Handläggare Direkttelefon Vår beteckning Er beteckning Datum Ola Swärdh 455-3 35 11 PLAN 214.1243 215-8-3 BEHOVSBEDÖMNING Bedömning av behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen och enligt kriterierna i MKB-förordningens bilagor 2 & 4. DETALJPLAN FÖR DEL AV SPANDELSTORP S:1, KARLSKRONA KOMMUN, BLEKINGE LÄN PLANENS SYFTE PLANOMRÅDET Planens syfte är att genom omdisponering och nya garage inom befintligt parkeringsområde samt en utökning av parkeringsområdet tillgodose behovet av garage- och parkeringsplatser för befintligt bostadsområde. Garagen ska anpassas så att de uppfyller behovet utifrån storleken på dagens fordon. Planen syftar även till att i anslutning till garagen samla avfallshanteringen i gemensamma miljöhus vilket skapar bättre trafik- och boendemiljö inom befintligt bostadsområde. Programområdet är beläget längs Agerumsvägen i anslutning till bostadsområde vid Författarvägen i Spandelstorp. Planområdet avgränsas i öster av Agerumsvägen, i norr av mindre parkering och gräsyta, i väster av Författarvägen och i söder av gräsområde intill Agerumsvägen. Planområdets läge. 1
Omfattar/Berör /programmet ett Natura 2-område? (Om Ja innebär detta miljöbedömning) Ja X Omfattar/Berör /programmet Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB-förordning bilaga 1? (Om Ja innebär detta miljöbedömning) Ja X Parameter Platsen Påverkan - BMP av att 1. Områdesskydd Kommentar: Inga områden med områdesskydd berörs. Riksintresse, naturreservat, naturminne, strandskydd, djur- /växtskyddsområde, Natura2-område, biotopskydd 2. Landskap Stads-/Landskapsbild I planområdets norra del finns idag fem stycken garagelängor och en öppen parkeringsyta. I söder utgörs planområdet av outnyttjad gräsyta mellan Agerumsvägen och intilliggande bostadsområde. Ett genomförande av detaljplan innebär att del av större gräsyta tas i anspråk för parkering och garage. Förslaget bygger på befintlig struktur och uppbyggnad. Större delen av gräsytan inkl. vall längs Agerumsvägen säkerställs och ges möjlighet att tillskapas även i norra delen av planområdet. In-/utblickar Under höst/vinter när träden inte har några löv, finns en visuell koppling mellan bostadsområdet och Agerumsvägen. Detalj ger en mycket liten påverkan då garagelängor är lågt placerade i förhållande till Agerumsvägen. Marginell påverkan. Förslaget bygger på redan befintlig struktur vad gäller 2
Parameter Platsen Påverkan - BMP av att bilfritt område med parkering/garage i områdets utkant. Opåverkade områden 3. Mark Geologi Marken består av granit. Markens beskaffenhet bedöms som god avseende nybyggnation av garage/miljöhus. Geologi, risk för ras eller skred, risk för erosion, värdefull geologisk formation, råvaror, förorening av mark, geologi 4. Vatten Dagvatten Dagvatten från hårdgjorda ytor hanteras idag genom kommunalt ledningsnät. Ett genomförande av detalj ger ökning av hårdjordyta. Dagvatten från ny hårdjord yta och garagetak föreslås ledas till befintlig dagvattenledning. Vattentillgång i yt- eller grundvattentäkt, grundvattenkvalitet, ytvattenkvalitet, infiltration, avrinning eller dränering med risk för översvämning/uttorkning, flöde, riktning eller strömförhållande i betydande vattendrag, skyddsområde för vattentäkt, förorening av vatten, 5. Luft PM1-halterna PM1-halterna är förhöjda men ligger under gränsvärdet. Kommunen har ett krav att följa upp halterna av partiklar. 3
Parameter Platsen Påverkan - BMP av att Förorening av luft, lukt, PM1 6. Klimatfaktorer Inga klimatfaktorer berörs. Vindförhållanden, luftfuktighet, luft-, vatten- och marktemperatur/ljusförhållanden 7. Naturvärden Allmän beskrivning av områdets natur-, växtoch djurliv. Längs Agerumsvägen finns en relativt tätt trädbevuxen vall. Marken inom planområdets östra del består av gräsytor med enstaka buskar och mindre träd. Marken sluttar svagt mot gräsområdets mitt vilket bidrar till att vatten samlas på våren. Övrig mark är asfalterad. Ny detaljplan säkerställer befintlig vall samt möjlighet till utökning av vall norrut. Ny detaljplan är utformad så att större delen av gräsytan övergår till hårdgjord yta, parkering. Kvarvarande gräsområde inkl. vall planläggs som allmän plats, NATUR. Då gräsområdet reduceras till ytan ges ett begränsat användningsområde. Dock kvarstår ändamålet som skyddsområde mellan väg och bebyggelse. Nyckelbiotop, naturvärdeområde, sumpskog, våtmark, naturvårdsprogram, grönstruktur, viltstråk, fiskevatten eller jaktmark, bergs- eller skogsområden, 4
Parameter Platsen Påverkan - BMP av att vattendrag, sjöar 8. Biologisk mångfald Ingen påverkan på den biologiska mångfalden. Rödlistade arter, andra unika, sällsynta eller hotade djurarter, växtarter eller växtsamhällen (artdatabanken) 9. Människors hälsa Trafiksäkerhet Dagens bebyggelsestruktur bygger på ett förhållandevis bilfritt bostadsområde med parkeringsmöjligheter på gångavstånd. Många av hushållen har idag två bilar vilket ger ett ökat behov av parkeringsplatser. Idag kör renhållningsbilar inom bostadsområdet till respektive fastighet. Detalj möjliggör ytterligare garageoch parkeringsmöjligheter samt en förbättring av befintliga garage så att de uppfyller dagens standard. Planen ger även möjlighet att anlägga centrala miljöhus i anslutning till parkeringsområdet. Detta leder till minskad biltrafik inom området och en ökad trafiksäkerhet för de oskyddade trafikanterna. Vänd på Författarvägen tas bort. Vändande trafik hanteras inom parkeringsområdet. Buller Intilliggande bostadsområde är utsatt för visst trafikbuller från Agerumsvägen. Befintlig trädbevuxen vall har en bullerdämpande funktion. En nybyggnation av garagelängor inom befintlig- och ny parkerinsyta bidrar till minskad bullerpåverkan. 5
Parameter Platsen Påverkan - BMP av att Föreslagen detalj säkerställer och ger utökad möjlighet till etablering av vall längs Agerumsvägen. Vallen fungerar som bullerreducerade åtgärd. Trafiksäkerhet, vibrationer, ljus, strålning, EMF, radon, trygghet, övriga störningar. 1. Forn- och kulturlämningar/kulturarv Ingen påverkan på Forn- och kulturlämningar/kulturarv Kulturminnesvård, historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden 11. Befolkning Närmiljö Planområdet gränsar till bostadsområde, Spandelstorp. Planområdet utgör parkeringsfunktion samt område för sporadisk spontanlek vid bostadsområdet. Ny föreslagen detaljplan tillgodoser de boendes behov avseende parkering/garage. Jämställdhet Idag tillgodoses inte hushållens parkeringsbehov. Det finns till viss del parkeringsplatser norr om planområdet vilket ger långa avstånd mellan parkeringsplatser och bostadsområdets södra delar. Nya parkeringsmöjligheter intill befintligt bostadsområde ger kvinnor och män större möjligheter till samma förutsättningar att få ihop ett fungerande vardagsliv. Närheten 6
Parameter Platsen Påverkan - BMP av att mellan bostad och parkering ger ökad trygghet, vilket är viktigt sett ur jämställdhetssynpunkt Barnperspektiv Intilliggande bostadsområde har idag mycket lite biltrafik. Viss biltrafik förekommer ändå fram till fastigheterna, vilket leder till falsk trygghet för de oskyddade trafikanterna. Sällantrafik kan ge stora konsekvenser för oskyddade trafikanter som rör sig i området i tron att området är bilfritt. Mindre trafik ger ökad säkerhet och syftet med ett bilfritt område efterlevs. Barn och ungdomar kan röra självständigt utifrån inlärd trygghet. Inom planområdet finns möjlighet till spontanlek. Tillgänglighet Planområdet har god tillgänglighet från Agerumsvägen med in- och utfart i planområdets norra del. Dagens parkering har god tillgänglighet till bostadsområdets alla gator till fots eller med cykel. Områdets tillgänglighet till kollektivtrafik är god. Detalj medför inga förändringar vad gäller tillgänglighetsaspekten för gångoch cykeltrafiken i området. Befintlig handikapsparkering vid Författarvägens vändplan tas bort och tillskapas inom nytt parkeringsområde i planområdets södra del. Turism, barriäreffekter, arbetstillfällen,kommunikationer rekreationsområden/rörliga friluftslivet, service 12. Bebyggelse 7
Parameter Platsen Påverkan - BMP av att Avfall Avfallshantering sker idag i samråd med tekniska förvaltningen med hämtning av avfall vid varje fastighet. Planförslaget medför en effektivisering av avfallshanteringen via föreslagna miljöhus. Stadsbild, byggnadsminne, värdefull byggnad, vatten- och avlopp 13. Materiella tillgångar Byggnader, anläggningar och infrastruktur Planområdet har i förhållande till bostadsområdet ett bra läge med god tillgänglighet via väl fungerande infrastruktur. Planförslaget möjliggör en utvidgning av ändamålet parkering inkl. garage i redan befintlig bebyggelsemiljö som tar vara på och utnyttjar infrastrukturinvesteringar som redan är gjorda. Energi, råvaror, naturresurser 14. Energianvändning/Transportarbete Berörs inte. Energianvändning, Förnyelsebart bränsle, Fossilt bränsle, El 15. Övrigt Utnyttjande av mark Större delen av gräsytorna används mycket sällan. Ytorna har en funktion som skyddsavstånd mellan väg och bostadsområde. Planens syfte är att säkerställa dagens behov av parkering/garage/ förråd/miljöhus vilket 8
Parameter Platsen Påverkan - BMP av att Viss spontanlek förekommer i planområdets södra del. bidrar till minskad biltrafik inom intilliggande bostadsområde. Utökningen av parkering inkl. garage trafikmatas via befintligt parkeringsområde. Eg:s miljölagstiftning (ex vattendirektivet), miljökvalitetsnormer, andra planers eller programs, den befintliga miljöns känslighet avseende nuvarande användning och tidigare plan, förekomst av verksamheter som medför risk för omgivningen i eller i närheten av planområdet, av det överordnade projektet, andra risker för hälsa och eller miljö Sammanfattande beskrivning av planområdets värden/brister och påverkan: Aktuell detaljplan ger flera positiva effekter för det intilliggande bostadsområdet, vilket är detaljs indirekta syfte. Planläggningen möjliggör en nybyggnad av garage som uppfyller modern standard samt en utökning av parkeringsplatser inkl. garage vilket säkerställer dagens behov av platser. Fler parkeringsplatser på gångavstånd till befintligt bostadsområde ger större efterlevnad av ett bilfritt område med ökad trafiksäkerhet för framförallt de oskyddade trafikanterna, samt ökad trygghet sett ur ett jämställt perspektiv. Föreslagna miljöhus bidrar till en effektivisering av avfallshanetringen och framförallt minskad trafik inom bostadsområdet. Planområdet är idag till viss del bebyggt med parkering och garage och områdets grönområde består till största delen av gräs och har inga utpekade naturvärden. Planförslaget möjliggör en utökning av parkeringsändamål i redan befintlig bebyggelsestruktur vilket innebär ett effektivt markutnyttjande samt nyttjande av befintlig infrastruktur. Planområdet har ett strategiskt bra läge med närhet till den övergripande infrastukturen. 9
Intilliggande bostadsområde är utsatt för trafikbuller, genom planbestämmelse möjliggörs en vall längs Agerumsvägen vilken har viss bullerreducerande effekt. Placering och högre byggnadshöjd av nya garage bidrar även till bullerreducering. PLANEN Ja/ Kommentar Ingår i ett större projekt? Ger möjlighet till de verksamheter? Avser reglera de verksamheter? Har betydelse för andra planers? Riskerar att miljökvalitetsnormer överskrids? Överensstämmelse med miljömål? STÄLLNINGSTAGANDE Ja God bebyggd miljö Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Särskilt skyddade områden riskeras inte påverkas negativt. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Planen bedöms sammantaget ge en ringa. Detalj kan reglera de frågor där eventuell påverkan kan tänkas förekomma såsom trafikföring. Fortsatt miljökonsekvensbeskrivning bedöms ej behövas. Lisa Johansson planarkitekt Anders Klar kommunekolog 1