Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Socialnämnden 2011-06-20 1 Plats och tid Bergaholm måndagen den 20 juni 2011 kl. 19.00 20.30 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Pilsetnek, ordförande (M) Elisabeth Bovin Exner (M) Britt Hallberg (M) Ulla Wickstein (M) Ankie Bosander (C) Mia Franzén (FP) Patrik Robbertte (S) Maria Eklund (S) Noomi Arvas Liljefors (S) Agneta Sjödell, suppleant (M) Christina Stahl, suppleant (M) Karin Liljeblad, suppleant (Fp) Bo Johansson, suppleant (KD) Siang Hok Lim, suppleant (S) Moses Fecher, suppleant (V) Christina Häckner, socialchef Kerstin Pettersson, MAS Thory Mollberg, verksamhetschef Anne-Marie Lundqvist, verksamhetschef Eva-Stina Premberg, verksamhetschef Susan Troberg, verksamhetschef Annalotta Skarp, arbetsmarknadssekreterare Emma Åslund, arbetsmarknadssekreterare Nizamettin Eti, socialsekreterare Anita Karlsson, ord. nämndsekreterare Merith Fröberg, sekreterare Noomi Arvas Liljefors Socialkontoret 2011-06-28 kl. 16:00 Paragrafer 58-74 Underskrifter Sekreterare Merith Fröberg Ordförande Lars Pilsetnek Justerande Noomi Arvas Liljefors Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-06-20 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2011-06-29 Datum för anslagets nedtagande Socialkontoret 2011-07-20 Underskrift Merith Fröberg
Socialnämnden 2011-06-20 2 SN 58 INFORMATION OM PROJEKT KNUT Information om Projekt KNUT (Kommunalt Nätverk för UTveckling) Eva-Stina Premberg och Nizamettin Eti från Individ- och familjeomsorgen (IFO), samt Susan Troberg, Annalotta Skarp och Emma Åslund arbetsmarknadsenheten (AME) presenterade KNUT-projektets tre delprojekt Motivational Interwieving (MI), Jämförelsetal och Socioekonomiska beräkningar från representanter för projekten. Socialnämnden noterar till protokollet, att de tagit del av redovisningen av delprojekt inom KNUT-projektet.
Socialnämnden 2011-06-20 3 SN 59 SEKRETESSÄRENDE - FADERSKAP Nedläggning av faderskapsutredning Vårdnadshavare
Socialnämnden 2011-06-20 4 SN 60 SEKRETESSÄRENDE - FADERSKAP Nedläggning av faderskapsutredning Vårdnadshavare
Socialnämnden 2011-06-20 5 SN 61 SEKRETESSÄRENDE - FADERSKAP Nedläggning av faderskapsutredning Vårdnadshavare
Socialnämnden 2011-06-20 6 SN 62 BUDGETANSVARI- GA OCH BESLUTS- ATTESTANTER 2011 Budgetansvariga och beslutsattestanter 2011 Enligt kommunens reglemente för budgetansvar och internkontroll utser respektive nämnd vilka som ska vara budgetansvariga samt ha attesträtt. För socialförvaltningen föreslås uppdateringar av budgetansvariga/beslutsattestanter och mottagnings-/granskningsattestanter (verksamhet 7301-7303, 7352, 7405, 7470, 7670, 7702, 7703, 7714, 7715, 7950, 7960, 7962, 9412, 9459 och 9478) för år 2011 enligt bifogad sammanställning. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2011-06-16 föreligger. Socialnämnden beslutar enligt socialkontorets förslag. Socialnämnden beslutar att uppdatera budgetansvariga och beslutsattestanter inom socialförvaltningen för 2011 enligt bifogad sammanställning. Ekonomikontoret
Socialnämnden 2011-06-20 7 SN 63 ANSVAR FÖR HÄLSO- OCH SJUKVÅRDS- INSATSER Ansvar för hälso- och sjukvårdsinsatser i bostad med särskild service och daglig verksamhet Socialnämnden önskade på sammanträdet 2011-05-09 att få ytterligare information om vad hälso- och sjukvårds ansvar i bostad med särskild service och i daglig verksamhet enligt LSS innebär. I nuläget finns en principöverenskommelse som bygger på att Landstinget utan ersättning från kommunerna genomför hälso- och sjukvårdsinsatser till personer med LSS tillhörighet. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-05-30 föreligger. Socialnämnden beslutar enlig socialkontorets förslag. Socialnämnden noterar till protokollet att den har tagit del av informationen om vad hälso- och sjukvårdsansvar, i bostad med särskild service och i daglig verksamhet med LSS, innebär.
Socialnämnden 2011-06-20 8 SN 64 AVVIKELSER ÄHO KVARTAL 1 Avvikelser äldre- och handkappomsorg (ÄHO), kvartal 1, 2011 Enligt Lex Maria författningen (SOSFS 2002:4) ska kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) rapportera till socialnämnden om en patient i samband med hälso- sjukvård drabbas av, eller utsätts för risk att drabbas av, allvarlig skada eller sjukdom. Syftet med författningen är att garantera vårdtagaren säkerhet, god kvalitet och trygghet i den vård och omsorg som erhålls. Under första kvartalet 2011 har det förekommit 168 avvikelserapporter inom äldre- och handikappomsorgen. Detta är en ökning sedan föregående kvartal, med 57 stycken avvikelserapporter. Allvarligare incidenter har förekommit inom läkemedelshanteringen, detta i form av dubbla doser och fel doseringar. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-05-27 föreligger. Socialnämnden beslutar enligt socialkontorets förslag. Yrkande Mia Franzén (FP) yrkar bifall till ordförandens förslag med tillägget att socialnämnden i fortsättningen bör få rapporteringen uppdelad på de olika boendena. Nämnden bifaller yrkandet. 1. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av redovisningen av avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen under perioden 2011-01-01 2011-03-31. 2. Socialnämnden beslutar att avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen framgent ska rapporteras på enhetsnivå. MAS
Socialnämnden 2011-06-20 9 SN 65 RIKTLINJER SoL FÖR ÄLDRE OCH FUNK- TIONSNEDSATTA Revidering av riktlinjer för handläggning av insatser SoL för äldre och personer med funktionsnedsättning Socialförvaltningen föreslår att riktlinjer gällande äldre och personer med funktionsnedsättning enligt SoL revideras, så att dessa innehåller beskrivning av insatserna mobilt team, personligt utformat stöd för personer under 65 år och hemtjänst för personer under 65 år. Socialförvaltningen föreslår även nämnden att besluta om att förändra SoL riktlinjerna avseende insatserna städning och tvätt, så att dessa erbjuds varannan vecka istället för var tredje som är intervallet enligt nuvarande riktlinjer. Socialnämnden återremitterade ärendet på sammanträdet maj månad, för komplettering avseende vad som gäller för personer under 65 år och deras rätt att utnyttja LOV. Kontroll av frågan gentemot kommunfullmäktiges beslut 2009-09-24 har visat att beslutet inte innehåller någon åldersavgränsning. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-05-27 föreligger. Socialnämnden beslutar enligt socialkontorets förslag. Socialnämnden beslutar att godkänna revideringen av Riktlinjer för handläggningen av insatser enligt SoL för äldre och personer med funktionsnedsättning. Utvecklingsledare ÄHO
Socialnämnden 2011-06-20 10 SN 66 LAGFÖRÄNDRING INOM LEX SARAH Lagförändring inom Lex Sarah (14 kap 2 socialtjänstlagen) Anmälningsskyldigheten kring allvarliga missförhållanden förändras till att omfatta hela socialtjänsten. Skyldigheten vidgas till att omfatta även påtagliga risker för allvarliga missförhållanden, samt att anmälan ska göras till Socialstyrelsen oavsett om missförhållandet har avhjälpts. Personer under utredning eller som kommer till socialtjänstens kännedom vid uppsökande verksamhet inkluderas i anmälningsskyldigheten. Lagförändringen sker den 1/7 2011. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-03-15 föreligger. Socialnämnden beslutar enligt socialkontorets förslag. 1. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av lagförändringarna inom Lex Sarah. 2. Socialnämnden beslutar att anta nya rutiner för handläggning och dokumentation vid anmälan om missförhållanden. Utvecklingsledare ÄHO
Socialnämnden 2011-06-20 11 SN 67 PROJEKT LEVA LIVET MED EN ME- NINGSFULL VARDAG Redovisning av kvalitetsprojektet Leva livet med en meningsfull vardag Äldreomsorgen i Salems kommun bedriver ett kvalitetsprojekt i syfte att implementera ett rehabiliterande förhållningssätt inom verksamheterna. Projektet syftar även leda till att vården och omsorgen kvalitetssäkras, så att den blir likvärdig inom kommunens äldreboenden. Som resultat av projektet har individuella genomförandeplaner upprättats och två ordinarie kontaktmän utsetts för varje boende. Särskilda inspiratörer har införts för gemensamma aktiviteter. Anhörigråd genomförs på samtliga enheter samt informationspärmar har införts på enheterna, så att brukare och deras anhöriga kan ta del av vilket utbud av aktiviteter och socialsamvaro som erbjuds. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-06-01 föreligger. Socialnämnden besluter enligt socialkontorets förslag. Socialnämnden noterar till protokollet att den har tagit del av socialförvaltningens redovisning av kvalitetsprojektet Leva livet med en meningsfull vardag. Äldreomsorgschef
Socialnämnden 2011-06-20 12 SN 68 RAPPORT OM UNG- DOMARS DROGVANOR I SALEM 2011 Rapport om ungdomars drogvanor i Salems kommun 2011 Den årliga enkäten om ungas drogvanor har lämnats ut till samtliga elever i skolåren sju, åtta och nio i grundskolan. Resultatet jämfört med målen för år 2011 ser mycket bra ut. Visserligen har debutåldern för alkoholkonsumtion sjunkit marginellt från 13,9 till 13,8 år, men den generella alkoholkonsumtionen hos elever i både år 7 och 9 minskar. Även andelen stor(intensiv)konsumenter minskar kraftigt i år 9. Andelen ungdomar i år 7 som röker minskar medan snusningen samtidigt ökar. Negativt är att det i år 9 finns en ökning från förra årets sex procent till årets nio procent för de elever som uppger att de använt narkotika en eller flera gånger. Målet att minst 70 procent av kommunens ungdomar ska känna sig trygga på sin fritid uppnås med god marginal. Moses Fecher (V) framför att även de gymnasieelever, årskurs 2, som bor i Salem borde få enkäten. Socialchef Christina Häckner ska ta upp frågan i Ungdomsledningsgruppen. Moses Fecher (V) framför vidare att även drogvanorna hos ungdomar som går i gymnasieskola i Salem men är bosatta i annan kommun kan vara av intresse att undersöka. Detta då dessa kan antas påverka konsumtionen av tobak, alkohol och droger hos ungdomar bosatta i Salems kommun. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-05-30 föreligger. Socialnämnden beslutar enligt socialkontorets förslag. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av Rapport om ungdomars drogvanor i Salems kommun. Socialchef
Socialnämnden 2011-06-20 13 SN 69 REVIDERING AV DELEGATIONSFÖR- TECKNING Revidering av delegationsförteckning för socialnämnden Socialnämndens nuvarande delegationsförteckning antogs 2010-05-10 och en mindre förändring gjordes 2010-09-28. Förvaltningen har gått igenom nuvarande delegationsförteckning På vissa ställen har delegation och delegat ändats, och texten förtydligats. Beslut har lagts till och uppdateringar av lagstiftning och förordningar är gjorda. LSS Barn har organisatoriskt flyttat till myndighetsenheten. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-05-27 föreligger. Socialnämnden beslutar enligt socialkontorets förslag. Socialnämnden beslutar att anta revideringen av delegationsförteckning för socialnämnden och att den ska gälla fr.o.m. 2011-07-01. MAS Utvecklingsledare
Socialnämnden 2011-06-20 14 SN 70 BESLUT OM SERVE- RINGSTILLSTÅND DELEGERAS TILL SNUS Beslut om serveringstillstånd delegeras till SNUS Tillståndsenheten i Södertälje kommun utreder ansökan om serveringstillstånd för restaurang Rönninge bistro och bar i Salem. Tillståndenheten inväntar remissvar från Polismyndigheten innan utredningen kan färdigställas. Med anledning av socialnämndens stundande sommaruppehåll och en strävan att snabbt kunna meddela beslut föreslås socialnämnden delegera beslutet om serveringstillstånd för restaurang Rönninge bistro och bar till socialnämndens utskott. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-06-20 föreligger. Socialnämnden beslutar enligt socialkontorets förslag. Socialnämnden delegerar till socialnämndens utskott att fatta beslut om serveringstillstånd för Rönninge bistro och bar. Alkoholhandläggare
Socialnämnden 2011-06-20 15 SN 71 ÄRENDEBALANS Socialnämndens ärendebalans 2011 Socialchef Christina Häckner redovisar socialnämndens ärendebalans per juni 2011. Socialkontorets sammanställning daterad 2011-06-08 föreligger. Socialnämnden beslutar enligt socialkontorets förslag. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per juni 2011.
Socialnämnden 2011-06-20 16 SN 72 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsärenden INDIVID OCH FAMILJEOMSORG Delegationsrapport 2011-05-01 2011-05-31 avseende beslut enligt SoL till ekonomisk bistånd, förmedlingsärenden, annat bistånd samt beslut rörande utredning och behandling. Beslut rörande faderskap, vårdnad, umgänge, adoption. ÄLDRE OCH HANDIKAPP- OMSORG (SoL) LSS HEMTJÄNST, NATTPATRULL, TI 2011-0043 Delegationsrapport 2011-05-01 2011-05-31 avseende beslut enligt SoL till hemtjänst, trygghetslarm, matdistribution, ledsagning, hemvårdsbidrag samt särskilt boende. Delegationsrapport 2011-05-01 2011-05-31 Ramavtal med Dedicare Omsorg AB. 2011-06-01 2011-10-31 SÄRSKILT BOENDE 2015 Ordförandebeslut om att föreslå kommunstyrelsen vid sammanträde 2011-06-20 att besluta om fortsatt utredning av alternativ för lokalisering av särskilt boende, samt att uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och socialförvaltningen att möjliggöra etablering av trygghetsboende drivet i extern regi.
Socialnämnden 2011-06-20 17 SN 73 ANMÄLNINGSÄRENDEN Anmälningsärenden Sveriges Kommuner och Landsting Botkyrka kommun och Salems kommun Salems kommun Kommunfullmäktige 2011-04-28 Salems kommun Kommunstyrelsen 2011-05-23 Salems kommun Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen Salems kommun Socialförvaltningen Ny skrift Samordna rehabiliteringen för personer med psykisk sjukdom eller funktionsnedsättning Tillägg till samverkansavtal FoU Södertörn 13 Avgifter för tillsyn avs. servering och försäljning av alkohol och tobak 2011 63 Firmatecknare m m för Salems kommun 2011 Nyanländ i Salem överenskommelse om internt samarbete mellan kommunens förvaltningar gällande de som berörs av etableringsreformen Överenskommelse mellan socialchef och verksamhetschef för äldreomsorgen avs. resultatenheten Skönviksgårdens äldreboende
Socialnämnden 2011-06-20 18 SN 74 VAL AV ERSÄTTARE TILL SNUS Val av ersättare till socialnämndens utskott (SNUS) Inom socialnämnden finns ett utskott som beslutar i ärenden om vård och behandling eller annan åtgärd beträffande enskild. Utskottet ska bestå av tre ledamöter och tre ersättare. Ledamöter och ersättare väljs av socialnämnden bland dess ledamöter och ersättare för samma tid som de invalts i nämnden. Då ersättaren Ankie Bosander (C) har avsagt sig sitt uppdrag i utskottet föreslås Kerstin Ansnes (C) som efterträdare. Socialnämnden beslutar att, för perioden 2011-2014, välja Kerstin Ansnes (C) till ersättare i socialnämndens utskott. Beslutet gäller fr o m den 1/7 2011. Socialnämnden beslutar att, för perioden 2011-2014, välja Kerstin Ansnes (C) till ersättare i socialnämndens utskott. Beslutet gäller fr o m den 1/7 2011.