1(18) Tid och plats 2015-03-04 - Kommunhuset klockan 13.30-15.20. Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Gunnar Edvardsson KD) - förste vice ordförande Christer Olsson (S) - andre vice ordförande Tommy Brorsson (SD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot, Tomas Nilsson (C) - ledamot Michael Bengtsson (SD) - tjänstgörande ersättare Agneta Lindau-Persson (S) - ledamot, Madeléne Ekelund (MP) - ledamot Mary-Anne Persson (FP) - ledamot, Theresa Lindahl (M) - ledamot Övriga deltagande Mats Persson, MO, ersättare, Anneli Eskilandersson, SD, ersättare, Bjarne Daa, S, ersättare, Leif Fredriksson, C, ersättare, Pär Nilsson, FP, ersättare Stefan Christensson, ekonomichef, 40, 45-47, Anna Lindström, redovisningschef, 40, 45-47, Peter Andreasson, kommunchef, Kenth Svensson, kommunsekreterare, sekreterare, Krister Persson, näringslivs- och turistansvarig, 51. Justering Justerare Christer Olsson Plats och tid Kommunhuset 2015-03-09, 18.00. Justerade paragrafer 39-51 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Carina Zachau... Christer Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2015-03-04 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2015-03-11 Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson 2015-04-02
2(18) KS 39 KLK.2015.7 00 Eventuellt övriga ärenden beslutar att som extra ärende behandla frågan om Europabanan, KLK 2015.35 och information från Skåne Nordväst under punkten informationsärenden samt att ärende KLK 2015.44 försäljning av mark till Örkelljungabostäder vid Västra Spång tas upp vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-04-08.
3(18) KS 40 KLK.2015.22 101 Ekonomisk information Ekonomichef Stefan Christensson och redovisningschef Anna Lindström informerar om anläggningsregistret. Vidare informeras om kommunens resultat 2014. Dessutom informeras om samhällsbyggnadsnämndens hantering av anläggningsavgifter för VA och obetalda fordringar. Uppföljning av denna hantering ska i fortsättningen lämnas som stående punkt under ärendet ekonomisk information. beslutar att lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Stefan Christensson för åtgärd
4(18) KS 41 KLK.2015.75 114 Avtal mellan närpolisen i Örkelljunga och Örkelljunga Kommun om arbete för år 2015 Övergripande styrning, struktur och samsyn på samverkan. Kommunen svarar för att ett lokalt brottsförebyggande råd finns organiserat. Organisatoriskt tillhör rådet kommunstyrelsen och stationschefen för närpolisen i Örkelljunga ingår i det lokala Brå. Under avtalstiden sammankallar rådets ordförande till minst 4 möten. Avtalet gäller under tiden 1/1 2015 30/9 2015 Arbetet i lokala Brå inriktas på tre fokusområden: Trygghetsskapande åtgärder Synliga poliser Missbruksproblematik Externa samverkansparter kan vara elevråd, pensionärsorganisationer och föräldrar. Fokusområdena skall följas upp löpande vid varje kommande möte. Gemensamma åtaganden. Utifrån tillgänglig statistik, om till polisen anmälda brott och genomförda enkäter om trygghetsfrågor, är uppfattningen att det ser positivt ut i kommunen. Utifrån den gemensamma uppfattningen, om den rådande situationen, utförs åtgärder år 2015 kopplat till de tre ovan nämnda fokusområdena. Uppföljning av fokusområden Fortlöpande uppföljning och information under året på övergripande nivå skall ske genom löpande rapportering från senast mötet. Viss information på hemsidan. Uppföljning av anmälda brott till polisen i samband med Lokala Brå. På kommunens hemsida beskriva oroande tendenser när det gäller inbrott eller andra former av brott.
5(18) Skola och socialtjänst utgör en viktig informationskälla och ansvarar således för att fortlöpande informera kring fokusområdena. Polisen ansvarar för att UN gruppen är aktiva i Örkelljunga kommun samt att polisen är synlig i kommunen. Utvärdering Föregående års uppföljning görs gemensamt senast under oktober månad 2015. Ordföranden/sekreteraren i lokala Brå ansvarar för att en gemensam utvärdering genomförs. Avtal mellan närpolisen i Örkelljunga och Örkelljunga Kommun om arbete för år 2015 Ordförande Carina Zachau informerar i ärendet. beslutar att godkänna avtalet mellan Örkelljunga kommun och Polisen, gällande 2015-01-01-2015-09-30. Expedieras till: Carina Zachau Polisen s arbetsutskott 2015-09-09
6(18) KS 42 KLKP.2015.6 026 Beslut - Policyförklaring riskbruk, skadligt bruk och beroende Policyförklaring riskbruk, skadligt bruk och beroende är en revidering av nu gällande policy mot alkoholmissbruk. Policyn uttrycker arbetsgivarens ställningstagande om att alla former av riskbruk, skadligt bruk och beroende som kan påverka arbetets kvalitet och säkerhet på ett negativt sätt inte får förekomma. Till skillnad mot nu gällande policy har ovanstående förslag förutom alkohol utökats med droger såsom läkemedel, anabola steroider etc, men även andra former av skadligt bruk som till exempel spel, sociala medier eller shopping. Genom ett aktivt och förebyggande arbete kring riskbruk, skadligt bruk och beroende kan vi förhindra ohälsa och sjukskrivningar och i stället skapa en bättre arbetsmiljö som ger en ökad trivsel på arbetsplatserna. Policyn reglerar också arbetsgivarens ansvar och vad man som anställd ska tänka på. I policyn sägs också att det är av yttersta vikt att medarbetare har god kännedom om policyn vilket kräver en ansvarsfull implementering av dokumentet. Det är varje förvaltningschefs ansvar att se till, säkerställa, att informationen når samtliga medarbetare. Stöd, vägledning och råd ges av personalenheten. Policyn är kompletterad med riktlinjer och rutiner. Policyn är tillstyrkt av ledningsgruppen 2015-01-21. Protokoll 2015-02-11 - PU 7 Beslut - Policyförklaring riskbruk, skadligt bruk och beroende föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policyförklaring avseende riskbruk, skadligt bruk och beroende. Expedieras till: Kommunfullmäktige
7(18) KS 43 KLK.2015.56 Information om förtidsröstning vid omval till kommunfullmäktige i Båstads kommun Den 10 maj 2015 ska omval hållas till kommunfullmäktige i Båstads kommun. Förutom Båstads kommun kan andra kommuner bli berörda i den mån de beslutar att anordna förtidsröstning. Det är frivilligt för kommunen att anordna förtidsröstning vid omvalet till kommunfullmäktige i Båstad. Huruvida kommunen ska anordna förtidsröstning vid omvalet i Båstad är en bedömningsfråga som varje kommun själv måste ta ställning till. Protokoll 2015-02-11 - KSAU 37 Information om förtidsröstning vid omval till kommunfullmäktige i Båstads kommun beslutar att Örkelljunga kommun avstår från att deltaga vid förtidsröstning vid omval till kommunfullmäktige i Båstads kommun.
8(18) KS 44 KLK.2015.26 040 Intern kontrollplan 2014 - Räddningsnämnd Räddningschef Bengt-Ove Ohlsson har översänt intern kontrollplan för räddningstjänsten 2014. Protokoll 2015-02-11 - KSAU 23 Intern kontrollplan 2014 - Räddningsnämnd beslutar att godkänna genomförd intern kontrollplan 2014 för räddningstjänsten Expedieras till: Peter Andreasson Kommunens revisorer
9(18) KS 45 KLK.2015.72 042 Årsredovisning för kommunstyrelsens verksamhet 2014 Ekonomichef Stefan Christensson informerar om Årsredovisningen för kommunstyrelsens verksamhet 2014. Protokoll 2015-02-18 - KSAU 40 Årsredovisning - s verksamhetsberättelse 2014 beslutar att godkänna Årsredovisningen för kommunstyrelsens verksamhet 2014. Expedieras till: Stefan Christensson Anna Lindström
10(18) KS 46 KLK.2015.73 042 Årsredovisning för räddningsnämndens verksamhet 2014 Redovisningschef Anna Lindström informerar om Årsredovisningen för räddningstjänstens verksamhet 2014. Protokoll 2015-02-18 - KSAU 41 Redovisning - VerksamhetsberättelseRäddningsnämnden 2014 beslutar att godkänna Årsredovisning 2014 för räddningsnämndens verksamhet. Expedieras till: Anna Lindström Stefan Christensson
11(18) KS 47 KLK.2015.42 104 Utbetalning av partistöd för 2015 Enligt beslut (KF 48 KLK.2014.93) ska partistöd betalas ut under mars månad efter beslut av fullmäktige. Ekonomienheten föreslår att kommunstyrelsen fattar beslut om utbetalning av partistöd enligt enhetens sammanställning. Protokoll 2015-02-18 - KSAU 42 Tjänsteskrivelse - Utbetalning av partistöd. föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna ekonomienhetens sammanställning av utbetalda partistöd för 2015. Expedieras till: Kommunfullmäktige
12(18) KS 48 KLK.2015.49 040 Kommunledningsförvaltningens återrapportering av intern kontroll 2014. I reglementet för intern kontroll, antagen i kommunfullmäktige 1997-09-15 102, stadgas att kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för den interna kontrollen. ska med utgångspunkt från återrapportering ifrån kommunledningsförvaltningen utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll. I de fall förbättringar behöver göras ska de ta initiativ till sådana. Kommunledningsförvaltningen har därför genomfört den interna kontrollen 2014, utifrån Kommunledningsförvaltningens interna kontrollplan för 2014. Protokoll 2015-02-18 - KSAU 47 Återrapportering av intern kontroll 2014 Övrigt - Kommunledningsförvaltningens återrapportering av intern kontroll 2014. beslutar att godkänna kommunledningsförvaltningens återrapportering av intern kontroll 2014 samt förslag till åtgärd. Expedieras till: Peter Andreasson Kommunens revisorer
13(18) KS 49 KLK.2015.9 00 Informationsärenden Protokoll KSAU 2015-02-11, 25 Överklagande om beslut i kommunstyrelsen, förvaltningsrätten angående laglighetsprövning KLK 2015.23 Protokoll Söderåsens Miljöförbund 2015-02-10 KLK 2015-65 Protokoll NÅRAB 2015-01-30 KLK 2015.66 Protokoll Örkelljunga Fjärrvärmeverk AB 2014-10-23 KLK 2015.67 Förlängning av undersökningskoncession enligt lagen om vissa torvfyndigheter för FlåssMyr i Örkelljunga och Hässleholms kommuner. KLK 2015.62 Trafikverket - Beslut om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikåtgärder samt till trafiksäkerhetshöjande och miljöförbättrande åtgärder. KLK 2015.61 Brev Statens Haverikommission - SHK - angående kommunernas skyldighet att underrätta SHK om inträffade olyckor och tillbud.klk 2015.68 Årsberättelse 2014 - Kollektivtrafikgrupp Skåne Nordväst KLK 2015.79 Carina Zachau informerar att om det första sammanträdet 2015 med Räddningstjänsten Skåne Nordväst. Protokoll 2015-02-11 KSAU 25 beslutar att lägga informationen till handlingarna.
14(18) KS 50 KLK.2015.35 501 Projektbeskrivning för Europabanan Beskrivning av ärendet Trafikverket kommer under 2015 påbörja arbetet med en åtgärdsvalsstudie i stråket Jönköping Skåne och ett antal olika sträckningsalternativ kommer utredas. Detta innebär att olika alternativ kommer ställas mot varandra och att nyttoberäkningar kommer att genomföras för respektive stråk. Det är därför viktigt att aktuella kommuner aktivt arbetar med planeringen för den nya järnvägen och de effekter som kan komma som ett resultat av den. Kommunerna behöver därför samverka genom ett projekt vars syfte är att svara upp till planeringssituationen. Samarbetet ska resultera i ett underlag som ger goda argument för Europabanans placering. Örkelljunga kommun ställer sig positiv till att medverka i ett samarbete med kommunerna längs Europabanan under förutsättning att samarbetet bygger på de två alternativa sträckningar som angivits i reviderad projektbeskrivning. Ytterligare förtydliganden behöver göras i projektbeskrivningen för samarbetets bedrivande under åren 2015 och 2016. Budget för projektet behöver upprättas/specificeras för 2015/16 där det anges vilka aktiviteter (personal, hyra, konsultkostnader, lobbying mm) som medlemsbeloppet ska täcka. Småkommunerna är angelägna om att avgiften är relaterad till kommunstorlek. Det behövs någon form av mindre tjänstemannastyrgrupp som har det operativa ansvaret för arbetet och den gemensamma resursen. Det är viktigt att resurserna läggs på rätt aktiviteter, vilka utredningar som behövs för att stärka Europabanans möjligheter. Det behöver upprättas tidplan som matchar Sverigeförhandlingens och Trafikverkets tidplan.
15(18) Motivering till beslutet Europabanan är av största vikt inför framtiden. Dragningen av järnvägen kan få konsekvenser för kommunen både vad det gäller tillgänglighet till kommunikationer och placering. Genom att vara delaktig i projekteringen får kommunen insyn i projektet och möjlighet att påverka. beslutar att att Örkelljunga kommun ställer sig positiv till att medverka i ett samarbete med kommunerna längs Europabanan kommunen deltar utifrån de alternativ som finns beskrivna i projektplanen, samt att kommunen deltar under förutsättning att fördelning av projektanslaget beräknas utifrån kommuninvånarantal. Expedieras till: Berörda kommuner Kommunchef Peter Andreasson
16(18) KS 51 KLK.2015.71 142 Information om Eurorando vandringen och arrangemanget Riksettan Örkelljunga kommun och Event in Skåne har tecknat avtal om en Eurorando vandring. Bakgrund Eurorando är ett europeiskt vandringsevent som sker på hösten vart femte år i utvalt europeiskt land. Bakom eventet står ERA European Ramblers Association ("ERA"), i vilket Svenska Turistföreningen (STF) är medlem. ERA anordnar inte själva eventet utan dess medlemsorganisationer kan ansöka om att få stå värdar i sitt land. Under våren 2013 arbetade STF och EiS gemensamt fram en ansökan som presenterades på ERA:s årsmöte i Serbien i oktober 2013. Inför denna ansökan bjöd EiS in representanter från Skånes 33 kommuner till ett möte för att informera om eventet samt få veta hur kommunernas intresse för ett sådant event var eftersom engagemang samt en ekonomisk medfinansiering krävdes. 2013 hade 19 kommuner godkänt ansökan till Eurorando. I september 2013 beslöt ERA att ge Sverige/STF förtroendet att vara värdar för Eurorando 2016. Samtidigt beslutades det att Helsingborg ska vara värdstad för evenemanget. I februari 2014 gjorde EiS ett utskick till kommunchefer turist/näringsliv/kultur/fritidschefer samt Skåneledsansvariga. Dels bjöd man in till ett informationsmöte, samt att man uppmanade kommunerna till att registrera max 5 dagsvandringar var som förslag till Eurorandos program. I utskicket fanns även kriterier angivna för dagsvandringarna samt att beloppet för medfinansiering uppgick till SEK 30.000 per deltagande kommun. Den 27 mars hölls ett möte på Dunkers Kulturhus i Helsingborg. Här fanns 32 kommuner och organisationer representerade. Vid detta möte gavs ytterligare information om eventet från ERA, STF, EiS, Kultur Skåne samt Skåneleden.
17(18) Under våren 2014 har ett omfattande arbete pågått med urvalet av de registrerade dagsvandringarna för att välja dem som skall ingå i Eurorandos program. Samarbetspartens åtagande Samarbetspartnern har fått följande dagsvandringar utvalda till att ingå i programmet för Eurorando 2016 ("Dagsvandringarna"): 1. Natur & Kultur i Örkelljunga 2. Eket Woodlands en titt in i skånska hus 3. Åsljungavandringen 4. Grytåsa strövområden Samarbetsparten garanterar att på Dagsvandringarna finns tillstånd från markägare för att kunna genomföra dessa. Samarbetspartners åtar sig att säkerställa en god internationell standard på Dagsvandringarna. Detta innebär tydlig skyltning, tillgång till dricksvatten samt toalettmöjligheter, vilket ska vara uppsatt och tillgängligt senast 31 maj 2016. Undantag om en provisorisk toalett ställs på plats, då ska den vara tillgänglig från den 9 sep 2016. Underhåll och renhållning av Dagsvandringarna ska ske kontinuerligt under hela Eventet, dvs. mellan 10-17 september 2016. Det noteras att detta är en för parterna mycket viktig fråga för att kunna säkerställa att vandraren möter en vandringsled av hög internationell standard. Då dagsvandringen inte startar eller slutar vid en punkt där kollektivtrafik erbjuds måste plats för avsläppning och upphämtning i buss finnas. Samarbetspartners åtar sig att ansöka om nödvändiga tillstånd för att genomföra dagsvandringarna. Samarbetspartners åtar sig att ta fram information om dagsvandringen för att göra den intressant och bokningsbar för besökaren. Ett formulär kommer att skickas ut där erforderlig information ska lämnas. Samarbetspartnern skall betala ett belopp om SEK 11 250 av medfinansiering av Eventet. Familjen Helsingborg betalar resterande summa upp till SEK 30 000.
18(18) Näringslivs- och turistchef Krister Persson informerar kommunstyrelsen om projektet Eurorando. Riksettanrallyt, R1 Krister Persson informerar även om Riksettanrallyt, R1. Riksettanrallyt med hundratals veteranbilar kommer att köras den 14 maj 2015 med start som längst ifrån Jönköping och målgång i Örkelljunga. Längs med gamla riksväg 1, även kallad riksettan, körs veteranbilar från hela södra Sverige med start som längst ifrån Jönköping ner till målgången i Örkelljunga där alla bilar samlas. Över 400 bilar och motorcyklar deltar och pris delas ut till bästa ekipage, bästa 4-hjuliga fordon och bästa 2-hjuliga fordon. I Örkelljunga kan man se alla bilarna efter målgången som sker mellan klockan 12-14 samt ta del av underhållning och se på prisutdelningen. Starten för de som ska delta från Örkelljunga sker hos Olles bilar i Jännaholm. beslutar att lägga informationen till handlingarna.