Dags att lägga undan Bättre plats för arbete? 2011-04-14 Malin Rizell - översiktsplanearkitekt
Bättre plats för arbete Bra plats för staden Datum Titel på presentationen Sidan 2
Staden i ständig utveckling Helsingborgs invånare idag: 128 000 Helsingborgs invånare 2030: 159 000 Hur främjas en yteffektiv och hållbar stadsutveckling?
Helsingborgs historia -utveckling i symbios med hamnens utveckling Vy över södra Helsingborg 1890
H+ Stadsförnyelseprojekt Antal boende: Totalt beräknas ca 10 000 nya invånare flytta in i H+. Arbetsplatser: Totalt beräknas 5000-6000 nya arbetsplatser i H+. Berörda m2 H+ området täcker en yta på 1000 000 m 2 Verksamhetsyta: Totalt beräknas ca 37 % av H+ exploateringsyta avsättas för verksamheter, dvs ca 360 000 m 2. Behov av offentlig service: Ca 5-6 förskolor, 2 grundskolor, fritidsverksamheter
Vision H+ Husarplatsen Järnvägsgatan H+ är bra för hälsa och miljön H+ är lättillgängligt och nära H+ är experimentellt Bredgatan H+ är en mosaik Gåsebäcken H+ är gränsöverskridande samverkan
FÖP H+ Utställningshandling, maj 2011 Blandad stad, centrumutveckling Hamnområde Verksamhet, inkl störande Datum Titel på presentationen Sidan 7
Utmaning att förtäta och utveckla staden
Metodutveckling För att kunna förtäta städer behövs vägledning och stöd från berörda myndigheter Funktionsseparerad stad är förbi! Datum Titel på presentationen Sidan 9
Helsingborgs Riskdatabas Ett gemensamt förhållningsätt till risker och miljöstörningar i Helsingborg Tydliggöra och förenkla hantering av riskfrågor Databas tillgänglig för stadens förvaltningar Underlag och stöd för: planläggning, bygglov, MKB-utredningar tillståndsprövningar Samarbete mellan stadsbyggnadsförvaltningen, miljöförvaltningen, brandförsvaret och säkerhet och beredskap och LTH Brandteknik och riskhantering
Riskdatabas - kartskikt Riskobjekt Skyddsvärda objekt Risker av teknisk karaktär -trafik -ledningar -havsnivåhöjningar -markförorening Miljöstörningar
Vad är risk? Sannolikheten för att en händelse ska inträffa samt de negativa konsekvenser händelsen kan leda till Vad kan hända? Hur troligt är det att det händer? Vilka blir konsekvenserna av händelsen? Datum Titel på presentationen Sidan 14
1 på 1000 år Helsingborgs acceptans kriterier Sannolikhet att omkomma i en olyckshändelse Sannolikhet att omkomma i en olyckshändelse 10-3 1 på 10 000 år 1 på 100 000 år 1 på 1 miljon år 1 på 10 miljoner år 1 på 100 miljoner år Okänslig bebyggelse Ytparkering, odling, friluftsområde Mindre känslig bebyggelse Småindustri, lager, kontor i 1 plan Normalkänslig bebyggelse Boende, hotell, kontor, handel Känslig bebyggelse Vårdanläggningar, skolor, idrottsarenor, teatrar 10-4 10-5 10-6 10-7 10-8 Byggnadsarbetare Trafikolycka Drunkning Bostadsbrand Tågolycka Flygolycka Träffad av blixten Träffad av störtande flygplan Transport av farligt gods Fredrik Nystedt, WUZ 2010
Tillämpning och uppdatering av riskdatabas Riskanalyser: kvantitativa riskanalys (QRA) ligger som grund för riskdimensioneringen ur ett olycksperspektiv Ny metodik: - Riskanalys för farligt godsleder - Översiktlig riskbedömning - Översiktlig bedömning av miljöstörningar
Process för framtagande av riskanalys Mål Avgränsning Arbetsgruppen Kriterier för värdering av risk Riskinventerin g Riskanalys sannolikhet konsekvens Risknivå Riskdatabasen Konsult Riskvärderin g Riskreducerand e åtgärder
Uppmärksamhetsavstånd Stadens bedömning att inom detta avstånd kan särskilda utredningar krävas vid planläggning och tillståndsprövning Datum Titel på presentationen Sidan 18
Strategi för bebyggelseplanering längs med farligt godsled Resultat av genomförda riskbedömningar: Kategori 50 km/h Mindre känslig Normal känslighet Hamnleden 70 km/h Rangerbangården 0 m 10 m 10 m 0 m 10 m 30 m 10 m 10 m Känslig 40 m 50 m 70 m 10 m Järnvägen Fredrik Nystedt, WUZ 2010 Stadens samlade bedömning: Uppmärksamhetsavstånd 50 m från vägkant
Generella skyddsavstånd bedömning av risk och störning Att nyansera bilden!
Generella skyddsavstånd för miljöfarliga verksamheter
Skilj på Risk och Miljöstörning Datum Titel på presentationen Sidan 22
Bedömning av verksamheters omgivningspåverkan Översiktlig riskbedömning Uppmärksamhetsavstånd (Tyréns 2010) Tyréns 2010 Översiktlig bedömning av miljöstörningar Uppmärksamhetsavstånd (Tyréns 2010) Tyréns 2010 Tidigare bedömt generellt skyddsavstånd till 1000 m
Slutsatser så här långt Nyansera risk- och störningsbilden genom relevanta uppmärksamhetsavstånd snarare än generella skyddsavstånd Forum för besluta om stadens samlade bedömning kring uppmärksamhetsavstånd, förvaltningsövergripande Dialog med verksamhetsutövare - mål om samsyn Ställa krav på redovisning av omgivningspåverkan, riskanalyser vid olika tillstånd, prövningar av verksamheter Mod för att pröva nya metoder och föra dialog med länsstyrelsen/myndigheter
Önskemål kring hantering av risk och miljöstörning Gemensam vägledning från Boverket, Naturvårdsverket och MSB kring hållbar stadsplanering Stödja en metodutveckling och processer för olika planeringsfaser Stöd för hur vi hanterar liten sannolikhet med stor konsekvens Förändra tillståndsprövningen så att omgivningspåverkan redovisas