Kommunstyrelsen 2010-03-09 1 (21) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 15:00 16:00 Beslutande Övriga Ersättare Övriga deltagare Ordförande: Elvy Söderström (S) Ledamoten: Glenn Nordlund (S), Marianne Vestin (S), Lena Kvarnström (S), Helge Westman (S), Laila Bylund (S), Ulf Nordin (S), Dan Olsson (C) Kristina Karlström-Hallin (C), Gunnar Melin (FP), Mats Hedell (V) Tjänstgörande ersättare: Olle Häggström (S), Roland Wikner (C), André Nilsson-Hugo (M), Lars Eidenvall (KD) Modou Boye-Jallow (S), Agneta Eliazon (S), Gunilla Hammarlund (S), Hans Wentjärv (S), Kommunsekreterare Matti Ohlsson, sekr. Informations- och marknadsföringschef Helen Sahlin Ekonomidirektör Mikael Öhrling Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsen godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Sekreterare Paragrafer 34 46 Matti Ohlsson Ordförande Elvy Söderström (S) Justerare. Dan Olsson (C) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunstyrelsen 2010-03-09 Anslaget sätts upp 2010-03-22 Anslaget tas ned 2010-04-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Ann-Christin Nordqvist
Kommunstyrelsen 2010-03-09 2 (21) Innehållsförteckning: 34 Informationsärenden...3 35 Jämställdhets- och mångfaldsplan för Örnsköldsviks kommun år 2010-2012...4 36 Generella upphandlingskriterier i kommunens upphandlingspolicy...5 37 Förutsättningar att organisera kommunens verksamhet i tre block...6 38 Svar på medborgarförslag om trottoar längs Sjukhusgatan...8 39 Revisionsrapport, Granskning av rutiner m.m. avseende borgensåtaganden, remiss...10 40 Tilläggsanslag för energibesparande åtgärder och uppgradering av reningsanläggningen vid Paradisbadet...11 41 Försäljning av AB Övikshems fastigheter...13 42 Bokslut 2009...15 43 Resultatöverföringar 2010...17 44 Ekonomiskt läge 2010 2013, februari 2010...19 45 Anmälan av fattade delegationsbeslut, utskott...20 46 Anmälan av fattade delegationsbeslut, förtroendevalda och tjänstemän...21
Kommunstyrelsen 2010-03-09 3 (21) 34 Informationsärenden Ks/2010:1 Allmänna informationsärenden I direkt anslutning till gruppmötena inför dagens kommunstyrelsesammanträde lämnar Rodrets VD Jörgen Gidlund kompletterande information kring ärende nr 8 på dagens föredragningslista Försäljning av delar av AB Övikshems fastigheter. Ungdomsstyrelsen har inbjudit till styrelsens konferensturné den 25 mars 2010 vid Folkets Park i Örnsköldsvik. Vid seminariet kommer Kristina Karlström-Hallin (C) att representera alliansen. Representanter för socialdemokraterna respektive vänstern är ännu ej utsedda. Ekonomiärenden Personalärenden Räddningstjänst Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen anser sig tagit del av informationen.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 4 (21) Ks/2010:13 35 Jämställdhets- och mångfaldsplan för Örnsköldsviks kommun år 2010-2012 Bakgrund Diskrimineringslagen, som gäller från och med 1 januari 2009, innehåller krav på att arbetsgivaren bedriver ett målinriktat arbete. Det anges också att arbetsgivaren vart tredje år ska upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete. I den jämställdhetslag som gällde fram till och med 31 december 2008 fanns krav på att en jämställdhetsplan skulle upprättas varje år. I de planer som upprättats sedan 2004 har förutom jämställdhet även mångfaldsfrågorna tagits med. Alla ska behandlas lika oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Kommunledningskontoret har utarbetat ett förslag plan daterad den 16 december 2009. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 25 januari 2010. Arbetsutskottets 17/2009. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars Eidenvall (KD) att uttrycket ska behandlas lika, på tre ställen i dokumentet, inklusive förstasidan, ska bytas mot ska behandlas likvärdigt. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att justera föreliggande förslag till jämställdhets- och mångfaldsplan för åren 2010-2012 i enlighet med Lars Eidenvalls yrkande under kommunstyrelsens behandling. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer jämställdhets- och mångfaldsplan för åren 2010-2012 enligt förslag upprättat av kommunledningskontoret daterad 16 december 2009 inklusive justeringar gjorda under kommunstyrelsens behandling.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 5 (21) Ks/2008:539 36 Generella upphandlingskriterier i kommunens upphandlingspolicy Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har tidigare, under 30/2009, i samband med behandling av förslag till ändring av kommunstyrelsens delegation beträffande upphandlingsärenden, även lagt ut ett uppdrag till kommunledningskontoret att under våren 2009 förebereda ett underlag för en diskussion i arbetsutskottet om vilka generella upphandlingskriterier som bör ingå i kommunens upphandlingspolicy. Handläggning Kommunledningskontoret har upprättat ett underlag för fortsatta överläggningar och beslut i arbetsutskottet inför fastställande av förslaget. Befintliga Riktlinjer för miljöanpassad kommunal upphandling, som återfinns som bilaga till nuvarande Upphandlingspolicy, har inte förändrats. Kommunledningskontoret anser att lydelsen, rent redaktionellt, inarbetas i policyn. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 12 januari 2010. Arbetsutskottets 19/2010. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet lämnar upphandlingschef Staffan Stridsberg viss kompletterande information avseende kommunens förutsättningar inför upphandlingar utifrån den föreslagna policyn. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till Upphandlingspolicy för Örnsköldsviks kommun.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 6 (21) Ks/2008:275 37 Förutsättningar att organisera kommunens verksamhet i tre block Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har efter beslut i kommunstyrelsen den 6 oktober 2009, under 183/2009, genomfört flera utredningar. Bland annat har utredningen Räddningstjänsten en del i ett Samhällsbyggnadskontor genomförts. Utredningen visar att klara fördelar för räddningstjänsten att vara en del i det framtida Samhällsbyggnadskontoret. Kommunledningskontoret har också genomfört en utredning som undersöker förutsättningarna att organisera kommunens verksamhet i tre block, (Bildning, Välfärd och Samhällsbyggnad) förutom de verksamheter som sorterar direkt under kommunstyrelsen. Utredningen visar på att det finns övervägande fördelar och möjligheter med en sådan organisation. Kommunledningskontoret noterar att kommunstyrelsen tidigare, under 183/2009, beslutat att inrätta en Internserviceförvaltning samt ett Samhällsbyggnadskontor. Beslutet innebär vidare ett uppdrag till kommundirektören att utreda utformningen av de två nya förvaltningarna. Kommunledningskontoret anser mot bakgrund av genomförda utredningar att den kommunala verksamheten kan organiseras i fem förvaltningar; Bildning, Välfärd, Samhällsbyggnad, Internservice samt Kommunledningskontor. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 2 februari 2010. Arbetsutskottets 22/2010. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet noteras att beslut avseende den politiska organisationen ska fattas innan valet 2010 samt att detaljerna i den nya tjänstemannaorganisationen läggs fast efter ett beslut i enlighet med det föreliggande förslag till dagens sammanträde. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Dan Olsson (C) mot bakgrund av att det i organisationsförslaget saknas en beskrivning av mål för kostnadseffektiviseringar, att kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att lämna en beskrivning
Kommunstyrelsen 2010-03-09 7 (21) 37 (forts) av kostnadseffektiviseringar motsvarande 10 % på 3 år inom de delar som berörs av omorganisationen. Elvy Söderström (S) yrkar, med hänvisning till de konsekvensbeskrivningar som Ekonomiberedningen redan lagt ut till nämnderna/förvaltningarna, avslag på Dan Olssons yrkande. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner att Dan Olsson yrkande avslås. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till Elvy Söderströms yrkande om avslag på Dan Olssons yrkande. Nej-röst för bifall till Dan Olsson yrkande. Omröstningsresultat 9 Ja-röster: Elvy Söderström (S), Glenn Nordlund (S), Marianne Vestin (S), Lena Kvarnström (S), Helge Westman (S), Laila Bylund (S), Ulf Nordin (S), Mats Hedell (V) och Olle Häggström (S) 6 Nej-röster: Dan Olsson (C), Kristina Karlström-Hallin (C), Gunnar Melin (FP), Roland Wikner (C), André Nilsson-Hugo (M) och Lars Eidenvall (KD) Kommunstyrelsen har således beslutat avslå Dan Olsson yrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att räddningstjänsten blir en del av det blivande Samhällsbyggnadskontoret. Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en förvaltning för Bildning. Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en förvaltning för Välfärd. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommundirektören att klarlägga det exakta innehållet i de nya förvaltningarna samt att fastställa tidpunkten för när förändringen ska träda i kraft.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 8 (21) Ks/2008:462 38 Svar på medborgarförslag om trottoar längs Sjukhusgatan Sammanfattning av ärendet Föreligger ett medborgarförslag daterat den 9 september 2008 från Kjell Svensson, Domsjö, angående anläggande av en 40 m lång trottoar mellan Äldrecentret och sjukhuset längs Sjukhusgatans västra sida. Medborgarförslaget innefattar ytterligare två förslag och varje del behandlas separat. Gångbana finns idag söder och norr om den efterfrågade sträckan. I medborgarförslaget lämnas följande förslag: Kommunen bör verka för att en trottoar byggs längs gatan från Äldrecentret mot sjukhuset. Här krävs kanske samverkan mellan kommunen, landstinget och eventuellt annan part. Kommunfullmäktige har under 195/2008 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och därefter har kommunstyrelsens kansli remitterat medborgarförslaget till nämnden för teknik och service. Tekniska kontorets bedömning Tekniska kontoret har i skrivelse daterad den 9 mars 2009 noterat att marken förvärvades den 20 juni 2006 av kommunen från Landstinget. Tekniska kontoret instämmer med förslagsställaren att gångbanan längs Sjukhusgatan bör kompletteras med en 40 m lång gångbana (trottoar) mellan Äldrecentret upp mot sjukhuset (till befintlig gångbana vid övergångsstället före Vallgatan) för att underlätta för gående efter Sjukhusgatan. Objektet bör inplaneras som ett trafiksäkerhetsobjekt under 2009 och nämnden för teknik och service/tekniska kontoret får avgöra prioriteringsordningen bland andra angelägna objekt. Samråd har skett med förslagsställaren. Behandling i Nämnden för teknik och service Vid nämndens behandling av ärendet lämnas förtydligande att medborgarförslaget från Kjell Svensson innehåller tre förslag och dessa behandlas som tre separata ärenden. Kjell Svenssons två andra förslag kommer att behandlas vid ett senare tillfälle i nämnden för teknik och service. Nämnden för teknik och service har under 39/2009 lämnat förslag till kommunfullmäktige om bifall till medborgarförslaget genom att uppdra till nämnden för teknik och
Kommunstyrelsen 2010-03-09 9 (21) 38 (forts) service att inplanera objektet som ett trafiksäkerhetsobjekt under 2009 samt att nämnden för teknik och service tillsammans med tekniska kontoret får avgöra prioriteringsordningen för trottoaren bland andra objekt Kommunledningskontorets kommentar Kommunledningskontoret konstaterar att behandlingen av ärendet i kommunfullmäktige avvaktats i väntan på beredning behandling av de andra två delarna av medborgarförslaget. Dessa har nu behandlats i kommunfullmäktige vid sammanträde den 22 februari 2010. Vidare konstateras att de åtgärder som föreslagits i medborgarförslag angående trottoaren vid Sjukhusgatan redan åtgärdats av tekniska kontoret. Detta faktum har också noterats vid kommunfullmäktiges behandling av de andra delarna i medborgarförslaget. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 3 februari 2010. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige konstaterar att den del av medborgarförslaget som avser trottoaren vid Sjukhusgatan genom redan vidtagna åtgärder genomförts vilket medför att medborgarförslaget anses bifallet och inte föranleder några ytterligare åtgärder.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 10 (21) Ks/2010:32 39 Revisionsrapport, Granskning av rutiner m.m. avseende borgensåtaganden, remiss Sammanfattning av ärendet KomRev inom PricewaterhouseCoopers har på Revisorernas uppdrag genomfört en granskning av kommunens borgensåtaganden utifrån rutiner som säkerställer att en tillräcklig riskbedömning kan göras vid beslut om kommunal borgen. I rapporten betonas särskilt Rodrets viktiga roll i beredning och prövning av investeringsbeslut i de kommunala bolagen och kopplat till detta kommunstyrelsens ansvar för att följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Yttrande över rapporten emotses 30 mars 2010. Eventuella åtgärder som vidtagits eller kommer att vidtas med anledning av genomförd granskning bör anges i yttrandet. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 3 mars 2010. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen remitterar föreliggande rapport till Rodret AB för yttrande. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att, efter att ha tagit del av Rodrets yttrande, upprätta förslag till yttrande för att överlämnas till Revisorerna.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 11 (21) Ks/2010:43 40 Tilläggsanslag för energibesparande åtgärder och uppgradering av reningsanläggningen vid Paradisbadet Sammanfattning av ärendet Föreligger Kultur- och fritidsnämndens 2/2010 vari nämnden behandlat förvaltningens skrivelse daterad 12 januari 2010 angående energibesparande åtgärder och uppgradering av reningsanläggningen vid Paradisbadet. Kostnaden för energi (el och fjärrvärme) har ökat väsentligt den senaste tiden och för att säkra driften och kostnadsnivån de kommande åren behöver följande åtgärder vidtas omgående: Isolering av vattenattraktionen Magic Eye och komplettering av ljussättning. Byte av delar i reningsanläggningen. Separation av reningsanläggningen för bubbelpooler och barnpool. I ärendet har även upprättats Kapitalkostnadsberäkning enligt nominell metod, Verksamhetskalkyl, Investerings- och driftskostnadskalkyl samt Totalkalkyl för investeringen. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Ärendet berör barn- och ungdom på ett positivt sätt och ökar tillgängligheten till badets attraktioner. Kultur- och fritidsnämndens framställan Kultur- och fritidsnämnden har under 2/2010 beslutat föreslå kommunfullmäktige att bevilja ett tilläggsanslag på 4,5 miljoner för att genomföra nödvändiga åtgärder på badvattenreningen och energibesparande åtgärder i Paradisbadet under våren/försommaren 2010. Kommunledningskontorets kommentar Kommunkansliet konstaterar, efter samråd med kommunledningskontoret Ekonomi att investeringen inte finns upptagen i investeringsbudgeten för år 2010 men att utrymmet finns.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 12 (21) 40 (forts) Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 2 mars 2010. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Mars Hedell (V) att kostnaden borde ha kunnat inrymmas i de ombyggnationer som gjorts tidigare och som kommunfullmäktige fattat beslut om finansiering kring under 250, vid sammanträde den 14 december 2009. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beviljar Kultur- och fritidsnämnden ett tilläggsanslag om 4,5 miljoner för att genomföra nödvändiga åtgärder på badvattenreningen och energibesparande åtgärder i Paradisbadet under våren/försommaren 2010.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 13 (21) Ks/2010:45 41 Försäljning av AB Övikshems fastigheter Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse daterad den 19 januari 2010 från AB Övikshem varav framgår att bolaget under 2010 kommer att avyttra ett antal fastigheter med syfte att finansiera nyproduktion av 33 nya bostadslägenheter i kv. Mosebacke. Att sälja fastigheter paketerade i bolag är en fördel för Övikshem i de fall reavinster uppstår. Ingen skatt utgår vid bolagsförsäljningar. Om fastigheten säljs direkt från Övikshem till en ny ägare utgår en skattesats på 26,3 % på den reavinst som uppstår vid försäljningen. Behandling i Rodret. Rodret AB har vid styrelsemöte den 24 november 2009, under 83 beslutat att ställa sig bakom Övikshems förslag om försäljning av ett antal fastigheter för att möjliggöra tillskapande av nya bostäder i kv. Mosebacke. Därvid beslöt Rodret att Övikshem kan sälja till hyresgäster för ombildning till bostadsrätter och/eller privata fastighetsägare för fortsatt hyresrätt. Vidare noterade Rodret att om fastigheter avyttras i bolagsform så får bildandet av bolag härför prövas i särskild ordning av kommunfullmäktige. Övikshems hemställan AB Övikshem hemställer i sin skrivelse att kommunfullmäktige medger Övikshem rätten att för aktuellt syfte genomföra försäljning av fastigheter genom att bilda bolag, överföra fastighet till bolagen och sedan avyttra bolagen. AB Övikhem äger rätt att till dessa bolag utse Övikshems styrelse som styrelsen. Kommunledningskontorets kommentar Kommunledningskontoret har i skrivelse daterad den 3 mars 2010 inget att erinra mot framställan från AB Övikshem. Kommunkontoret noterar dock att en omvandling av hyresrätter till bostadsrätter är en principiell fråga och bör därför behandlas i kommunfullmäktige Denna behandling kan bestå i att kommunfullmäktige medger AB Övikshem rätten att sälja till hyresgäster för ombildning till bostadsrätter och/eller privata fastighetsägare för fortsatt hyresrätt.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 14 (21) 41 (forts) Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 3 mars 2010. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige medger AB Övikshem rätten att för aktuellt syfte genomföra försäljning av fastigheter genom att bilda bolag, överföra fastighet till bolagen och sedan avyttra bolagen. AB Övikhem äger rätt att till dessa bolag utse Övikshems styrelse som styrelsen. Kommunfullmäktige medger AB Övikshem rätten att sälja fastigheter till hyresgäster för ombildning till bostadsrätter och/eller privata fastighetsägare för fortsatt hyresrätt.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 15 (21) Ks/2009:360 42 Bokslut 2009 Sammanfattning av ärendet Kommunens resultat för 2009 uppgår till +30 Mkr, vilket är 20 Mkr sämre än föregående år. Realisationsvinsterna uppgår 2009 till 15 Mkr, vilket innebär att resultatet som ska ställas mot balanskravet uppgår till +15 Mkr. Eftersom det inte finns några negativa resultat sedan tidigare att återställa infrias därmed balanskravet. Resultatet, +30 Mkr, motsvarar +1,2% av skatteintäkter och statsbidrag. Det understiger budgeten med 0,4% (11 Mkr). Kommunkoncernens resultat uppgår 2009 till -141 Mkr, vilket är en försämring jämfört med resultatet 2008 som uppgick till +44 Mkr. Ekonomiberedningens behandling Vid ekonomiberedningens sammanträde 2 mars 2010, under 1/2010, föredrog kommunledningskontoret ärendet. Vid sammanträde de 9 mars 2010, under 4 redovisas kompletterande beskrivning i årsredovisningen kring engagemanget i SEKAB. Elvy Söderström (S) yrkar att kommunfullmäktige föreslås godkänna föreliggande förslag till Bokslut 2009 innehållande Årsredovisning och Årsrapport med den gjorda kompletteringen. Dan Olsson (C), Lars Näslund (M), Magnus Aasa (KD) och Gunnar Melin (FP) instämmer i Elvy Söderströms yrkande, dock med tillägget att engagemanget i SEKAB ska redovisas som ett eget avsnitt i årsredovisningen där följande parametrar ska belysas: Kort bakgrund, ägarförhållanden, ägarinsatser i form av aktier, lån, bogen/ansvarsförbindelser och andra åtaganden, resultatutveckling, soliditet, likviditet, riskbedömning, känslighetsanalys samt framtid - hot och möjligheter. Ekonomiberedningen har under 4/2009, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 4-2 beslutat lämna förslag till kommunfullmäktige i enlighet med Elvy Söderströms förslag. Beredande organs förslag till beslut Ekonomiberedningens 4/2010.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 16 (21) 42 (forts) Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling yrkar Dan Olsson (C), med instämmande av Gunnar Melin (FP), i likhet med sitt yrkande vid ekonomiberedningens behandling att engagemanget i SEKAB ska redovisas som ett eget avsnitt i årsredovisningen där följande parametrar ska belysas: Kort bakgrund, ägarförhållanden, ägarinsatser i form av aktier, lån, borgen/ansvarförbindelser och andra åtaganden, resultatutveckling, soliditet, likviditet, riskbedömning, känslighetsanalys samt framtid - hot och möjligheter. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner att Dan Olsson yrkande avslås. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till Ekonomiberedningens förslag. Nej-röst för bifall till Dan Olsson yrkande. Omröstningsresultat 9 Ja-röster: Elvy Söderström (S), Glenn Nordlund (S), Marianne Vestin (S), Lena Kvarnström (S), Helge Westman (S), Laila Bylund (S), Ulf Nordin (S), och Mats Hedell (V), Olle Häggström (S) 6 Nej-röster: Dan Olsson (C), Kristina Karlström-Hallin (C), Gunnar Melin (FP), Roland Wikner (C), André Nilsson-Hugo (M),Lars Eidenvall (KD). Kommunstyrelsen har således beslutat bifalla Ekonomiberedningens förslag och avslå Dan Olssons yrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Bokslut 2009 innehållande Årsredovisning och Årsrapport. Reservation Mot kommunstyrelsens förslag reserverar sig ledamöterna tillhörande (C), (M), (KD), respektive (FP).
Kommunstyrelsen 2010-03-09 17 (21) Ks/2009:361 43 Resultatöverföringar 2010 Sammanfattning av ärendet Kommunens resultat för 2010 budgeterades till +25 Mkr, vilket motsvarar 1,0% av skatteintäkter och statsbidrag. Nuvarande prognos för kommunen totalt 2010 är +59 Mkr, exklusive förslagen till resultatöverföringar. I budgeten för 2010 fastställdes resultatmål för nämnderna som totalt uppgick till - 2,0 Mkr. Utifrån bokslut 2009 har nämnderna begärt förändring av resultatmålet 2010 från -2,0 Mkr till -15,5 Mkr, dvs. en resultateffekt med -13,5 Mkr. Godkänns föreslagna förändringar av nämndernas resultatmål uppgår resultatmålet totalt för nämnderna 2010 således till -15,5 Mkr. Förslag till ombudgeteringar av investeringar har också lämnats av nämnderna. Ekonomiberedningens behandling Vid ekonomiberedningens sammanträde den 2 mars 2010, 2/2010, föredrar kommunledningskontoret ärendet. Vidare konstateras att besparingar i lokaler 2010 2012, med 4 Mkr, 6 Mkr respektive 8 Mkr i Budget 2010 delvis har effektuerats i respektive nämnds verksamhetsplan 2010. Beredande organs förslag till beslut Ekonomiberedningens 5/2010. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till förändrade resultatmål. Förändringen innebär att nämndernas totala resultatmål förändras från -2,0 Mkr till -15,5 Mkr, dvs. en resultateffekt för kommunen med -13,5 Mkr. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till ombudgetering av investeringar, men uppmanar nämnderna, utifrån det pressade ekonomiska läget 2011 och framåt, att minimera ianspråktagandet av investeringsutrymme som leder till ökade driftkostnader.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 18 (21) 43 (forts) Kommunfullmäktige godkänner att de besparingar i lokaler som ej lagts ut på nämnderna 2010 2012 justeras mot resultatet.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 19 (21) Ks/2009:369 44 Ekonomiskt läge 2010 2013, februari 2010 Sammanfattning av ärendet Resultatet för 2009 uppgick till +30 Mkr (+1,2% av skatteintäkter och statsbidrag) och nämnderna totalt uppnådde i stort budgeterat resultat. Utifrån bland annat extra statsbidrag beräknas resultatet i kommunen för 2010 uppgå till +59 Mkr (+2,3%), vilket är 34 Mkr bättre än budget. År 2011 försämras situationen radikalt jämfört med 2010 och resultatet uppgår då till -31 Mkr (-1,2% av skatteintäkter och statsbidrag), vilket innebär att balanskravet ej uppnås. Svag skatteintäktsutveckling samt betydligt lägre statsbidrag är en stor del av förklaringen till resultatförsämringen mellan åren. För att nå ett resultat på +25 Mkr (+1% av skatteintäkter och statsbidrag) saknas i nuläget 56 Mkr (2,2%). För att nå ett resultat på +50 Mkr saknas 81 Mkr (3,2%). Besparingar för att nå ett tillfredsställande resultat 2011 och framåt kan ha en negativ påverkan på övriga GPS-perspektiv. För åren 2012 och 2013 faller resultatet ytterligare beroende på en fortsatt svag skatteintäktsutveckling jämfört med ökningen av verksamhetens nettokostnad. För att mot slutet av mandatperioden inte överskrida investeringsmålet, max 500 Mkr i skattefinansierade investeringar, bör nya investeringsåtaganden noga prövas. Ekonomiberedningens behandling Vid ekonomiberedningens sammanträde 2 mars 2010, 3/2010, föredrar kommunledningskontoret ärendet. Vidare föredrar också kommunledningskontoret kommande arbete med Budget 2011 samt pågående arbete med utveckling av GPS-modellen. Beredande organs förslag till beslut Ekonomiberedningens 6/2010. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av Ekonomiskt läge 2010 2013, februari 2010.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 20 (21) Ks/2010:18 45 Anmälan av fattade delegationsbeslut, utskott Sammanfattning av ärendet Arbetsutskottet anmäler genom överlämnande av protokoll de beslut som utskottet fattat med stöd av kommunstyrelsens delegationer: 2010-01-19: 2 Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB), ombud för bolagsstämma 3 Europaforum Norra Sverige den 25-26 mars 2010 i Arvidsjaur 5 Revisionsrapport, granskning av kommunens samverkan kring unga arbetslösa mellan 16-24 år 2010-02-09: 18 Verksamhetsberättelse för kommunledningskontoret och räddningstjänsten 2009 20 Föreningsstämma för Kommuninvest ekonomisk förening, Stockholm 21 Planeringsunderlag trafikåret 2011 Näringslivs- och planeringsutskottet anmäler genom överlämnande av protokoll de beslut som utskottet fattat med stöd av kommunstyrelsens delegationer: 2010-01-26: 2 Utbyggnad av bostäder och VA vid Lomsjön 3 Förfrågan om upprättande av detaljplan, Själevads Tjärn 3:1, del av 4 Yttrande över detaljplan för Domsjö 36:1 (Domsjögården) 5 Yttrande över detaljplan för Näske 4:3 m.fl., samrådsskedet 6 Samrådsredogörelse och beslut om utställning, översiktsplan för Norra Ulvön Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föreliggande redovisning av fattade delegationsbeslut.
Kommunstyrelsen 2010-03-09 21 (21) Ks/2010:18 46 Anmälan av fattade delegationsbeslut, förtroendevalda och tjänstemän Förtroendevalda/tjänstemän anmäler genom redovisning av de beslut som fattats med stöd av kommunstyrelsens delegationer: Ärendegrupp 1.1 Kommunstyrelsens representation och uppvaktningar Beslut nr 1 4/2010 Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström Ärendegrupp 1.2 Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser och liknande Beslut nr 1/2010 Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström Ärendegrupp 1.6 Yttrande angående antagande av hemvärnsmän Beslut nr 1 6/2010 Beredskapshandläggare Jan Edblad Ärendegrupp 1.12 Beslut på KS vägnar i brådskande ärenden Beslut nr 1/2010 Kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström Ärendegrupp 5.2 b Näringslivspolitiska åtgärder Beslut nr 1/2010 Tillväxtchef Peter Holmqvist Ärendegrupp 9.2 Tillsvidareanställningar 9.3 Lönesättning vid nyanställning Beslut nr 1/2010 Tillväxtchef Peter Holmqvist Ärendegrupp 9, II Kommunövergripande Personalavveckling 8 Avgångsförmåner vid övertaglighet Beslut nr 26-28 Personaldirektör Bengt Westin Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föreliggande redovisning av fattade delegationsbeslut.