2015-02-23 1 (15) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl. 13.15-16.55 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Henrik Tvarnö, ordf. (S), Nils-Erik Olofsson (S), Jan Johansson (VF), Dan Ljungström (C) och Klas Håkanson (M). Lars Brihall (VF) och Ingemar Sturesson (KD) Magnus Färjhage, Andreas Eliasson, Christina Carlson ( 30 ), Gunnar Elmeke ( 28 och 30-40 ), Jan-Åke Johansson ( 30-40), Martin Karlsson ( 28-32), Ove Karlsson ( 27), Lennart Samefors ( 28), Erik Westerlund ( 28) och Marcus Tingvall ( 28-29). Vid protokollet kommunsekreterare Kristina Odelberg. Dan Ljungström Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 27-40 Kristina Odelberg Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Dan Ljungström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2015-02-23 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg
2015-02-23 2 (15) 27 Dnr 11-2014-00087 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker - Stadshotellet Nya Vetlanda Stadshotell AB, 556447-6959, tilldelas en varning. Tillståndsinnehavarna har visat på sådana allvarliga brister i sina skyldigheter gentemot det allmänna att kommunen med hänvisning till alkohollagens regler måste återkalla serveringstillståndet. Det ska finnas särskilda skäl om kommunen endast ska besluta om varning. De särskilda skäl som hänvisas till i detta fall är att kommunens tillsyn under senare år varit begränsad. Därmed har kommunikationen gentemot tillståndshavaren också varit begränsad. Dagens beslut är förenat med en uppföljningsskyldighet efter 6 respektive 12 månader från beslutsdatum. Resultatet redovisas i kommunstyrelsen arbetsutskott. Nya Vetlanda Stadshotell AB, 556447-6959, har tillstånd att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och sprit vid serveringsställe Stadshotellet Vetlanda. I samband med tillsyn har det framkommit uppgifter som medför att kommunen enligt alkohollagen ska överväga att vidta åtgärder. De närmare omständigheterna framgår av utredning daterad 2014-11-17. Av utredningen framgår att tillståndsinnehavaren inte kan sägas vara benägen fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna och verksamheten har därför inte bedrivits enligt de krav som ställs i alkohollagen. Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att Nya Vetlanda Stadshotell AB tilldelas varning. Dan Ljungström (C) och Klas Håkanson (M) tillstyrker Jan Johanssons förslag. Henrik Tvarnö (S) föreslår också att Nya Vetlanda Stadshotell AB tilldelas varning med hänvisning till de särskilda skäl att Vetlanda kommun i viss mån brustit i sin informationsskyldighet gentemot bolaget. Uppföljning ska ske efter 6 respektive 12 månader från beslutsdatum. Resultatet redovisas i kommunstyrelsen arbetsutskott. Ove Karlsson
2015-02-23 3 (15) 28 Dnr 2015/KA0079 Redovisning av nyckeltal för fastighetsdriften 2013 Redovisningen noteras till protokollet. Svaren på Klas Håkansons och Jan Johanssons frågor redovisas för arbetstutskottet vid sammanträdet den 9 mars 2015. Motsvarande redovisning av nyckeltal för fastighetsdriften 2014 redovisas för arbetsutskottet i maj-juni 2015. En jämförelse av nyckeltal mellan de kommunala fastighetsförvaltarna inom Höglandskommunerna 2013 föreligger i bilaga. Erik Westerlund från tekniska kontoret ger en fyllig redovisning av innehållet i materialet. Klas Håkanson och Jan Johansson ställer frågor som tekniska kontoret återkommer med svaret på vid nästa sammanträde med arbetsutskottet den 9 mars. En sammanställning av motsvarande siffror för 2014 förväntas vara klar under våren. Tekniska kontoret
2015-02-23 4 (15) 29 Dnr 2015/KA0080 Nytt verksamhetsområde för vatten och spillavlopp Hökås-Sjölund Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta fastställa föreslaget verksamhetsområde för vatten och spillavlopp i Hökås-Sjölund. Länsstyrelsen i Jönköpings län har förelagt Vetlanda kommun att anordna allmän vatten och spillavloppsanläggning vid ett område invid Grumlan benämnt Hökås-Sjölund. Omhändertagande av dagvatten ingår inte i verksamhetsområdena då detta kan tas om hand bättre inom respektive fastighet. Den samlade bebyggelsen utgörs av ca 40 bostadshus, varav hälften är permanentboende. Inom området finns också ett antal obebyggda fastigheter som avstyckats för framtida bebyggelse. Förslaget till nytt verksamhetsområde har tagits i fram i samråd med berörda fastighetsoch stugägare. Anslutningen finansieras med anslutningssavgifter enligt gällande taxa. Sträckningen av de nya verksamhetsområdena framgår av bifogad karta. Beslutsunderlag Vetabs styrelse 2015-02-19.
2015-02-23 5 (15) 30 Dnr 2014/KA0282 Detaljplan för Tändhatten 4, Vetlanda Tekniska kontoret får uppdraget att genom utökat planförfarande upprätta detaljplan för Tändhatten 4, Ölandsgatans förskola, Vetlanda. Planprogrammet tillhörande samrådsredogörelse godkänns som riktlinjer för upprättandet av detaljplanen. Planprogrammets syfte är att redogöra för möjligheten att bygga ut den befintliga förskoleverksamheten vid Ölandsgatan. Planprogrammet syftar också till att övergripande redovisa de trafiklösningar som behövs för förskolan, de grönområden som bör bevaras och de kommunikationsleder som kan förbättras i området. Samråd om planprogrammet har skett enligt Plan- och bygglagen. De yttranden och synpunkter som lämnats under samrådet redovisas i Samrådsredogörelse daterad 2015-01-28. Beslutsunderlag 164/14 och 215/14. Tekniska kontoret
2015-02-23 6 (15) 31 Dnr 2014/KA0060 Detaljplan för kv Spinnaren m.fl. Vetlanda Tekniska kontoret får uppdraget att genom utökat planförfarande upprätta detaljplan för kvarteret Spinnaren m.fl. Planprogrammet tillhörande samrådsredogörelse godkänns som riktlinjer för upprättande av detaljplanen. Ett planprogram för kvarteret Spinnaren m.fl. har varit föremål för samråd enligt Planoch bygglagen. Inkomna synpunkter har behandlats i Samrådsredogörelse daterad 2015-01-28. De huvudsakliga förändringarna som föreslås med anledning av samrådet är att våningsantalet mot Kyrkogatan i kvarteret Spinnaren minskas med en våning till fyra våningar med en indragen femte våning. Beslutsunderlag 27/14 och 217/14. Tekniska kontoret
2015-02-23 7 (15) 32 Dnr 2014/KA0435 Remissyttrande Fördjupad översiktsplan för Nässjö stad Vetlanda kommun har inte någon erinran mot planförslaget. Nässjö kommun har upprättat ett förslag till fördjupad översiktsplan för Nässjö stad. Samråd om planförslaget sker mellan 2014-12-08 2015-02-13. Vetlanda kommun har beretts tillfälle att lämna synpunkter under samrådstiden. Den fördjupade översiktsplanen behandlar frågor som berör mark- och vattenanvändning inom Nässjö stad med omland. De frågor som är intressanta för Vetlanda kommun rör främst kommunikationer och särskilt ställningstagande om tågtrafiken. Samtliga sex järnvägsspår är viktiga för Nässjö stads fortsatta utveckling och kommunen avser att värna samtliga av dessa järnvägsspår för att behålla goda pendlingsmöjligheter till och från Nässjö. Tekniska kontoret Nässjö kommun
2015-02-23 8 (15) 33 Dnr 2015/KA0081 Ombudget från 2014 till 2015 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås godkänna ombudget beträffande driftverksamheten i enlighet med upprättat förslag, totalt 204 234 kr. Förslag till ombudget från 2014 till 2015 avseende driftbudgeten föreligger i bilaga.
2015-02-23 9 (15) 34 Dnr 2015/KA0057 Verksamhetsberättelse Konsument Höglandet 2014 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Verksamhetsberättelse för Konsument Höglandet 2014 inklusive statistik godkänns. Verksamhetsberättelse inklusive statistik för Konsument Höglandet 2014 föreligger i bilaga. Konsument Höglandet är ett samlingsnamn för den konsumentrådgivning och budgetoch skuldrådgivning som bedrivs i de fem Höglandskommunerna Aneby, Eksjö, Nässjö, Sävsjö och Vetlanda samt Tranås, Vimmerby, Kinda och Ydre kommuner. Uppdraget är att utan kostnad erbjuda konsumentrådgivning samt budget- och skuldrådgivning av hög kvalitet till kommuninvånare. Konsument Höglandet är en egen redovisningsenhet och hör organisatoriskt till kommunledningskontoret och finns lokalmässigt på medborgarkontoret i Nässjö. Aneby, Eksjö, Tranås, Vetlanda, Vimmerby, Kinda och Ydre kommuner köper konsumentvägledning av Nässjö kommun. Med Sävsjö finns ett särskilt avtal om råd och stöd vid behov till Sävsjös egen konsumentrådgivning. Aneby och Sävsjö kommuner köper budget- och skuldrådgivning av Nässjö. Vetlanda kommun köper konsumentrådgivning av Nässjö men har egen budget- och skuldrådgivning. Konsument Höglandet har 2014 handlagt totalt 2653 ärenden, varav 418 från Vetlanda kommun. Vilket är en dubblering jämfört med 2013. Höglandets kommunalförbund Socialförvaltningen
2015-02-23 10 (15) 35 Dnr 2015/KA0082 Justering i kommundelsrådens reglemente Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås godkänna upprättat förslag till justerat reglemente för kommundelsråden. Kommundelråden har arkiv och handlingar som fyllts på kontinuerligt under lång tid och gallring är nödvändig. En komplettering i reglementet för kommundelsråden i enlighet med förslaget innebär att endast originalprotokoll och handlingar som direkt hänvisas till i protokollet arkiveras. Varje kommundelsråd ansvarar själv för gallring och överföring av arkivhandlingar till kommunarkivet. Förslag till justering framgår av bilagan.
2015-02-23 11 (15) 36 Dnr 2015/KA0083 Annonsering av kommunstyrelsens sammanträde Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens sammanträden annonseras inte längre i Vetlanda posten. Sammanträdena annonseras fortsättningsvis endast på kommunens hemsida. Kostnadsbesparingen på ca 40 000 kr överförs till kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov. Protokollsanteckning Klas Håkanson (M) uttrycker stor tveksamhet till beslutet. Kommunstyrelsens sammanträden har sedan 2001 annonserats i Vetlanda posten förutom på kommunens hemsida. Bedömningen är att kostnaden på drygt 40 000 kr per år inte kan motiveras då antalet besökare är mycket få. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att de 40 000 kr som sparas in genom utebliven annonsering överförs till kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov.
2015-02-23 12 (15) 37 Dnr 2015/KA0034 Motion om svenska djurskyddskrav vid upphandling Motionen remitteras till upphandlingsavdelningen och måltidsservice för yttrande senast 2015-04-30. Den 28 januari 2015 lämnade Dan Ljungström (C) in en motion om svenska djurskyddskrav vid upphandling med förslaget att Vetlanda kommun vid nästa livsmedelsupphandling av animaliska produkter ställer djurskyddskrav motsvarande svensk lagstiftning. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning. Upphandlingsavdelningen Måltidsservice
2015-02-23 13 (15) 38 Dnr 2015/KA0052 Motion om eldsjälar inom integration Motionen remitteras till socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt flyktingsamordnare för yttrande senast 2015-04-30. Den 4 februari 2015 lämnade Carina Strömbäck (V) och Almuth Holmqvist (MP) in en motion om eldsjälar inom integration med förslaget att Vetlanda kommun överväger att införa en utmärkelse för eldsjälar/eldsjäl inom integrationens område. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning. Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Flyktingsamordnare
2015-02-23 14 (15) 39 Dnr 2014/KA0426 Ändrat datum för budgetberedningens sammanträde den 16 april 2015 Arbetstutskottets beslut Budgetberedningens planerade sammanträde den 16 april 2015 flyttas till 20 april 2015, kl. 9.00. Det planerade sammanträdet med budgetberedningen den 16 april 2015 måste flyttas till annat datum. Ekonomikontoret Politiker
2015-02-23 15 (15) 40 Dnr 2014/KA0486 Lantmäteriverksamhet i kommunal regi? Informationen noteras till protokollet. Kommunkansliet ser över möjligheten att ansöka om att bedriva lantmäteriverksamhet i kommunal regi, helt eller delvis. Lantmäteriverket kommer att avveckla verksamheten i Vetlanda, vilket från kommunens sida upplevs som mycket olyckligt. En diskussion har därför uppkommit om det finns möjlighet att bedriva lantmäteriverksamhet i kommunal regi, eftersom underlaget bedöms tillräckligt. Skälen är minst två, dels är lokalkännedomen är viktig och dels vill vi värna ett antal arbetstillfällen. Enligt statistiken har 76 ärenden handlagts i Vetlanda under förra året. Mätningsverksamheten har sedan tidigare övertagits av kommunen. Magnus Färjhage