Länsstyrelsernas del Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) Frågorna i denna enkät avser länsstyrelsens tillsyn enligt alkohollagen under 2014. Syftet med enkäten är att fånga upp länsstyrelsernas arbete på det här området. Dina svar är av mycket stor betydelse av flera skäl. Resultaten från enkäten är en del av underlaget till regeringens prioriteringar och beslut på området. Många av frågorna inom tillsynsområdet är avsedda för att fånga upp och studera de förändringar som har skett i alkohollagstiftningen. Flera resultat används som indikatorer för att följa arbetet med den nationella ANDT-strategin för perioden 2011-2015. Vi ser att resultaten kan användas av länsstyrelserna i deras arbete på området, för att följa upp, utvärdera och utveckla arbetet i det egna länet. Du tar dig enkelt fram och tillbaka i enkäten genom att klicka på Nästa och "Föregående". Du kan svara på delar av enkäten och när som helst stänga den för att vid ett senare tillfälle öppna enkäten igen och fortsätta besvara frågorna. Detta kan du till exempel göra om du behöver kontakta någon person för att få svar på några frågor eller om du vill överlåta åt någon annan att fortsätta besvara vissa av frågorna. Om du behöver ändra ett svar skriver du bara över det du tidigare angett. Du kan gå in och ändra och komplettera svaren fram till och med sista svarsdag. Det är av stor vikt att svaren på frågorna är så korrekta som möjligt. Man ska inte besvara frågorna med utgångspunkt i hur arbetet var tänkt att bedrivas, utan hur det faktiskt har bedrivits. I flera av frågorna är svarsalternativen utformade som skalor från 1 till 5, där länsstyrelsen ska ange till exempel hur vanligt eller hur bra någon företeelse var under 2014. På dessa skalor motsvarar värdet 5 mycket vanligt och värdet 1 är mycket ovanligt. Värdena 2, 3 och 4 ska användas för att ange om den aktuella företeelsen uppfattades vara mellan dessa ytterligheter. Sista dagen för att besvara enkäten är tisdagen den 17 februari, 2015. Vi vill på förhand rikta ett stort tack till dig för att du besvarar denna enkät. Ulrika Owen, kontaktperson för länsrapportens undersökning Folkhälsomyndigheten
1. Kontaktperson på länsstyrelsen gällande tillsyn enligt alkohollagen: Namn: 2. Hur många årsarbetskrafter avsatte länsstyrelsen av sina egna medel för tillsyn enligt alkohollagen, inklusive tillsyn över folköl (detaljhandel och servering) under 2014? Uppge antalet årsarbetskrafter med ett decimaltal, en heltidstjänst under ett år motsvarar 1,0 årsarbetskraft och en halvtidstjänst motsvarar 0,5. 3. Enligt bestämmelsen i alkohollagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet (9 kap. 1 andra stycket). Detta kan t.ex. vara råd via telefon, e-post, möten, nätverksträffar och/eller utbildningar. Ev. Kommentar kring ämnet rådgivning: 4. Använde länsstyrelsen en tillsynsplan under 2014? 4.1. Var tillsynsplanen beslutad av länsstyrelsens ledning?
4.2. Genomfördes en uppföljning av tillsynsplanen under 2014? 5. Utövade länsstyrelsen tillsyn över kommunernas arbete enligt alkohollagen under 2014? (9 kap. 1 2 stycket), ange orsak nedan Orsak: 5.1. Uppge antal kommuner som tillsynades i någon utsträckning under 2014 (en kommun räknas bara en gång): 5.2. I hur många kommuner genomförde länsstyrelsen tillsyn av kommunens hela tillstånds- och tillsynsverksamhet under 2014? Här avses tillsyn över verksamheten som helhet enligt alkohollagen. 5.3. I hur många enskilda kommunala tillståndsbeslut, ingripandebeslut (administrativa sanktioner) eller övriga tillsynsärenden utövade länsstyrelsen tillsyn under 2014? 5.4. Använde länsstyrelsen standardiserade tillsynsprotokoll vid tillsyn av kommunerna under 2014?
5.5. Hade några kommuner som tillsynades under 2014 brister enligt länsstyrelsens bedömning? 5.5.1. I vilken utsträckning bedömer länsstyrelsen att kommunerna åtgärdar de brister som framkommit vid tillsynen? Här avses brister som åtgärdats under 2014. Ärenden som påbörjats men inte avslutats under 2014 ska inte omfattas av bedömningen. 5 - Mycket stor 4 3 2 1 - Mycket liten 5.5.2. Hade några kommuner som tillsynades under 2014 sådana brister att länsstyrelsen riktade allvarlig kritik mot dem? 5.5.2.1. Uppge antal kommuner som fick allvarlig kritik under 2014: 6. Fanns det under 2014 nätverk för kommunala alkoholhandläggare i länet, som länsstyrelsen organiserade? Här efterfrågas nätverk som forum för kompetenshöjande insatser, erfarenhetsutbyte eller liknande för kommunala handläggare som arbetar med tillsyn över detaljhandel med folköl och handläggare som arbetar med tillståndsprövning och tillsyn över serveringsställen. De kommunala handläggarna kan ingå i samma nätverk eller flera olika som länsstyrelsen organiserar.
6.1. Hur många kommuner i länet deltog under 2014 i länsstyrelsens nätverk? 6.2. Uppge antal nätverksträffar under 2014: 6.3. Vilket innehåll/inriktning hade dessa nätverksträffar? (Välj ett eller flera alternativ) Administrativa sanktioner Ansvarsfull Alkoholservering eller liknande metod Detaljhandel med folköl Förvaltningslagen Näringens egenkontroll Praktisktillsyn Rättspraxis Serveringsbestämmelser Övrigt: 7. Har länsstyrelsen kännedom om det fanns nätverk för kommunala alkoholhandläggare som organiserades av annan aktör än länsstyrelsen under 2014? 7.1. Beskriv i kommentarrutan hur dessa nätverk var organiserade under 2014 och vilka kommunala alkoholhandläggare som ingick i dessa nätverk under 2014. Det vill säga, ingick endast handläggare som arbetar med tillsyn över detaljhandeln eller endast handläggare som arbetar med tillståndsprövning och tillsyn över serveringsställen eller både och etc.
7.2. Hade länsstyrelsen tillträde till detta nätverk under 2014? 8. Anordnade länsstyrelsen under 2014 andra sammankomster för kommunala alkoholhandläggare eller andra aktörer, för utbildning och erfarenhetsutbyte på alkoholområdet? (Avser inte tidigare nämnda nätverk av kommunala alkoholhandläggare). 8.1. Uppge antal sammankomster: 8.2. Vilken/vilka deltog i dessa sammankomster? (Välj ett eller flera alternativ) Kommunala alkohol-/tobakshandläggare Kommunala beslutsfattare/politiker Kommunala ANDT-samordnare eller motsvarande (t.ex. brottsförebyggare, folkhälsoplanerare) Andra länsstyrelser Polismyndigheten Räddningstjänsten Skatteverket Kronofogdemyndigheten Innehavare av serveringstillstånd Detaljhandelsställen som säljer öl Idéburna organisationer (frivilligorganisationer) Andra:
9. I vilken omfattning bedömer länsstyrelsen att kommunerna under 2014 lät näringspolitiska intressen få företräde framför alkohollagstiftningens intentioner? 5 - Mycket stor omfattning 4 3 2 1 - Mycket liten omfattning Inte alls Förstärkt tillsyn och näringens egenkontroll 10. Beviljades länsstyrelsen projektmedel för att utveckla och förstärka tillsynen under 2014? 10.1. Hur många årsarbetskrafter hade länsstyrelsen i form av projektmedel för arbete med Förstärkt tillsyn inom alkoholområdet under 2014? Uppge antalet årsarbetskrafter med ett decimaltal, en heltidstjänst under ett år motsvarar 1,0 årsarbetskraft och en halvtidstjänst motsvarar 0,5. Antal årsarbetskrafter (med upp till tre decimaler): 10.2. Tog länsstyrelsen, själv eller tillsammans med andra aktörer, fram något material utifrån arbetet med beviljade projektmedel för att utveckla tillsynen och/eller arbetet med att stärka arbetet med näringens egenkontroll på alkoholområdet under 2014?, ange vad:
10.3. Besökte länsstyrelsen kommuner (ej tillsynsbesök) utifrån arbetet med beviljade projektmedel för att utveckla tillsynen och/eller arbetet med att stärka arbetet med näringens egenkontroll på alkoholområdet under 2014? Kan vara insatser, direkt eller indirekt, för att stötta, utveckla och effektivisera den kommunala tillsynsverksamheten på alkoholområdet. 10.3.1. Uppge antalet, enligt nedan: Kommuner som besöktes under 2014: Uppge det totala antalet besök under 2014: 11. Synpunkter på frågorna om arbetet enligt alkohollagen. Lämna gärna synpunkter på frågorna i den här enkäten: Tack för din medverkan!