Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2013-03-19 Sid 1 (12) Plats KS-salen, stadshuset, Gävle Tid Kl. 13.00-16.30 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den Paragrafer 76-86 Sekreterare Ann Westholm Ordförande Per Johansson (S) 76-85 Per-Åke Fredriksson (FP) 86 Ann-Helen Persson (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2013-03-19 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet Underskrift
Kommunstyrelsen Sid 2 (12) Ledamöter Tjänstgörande ersättare Carina Blank, Ordf (S) Per Johansson, vice ordf (S) Lena Lundgren (S) Hans Wahlström (S) Åsa Wiklund- Lång (S) Roger Persson (MP) Marita Engström (V) Inger Källgren Sawela (M) Niclas Bornegrim (M) Birgittha Bjerkén (M) Micael Dahlberg (M) Per-Åke Fredriksson (FP) 76-85 Ann-Helen Persson (C) Mona Kolarby (S) Måns Montell (M) Lena Ödeen (FP) 86 Ersättare Peter Bergström (S) Jörgen Edsvik (S) Eva Älander (S) Jens Leidermark (S) Inger Schörling (MP) Kristina Sjöström (V) Ann Sophie Mattisson (M) Niklas Holmgård (M) Lena Ödeen (FP) 76-85 Roland Ericsson (C) Lili André (KD) Övriga närvarande Ann Westholm, kommunsekreterare Göran Arnell, kommundirektör Helén Åleskog, förvaltningschef Anita Svensson, adm.chef Germund Jonsson, ekonomi- o finanschef Annika Lidén, personalchef Tove Elvelid, näringslivschef Anders Olsson, IT-chef Johan Adolfsson, kommunikationschef Mikael Hallqvist, inköpsstrateg Per-Anders Jonsgården, kommunalrådssekreterare Tomas Storm, kanslidirektör, Landstinget Gävleborg 77a Björn Ryd, VD, SKFAB 77c Annika Larsson Maspers Förvaltningschef Utbildning & Arbete 77g Jonas Boström ekonomi- o adm.chef, Utbildning & Arbete 77g
Kommunstyrelsen Sid 3 (12) 76 Fastställande av föredragningslista Ny föredragningslista fastställs med justeringarna: 77a handling utdelas ang frågeställningar till kommunerna i Gävleborg i samband med förslag till politisk organisation för nya regionkommunen Gävleborg, 77b,e-f extra informationspunkter som tillkommit. Under sammanträdes gång ändras informationsärende gällande regional samverkan från informationsärende till beslutsärende, se 86 77 Information/Uppföljning a. Arbetsläget Region 2015 Kommunstyrelsen har tidigare fått information om att bilda Regionkommun. På dagens sammanträde informerar Tomas Storm om regionprocessens gällande bildande av den nya Regionkommunen Gävleborg som föreslås from år 2015. Storm informerade bl a om parlamentariska kommittén, presidierna Region- och Landstingsstyrelse samt föreslagen politisk organisation med Regionfullmäktige/Region-styrelse och tre nämnder: Hälso- och sjukvård, Kultur och kompetens och Hållbarhet samt om frågeställningar till kommunerna gällande valkretsfrågan och samråd mellan regionen och länets kommuner. Vidare informerade Storm om Landstingsdirektören uppdrag att leda arbetet med omorganisationen. Kommunstyrelsen beräknar att behandla frågeställningarna på sitt aprilsammanträde. b. Presentation av kommunledningskontorets kommunikationschef Nya Kommunikationschef Johan Adolfsson som tillträde sin tjänst den 18 mars 2013 presenterar sig för kommunstyrelsen c. Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB) Björn Ryd informerar om utvecklingen och förändringar i Svenska Kommun Försäkrings AB. Ryd informerade bl a om 2012 års premieinkomst, försäkringsbolagets säkerhetsarbete som har medfört ett lågt skaderesultat och möjlighet att återinvestera inbetalda premier i skadeförebyggande åtgärder, om framgångsfaktorer för SKFAB samt ekonomiska utfallet åren 2003-2012. Ägare är kommunerna (Kommuner som ingår: Gävle, Sundsvall, Kiruna, Piteå, Uppsala, Trollhättan, Trondheim, Helsingborg, Örnsköldsvik och Umeå).
Kommunstyrelsen Sid 4 (12) d. I-pad till kommunstyrelsen Ann-Sofie Johansson-Nyberg informerar att till hösten kommer kommunstyrelsen få kallelser och handlingar via I-pad. På kommunstyrelsens aprilsammanträde kommer utbildning att ske och Ann-Sofie Johansson-Nyberg informerar att samtliga bör ha fått sin I-pad med programmet installerat innan aprilsammanträdet. Kontakt tas med Ann- Sofie Johansson-Nyberg. e. Verksamhetsutveckling med stöd av IT Anders Olsson informerar om det fortsatta förändringsarbetet inom IT-avdelningen, bl a om vad som gjorts, om samordningen av IT-utförande till IT-avdelningen, elevdatorer, successiv utbyggnad av trådlöst nät, E-serviceprogram och GIS strategi, projektmodell/metodik. Vidare informerade Olsson om inriktning på insatser år 2013 bl a tjänstekatalog och priser i enlighet med IT-avdelningens kostnader, planering av verksamhetsutveckling tillsammans med bolag och förvaltningar, införa en förvaltningsmodell för verksamhetssystem, viss differentiering av utbud när det gäller datorer, läsplattor och telefoner. f. Personalavdelningen/HR-avdelningen Annica Lidén som slutar sin tjänst i april ger en återblick på sina 6 år som HR-chef. Bl a om satsningen på utveckling av styrning och ledning i Gävle kommun genom bl a vår värdegrund, vision 2025, balanserad styrning. Vidare informerade Lidén om kommunens gemensamma rekryteringsfunktion samt om antal medarbetare och chefer som uppnår åldern 65 2013-2021. g. Åtgärdsplan Utbildning & Arbete På kommunstyrelsens februarisammanträde gavs information om den beslutade åtgärdsplanen på förvaltningen. På dagens sammanträde rapporterar Annika Maspers och Jonas Broström om arbetet bl a översyn av förvaltningsledningens struktur för ledning och styrning, ledningsgruppens förhållningssätt, översyn av förvaltningens ledningskontor, genomlysning av budgetprocess, månadsrapport till nämnd, internkontrollplan samt att förvaltningen skall säkerställa de manuella utbetalningsprocesserna och att arbetet sker i samarbete med kommunledningskontoret. Antecknas att Jonas Boström tillträtt som ny ekonomi- och administrativ chef på Utbildning & Arbete from 18 mars 2013.
Kommunstyrelsen Sid 5 (12) Delges; Ekonomiavd, 78 Dnr 13KS99 Inköpsstrategen Medel till Ekologisk andel livsmedel 2013 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att bevilja medel med 1 500 000 kronor till ekologisk andel livsmedel samt medel med 150 000 kr till kostcontroller att finansiering av medel sker från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov I nuvarande avtal med Sodexo regleras andelen ekologiska livsmedel som serveras av Sodexo men inför 2013 och den kommande upphandlingen av ny entreprenör för kost och städtjänsterna ser vi dock förändrade förutsättningar och kommunledningskontoret föreslår att medel beviljas som täcker den ökade kostnaden till ekologisk andel livsmedel samt medel till kostcontroller. Inlägg görs av Per Johansson (S), Micael Dahlberg (M), Kristina Sjöström (V), Per-Åke Fredriksson (FP), Roger Persson (MP), Ann-Helen Persson (C) och Jörgen Edsvik (S) Yrkande Micael Dahlberg (M) yrkar att ärendet avslås. Per-Åke Fredriksson (FP) yrkar att ärendet återremitteras med uppdraget om en konsekvensbeskrivning om miljöeffekterna. Ann- Helen Persson (C) stödjer Fredrikssons återremissyrkande Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på återremiss respektive att avgöra ärendet idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordförande proposition på bifall eller avslag på beredningsförslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller beredningsförslaget Reservation Micael Dahlberg (M), Birgittha Bjerkén (M), Niclas Bornegrim (M), Måns Montell (M), Per-Åke Fredriksson (FP) och Ann-Helen Persson (C) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för deras respektive yrkanden
Kommunstyrelsen Sid 6 (12) Delges: Ekonomiavd, 79 Dnr 13KS124 Gästrike räddnings- tjänstförbund Ökade pensionskostnader för Gästrike Räddningstjänstförbund år 2013 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att för att finansiera ökade pensionskostnader år 2013 för Gästrike räddningstjänstförbund anslå 700 000 kr från centralt avsatta medel för oförutsedda behov Från kommunledningskontoret föreligger förslag att anslå medel för ökade pensionskostnader för Gästrike räddningstjänstförbund Inlägg görs av Micael Dahlberg (M) och Per Johansson (S) sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse
Kommunstyrelsen Sid 7 (12) Delges: Ekonomiavd, 80 Dnr 13KS83 Regionstyrelsen Berörda kommuner Avtal gällande regionstyrelsens rekommendation att kompensera Nordanstigs kommun för särskilda kostnader i samband med överföringen av ansvar för hemsjukvården från landstinget Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att under förutsättning att samtliga kommuner i länet följer regionstyrelsens rekommendation, ersätta Nordanstigs kommun med 467 904 kr för 2013 att ersättningen belastar kommunstyrelsens medel för oförutsedda kostnader samt att kostnaden för ersättning till Nordanstigs kommun med 233 925 kr för år 2014 beaktas i kommande budgetberedning. Regionstyrelsen rekommenderar att kommunerna kompenserar Nordanstigs kommun för särskilda kostnader i samband med överföring av ansvar för hemsjukvården från landstinget. sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse samt skrivelse från Region Gävleborg med bilagor Inlägg görs av Micael Dahlberg (M) och Per Johansson (S)
Kommunstyrelsen Sid 8 (12) Delges: Samhälls- 81 Dnr 13KS84 byggnad Gävle Optionsavtal för kv Mumman, Söder 66:6 och 2:3 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna det av Bolaget undertecknade Optionsavtalet. Förvaltningen Samhällsbyggnad Gävle har fått en förfrågan från Pronordic ReExplorer AB (organisationsnummer 556716-9791) kallad Bolaget i skrivelsen, om att få köpa Gävle kommuns fastighet Söder 66:6 samt del av Söder 2:3 inom Kv Mumman. Avsikten med köpet är att Bolaget vill bygga bostäder bland annat med inriktning mot trygghetsboende och äldreboende. sunderlag Från förvaltningen Samhällsbyggnad Gävle föreligger skrivelse samt optionsavtal och kartbilaga
Kommunstyrelsen Sid 9 (12) Delges: KF 82 Dnr 13KS14 Motioner/medborgarförslag som är under bearbetning Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen av ej avslutade motioner/medborgarförslag till handlingarna Från kommunledningskontoret föreligger redovisning av motioner och medborgarförslag som ligger under bearbetning sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse
Kommunstyrelsen Sid 10 (12) 83 Anmälningsärenden a. Cirkulär från SKL nr76 b. Cirkulär från SKL nr 1-5 c. Protokollsutdrag 2013-01-30 från Tekniska nämnden - Tillköp enligt kollektivtrafiklagen, fria resor för personer över 65 år d. Protokollsutdrag 2013-01-30 från Tekniska nämnden -Tillköp enligt kollektivtrafiklagen, ökat turutbud på linje 95 till Norrlandet e. Protokollsutdrag 2013-01-30 från Tekniska nämnden - Avtal om terminaler och busshållplatser i kollektivtrafiken, reglering av ansvars- och kostnadsfördelning mellan kommun och landsting f. Minnesanteckningar 2013-02-21 från nätverket för tillgänglighetsansvariga från kommunens förvaltningar och bolag g. Kallelse till Mälardalets rådsmöte 2013-05-31 (Gävle kommun är associerad medlem) h. Protokollsutdrag 2013-02-20 från Byggnads- och miljönämnden Förslag till ändring av direktiv 2011/92/EU, dnr 12KS475 i. Protokollsutdrag 2013-02-20 från omvårdnadsnämnden Medborgarförslag - Att kommunen tar fram en broschyr för äldre, dnr 12KS307 j. Protokollsutdrag 2013-02-20 från omvårdnadsnämnden Medborgarförslag Ge isbroddar till alla på deras 65-årsdag, dnr 12KS435 k. Protokoll 2012-12-14 från Regionstyrelsen Gävleborg l. Protokoll 2013-02-22 från Gästrike Räddningstjänstförbund m. Protokoll 2013-02-05 från Kommunala pensionärsrådet n. Nytt missiv ang Sätraåsen inför fullmäktiges sammanträde, dnr 13KS90 84 Delegationsärenden a. Bidragsansökan från Gävle nämndemannaförening för år 2013, bidrag beviljas med 25.000 kronor, dnr 13KS86 b. Finansrapport tertial 3, dnr 11KS437 c. Yttrande över förslag till detaljplan - del av Valbo-Ön 11:1 m fl Valbo köpstad, dnr 12KS1259
Kommunstyrelsen Sid 11 (12) Kommunstyrelsen i egenskap av styrelse för kommunens donationsstiftelser Delges: Ekonomiavd, 85 13KS109 ekonomichef/finanschef Attestförteckning 2013 för donationsstiftelserna Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna bilagda attestförteckning år 2013 för kommunens donationsstiftelser att gälla fr.o.m. 2013-01-01 samt att smärre justeringar delegeras till kommunledningskontorets ekonomichef/finanschef Kommunledningskontoret har upprättat förslag till attesträtter för kommunens donationsstiftelser sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse samt attestförteckning
Kommunstyrelsen Sid 12 (12) Delges: kommun- direktören 86 Dnr 13KS149 Regional samverkan, Klimat - Energi - Miljö Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att uppdra till kommundirektören att utreda och återkomma med underlag för beslut om Gävle Kommunkoncern skall arbeta för Regional samverkan inom Klimat- Energi - Miljö Kommundirektören informerar om arbetet kring Regional Samverkan gällande Klimat, Energi och Miljö vars verksamhetsidé är att Gävle Kommun ska verka för ett ökat samarbete inom VA, energi och avfall mellan kommunerna i Gävleregionen och att skapa bästa förutsättningar för att nå kommunens och regionens miljömål samt för att skapa en hållbar innovativ tillväxt. Kommundirektören informerar att förstudie gjorts, att ett antal möten med regionala företag och aktörer har genomförts, att seminarier är genomförda och att nästa steg är att starta upp fysiska planeringen av huvudstråk mellan kommunerna. Gävle Stadshus AB (GSAB) har beslutat att GSAB s VD tillika kommundirektör skall utreda och återkomma med underlag för beslut om Gävle Kommunkoncern skall gå vidare. Ordförande föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att arbete vidare och återkomma med underlag för beslut