Jordbruksverkets vägledning IMPORT AV OLJOR Interventionsenheten februari 2007
Innehållsförteckning 1. INLEDNING...2 2. LAGSTIFTNING...3 3. PRODUKTER INOM VARUOMRÅDET...4 4. IMPORT...5 4.1 GRÄNSSKYDD...5 4.2 IMPORTLICENSER...5 4.3 FÖRMÅNER VID IMPORT FRÅN TREDJE LAND...6 4.3.1 Tunisien...6 4.3.2 Algeriet...7 4.3.2 Libanon...7 4.3.3 Turkiet...8 1
1. INLEDNING Jordbruksverket har sammanställt denna vägledning för import av oljor. Vägledningen är en sammanfattning av och förklaring till EU:s regler och nationella förordningar/föreskrifter som gäller på området. Observera att vägledningarna inte är heltäckande, utan endast ska ses som en hjälp att orientera sig i regelverket. Det kan också ha skett ändringar i reglerna efter vägledningens utgivning. Vägledningarna ersätter inte regelverket när det gäller att avgöra vad som är rätt. Eventuella hänvisningar till förordningar och föreskrifter finns i högermarginalen. Jordbruksverkets vägledningar finns på vår webbplats www.sjv.se. Där hittar du också dagordningar och information från EU:s förvaltningskommittéer. Även på Tullverkets webbplats www.tullverket.se, kan du hitta information om olika KN-nummer och aktuella tullsatser. 2
2. LAGSTIFTNING Följande förordningar gäller för import av oljor: Rådets förordning (EG) nr 865/2004 om den gemensamma organisationen av marknaden för olivolja och bordsoliver och om ändring av förordning (EEG) nr 827/68 Kommissionens förordning (EG) nr 1345/2005 om fastställande av särskilda genomförandebestämmelser för systemet med importlicenser inom sektorn olivolja Rådets förordning (EG) nr 2004/97 om vissa tillämpningsföreskrifter för den särskilda ordningen för import av olivolja med ursprung i Tunisien Kommissionens förordning (EG) nr 1918/2006 om öppnande och förvaltning av tullkvoter för olivolja med ursprung i Tunisien Rådets förordning (EG) nr 2005/97 om vissa tillämpningsföreskrifter för den särskilda ordningen för import av olivolja med ursprung i Algeriet Rådets förordning (EG) nr 2007/97 om vissa tillämpningsföreskrifter för den särskilda ordningen för import av olivolja med ursprung i Libanon Kommissionens förordning (EG) nr 632/2003 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2007/97 om vissa tillämpningsföreskrifter för den särskilda ordningen för import av olivolja med ursprung i Libanon Rådets förordning (EG) nr 2008/97 om vissa tillämpningsföreskrifter för den särskilda ordningen för import av olivolja med ursprung i Turkiet 3
3. PRODUKTER INOM VARUOMRÅDET Denna vägledning omfattar följande produkter: 865/2004 art 1 KN-nummer Produktbeskrivning 1509 Olivolja och fraktioner av denna olja, även raffinerade men inte kemiskt modifierade 1510 00 Andra oljor erhållna enbart ur oliver samt fraktioner av sådana oljor, även raffinerade men inte kemiskt modifierade, inbegripet blandningar av dessa oljor eller fraktioner med oljor eller fraktioner enligt nr 1509 0709 90 31 Oliver, färska eller kylda, för annan användning än oljeframställning 0709 90 39 Andra oliver, färska eller kylda 0710 80 10 Oliver (råa, ångkokta eller kokta i vatten), frysta 0711 20 Oliver tillfälligt konserverade (t.ex. med svaveldioxidgas eller i saltlake, svavelsyrlighetsvatten eller andra konserverande lösningar) men olämpliga för direkt konsumtion i detta tillstånd. exr 0712 90 90 Oliver, torkade, hela, i bitar, skivade, krossade eller pulvriserade, men inte vidare beredda. 2001 90 65 Oliver, beredda eller konserverade med ättika eller ättiksyra ex 2004 90 30 Oliver, beredda eller konserverade på annat sätt än med ättika eller ättiksyra, frysta 2005 70 Oliver, beredda eller konserverade på annat sätt än med ättika eller ättiksyra, ej frysta. 1522 00 31-1522 00 39 2306 90 11-2306 90 19 Återstoder från bearbetning av fetter, feta oljor eller andra fettartade ämnen eller av animaliska vaxer som har samma egenskaper som olivolja. Oljekakor och andra återstoder från utvinning av olivolja. 4
4. IMPORT EU:s import av framförallt olivolja kommer främst från Tunisien men också från Turkiet och Marocko. Italien är den största av gemenskapens importörer av denna produkt. 4.1 Gränsskydd Situationen på gemenskapens marknad för oljor domineras av EU:s egen produktion. EU svarar för 84 % av olivoljeproduktionen. Tullarna har fastställts med utgångspunkt från genomsnittlig differens mellan EU:s interna pris och priset på världsmarknaden på motsvarande produkt under en basperiod. Tullnivån för olivolja varierar med kvaliteten och är högre ju mer bearbetad produkten är. Den lägsta tullsatsen åtnjuts således av en obearbetad produkt av låg kvalitet som troligen kommer att bearbetas inom gemenskapen. 865/2004 4.2 Importlicenser För varor under kapitel 15 i den gemensamma tulltaxan är det olivolja (KN-nr 1509 och 1510 00) samt restprodukter vid olivoljeframställning (KN-nr 1522 00 31 och 1522 00 39), som omfattas av licenskrav vid import från tredje land. Licens krävs även för produkter under KN-nummer 0709 90 39, 0711 20 90 och 2306 90 19. För kvantiteter upp till 100 kg krävs dock ingen licens. Regleringsåret löper från och med den 1 juli till och med den 30 juni följande år. Importlicensen söks på fastställd blankett som ni kan hämta på Jordbruksverkets webbplats www.sjv.se Importlicensen är giltig i hela gemenskapen och utfärdas till sökande oavsett etableringsort. Licensen innebär att ni har åtagit er att importera produkten från det angivna tredjelandet. Giltighetstiden för importlicenserna är 60 dagar från utfärdadedatumet. För att en licens ska kunna utfärdas måste importören ställa en säkerhet som garanterar att importen sker under licensens giltighetstid. Denna säkerhet är 10 euro/100 kg nettovikt. När licensen har utnyttjats frisläpper vi säkerheten och beloppet återgår till er. Skulle ni inte utnyttja licensen fullt ut, förverkar (behåller) vi hela eller en del av säkerheten. 865/2004 art. 10 865/2004 art. 2 1345/2005 art. 3 1345/2005 art. 3 För ytterligare information om importlicenser, se vägledningen Import av jordbruksprodukter. 5
4.3 Förmåner vid import från tredje land Förmåner finns i form av tullnedsättning för import av beredd och oberedd olivolja med ursprung i Tunisien, Algeriet, Libanon och Turkiet. För att komma i åtnjutande av förmånerna ska licensansökninsblanketten, i rutorna 7 och 8 innehålla uppgift om det berörda tredjelandet. 2004/97, 2005/97, 2007/97, 2008/97 1345/2005 art. 2 4.3.1 Tunisien Vid import av obearbetad olivolja med ursprung i Tunisien och KN-nummer 1509 10 10, 1509 10 90 och 1510 00 10 ska tullsatsen sättas ned med 0,7245 euro per 100 kg. Oljan ska transporteras direkt från ursprungslandet till gemenskapen. 2004/97 art 2 Om Tunisien tillämpar en specialavgift på export av olivolja som har framställts i landet ska tullsatsen dessutom sättas ned med ett belopp som är lika stort som specialavgiften. Beloppets gräns är dock 14,60 euro per 100 kg. Ni ska lägga fram bevis för att specialavgiften på exporten har påverkat importpriset. Om olivoljan som importeras är bearbetad och har KNnummer 1509 90 00 och har ursprung Tunisien ska tullsatsen sättas ned med 4,661 euro per 100 kg. Olivoljan ska transporteras direkt från ursprungslandet till gemenskapen. 2004/97 art 3 Tullsatsen för bearbetad olivolja med KN-nummer 1510 00 90 och med samma villkor som ovan ska sättas ned med 8,754 euro per 100 kg. Tullfri import ska fr o m 1 januari varje år tillåtas för en tullkvot som avser jungfruolja. KN-numren som gäller är 1509 10 10 och 1509 10 90. Olivoljan ska i sin helhet framställts i Tunisien och transporterats direkt från landet till gemenskapen. Tullkvotens volym är 56 700 ton. 1918/2006 art 2.1 1918/2006 art 2.2 Tullkvoten öppnas den 1 januari varje år. Kvoten har månatliga begränsningar för vad ni kan söka. 1 000 ton för januari och februari 4 000 ton för mars 8 000 ton för april 6
10 000 ton för varje månad under perioden maj-oktober Ni får söka en importlicens hos Jordbruksverket varje vecka. Ansökningsdagarna är måndagar eller torsdagar. Kvantiteten som ni söker får inte överstiga den månatliga gränsen. I samband med ansökan ska en säkerhet ställs på 15 euro per 100 kg netto. Importerad mängd får inte överstiga den kvantitet som finns angiven på licensen. Giltighetstiden för importlicenserna är 60 dagar från utfärdandedatum. 1918/2006 art 3 1345/2005 art 3.1 4.3.2 Algeriet Vid import av obearbetad olivolja med ursprung i Algeriet och KN-nummer 1509 10 10, 1509 10 90 och 1510 00 10 ska tullsatsen sättas ned med 0,7245 euro per 100 kg. Oljan ska transporteras direkt från ursprungslandet till gemenskapen. 2004/97 art 2 Om Algeriet tillämpar en specialavgift på export av olivolja som har framställts i landet ska tullsatsen dessutom sättas ned med ett belopp som är lika stort som specialavgiften. Beloppets gräns är dock 14,60 euro per 100 kg. Ni ska lägga fram bevis för att specialavgiften på exporten har påverkat importpriset. Om olivoljan som importeras är bearbetad och har KNnummer 1509 90 00 och har ursprung Algeriet ska tullsatsen sättas ned med 4,661 euro per 100 kg. Olivoljan ska transporteras direkt från ursprungslandet till gemenskapen. 2004/97 art 3 Tullsatsen för bearbetad olivolja med KN-nummer 1510 00 90 och med samma villkor som ovan ska sättas ned med 8,754 euro per 100 kg. 4.3.2 Libanon Vid import av obearbetad olivolja med ursprung i Libanon och med KN-nummer 1509 10 10, 1509 10 90 och 1510 00 10 ska tullsatsen sättas ned med 0,7245 euro per 100 kg. Olivoljan ska ha transporterats direkt till gemenskapen. 2007/97 art 2 Om Libanon tillämpar en specialavgift på export ska tullsatsen sättas ned med ett belopp som är lika stort som den avgiften. Det finns dock en gräns på 5,796 euro per 100 kg. För att få denna nedsättning av tullsatsen ska bevis läggas fram för att specialavgiften har påverkat importpriset. Från och med den 1 mars 2003 gäller ett interimavtal med Li- 7
banon som säger att tullsatsen för import av olivolja ska vara noll för en tullkvot på 1 000 ton. 632/2003 4.3.3 Turkiet Vid import av obearbetad olivolja med ursprung i Turkiet och med KN-nummer 1509 10 10, 1509 10 90 och 1510 00 10 ska tullsatsen sättas ned med 10 %. Olivoljan ska ha transporterats direkt till gemenskapen. Om olivoljan som importeras är bearbetad och har KNnummer 1509 90 00 och 1510 00 90 samt utsprung Turkiet ska tullsatsen sättas ned med 5 %. Även här ska olivoljan ha transporterat direkt till gemenskapen. 2008/97 art 2 2008/97 art. 3 8