1 (9) Avstämning av projektet Unga i arbete 2015 den 2 oktober 2015 Sammanfattning Nedan är en sammanställning av resultatet av projektet Unga i arbete 2015 efter sex månader. Av resultatet nedan så kan man sammanfattningsvis säga att region Nord har kommit långt och gjort 63 % av sina besök medan de övriga regionerna ligger 50 % och under. Att anställda krav på systematiskt toppar statistiken. Eftersom det inte har gjorts mer än 80% av projektets besök så kan vi inte göra någon analys av resultatet av projektet. Jag har sammanställt statistiken av projektet så här långt från INES för att göra det mer överskådlig. Med vänlig hälsning Hans Jansson Arbetsmiljöinspektör 2015-01-10 Vad som har framkommit och behandlats i projektet efter juni 2015 är följande: Följande felaktig information finns på AV hemsida Det är tillåtet att köra gräsklippare om det ingår i undervisning eller praktik eller om det är en ungdom som har fått utbildning för det. Oavsett det kravet får ungdomar köra gräsklippare med accepton ("dödmansgrepp" eller säkerhetsbygel, det vill säga en funktion som gör att maskinen stänger av sig om man inte manuellt håller i den) och bara ett klippaggregat. Arbetsgivaren ska förvissa sig om att den minderårige har psykiska och fysiska förutsättningar för arbetet. Detta är speciellt viktigt om en minderårig ska använda större typer av åkbara gräsklippare eller om terrängen som ska klippas är kuperad eller har hinder eller andra faktorer som kan försvåra arbetet. Från och med det kalenderår man fyller 16 år får man arbeta med motordrivna gräsklippare om klippningen inte omfattar körning i branta slänter. Erforderlig personlig skyddsutrustning ska tillhandahållas. Fel i text på AV hemsida som kommer att ändras Texten i föreskrifterna är riktig, och vi avser ett klippaggregat samt acceptdon. Brytaren i sitsen fungerar på samma sätt som bygeln vid handtaget, dvs är en typ av acceptdon, så en sådan brytare är ok. Problemet är att man i Vägledningen till föreskrifterna skrivit att ett acceptdon måste hållas i manuellt. Den texten har inte R utvecklat, och den stämmer inte med vår syn på frågan. Den texten borde ändras, likaså den fråga/svar med samma innehåll som finns på nätet. Gun Fridfelt Avdelningsdirektör Den 26 augusti 2015
2 (9) Följande felaktigheter ang minderåriga och användning av röjsåg med tråd i föreskriften Enligt följande text i föreskriften AFS 2012:2 så får inte minderåriga använda röjsågar med tråd av följande anledning: Maskinen har ett riggrör som innesluter en drivaxel och kan med en klinga eller ett liknande skärverktyg användas för att bland annat röja gräs, ogräs, buskar, små träd och liknande vegetation. Förklaringen När vi förberedde omarbetningen av föreskriften om användning av motorsågar och röjsågar för ett antal år sedan florerade det på marknaden ett antal suspekta verktyg som kunde monteras på en röjsåg. Alla var av metall och kunde följaktligen skärpas så att en egg bildades. Vi lade då till skrivningen liknande skärverktyg i definitionen av röjsåg för att på så sätt mota Olle i grind. Dessa verktyg finns inte längre på marknaden då det sedermera infördes ett försäljningsförbud för ledade verktyg av metall. Så skrivningen liknande skärverktyg har egentligen ingen bäring idag. För att ett verktyg ska anses skärande ska det per definition ha en egg. Skärande verktyg är oftast av metall men kan även bestå av diamant eller tom vara av keramiskt material. En tråd av plast kan knappast falla in under definitionen skärande verktyg. Här nånstans har tankevurpan inträffat. Någon lekmanna-ingenjör har klassifierat plasttråden som skärverktyg. Troligen på grund av bristande kunskaper i grundläggande teknik. Åtgärd Den 21 september 2015 fattar enhetschefen Monica Torgrip att handläggaren Marie-Louise Mellbourn ska se över föreskriften och informationen på Arbetsmiljöverkets hemsida.
3 (9) Aktivitetsbesök (INES) Unga i arbete 2015 för perioden 1 april 28 september 2015 Nedan är en sammanfattning av samtliga delprojekt för att kunna få en överblick. Resultatet finns i bifogade bilagor. Region Projekt Förrättningar Antal (IM) Krav IRÖ Hästnäringen 54 39 189 Restauranger 8 6 30 Grönt & Kyrka 5 2 0 Naturbruksgymnasium 5 4 31 Summa 72 51 250 IRS Hästnäringen 23 21 52 Restauranger 22 12 16 Grönt & Kyrka 41 37 48 Naturbruksgymnasium 1 1 4 Summa 87 71 120 IRN Hästnäringen 16 13 34 Restauranger 32 19 56 Grönt & Kyrka 19 9 17 Naturbruksgymnasium 1 1 0 Summa 68 41 107 IRM Hästnäringen 47 25 21 Restauranger 4 5 12 Grönt & Kyrka 12 9 21 Naturbruksgymnasium 0 0 0 Summa 63 39 54 IRV Hästnäringen 28 18 49 Restauranger 26 17 40 Grönt & Kyrka 39 29 16 Naturbruksgymnasium 0 0 0 Summa 93 64 105 383 266 636 Fördelning av antal förrättningar per projekt: Hästnäringen: 168 stycken förrättningar (besök) Restauranger: 92 stycken förrättningar (besök) Grönytor & Kyrkogårdar: 116 stycken förrättningar (besök) Naturbruksgymnasium: 7 stycken förrättningar (besök) : 383 stycken (46 %) utförda förrättningar av 831 stycken planerade.
4 (9) Fördelningen per region är följande: Region % av antal utförda förrättningar Nord 63 % 108 Syd 50 % 175 Mitt 42 % 150 Väst 49 % 190 Öst 35 % 208 Produktions mål Många regioner har sent kommit igång med projektet efter sommaren. Orsaken är att många projekt går i varandra och stör varandra eftersom en inspektör ofta deltar i flera projekt samtidigt. Något som Arbetsmiljöverkets ledning har uppmärksammat och tillsatt en utredning för att se över verkets planeringsprocess. Antal ställda krav per projekt: Fördelning av antal ställda krav per projekt: Projekt Antal IM krav Antal underrättelse Antal föreläggande om förbud Hästnäringen 345 4 2 Restauranger 154 1 2 Grönytor & Kyrkogårdar 102 0 1 Naturbruksgymnasium 35 0 0 636 5 5 Hästnäringen och restauranger är de branscher som besöks mest. Det har förts en diskussion i projektet att försöka få inspektörerna att i 1:a hand välja hästnäringen. Orsaken varför många inspektörer inte väljer hästnäringen är att när de anmälde sig till att delta i projektet så kände de inte till projektets omfattning och har ingen erfarenhet av branschen. En kommunikations brist. Detta har Arbetsmiljöverket ledning åtgärdat genom att lägga om hela planeringsprocessen inför år 2016. Utifrån de erfarenheter Arbetsmiljöverket har haft från projektet Unga i arbetslivet 2015 har man diskuterat en fortsättning. I dag finns ett färdigt förslag till ett nytt projektdirektiv som heter Hästnäringen som om beslut tas tar vid efter att projektet Unga i arbete 2015 är klart vid årsskiftet. Projektdirektivet Hästnäringen beräknas starta upp i januari 2016 och kommer att pågå under tre år. Arbetsmiljöverkets ledning fatar beslut om projektet direktivet i oktober 2015.
5 (9) Nedan är en sammanställning av fördelning av de mest frekvent ställda kraven per föreskrift och projekt under perioden mellan den 1 april 2015 och den 29 september 2015 Hästnäringen Föreskrift Paragrafer % av totalt AFS 2006:4 om användning av arbetsutrustning 2001:03 om användning av personlig skyddsutrustning AFS 1994:01 om arbetsanpassning och rehabilitering AFS 2012:2 om belastningsergonomi AFS 1999:7 om första hjälpen och krisstöd risker AFS 2005:6 om medicinska kontroller i arbetslivet AFS 2005:1 om mikrobiologiska risker - smitta, toxinpåverkan, överkänslighet 11, 12, 14, 15, 16, 3, 7,8, 9 25 stycken 3 12, 4, 5 32 stycken 4 2, 3, 4, 6, 7, 8, 11 84 stycken 10 10, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 11, 16, 29, 40, 5, 57, 59, 67, 68, 69, 6, 99 75 stycken 9,6 3, 4, 5, 6, 9 40 stycken 5 3, 5, 6, 7 72 stycken 9 9, 7, 13, 15, 16, 21 27 stycken 3 57, 58, 59, 60, 62 42 stycken 5 4, 5, 6, 7, 8, 9 24 stycken 3 4, 6, 10 43 stycken 5,5 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 213 stycken 27 AFS 2005:15 om vibrationer 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 63 stycken 8 779 stycken Det som går att utläsa är att flest krav har ställts på ett fungerande systematiskt. Därefter kommer krav på rutiner för arbetsanpassning och rehabilitering och samt första hjälpen och krisstöd. Hela sammanställningen finns i bilaga 1.
6 (9) Grönytor och kyrkogårdar Föreskrift Paragrafer % av totalt AFS 2001:03 om användning av personlig skyddsutrustning 4, 5, 6, 9, 8 10, 11, 12 24 stycken 11,5 AFS 2005:16 om buller 5, 6, 7, 8, 10, 12, 17 15 stycken 7 risker 6, 7, 8, 10, 13, 21 16 stycken 7,6 4, 10, 11 27 stycken 12,9 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 65 stycken 31 AFS 2005:15 om vibrationer 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 41 stycken 19,7 208 stycken Det som går att utläsa är att flest krav har ställts på ett fungerande systematiskt. Därefter kommer krav på kontroll av vibrationer, minderårigas, kemiska risker och användning av personlig skyddsutrustning. Likaså har kravet på att undersöka buller. Hela sammanställningen finns i bilaga 1. Restauranger Föreskrift Paragrafer % av totalt AFS 1999:7 om första hjälpen och krisstöd risker AFS 1993:02 om våld och hot 4, 10, 11, 12, 51, 52, 60, 67, 69, 71, 73, 75, 76, 80, 81, 83, 87, 88 32 stycken 10 3, 4, 5, 6, 9 25 stycken 8 6, 7, 13, 16, 21, 27, 28 29 stycken 9 4, 6, 9, 10 25 stycken 8 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 148 stycken 47,7 3, 4, 6 16 stycken 5 310 stycken Det som går att utläsa är att flest krav har ställts på ett fungerande systematiskt. Därefter kommer krav på, kemiska risker och minderårigas samt rutiner för första hjälpen och krisstöd. Hela sammanställningen finns i bilaga 1.
7 (9) Bilaga 1. Fördelning av ställda kraven per föreskrift och projekt under perioden mellan den 1 april 2015 och den 29 september 2015 Grönytor och kyrkogårdar Föreskrift Paragrafer AFS 2001:03 om användning av personlig skyddsutrustning AFS 2006:5 om användning av truckar AFS 2012:2 om belastningsergonomi 4, 5, 6, 9, 8 10, 11, 12 24 stycken 3 2 stycken 83 2 stycken 4 Ett krav AFS 2005:16 om buller 5, 6, 7, 8, 10, 12, 17 15 stycken AFS 1999:7 om första hjälpen och krisstöd risker AFS 2005:6 om medicinska kontroller i arbetslivet 5, 9 7 stycken 6, 7, 8, 10, 13, 21 16 stycken 57, 58, 59, 60, 62 6 stycken 4, 10, 11 27 stycken 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 65 stycken AFS 2005:15 om vibrationer 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 41 stycken AFS 1993:02 om våld och hot 2, 3, 4 3 stycken AML 3, 3a 2 stycken 208 stycken
8 (9) Bilaga 1. Restauranger Föreskrift Paragrafer AFS 2001:03 om användning av personlig skyddsutrustning 4 7 stycken AFS 2012:2 om belastningsergonomi 4, 10, 11, 12, 51, 52, 60, 67, 69, 71, 73, 75, 76, 80, 81, 83, 87, 88 32 stycken 4, 5, 6 7 stycken AFS 2005:16 om buller 5, 8, 15 3 stycken AFS 2005:3 om besiktning av trycksatta anordningar AFS 1999:7 om första hjälpen och krisstöd risker 9, 11 4 stycken 3, 4, 5, 6, 9 25 stycken 6, 7, 13, 16, 21, 27, 28 29 stycken 4, 6, 9, 10 25 stycken 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 148 stycken AFS 1993:02 om våld och hot 3, 4, 6 16 stycken Arbetsmiljöförordningen 3 Ett krav AML 1, 2, 3, 3a 8 stycken 310 stycken
9 (9) Bilaga 1. Hästnäringen Föreskrift Paragrafer AFS 2006:4 om användning av arbetsutrustning 11, 12, 14, 15, 16, 3, 7,8, 9 25 stycken AFS 2012:2 om användning av motorkedjesågar och röjsågar 2001:03 om användning av personlig skyddsutrustning AFS 2008:17 om arbete med djur AFS 1994:01 om arbetsanpassning och rehabilitering AFS 2012:2 om belastningsergonomi 17 3 stycken 12, 4, 5 32 stycken 16, 11, 9, 5 8 stycken 2, 3, 4, 6, 7, 8, 11 84 stycken 10, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 11, 16, 29, 40, 5, 57, 59, 67, 68, 69, 6, 99 75 stycken 3, 4, 5, 6, 9 40 stycken AFS 1998:4 om blybatterier 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 7 stycken AFS 1999:7 om första hjälpen och krisstöd AFS 2011:18 om hygieniska gränsvärden risker AFS 2005:6 om medicinska kontroller i arbetslivet AFS 2005:1 om mikrobiologiska risker -smitta, toxinpåverkan, överkänslighet AFS 1981:14 om skydd mot skada genom fall 3, 5, 6, 7 72 stycken 3, 9 4 stycken 9, 7, 13, 15, 16, 21 27 stycken 57, 58, 59, 60, 62 42 stycken 4, 5, 6, 7, 8, 9 24 stycken 4, 6, 10 43 stycken 2, 5, 6, 7 8 stycken 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 213 stycken AFS 2005:15 om vibrationer 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 63 stycken AFS 1993:02 om våld och hot 3 Ett krav AFS 1998:5 om arbete vid bildskärm 4, 5 2 stycken 779 stycken