärare. Gymnasiedagarna på Svenska mässan lockade cirka 11 000 grundskoleelever utöver de 4 000 föräldrar, lärare, skolledare och studie- och yrkesvägledare samt 3 000 monterarbetare/elever som deltog. Tidningen SJU89 som vänder sig till grundskolans ungdomar med skola - arbetslivsfrågor har en upplaga på 40 000 exemplar och utkommer fyra gånger per år. Under 2004 besökte över 300 000 elever, lärare och skolledare Utbildningsgruppens webbplats. Ett antal kontakter, i form av besök i olika delar av Sverige samt besök på GR, har ägt rum för att informera om GRs unika samverkan kring det livslånga lärandet. Detta intresse kan bl.a. förklaras av Gymnasiekommittén, som i sitt slutbetänkande bl a skriver; GR har sedan starten 1995 på ett för Sverige unikt sätt utvecklat en regional samverkan på utbildningsområdet i de 13 kommuner som ingår i GR. Utbildningsgruppen 2004 Utbildningsgruppen, vars ledamöter utses av förbundsfullmäktige, har 2004 haft följande sammansättning; Frank Andersson (s), Göteborg, ordf, Agneta Granberg (m), Göteborg, Carola Granell (s), Stenungsund, Helene Odenjung (fp), Göteborg, Henrik Johansson (s), Göteborg, Ingegerd Löfqvist (m), Alingsås, vice ordf, Wiwi-Anne Johansson (v), Mölndal, Anne-Lie Sundling (kd), Öckerö, Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda, Birgitta Lindahl (fp), Partille, Bengt Gustafsson (m), Kungälv, Eva Bertilsson-Styvén (s), Tjörn, Tuula Karlsson 3
(mp), Lilla Edet, (har under året efterträtts av Tommy Nilzén), Monica Samuelsson (s), Ale, Birgitta Palmertz (fp), Lerum, Jan Österdahl (m), Kungsbacka. Utbildningsgruppens presidium ingår i Rådet för regional utveckling, vars uppgift är att ansvara för den regionala utvecklingsplaneringen inklusive rådslagsverksamheten. Under 2004 slutfördes, sånär som på två kommuner, den första kommunfullmäktigerundan med rådslag som syftar till att dels informera om GRs verksamhet, dels stimulera till dialog kring framtida regionala utmaningar. Utbildningsgruppens arbete tar sin utgångspunkt i satsningar som rör det livslånga lärandet och omfattar samtliga skolformer/utbildningssektorer i medlemskommunerna. Insatserna, som syftar till att bidra till att nå de regionalpolitiska utbildningsmålen inom 2-4 år, är efterfrågestyrda och målgruppsfokuserade. I sin nuvarande form startade verksamheten 1995. Vid starten omsatte Utbildningsgruppen 45 mkr varav cirka 30 % utgjordes av medlemsavgiften. År 2004 var omsättningen 90 mkr, varav medlemsavgiften utgjorde 16 %. Verksamhetsvolymen har således mer än fördubblats under det att medlemsavgiften i stort sett varit oförändrad. Stort intresse för det livslånga lärandet Expansionen kan förklaras med det stora intresset för barns, ungas och vuxnas lärande. Insikten att gynnsamma villkor för lärande är intimt kopplade till landets/regionens välfärdsutveckling bidrar givetvis till detta stora intresse. De stora förändringar som idag sker inom utbildningsområdet resulterar i ökat behov av regional samverkan. Önskemål om idé- och erfarenhetsutbyte är större än någonsin. Med detta som utgångspunkt har en för landet unik regional resurs vars verksamhet vänder sig till politiker, chefstjänstemän, medarbetare och brukare på utbildningsområdet byggts upp. Kraven på förnyelse, ökad effektivitet och kvalitetsförbättringar i utbildningssystemen är höga. Mot denna bakgrund är regional samverkan och interkommunalt samarbete på skoloch utbildningsområdet verkningsfulla redskap. De regiongemensamma insatserna på det livslånga lärandets område syftar sammantaget till att bidra till skapandet av så goda lärmiljöer som möjligt för de som bor och verkar i Västsverige. Utvecklingsarbete och interkommunalt sambruk bedrivs integrerat på GR Detta integrerade arbetssätt innebär att de fem verksamhetsdelarna, Utbildningssamverkan, Gymnasieintagningen, Pedagogiskt centrum, Skola - arbetsliv och Läromedel, har, dels ett utvecklingsuppdrag, dels ett löpande serviceuppdrag. Detta arbetssätt får till resultat att sambruksverksamheten står under konstant utvecklings- och förändringstryck, samtidigt som alla utvecklingsidéer snabbt och i tät dialog med avnämarna kan prövas i praktiken. Interorganisatorisk samverkan - Partnerskap Utbildningsgruppens utvecklingsarbete på utbildningsområdet sker ofta i interorganisatorisk samverkan och under året har Utbildningsgruppen haft fortlöpande, organiserat och i flera fall avtalsbundet samarbete med följande organisationer; 4
Göteborgs universitet, Chalmers, IT-Universitetet, ESF-rådet (Europeiska socialfonderna), Jämo, Länsstyrelsen, Universeum, Vetenskapsfestivalen, ISGR / ISGY, Försäkringskassan, Utbildningsradion, FN-förbunden i Sverige, Svenska Mässan, Länsarbetsnämnden, Bok & Bibliotek, Ung Företagsamhet, KFY i Göteborg, BRG AB, Företagarnas Riksorganisation, LO-distriktet i Gbg, Svenskt näringsliv, SACO, TCO-rådet, Västsvenska Industri- och handelskammaren, TiS - Tidningen i skolan, Skolverket i Göteborg, Regionalt utvecklingscentrum vid Malmö Högskola, Näringsdepartementet, Myndigheten för Kvalificerad Yrkesutbildning, Regeringskansliets EU2004-kommitté, Utbildningsdepartementet, Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL) och Internationella programkontoret. Under 2004 har många organisationer visat intresse för utvecklingen/processen inom GR. Dialog har förts med en lång rad organisationer, ett flertal studiebesök har ägt rum och GRmedarbetare har medverkat i seminarier/symposier kring regional samverkan inom utbildningsområdet på flera håll i landet. Följande organisationer har på olika sätt, redovisade ovan, visat intresse för GRs utvecklingsarbete; Skolverket, Myndigheten för skolutveckling, Utbildningsdepartementet, Svenska kommunförbundet, Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL), 24-timmarsdelegationen/Utveckling av offentliga e-tjänster, Region Skåne, Helsingborg och de 8 nordvästskånska kommunerna, Stockholmsregionen - KSL (Kommunförbundet Stockholms Län), Strategisk grupp (Göteborgs-, Stockholms- och Skåneregionerna), Östsam (Östergötlands samtliga kommuner), Hässleholmsregionen, Kalmarregionen,, Kommunförbundet Hälsingland, Kommunförbundet Västmanland, Uppsala kommunförbund, Malmö Pedagogiska central, Region Värmland, Region Halland, Fyrbodal, Höglandskommunerna (Eksjö, Nässjö, Vetlanda, Sävsjö, Aneby), Kommunförbundet Västernorrland, Östersunds kommun, Örebro kommun och Uppsala kommun. Nätverk och arbetsgrupper Vid sidan av det interorganisatoriska samarbetet är de nätverk och arbetsgrupper som etablerats av central betydelse för genomförandet av de regionalpolitiska utbildningsmålen. Idag finns cirka 25 aktiva nätverk med kommunföreträdare kopplade till Utbildningsgruppens arbete. Bland dessa kan följande nämnas; Barnomsorgsnätverket, Bibliotekschefsgruppen, GRITIS-gruppen, Kultur- och Fritidschefsgruppen, Gymnasieprogramnätverken, Kommun IT-chefer, Kvalitetsnätverket, Skol IT-ansvariga, IT som pedagogiskt hjälpmedel, Skolassistentgruppen, Barn i behov av särskilt stöd, Utbildningschefsgruppen, Arbetsgruppen för fristående skolor, För- och grundskolechefsgruppen, Gymnasierektorsgruppen, Gymnasiesärskolegruppen, Interkommunala ersättningar arbetsgrupp, Samverkansavtalet arbetsgrupp, Skolekonomgruppen, Studie- och yrkesvägledargruppen, Vuxenutbildningsgruppen, Särskolenätverket, Skolbibliotekariegruppen och Sexuell hälsa i skolan,. Pedagogiskt centrum Omfattning 5
Pedagogiskt centrum (PC) har erbjudit brukarna ett brett utbud inom skolutvecklingsområdet. Utbudet tas bland annat fram i samverkan med GRs olika nätverk. Antalet besök var ca 19 000. Totalt har 220 kurser/seminarier, konferenser och uppdragsutbildningar erbjudits. Av dessa har följande genomförts; Allmän inriktning 170 och IT som pedagogiskt verktyg 7. I timmar uppgår det till 1 145,5 kurstimmar, Allmänt 1 085,5 timmar och IT 60 timmar. Antalet deltagare/besökare har varit 12 799, exklusive mässan Gymnasiedagarna, Allmänt 12 665, IT 134. Av ovanstående har uppdragsutbildning genomförts vid 48 tillfällen för 4 927 personer. Utbildningarna har skräddarsytts för skolor i Ale, Alingsås, Göteborg, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Mölndal, Varberg samt ett antal fristående skolor. En utbildning har genomförts på Åland. PC har under året utvidgat sitt område och startat en utbildningsverksamhet även i Skaraborg. 7 föreläsningar har lockat 223 deltagare till Vara konserthus. En uppdragsutbildning omfattande 10 poäng genomfördes för Falköpings kommun för SYV och vägledare. Utbudet, som oftast erbjuds i integrerade grupper, har spänt över hela det livslånga lärandet med inslag för såväl förskola och familjedaghem som vuxenutbildning. Aktuell forskning från 9 olika universitet och högskolor har lyfts fram. Längre utbildningar Totalt fjorton stycken utbildningar har omfattat från en termin till två år. Exempel på dessa är: Läs- och skrivsvårigheternas psykologi - fördjupning, Kommunal skolledarutbildning, Introduktionsutbildning för arbete i förskolan, Pedagogisk utvecklingsledare, Tal- och språkutveckling 10 poäng. Interorganisatorisk samverkan I ett samarbete med GR Kompetens och på uppdrag av Länsstyrelsen i Västra Götalands län genomfördes sju utbildningsdagar kring ämnet Mot brott och förtryck i hederns namn. Cirka 1200 personer från skola och socialtjänst har utbildats. Medel till projektet Våga bryta mönstret har erhållits från Näringsdepartementet, Esf-rådet i Västra Götaland, Länsstyrelsen, Göteborgs universitet och Nationella sekretariatet för genusforskning. Svenska Mässan samverkar med PC kring Kunskaps- och Framtidsmässan. Länsarbetsnämnden, Business Region Göteborg och Valideringscentrum medfinansierade kompetensutvecklingen under 2004. Utbildningar har också tagits fram i samverkan med det s.k. SNORPF-nätverket (tidigare länsbokstäverna) särskilt kring sär- och gymnasiesärskola. Samverkan har även skett med Region Halland. En utbildningsserie om fyra kvällar kring svenskt 1900-tal, makt och demokrati genomfördes i samverkan med Backa Teatern, Film i Väst och Musik i Väst, Konsthallen, Röhsska Museet, Regionbibliotek Västra Götaland och Göteborgs Stadsmuseum. Under hösten medfinansierade Svenskt Näringsliv 4 branschkvällar med aktuell information om yrken. Skolverket gav PC uppdraget att arrangera fem nationella konferenser kring Gymnasieskola -07. Ett tätare samarbete med RUC vid Malmö Högskola har inletts. Särskilda studiedagar Kompetensdagarna genomfördes i mars och var särskilt anpassade efter önskemål från några stadsdelar i Göteborg. Pedagogdagen den 18 augusti erbjöd innehåll kring det svåra samtalet, mobbning, tonåringar, matematiksvårigheter samt sociala berättelser. Inspirationsdagarna genomfördes under vecka 45, då ett stort antal lärare och pedagoger tog del av ett brett utbud. 6
Mässan Gymnasiedagarna Gymnasiedagarna besöktes av cirka 11 000 grundskoleelever utöver de 4 000 föräldrar, lärare, skolledare och studie- och yrkesvägledare samt 3 000 monterarbetare som deltog. Kunskaps- och Framtidsmässan För femte året i rad erbjöd PC kompetensutveckling, där innehållet, som togs fram i samarbete med Länsarbetsnämnden, Svenska Mässan, Business Region Göteborg och Valideringscentrum, spände från Vetenskap och beprövad erfarenhet mötet mellan olika kunskapsformer till Att platsa på framtidens arbetsmarknad. Familjedaghemsdagen Familjedaghemsdagen 12 november lockade, för sjätte året i rad, 260 dagbarnvårdare att träffas och utbyta erfarenheter. På programmet stod föreläsningarna Maten, miljön och vårt eget välbefinnande, Får vi de barn som vi förtjänar? samt Den goda arbetsplatsen. Gymnasiereformen 2007 PC har på uppdrag av Skolverket genomfört fem nationella mötesplatser för representanter för landets alla gymnasieskolor. Innehållet har berört de förändringar som föreslås i propositionen Kunskap och kvalitet elva steg för utveckling av gymnasieskolan. Konferenser ordnades i Umeå, Lund, Stockholm, Eskilstuna och Göteborg för totalt 1050 personer. Dagen efter propositionen presenterades i april anordnades också ett informationstillfälle för ca 200 skolledare. Carlbeckkommittén Aktuell information om Carlbeckskommitténs arbete har presenterats vid ett antal tillfällen under året. Skolledarutbildningar Den sjätte omgången av kommunal introduktionsutbildning för skolledare genomfördes med 35 deltagare. Utbildningen till pedagogisk utvecklingsledare med 28 deltagare gick in på sitt andra år. Rektor som löneförhandlare samt Skoljuridisk fördjupningskurs är andra exempel på skolledarutbildningar under året. Politiker- och utbildningschefsforum Ett drygt tjugotal nya ledamöter i barn- och ungdomsnämnder genomgick en skräddarsydd utbildning kring skolans organisation och innehåll. En hearing om skolans ledningsstruktur, med temat Att vända en trend, genomfördes på uppdrag av Utbildningsdepartementet, för drygt 100 skolledare och förvaltningschefer. Utbildningschefen som möjliggörare i en skola för framtiden var temat vid en Open Spaceaktivitet. Nyheter inom förskolan, särskolan och gymnasieskolan har lyfts fram. Specialpedagogik Specialpedagogik har fortsatt att vara ett prioriterat område och utbudet har ökat framförallt vad det gäller längre poänggivande högskoleutbildningar. Med Malmö högskola som huvudman genomförde PC också poänggivande utbildningar inom tal- och språkområdet. Konflikthantering, ITPA, DUVAN, LEXIA, M-G programmet, HELP, Provia, autismspectrumstörningar, sambandet matematik och läs- och skrivsvårigheter, dyslexi, individuella utvecklingsplaner, det svåra samtalet samt mobbning och kamratförtryck är exempel på annat innehåll. Ett utökat utbud för särskolan har tagits fram. 7
MNT Matematik, naturvetenskap och teknik Idéer till innehåll har bland annat hämtats från nätverket för MNT på GR med representanter från GU, NCM, gymnasieskolan, grundskolan och GR. Utbudet har särskilt presenterats på en MNT-webbsida. Exempel på övrigt utbud Under året genomfördes ett stort antal inspirationsseminarier exempelvis kring digital portfolio, elevhälsa, arbetsglädje och livslust, lek och lustfyllt lärande, olika kulturmöten, konflikthantering samt droger. Detta är endast ett axplock från de 220 erbjudna utbildningarna. Våga bryta mönstret GRs jämställdhetsprojekt "Våga bryta mönstret" slutfördes. Projektrapporten i form av en bok, "Våga hoppa jämfota", gavs ut av GR tillsammans med JämO. En forskningsrapport med studier utifrån projektet gavs också ut, i samarbete med Göteborgs Universitet. IT-utbildningar Ambitionen har varit att lyfta fram arbetssätt och arbetsformer där IT används som ett naturligt verktyg för lärande. Exempel på kurser som erbjudits är: @ slöjda, Att söka på nätet undvik fällorna, Datorstöd är det något för mig? och Digitalt utvecklingssamtal. 8
Läromedel Samtliga medlemskommuner inom regionen omfattas idag av GRs läromedelsservice. Detta innebär att drygt 550 kommunala skolor tar del av denna service och även de flesta friskolor inom grundskole- och gymnasieområdet. Läromedelssamordning Genom att samordna läromedelshanteringen sparar den kommunala/enskilda skolan både tid och pengar. Skolans personal får en bred och aktuell information kring ett komplext läromedelsutbud. GR bidrar till läromedelsutvecklingen dels genom pedagogisk debatt och dels genom en permanent läromedelsutställning där lärare kan botanisera bland förlagsböcker. På grund av att alla leveranser av läromedel till skolorna samordnas bidrar detta till miljöförbättringar. Detta redovisas i en miljöstudie under 2000 som konstaterar att denna samverkan reducerar transporterna med 25 %. Under 2004 samordnades regionens läromedelsinköp till en summa av 46 miljoner kronor. Läromedelsinformation Genom GR får förlagen en omfattande och viktig information om marknaden. Detta resulterar i ett fördjupat samarbete. GRs permanenta läromedelsutställning har expanderat och blivit än mer publikvänlig. I utställningen finns cirka 40 förlag representerade med specialpedagogik, aktuell pedagogisk litteratur samt möjlighet att se och utforska aktuella läromedel inte minst de som presenteras i digitala, interaktiva medier. Varje år arrangerar GR en läromedelsutställning under två dagar i januari på Svenska Mässan. Detta är den största i sitt slag i landet med cirka 5 000 besökare. Drygt 50 betydande förlag deltog som utställare. Internationella pedagogiska produkter GR visar också internationella läromedel, något som successivt utökas i olika former. I läromedelsutställningen exponeras produkter och produktkataloger tillsammans med videooch dataprogram från främst den engelskspråkiga marknaden. För språklärarna visades nytt boksortiment, dels en mängd olika skol- och språkrelaterade webbplatser där icke- kommersiella och kostnadsfria läromedel går att finna. Läromedel - Ljud- och bildbibliotek För att möta efterfrågan från elever och lärare kring undersökande arbetssätt har GR ytterligare utvecklat sin kundmottagning och sätter tillgängligheten i fokus. Medieutbudet uppdateras kontinuerligt. Huvuddelen av utbudet utgörs av inköpta videofilmer, samt bandning från Utbildningsradion. Därutöver erbjuds kassettböcker, radioinspelningar, CD-rom och DVD - läromedel. Under 2004 uppgick antalet lån till medlemskommunernas skolor/lärare/elever till drygt 155 000. Parallellt med tekniska tester har förhandlingar om rättigheter för digital distribution skett med upphovsmannaorganisationer och UR, vilka under året ännu inte helt avslutats. Pröva multimedia Skolans arbete med det vidgade textbegreppet ges nu ett nytt stöd från GR. Nu finns ett brett marknadsutbud av enkla och billiga datorverktyg för att arbeta med ljud, bilder och rörliga bilder i datorn. 9
Upphovsrättsfrågor Upphovsrättsfrågorna bevakas främst i ett skolutvecklingsperspektiv. Regelverk kring användning av tryckt material och kring inspelat ljud och bild finns beskrivet i förenklade "lathundar" för skolan. De mycket komplexa upphovsrättsfrågorna belyses för att fortlöpande hålla användarna informerade om de lagar och förordningar som gäller. Ett annat syfte är att följa och, om möjligt till skolans fördel, påverka uttolkningen av regelverket. Efter ITiS aktiviteter GR har tillsammans med Myndigheten för skolutveckling verkat för olika former av stöd till ett skolutvecklingsarbete i ITiS anda. Till stöd för detta arbete har den tidigare referensgruppen för ITiS fokuserat samverkan mellan kommun, myndighet och universitet inom ämnet. Forskardialoger har erbjudits som nya mötesplattformar. Under året har flera av GR kommunerna etablerat så kallade virtuella lärplattformar vilka varit föremål för mycken regional granskning gällande funktion och ekonomi. Multimediastudion GR har under rubriken "Euforia" och tillsammans med regionens "mediegymnasier" producerat regionalteve med inspelningar av, för och med gymnasieungdomar under 2004. Under året har ett antal egna produktioner färdigställts, vilka sedan finns för utlåning till regionens skolor och för försäljning till AV-centraler i landet. Skolbibliotek Då många skolbibliotek nu söker nya former för sin verksamhet har GR under 2004 utvecklat erfarenhetsutbyte och samordning för att erbjuda skolan fortbildning, information och inspiration. Cirka 1 500 lärare har under året deltagit i dessa evenemang. GR har fokuserat på skolbiblioteken som en central del i den lokala skolutvecklingen. Skoldatatek Skoldatateksverksamheten inom GR ska, under en försöksperiod, stimulera och utveckla lärandesituationen för elever i behov av särskilt stöd genom att visa på datorn som ett kompensatoriskt hjälpmedel. Skolpersonal har härigenom erbjudits hjälp till en fördjupad specialpedagogisk kompetens. Under 2004 har de sex Skoldatateken i Sverige tillsammans skrivit en bok Läslust och skrivglädje för alla. Boken kommer att säljas genom Hjälpmedelsinstitutet (2005) och handlar om hur man kan bygga upp ett Skoldatatek och varför Skoldatatek behövs. Utbildningssamverkan Regional gymnasieplanering för gymnasie- och gymnasiesärskolan Sedan flera år finns ett bärkraftigt och bestående gymnasiesamarbete i regionen. Gymnasieskolan och Gymnasiesärskolan inom samverkansområdet har öppnats helt, dvs. det samlade utbudet av gymnasieutbildningar är sökbart för alla ungdomar oavsett var de bor i regionen. Arbetet med att kontinuerligt bygga på plattformen för gymnasiesamarbetet i regionen har fortsatt. Detta arbete innehåller bl a ett regionalt forum för diskussion av förändrat arbetssätt och förändrade arbetsvillkor inom gymnasie- och gymnasiesärskolan. Förändringarna är betingade av bl a innehåll i läroplan, kvalitetskrav och förändrade ekonomiska villkor. 10
Samverkansavtal Det gemensamma avtalet för kommunerna i gymnasieintagningsområdet, vilket medför en helt öppen gymnasie- och gymnasiesärskola i regionen, har fördjupats genom större krav på informationsutbyte och på bättre kvalitet i utbildningarna. Avtalet för gymnasieskolan är fyraårigt och sträcker sig fram till 2005/2006. Avtalet för gymnasiesärskolan förnyades under 2004 och sträcker sig fram till 2005/2006 i likhet med gymnasieskolans avtal. Arbetet med den regionala garantin för vissa utbildningar har burit frukt i och med att ett flertal av de utbildningar, som omfattas av garantin, under året har klarat att attrahera tillräckligt stort antal elever och därmed kan klara sin verksamhet utan denna regionala garanti. Kommunerna har också, via den regionala garantin, kunnat övervintra utbildningar som nu åter är i ropet, vilket innebär att behov av nyinvestering inte finns på samma sätt. Det regionala uppföljnings- och utvärderingsarbetet har intensifierats. Ytterligare satsningar kring regionens studie- och yrkesvägledning görs och samverkan på marknadsföringsområdet utvecklas. Gemensamma kurser inom gymnasieskolan Sedan fem år tillbaka pågår ett försök med gemensamma kurser inom gymnasieskolan. Detta har fallit väl ut och innehållet i dessa kurser utvecklas kontinuerligt. Eleverna kan här välja vissa kurser som kommunerna inte kan starta p.g.a. för litet elevunderlag i de enskilda kommunerna. Det unika är att varje elev kan gå kvar i sin hemkommuns skola, men ändå ta del av en kurs anordnad i och av en annan kommun. Elevens valmöjligheter ökar samtidigt som resurserna används effektivare. Dessutom medför projektet att det bland gymnasieungdomar svaga intresset för språk stimuleras, eftersom merparten av kurserna är just språkkurser. Samverkan inom för- och grundskolan En grupp rektorer inom för- och grundskola har under året behandlat bl a den förnyade lärarutbildningen, hur Universeum kan användas inom skolan, Skolverkets utbildningsinspektion, ledarskapet inom förskola och skola, kvalitetsfrågor samt individuella utvecklingsplaner. Samarbete vid nätverksträffarna har skett med Lärarutbildningen, Skolverket, Myndigheten för skolutveckling och Universeum. Arbete kring kontakter med fristående skolor Rektorer för fristående grund- och gymnasieskolor har regelbundet samlats till möten i GRs regi. Frågor som behandlats vid dessa mötesplatser är t ex Skolverkets utbildningsinspektion, information från Internationella programkontoret, Myndigheten för skolutveckling, Gymnasieintagningen, IT för skolledare och Balanserade styrkort. Dessutom arbetar gruppen vidare med frågor kring kommunens tillsyn/insyn av verksamheten samt erfarenhetsutbyte. Specialpedagogik GR Specialen är ett nyhetsbrev vilket utkommer fyra gånger per år och distribueras till samtliga grund- och gymnasieskolor inom GR samt till kontaktpersoner. Ett nätverk som utgörs av experter från kommunerna träffas regelbundet och tar upp gemensamma utvecklingsfrågor inom ämnet specialpedagogik. Interkommunala ersättningar Ett fortsatt arbete med de interkommunala ersättningarna har gjorts av regionalt sammansatta arbetsgrupper bestående av ekonomer, skolchefer och personal från GR. Resultatet har lett fram till beslut om interkommunala ersättningar i regionen för förskoleklass, grundskola, fritidshem, gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning. Sedan 1996 har en regional interkommunal prislista tagits fram. Priserna ses över med tre-fyra års intervall. 11
Kvalitetssäkring av nyckeltal inom grundskolan Under året har genomförts en översyn av de nyckeltal som inrapporteras till SCB. Studien har omfattat olika jämförelsetal och verksamhetsmått inom skola, skolbarnsomsorg och förskola. Studie- och yrkesvägledning GR producerar informationsmaterial inför ungdomarnas val till gymnasieskolan, t ex katalogen "Vad ska jag välja? och tabloiden Sju89. I den sistnämnda presenteras utbildningar på ett lättsamt sätt i reportageform och gymnasieskolorna i annonsform. Detta material finns även på GRs hemsida (www.grutbildning.to ). En tidning för gymnasieelever vid namn Ett23 har utgivits. Vid sidan av detta har genomförts en gymnasiemässa för elever, föräldrar, lärare och studie- och yrkesvägledare kallad Gymnasiedagarna, där utbildningar och skolor presenteras för över 17 000 besökande. Regionens samtliga kommunala gymnasieskolor och flertalet fristående skolor medverkade under de tre dagarna på Svenska Mässan. Vuxenutbildning Ett samverkansavtal för ett antal regionrekryterande påbyggnadsutbildningar har trätt i kraft. Ett nyskapande samarbete med arbetslivet har påbörjats inför en utveckling av det nystartade vuxenutbildningsavtalet. I dialog med Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL) har ett gemensamt projekt kring flexibelt lärande, regional samverkan och vuxenutbildning genomförts. Detsamma ska genomföras under första halvåret 2005 under benämningen Reflex, Regional flexibel vuxenutbildning i Göteborgsregionen. Parallellt med arbetet att skapa ett samverkansavtal har samarbetet mellan de kommunala vuxenutbildningssamordnarna i regionen utvecklats. Universeum GR har under 2004 samverkat med Universeum inom flera områden. Dels inom ramen för Pedagogiskt centrum med att stärka pedagogers kompetensutveckling inom naturvetenskap och teknik, dels på marknadsföringens område genom att fortlöpande lyfta fram Universeums aktiviteter i de många nätverk som är kopplade till GR. Målgruppen har i huvudsak varit lärare år 1-9, skolledare och rektorer. Förutom information vid skolbesök har ytterligare insatser med syfte att informera om Universeums verksamhet genomförts: Vid GRs egna mässor, Läromedelsutställningen, Pedagogdagarna och Gymnasiedagarna, har under året Universeum själva medverkat eller marknadsförts av representanter inom GR. Även vid under Vetenskapsfestivalen, där GR ansvarar för Lärarloungen, har Universeums utbud mot skolan marknadsförts. GR har även under 2004 förlagt nätverk- och arbetsgruppsmöten på Universeum i syfte att marknadsföra verksamheten. Webbplats på Internet Under året har politiker, lärare, skolledare, annan skolpersonal och elever beretts möjlighet att via GRs webbplats (www.grutbildning.to) på Internet fortlöpande ta del av GRs utbud på det pedagogiska området. Brukarna erbjuds att bl.a. söka och beställa läromedel på särskild webbplats, elever kan själva registrera sina gymnasieval via Indranet och under hösten 2003 blev webbplatsen www.praktikplatsen.se klar vilket innebär ett IT-stöd för lärare elever och företag inom ramen för arbetslivskontakter. Arbetssättet bland nätverken och arbetsgrupperna har resulterat i en utveckling av färdigheterna att använda IT som redskap. GR har under året fått uppdrag att nyproducera webbplatser för en rad olika projekt och ansvarar idag för drygt 20 webbplatser. Under 2004 besöktes GR Utbildnings webbplatser av drygt 300 000 besökare. 12
Nätverk inom utbildningsområdet Förvaltningschefer för skola och utbildning har sedan länge ett nätverk för ömsesidigt erfarenhets- och kunskapsutbyte kring skol- och utbildningsfrågor av gemensamt intresse i regionen. Förutom Utbildningschefsgruppen finns inom GR ett antal nätverks- och arbetsgrupper med rektorer, skolledare och övriga verksamhetsansvariga personer inom de områden som verksamheten omfattar, t ex fortbildningsansvariga, skolekonomer, vuxenutbildningsansvariga, studie- och yrkesvägledare, specialpedagoger samt utvecklingsoch kvalitetsansvariga. GR initierar och administrerar också träffar för bl a mediepedagoger, speciallärare, IT-ansvariga och bibliotekschefer. Regionala bilder av skolan/kvalitetskartläggning GR har startat ett arbete som syftar till att samla in uppgifter som fortlöpande ger bilder av skolverksamheten i regionen. Detta arbete fortsätter dels i syfte att komplettera de bilder som finns idag, dels i syfte att göra dessa studier longitudinella så att man kan följa utvecklingen över tid och i olika sammanhang. I satsningen ingår främst att sammanställa och kommentera befintliga uppgifter, men också att producera egna underlag. Syftet är att hitta några för regionen viktiga nyckeltal på kvalitetsområdet för att undersöka sambandet mellan resurser, resultat och upplevd brukarnytta. Detta arbete påbörjades 2000 och har under de följande åren intensifierats inte minst inom ramen för en satsning på en s.k. kvalitetswebb, vilken gjordes publikt under 2003. För att göra webbsidan mer känd och använd i kommunerna utgavs under året en broschyr: Nyckeltal - uppföljning och utvärdering inom skolan 2004. Upplevelsebaserat lärande, värdegrund och internationalisering Verksamheten bidrog under 2004 till skolors vidareutveckling av upplevelsebaserat lärande genom utvecklingsarbete, samordning, stöd och genomförande av konkreta projekt. GRs personal har anlitats som föreläsare, inspiratörer och bollplank av Stadsrådsberedningen, Finska FN-förbundet, UR, Göteborgs Universitet, Regeringens IT-politiska strategigrupp, Nobelmuseet, Myndigheten för Skolutveckling med flera. Utöver löpande service och stöd till medlemskommunerna fanns under året en ökad efterfrågan nationellt av den regionala kompetensen. Detta knöts till särskilda uppdrag varför viktiga delar av den bedrivna verksamheten hade en nationell komponent utöver den regionala. Exempel på särskilda insatser under 2004 var: - I samband med valet till Europarlamentet genomförde Myndigheten för skolutveckling en stor satsning mot röstberättigade gymnasieelever i hela landet, där GR hade i uppdrag att utveckla ett specialdesignat rollspel (Dokusåpan). Under året genomfördes en femdagars kurs i hur man arbetar med mänskliga rättigheter för internationella deltagare i samverkan med Nordiska Ministerrådet och Europarådet. Under året har det goda samarbetet med EU 2004-kommittén fortsatt och ett stort antal temapass har genomförts ute på skolor i hela landet om EUs framtidsfrågor. Arbetet med sexuell hälsa i samarbete med Västra Götalandsregionen har utökats under året genom nätverksträffar för dem som arbetar med sexuell hälsa i skolan och där webbplatsen www.smittskydd.com har utvecklats vidare. Insatser kring internationalisering i lärandet och skolans värdegrund har genomförts i form av nätverksarbete, internationella studieresor, temadagar på skolor, information (webb, material, etc.), samarbete med lärarutbildningar och enskilda organisationer, kompetensbank, simuleringsspel, seminarier och internationella läromedel. Aktuella inriktningsområden har 13
varit EUs framtidsfrågor, mångfald och integration, rasism och utanförskap, fattigdom, demokrati och mänskliga rättigheter, fred och säkerhet samt hälsa. Pedagogisk projektledarutbildning Utbildningen genomförs mot bakgrund av den förväntade bristen på pedagoger samt behovet av kompletterande kompetens inom utbildningssektorn. Den utbildade pedagogiska projektledaren kan verka som inspiratör, kreatör, problemlösare och resursskapare på arbetsplatser som har inriktning mot utbildning, särskilt skolan. Under 2004 examinerades den andra studerandegruppen. Utbildningen genomförs som Kvalificerad Yrkesutbildning (KY) och därmed ges en statlig finansiering. Skola - arbetsliv Aktiviteterna inom området Skola-arbetslivskontakter har vidareutvecklats under 2004. Syftet är att förbättra och fördjupa samverkan mellan skolan och arbetslivet så att arbetslivskontakterna utgör en naturlig del i lärandet under alla skolåren. Kvalitetscertifiering Arbetet med att utveckla Skola-arbetslivskontakterna i enlighet med kvalitetskriterierna i Avsiktsförklaringen, vilken de ledande organisationerna på arbetsmarknaden i GRs medlemskommuner ställt sig bakom, har fortsatt under 2004. Ett antal skolor, såväl grundskolor som gymnasieskolor, i regionen har fortsatt sitt arbete med att omsätta kvalitetskriterierna i praktisk verksamhet. Samordningsuppdrag och IT-stöd GR ansvarar from och med 1 juli, 2003 för samordningen av Skola-arbetslivskontakterna för alla grundskolor i Göteborg. Ett webbaserat IT-stöd, www.praktikplatsen.se har utvecklats och det används för sökning, bokning och administration av praktikplatser och andra arbetslivskontakter vid grundskolorna i Göteborg. Lärare har erbjudits kompetensutveckling och samarbete i nätverksform. Utbildning för handledare på praktikplatserna har genomförts. GR har också från och med 1 juli, 2003 ansvar för samordningen av omvårdnadsprogrammets arbetsplatsförlagda utbildning (APU) vid regionens sjukhus. Dessa platser samordnas för gymnasieskolorna och vuxenutbildningen i regionen. Under 2004 har IT-stödet utvecklats till att omfatta APU-platser. Initiativ har tagits för att genomföra utbildning för APU-handledarna Gymnasieintagningen INDRA INDRANET Gymnasieintagningen har hand om intagningen för regionens tretton kommuner och samtliga fristående gymnasieskolor. Totalt rör det sig om femtiofyra gymnasieskolor varav tjugonio är kommunala. Över 13 000 tusen ansökningar finns registrerade i det gemensamma intagningssystemet. Verksamheten styrs av målsättningarna att eleverna skall få sitt förstahandsval tillgodosett och att kommunernas gymnasieorganisation skall vara optimalt fylld, dvs. elev och ekonomi skall stå i centrum. Antalet elever som har gjort omval har ökat från 18,8 % 2003 till 24,0 % 2004. Elever som är intagna på sitt förstahandsval har ökat marginellt till 80,4 (80,2). 14
Fyllnadsgraden fortsätter att öka på de kommunala skolorna. När intagningen avslutades var 94,8 av platserna besatta jämfört med 2003 då motsvarande siffra var 93,1 %. Intagna i hemkommun fortsätter att minska och nu är siffran nere på 57,8 %. Antalet besökare på Indranet har kraftigt ökat jämfört med föregående år. Detta kan avläsas bland annat att antalet besök har ökat från 68 000 till drygt 140 000, en fördubbling jämfört med 2002. Elever som registrerat sitt val genom Indranet har ökat från 1 933 till 3 890 vilket motsvarar 43,9 %. Under det gångna året har eleverna beretts möjligheter att kunna se sina reservplatser och därmed kunna följa med hur den egna positionen förändras vid reservintagningen. Ett översiktsfönster över lediga platser har också funnits tillgänglig där man kunna se sammanställning för en kommun, en skola eller för en utbildning inom regionen. Resultatet av Gymnasiekommitténs förslag blev inte så genomgripande med avseende på intagningsförfarandet, vilket innebar att de idéer som fanns angående utformning av en ny gemensam databas måste läggas på is. Glädjande var att Utbildningsdepartementet svarade positivt på Utbildningsgruppens skrivelse angående ett informationsblad om valet till gymnasieskolan för elever med annat modersmål än svenska. Resultatet blir att Skolverket fick i uppdrag att översätta detta till de tio vanligaste invandrarspråken. Göteborg 2005-03-10 För Utbildningsgruppen Frank Andersson Ordförande Ingegerd Löfqvist Vice ordförande 15
Goda GRannar Tretton medlemskommuner 872 000 invånare Styrelsen består av representanter från respektive kommuns styrelse GR finansieras dels genom årliga avgifter från kommunerna (35%), dels genom intäkter från kurser, konferenser, utredningsarbete m m (65%) Årsomsättning cirka 175 mkr 16