BOSTADSMARKNADEN I UPPSALA STAD OCH LÄN Magnus Åkerman Handelskammaren i Uppsala län Arbetsgruppens ordförande 2012-04-26
PROCESSEN * Bostadsmöte på Uppsala slott * Landshövdingen utser arbetsgrupp * Gruppen inventerar problembild och förslag * Slutrapport * Nytt bostadsmöte * Landshövding och intresseorganisationer tar de politiska hindren vidare till riksdag och regering * Konkret lokal agenda diskuteras * Eventuell fortsättning avgörs idag
BRETT SAMMANSATT GRUPP * Byggföretag (Besqab, JM, NCC, PEAB, Sh Bygg, Skanska) * Fastighetsbolag (Rikshem, Norrlandsgårdarna, Uppsalahem, Östgötagården) * Universiteten (SLU och Uppsala universitet) * Mäklare (Svensk Fastighetsförmedling) * Uppsala studentkår * Regionförbundet * Uppsala och Enköpings kommuner * Fastighetsägarna Mellansverige * Hyresgästföreningen * Länsstyrelsen * Handelskammaren
UPPGIFTEN Att identifiera * Legala, fiskala och regulatoriska hinder * Regionala och lokala hinder * Vad kan vi göra mer konkret?
LEGALA HINDER * PBL och MB * Hyreslagstiftningen * Marknadsregleringen * Andrahandsuthyrning * Tillfälliga bygglov på max 10 år
FISKALA HINDER * Beskattning av andrahandsuthyrning * Inlåsningseffekter av realisationsvinstbeskattning * Beskattningen av bostadsmarknaden * Olika beskattning av olika upplåtelseformer * Beskattning av studentbostadsenheter (rum=lägenhet) * ROT-avdrag för hyresbostäder * Bostadsbidrag * Riktade bidrag (t ex hissbidraget)
REGELVERKET HINDRAR * Omfattande och kostnadsdrivande byggregler (den fattige får inte råd att bo) * Tillgänglighetskraven * Lokala kostnadsdrivande krav på utformning * Staten saknar koncernperspektiv på studentbostadsfrågan * Universiteten inte fria att arbeta med frågan * Markupplåtelser ett problem
ÖVRIGA SYNPUNKTER * Statens samlade ansvar * Tydliga långsiktiga spelregler * Infrastrukturproblemen * Konkurrens på byggmarknaderna * Fler aktörer behövs * Monopolens prisstrategier * Kompetensförsörjningen
VAD KAN VI GÖRA REGIONALT? * Ta höjd för befolkningstillväxten i Mälardalen (TMR) * Skapa storregional samsyn (regionplaneansvariga) * Samordna regionalt målet för länets andel av tillväxten (RUS) * Bryt ned på kommunala mål (ÖP) * Samordna med trafikplaneringen (RegF) * Använd Länsstyrelsen och Regionförbundet i samplaneringen * Länsstyrelsen mer konsultativ och juridisk i sina viktiga myndighetsroller (MB, PBL, KML osv)
LOKALT OCH KOMMUNALT * Lyft bostadsfrågan ytterligare i ÖP * Garantitider och tidsstyrd handläggning i kommunerna * Benchmarking av planarbetet med de bästa * Kommunal aktiv markpolitik (förvärv eller processer) * Avgiftsstruktur och exploateringsavtal * Färre kostnadsdrivande särkrav i planer * Se över P-normerna
STUDENTBOSTADSPROBLEMATIKEN * Kartlägg behovet för studenterna (0 eller 4 000) * Gemensam bomarknad för unga och studenter * Sammantaget finns ett betydande behov av instegsboende * Bygg baklänges (betalningsförmågan får styra) * Modulbyggen och nya koncept * Markupplåtelser (staten?) * Paketera för universitet, garnison m fl * Förtäta befintliga områden * Tävlingar lägsta kostnad mot markupplåtelse?
KVAR ATT GÖRA * Ta bort lokala hinder i planprocesserna * Använd t ex konsulter mer i planarbetet * Sätt tydliga mål för byggandet * Aktivera markpolitiken * Använd planreserven, aktivera utgångna byggrätter * Stimulera mindre projekt (på-, till- och kompletteringsbyggnad) * Marknadsför köpkraft och utvecklingsmöjligheterna externt * Arbeta aktivt och fokuserat med de aktörer som kan och vill bygga, äga och förvalta bostäder i länet
VIKTIGA FRAMTIDSFRÅGOR * Hur stärker vi den regionala bostadsplaneringen? * Hur får vi igång fler student- och ungdomsbostäder i Uppsala? * Hur kan kommunerna effektivisera plan- och bygghandläggningen? * Hur kan företagen förbilliga byggandet? * Hur får vi loss mark att bygga på?