Villkor i nivå med svenska kollektivavtal Upphandlingsmyndighetens konferens 16 oktober 2015 Lisa Sennström, Upphandlingsmyndigheten Hanna Björknäs



Relevanta dokument
Upphandling och villkor enligt kollektivavtal, SOU 2015:78

Yttrande över remissen Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)

Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)

Så blir den nya lagstiftningen om hållbar upphandling. Hållbar upphandling 14 mars 2016 Lisa Sennström

Upphandling och villkor enligt kollektivavtal

Yttrande över delbetänkande av Utredning om upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)

Stockholms läns landsting 1(2)

Arbetsrättsliga krav vid offentlig upphandling

Arbetsrättsliga villkor. Charlotta Frenander Upphandlingskonferensen 23 november 2017

Vilka krav kan du ställa för hållbara transporter? Stockholm 15 mars 2016 Heini-Marja Suvilehto, Lisa Sennström

Vi är ett stöd för alla som kommer i kontakt med offentlig upphandling, antingen som företagare, upphandlare, inköpare, politiker eller på annat

Göteborg, Malmö och Stockholms gemensamma arbete för schysta villkor vid upphandlingar

Arbetsrättsliga villkor i enlighet med kollektivavtal

Utkast till lagrådsremiss Miljö-, social- och arbetsrättsliga hänsyn vid upphandling

Upphandling och villkor enligt kollektivavtal

CIRKULÄR 17:38. Kommun-, landstings-/regionstyrelser Upphandling Juridik

Kollektivavtalsliknande villkor och andra sociala villkor vid offentlig upphandling hot eller möjlighet för framtidens upphandlingar?

Tillämpningsanvisningar

Hur kan man gå längre än LOU:s regler om arbetsrättsliga villkor?

Vilka krav kan du ställa för hållbara transporter? Hamlstad Heini-Marja Suvilehto, Lisa Sennström

Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)

Kollektivavtalsliknande villkor och andra sociala villkor vid offentlig upphandling hot eller möjlighet för framtidens upphandlingar?

Tillämpningsstöd: Arbetsrättsliga villkor vid upphandling GÄLLER FÖR ARBETE SOM UTFÖRS I SVERIGE

Uppdraget. Bestämmelsernas innehåll i korthet

Särskilda arbetsrättsliga villkor

Kollektivavtalsliknande villkor vid offentlig upphandling

Nya upphandlingsregler. Upphandlingskonferens oktober 2015 Eva Sveman

Att våga och lyckas påverka offentlig upphandling

Remissvar: Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78).

Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)

Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 4 november 2015 beretts tillfälle att avge yttrande över betänkandet Översyn av lex Laval (SOU 2015:83).

Svar på Interpellation Socialdemokraterna (S) - Hur tillämpas krav på arbetsrättsliga villkor vid Gävle kommuns upphandlingar?

Remissyttrande Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)

Datum Motion av Ilona Szatmari Waldau m fl (alla V) om åtgärder mot ekonomisk brottslighet och lönedumpning

Arbetsrättsliga villkor vid upphandling

Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78) Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 2 november 2015

Stockholms läns landsting 1(3)

Snart ett år har gått sedan bestämmelserna om arbetsrättsliga villkor infördes vad har hänt?

Delbetänkandet Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)

Svar på motion från Emil Broberg med flera (V) Anställningstrygghet i kollektivtrafiken (RS )

Sammanställning av frågor från frukostseminarium om arbetsrättsliga villkor

Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling (SOU 2016:15) Svar på remiss från kommunstyrelsen ( /2016)

Remissvar Tillämpningsdirektivet till utstationeringsdirektivet Del II (SOU 2015:38)

Du tjänar på kollektivavtal. för dig som är arbetsgivare

Kommittédirektiv. Upphandling och villkor enligt kollektivavtal. Dir. 2014:162. Beslut vid regeringssammanträde den 22 december 2014

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Utstationeringskommittén (A 2012:03) Dir. 2014:82. Beslut vid regeringssammanträde den 5 juni 2014.

Nytt regelverk om upphandling

Upphandling som verktyg för vita jobb, goda arbetsvillkor och kollektivavtalsliknande villkor

Genomförande av ändringar i utstationeringsdirektivet (SOU 2019:25)

Kommittédirektiv. Genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv om arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag. Dir.

Kommittédirektiv. Konsekvenser och åtgärder med anledning av Laval-domen. Dir. 2008:38. Beslut vid regeringssammanträde den 10 april 2008

Arbetsrättsliga villkor i enlighet med ILO:s kärnkonventioner. Lisa Sennström Upphandlingskonferensen 23 november 2017

Miljö-, social- och arbetsrättsliga hänsyn vid upphandling. Rikard Jermsten (Finansdepartementet) Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

Från höger till vänster Stort väljarstöd för schysta villkor vid offentlig upphandling

Föredragande borgarrådet Karin Wanngård anför följande.

Offentlig upphandling och villkor enligt kollektivavtal en uppdatering om det pågående lagstiftningsarbetet 1

Kommittédirektiv. Genomförande av ändringar i utstationeringsdirektivet. Dir. 2018:66. Beslut vid regeringssammanträde den 12 juli 2018

ANSVARSFULL UPPHANDLING Råd och stöd till förtroendevalda

Cirkulär Nr 22 December 2012

Remissvar. Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78) SVENSKT NÄRINGSLIV. Sammanfattning. Inledning. Utredarens uppdrag

Inriktningen för krav ur miljömässiga, sociala och arbetsrättsliga aspekter vid upphandling

15. Motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar svar Dnr 2016/58-109

REMISSVAR (A2015/1050/ARM) Tillämpningsdirektivet till utstationeringsdirektivet Del II (SOU 2015:38)

Nya utstationeringsregler

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Utredningen om nya utstationeringsregler (A 2014:04) Dir. 2014:150

Kollektivavtal det tjänar du på

Upphandlings- och inköpspolicy för Bengtsfors kommun

Sysselsättningsfrämjande kontraktsvillkor vid upphandling

Rättspraxis m.m. inom upphandlingsområdet

Kommittédirektiv. Utstationering på svensk arbetsmarknad. Dir. 2012:92. Beslut vid regeringssammanträde den 27 september 2012

Nya upphandlingslagar. Upphandlingsmyndighetens konferens den 21 november 2016 chefsjurist Anders Asplund

Arbetsgivarfrågor Nr 1 Januari 2013

REMISSVAR (A2015/734/ARM) Tillämpningsdirektivet till utstationeringsdirektivet Del I (SOU 2015:13)

REMISSVAR (A2015/02501/ARM) Översyn av lex Laval (SOU 2015:83)

Remissyttrande Utkast till lagrådsremiss Miljö-, socialoch arbetsrättsliga hänsyn vid upphandling

SAMMANFATTNING. Advokatfirman Lindahl KB Box 11911, Göteborg. Södra Hamngatan 37-41, tel , fax ,

Förslag till åtgärder med anledning av Lavaldomen (SOU 2008:123)

nyheter i arbetsrätt juni 2017

Tillämpningsdirektivet till utstationeringsdirektivet (SOU 2015:13 Del 2)

Kollektivavtalet bra för både arbetsgivare och arbetstagare Information till dig som är arbetsgivare

Stockholm Socialdemokraternas handlingsplan för ordning och reda på arbetsmarknaden

Vägledning för uppföljning av arbets- och anställningsvillkor för taxiförare

Kerstin Ahlberg. Arbetsrättsliga villkor i offentliga kontrakt: Vad är möjligt och vad är lämpligt? 2016 nr 1

Besvarande av skrivelse från Brigitta Sevefjord (v) om meddelarskydd och kollektivavtal i avtal med privata utförare

POLICY. Policy för upphandling och inköp

Upphandlingsutredningen 2010

Remissyttrande - Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling ILO:s konvention nr 94 samt en internationell jämförelse (SOU 2016:15)

Datum Vår referens Ersätter Elisabet Ohlsson

LOs yttrande över Tillämpningsdirektivet till utstationeringsdirektivet Del II, SOU 2015:38

Advokatsamfundet ställer sig positivt till slutsatsen att förändringar med anledning av Lavaldomen måste genomföras.

Expertyttrande med anledning av Konkurrensverkets beslut angående krav på kollektivavtalsenliga villkor vid offentlig upphandling

Krav på goda arbetsvillkor vid upphandling - svar på motion motion väckt av Emil Högberg (S)

Transparens, likabehandling och kollektivavtalsenliga villkor vid offentlig upphandling en svårlöst ekvation

SÅ ANSTÄLLER DU. Vad du ska tänka på då du anställer en person AVTAL

Motion om krav på kollektivavtal hos företag som utför uppdrag åt kommunen. KS

ORDNING OCH REDA MED LAGAR OCH KOLLEKTIVAVTAL

Arbetsmiljö vid upphandling- ett sunt konkurrensmedel. Viveca Wiberg projektledare Upphandling och arbetsmiljö

Kommittédirektiv. Bättre möjligheter till bevakning av kollektivavtal. Dir. 2004:98. Beslut vid regeringssammanträde den 23 juni 2004.

Remissvar SVENSKT NÄRINGSLIV

Transkript:

Villkor i nivå med svenska kollektivavtal Upphandlingsmyndighetens konferens 16 oktober 2015 Lisa Sennström, Upphandlingsmyndigheten Hanna Björknäs och Camilla Molina, Utredningen om upphandling och villkor enligt kollektivavtal

Villkor enligt kollektivavtal i offentlig upphandling Utredningen om upphandling och villkor enligt kollektivavtal Sekreterare: Hanna Björknäs och Camilla Molina Utredare: Niklas Bruun

Utredningens uppdrag Analysera hur uttryckliga krav på villkor enligt kollektivavtal kan föras in i de nya upphandlingslagarna. Ett genomförande av de nya upphandlingsdirektiven när det gäller kollektivavtalsvillkor.

Syftet med uppdraget Att säkerställa att arbete som utförs i offentlig upphandling sker med skäliga anställningsvillkor och att undvika konkurrens med undermåliga sådana villkor

Svenska arbetsmarknadsmodellen Grundläggande regler om anställningsvillkor följer av lag Avvikelser från lag kan göras i kollektivavtal Kollektivavtal gäller för 90 procent av arbetstagarna i Sverige

Tolkning av kollektivavtal Kollektivavtalen är avtal mellan arbetsmarknadens parter, dvs. arbetsgivarrespektive arbetstagarorganisationer Avtalen träffas utan inblandning av staten Kollektivavtalen är inte offentliga och innehållet är därför inte allmänt tillgängligt Avtalen tolkas i första hand utifrån partsavsikten.

Hur blir en arbetsgivare bunden av kollektivavtal? Frivilligt att teckna kollektivavtal. Bundenhet kan uppstå genom medlemskap i arbetsgivarorganisation eller genom avtal med en facklig organisation att följa ett befintligt kollektivavtal (hängavtal).

Vad innebär ett kollektivavtal Arbetsgivaren skyldig att tillämpa det för alla sina anställda, oavsett om de är medlemmar i en facklig organisation eller inte.

Vilket kollektivavtal gäller Arbetsgivare kan vara bundna av olika kollektivavtal för olika arbetstagare. Normalt gäller ett kollektivavtal för tjänstemän och ett för arbetare, Ofta tydligt vilket avtal som ska gälla, men ibland finns flera tillämpliga kollektivavtal på samma arbete.

Särskilt om lön Inga regler i lag Enbart regler i enskilda anställningsavtal eller i kollektivavtal Kollektivavtalen innehåller sällan tydliga nivåer av lön. Detta gör det svårt att på ett enkelt sätt veta vilken lön som ska anges i kontraktsvillkor i offentlig upphandling.

Utredningens utmaning

Utredningens förslag: Upphandling och villkor enligt kollektivavtal, SOU 2015:78

Utgångspunkter EU-rättsliga principerna Svenska arbetsmarknadsmodellen Den kommunala självstyrelsen. Bestämmelserna ska vara hanterbara för myndigheter och leverantörer.

Villkor enligt kollektivavtal Förslaget innebär att villkor i offentlig upphandling hämtas ur kollektivavtal När villkoren uppställs i en upphandling är de inte längre kollektivavtalsvillkor utan särskilda kontraktsvillkor

Obligatoriskt att ställa villkor i vissa fall Obligatoriskt vid risk för oskäliga anställningsvillkor Frivilligt i andra fall Bransch eller andra omständigheter som kan medföra risk för oskäliga anställningsvillkor

När obligatoriskt? Den nya Upphandlingsmyndigheten gör bedömningen Upphandlingsmyndigheten ska samråda med andra myndigheter, branschorganisationer och arbetsmarknadens parter

Vilka villkor Obligatoriskt: Lön, semester och arbetstid Frivilligt: Kan t.ex. vara försäkringar, tjänstepension eller annan ledighet än semester

Villkorens nivå Upphandlingsmyndigheten bestämmer de obligatoriska villkoren. Den upphandlande myndigheten bestämmer själv villkoren i övriga fall. Samråd med arbetsmarknadens parter.

Villkoren ska anges till den lägsta nivå som följer av lag eller kollektivavtal Villkor för de som tillfälligt utför arbete i Sverige (utstationerade) måste begränsas till de villkor som anges i utstationeringslagen (bl.a. lön, semester och arbetstid)

När uppdraget utförs i annat land Villkor enligt ILO:s kärnkonventioner ska anges Frivilligt att ange villkor om att arbetet ska utföras enligt de regler som gäller där arbetet utförs

Flera kontraktsvillkor kontraktsvillkor Uttryckliga villkor Villkor vid utstationering Villkor vid arbete utomlands Motsvarande villkor i annat tillämpligt kollektivavtal

Underleverantörer Även underleverantörer omfattas av de obligatoriska kontraktsvillkoren

Villkor i nivå med svenska kollektivavtal vid upphandling Inte tillåtet att kräva bundenhet av kollektivavtal. Möjligt att kräva villkor i nivå med svenska kollektivavtal för tjänster och byggentreprenader som utförs i Sverige. Rapport Konkurrensverket Statlig utredning om Upphandling och villkor enligt kollektivavtal, SOU 2015:78 23

Juridiska knäckfrågor Hur påverkar EU-rätten och den arbetsrättsliga lagstiftningen möjligheten att efterfråga kollektivavtalsvillkor vid upphandling? Är det tillåtet att ställa olika krav på utstationerad respektive inhemsk arbetskraft? Hur ska upphandlande myndigheter förhålla sig till andra kollektivavtal? 24

Praktiska frågeställningar Tillgänglighet av kollektivavtal. Identifiering av aktuellt kollektivavtal. Identifiering av vilka villkor som ska efterfrågas. Uppföljning av krav och villkor. 25

Behov av ett centraliserat stöd Komplex fråga som kräver resurser och kompetens. Inte rimligt att driva detta arbete på egen hand. Bör finnas samordnat nationellt stöd. 26

27 Tack!